餐飲企業(yè)應(yīng)急預(yù)案?一、總則（一）目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除餐飲企業(yè)突發(fā)公共事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的餐飲經(jīng)營秩序，特制定本應(yīng)急預(yù)案。（二）適用范圍本預(yù)案適用于本餐飲企業(yè)內(nèi)發(fā)生的各類食品安全事故、火災(zāi)事故、治安事件、自然災(zāi)害等突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)工作。（三）工作原則1.以人為本，減少危害：把保障公眾健康和生命安全作為首要任務(wù)，最大限度地減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡和健康損害。2.居安思危，預(yù)防為主：高度重視餐飲安全工作，常抓不懈，防患于未然。建立健全安全管理制度，強(qiáng)化安全防范措施，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：在餐飲企業(yè)負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理和處置工作。4.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)：加強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急響應(yīng)速度，充分發(fā)揮各部門的協(xié)同作用，形成應(yīng)急處置合力。5.科學(xué)應(yīng)對(duì)，依法處置：遵循科學(xué)原理，充分運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)手段和設(shè)備，依法規(guī)范應(yīng)急處置行為，確保應(yīng)急處置工作科學(xué)、有序、有效。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立以餐飲企業(yè)負(fù)責(zé)人為組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急指揮中心。應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)餐飲企業(yè)突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。（二）職責(zé)分工1.組長職責(zé)全面負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心的工作，組織制定和修訂應(yīng)急預(yù)案。負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作，做出重大決策。及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告事件情況，配合政府部門開展應(yīng)急處置工作。2.副組長職責(zé)協(xié)助組長開展應(yīng)急處置工作，負(fù)責(zé)組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)，組織應(yīng)急救援隊(duì)伍開展救援工作。及時(shí)向組長報(bào)告事件進(jìn)展情況，提出應(yīng)急處置建議。3.成員職責(zé)食品安全管理部門：負(fù)責(zé)食品安全事故的調(diào)查、檢測、評(píng)估，提出控制措施和整改建議。消防安全管理部門：負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的預(yù)防、撲救和現(xiàn)場救援，組織開展消防設(shè)施檢查和維護(hù)。治安保衛(wèi)部門：負(fù)責(zé)治安事件的現(xiàn)場處置，維護(hù)現(xiàn)場秩序，協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展調(diào)查工作。服務(wù)部門：負(fù)責(zé)為應(yīng)急處置工作提供必要的物資和后勤保障，協(xié)助疏散顧客。廚房部門：負(fù)責(zé)配合食品安全事故的調(diào)查，提供相關(guān)食品原材料和加工過程信息。三、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.食品安全預(yù)防嚴(yán)格食品采購渠道管理，確保采購的食品原材料符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，索證索票齊全。加強(qiáng)食品加工過程控制，嚴(yán)格遵守食品加工操作規(guī)范，確保食品加工安全。定期對(duì)食品從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查和食品安全培訓(xùn)，提高食品安全意識(shí)和操作技能。加強(qiáng)餐廳環(huán)境衛(wèi)生管理，定期進(jìn)行清潔消毒，保持餐廳環(huán)境整潔衛(wèi)生。2.消防安全預(yù)防完善消防設(shè)施設(shè)備，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保消防設(shè)施設(shè)備完好有效。加強(qiáng)用火、用電、用氣管理，規(guī)范操作流程，嚴(yán)禁私拉亂接電線，嚴(yán)禁違規(guī)使用明火。開展消防安全宣傳教育，提高員工和顧客的消防安全意識(shí)，組織員工進(jìn)行消防演練。3.治安安全預(yù)防加強(qiáng)餐廳治安保衛(wèi)工作，配備必要的安保人員和監(jiān)控設(shè)備，確保餐廳安全。制定治安防范制度，加強(qiáng)對(duì)餐廳出入口、收銀臺(tái)等重點(diǎn)部位的巡查。加強(qiáng)員工安全教育，提高員工的安全防范意識(shí)，妥善處理顧客糾紛。4.自然災(zāi)害預(yù)防關(guān)注天氣預(yù)報(bào)和災(zāi)害預(yù)警信息，及時(shí)采取防范措施。對(duì)餐廳建筑物進(jìn)行定期檢查，確保其結(jié)構(gòu)安全，對(duì)可能存在安全隱患的部位進(jìn)行加固和修繕。儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如沙袋、雨具等，以應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害。（二）預(yù)警機(jī)制1.信息收集各部門要建立健全信息收集渠道，及時(shí)收集與突發(fā)公共事件相關(guān)的信息。關(guān)注政府部門發(fā)布的食品安全、消防安全、治安等方面的預(yù)警信息，以及顧客反饋的異常情況。2.信息分析與評(píng)估應(yīng)急指揮中心對(duì)收集到的信息進(jìn)行分析和評(píng)估，判斷是否可能引發(fā)突發(fā)公共事件。根據(jù)信息分析結(jié)果，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，采取相應(yīng)的預(yù)防措施。3.預(yù)警發(fā)布與解除預(yù)警信息通過餐廳公告欄、廣播、微信公眾號(hào)等方式發(fā)布，告知員工和顧客。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)消除后，及時(shí)解除預(yù)警信息。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）分級(jí)響應(yīng)根據(jù)突發(fā)公共事件的性質(zhì)、危害程度、影響范圍等因素，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)：1.Ⅰ級(jí)響應(yīng)：事件危害特別嚴(yán)重，對(duì)公眾健康和生命安全造成重大威脅，需要全面動(dòng)員社會(huì)力量進(jìn)行應(yīng)急處置。2.Ⅱ級(jí)響應(yīng)：事件危害嚴(yán)重，對(duì)公眾健康和生命安全造成較大威脅，需要較大范圍的應(yīng)急處置行動(dòng)。3.