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文檔簡介
土地確權測繪方案?一、項目背景土地確權是指土地所有權、土地使用權和他項權利的確認、確定,簡稱確權。每宗地的土地權需要經過土地登記申請、地籍調查、核屬審核、登記注冊、頒發土地證書等土地登記程序,才能得到最后的確認和確定。準確的土地測繪數據是土地確權工作的基礎,為了確保土地確權工作的順利進行,特制定本測繪方案。二、測繪目的通過高精度的測繪技術,獲取準確的土地地形、地物信息,明確土地的邊界、面積等權屬要素,為土地確權登記提供可靠的數據支持,保障土地權利人的合法權益,維護土地市場秩序,促進土地資源的合理利用和管理。三、測繪依據1.《中華人民共和國土地管理法》2.《中華人民共和國物權法》3.《土地登記辦法》4.《地籍調查規程》5.《全球定位系統(GPS)測量規范》6.《1:500、1:1000、1:2000地形圖圖式》7.其他相關法律法規和技術標準四、測繪范圍本次土地確權測繪范圍為[具體地區名稱]內的所有農村集體土地和國有土地,包括農用地、建設用地和未利用地。五、測繪內容及技術要求(一)控制測量1.首級控制測量采用全球定位系統(GPS)技術建立首級控制網。首級控制網應覆蓋整個測繪區域,控制點的密度應根據地形條件和測量精度要求合理確定。