Ⅲ級(jí)響應(yīng)：事件危害一般，對(duì)公眾健康和生命安全造成一定影響，由餐飲企業(yè)自行組織應(yīng)急處置。（二）響應(yīng)程序1.事件報(bào)告突發(fā)公共事件發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、危害程度、影響范圍、發(fā)展趨勢等情況。2.應(yīng)急啟動(dòng)應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急處置。根據(jù)事件級(jí)別，確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，組織相應(yīng)的應(yīng)急救援隊(duì)伍開展救援工作。3.現(xiàn)場處置應(yīng)急救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場后，按照職責(zé)分工開展救援工作。對(duì)于食品安全事故，立即封存可疑食品及原材料，開展調(diào)查檢測，采取控制措施，防止事故擴(kuò)大。對(duì)于火災(zāi)事故，立即組織撲救，疏散人員，確保人員安全。對(duì)于治安事件，維護(hù)現(xiàn)場秩序，配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)于自然災(zāi)害事件，采取相應(yīng)的防護(hù)和救援措施，減少損失。4.信息發(fā)布應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布事件信息，及時(shí)向員工和顧客通報(bào)事件進(jìn)展情況。信息發(fā)布應(yīng)客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)，避免引起恐慌。5.響應(yīng)終止當(dāng)突發(fā)公共事件得到有效控制，危害消除后，應(yīng)急指揮中心可宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。應(yīng)急響應(yīng)終止后，對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析事件原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。五、后期處置（一）善后處理1.人員安置對(duì)在突發(fā)公共事件中受傷的人員進(jìn)行妥善安置和救治，做好家屬的安撫工作。對(duì)因事件導(dǎo)致暫時(shí)失業(yè)的員工，按照國家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的補(bǔ)償和安置。2.損失賠償對(duì)因突發(fā)公共事件造成的財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行評(píng)估，按照相關(guān)法律法規(guī)和保險(xiǎn)合同的規(guī)定，進(jìn)行損失賠償。3.恢復(fù)營業(yè)在確保安全的前提下，盡快組織恢復(fù)餐廳的正常營業(yè)。對(duì)受損的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修和更換，對(duì)餐廳環(huán)境進(jìn)行全面清潔和消毒。（二）調(diào)查與評(píng)估1.事件調(diào)查應(yīng)急指揮中心組織相關(guān)部門對(duì)突發(fā)公共事件進(jìn)行調(diào)查，查明事件原因、經(jīng)過、影響等情況。配合政府部門對(duì)食品安全事故、火災(zāi)事故等進(jìn)行深入調(diào)查，提供相關(guān)證據(jù)和資料。2.總結(jié)評(píng)估應(yīng)急指揮中心對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析事件應(yīng)對(duì)過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議。將總結(jié)評(píng)估報(bào)告上報(bào)上級(jí)主管部門。（三）改進(jìn)措施1.根據(jù)事件調(diào)查和總結(jié)評(píng)估結(jié)果，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和實(shí)用性。2.針對(duì)事件暴露的問題，加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提高員工的應(yīng)急處置能力和安全意識(shí)。3.加大安全投入，完善安全設(shè)施設(shè)備，加強(qiáng)安全管理，防止類似事件再次發(fā)生。六、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1.建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保應(yīng)急指揮中心與各部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍之間的通信暢通。2.配備必要的通信設(shè)備，如對(duì)講機(jī)、手機(jī)等，確保在緊急情況下能夠及時(shí)傳達(dá)信息。3.利用餐廳內(nèi)部的廣播、公告欄、微信公眾號(hào)等平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布應(yīng)急信息，告知員工和顧客相關(guān)情況。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障1.組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括食品安全應(yīng)急處置小組、消防應(yīng)急救援小組、治安應(yīng)急處置小組等。2.定期對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力和水平。3.與外部專業(yè)應(yīng)急救援力量建立聯(lián)系，必要時(shí)請(qǐng)求支援。（三）物資與裝備保障1.儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如食品檢測設(shè)備、滅火器材、急救藥品、防護(hù)用品等。2.定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資完好有效。3.配備必要的應(yīng)急裝備，如消防車、救護(hù)車等，確保在緊急情況下能夠及時(shí)投入使用。（四）經(jīng)費(fèi)保障1.設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、培訓(xùn)演練、應(yīng)急處置等方面的支出。2.應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入餐飲企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算，專款專用，確保應(yīng)急工作的順利開展。七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.制定培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織員工進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，提高員工的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急處置能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括食品安全知識(shí)、消防安全知識(shí)、治安防范知識(shí)、應(yīng)急處置技能等。3.邀請(qǐng)專業(yè)人員進(jìn)行授課，采用案例分析、模擬演練等方式，增強(qiáng)培訓(xùn)效果。（二）演練1.制定演練計(jì)劃，定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。2.演練內(nèi)容包括食品安全事故應(yīng)急演練、火災(zāi)事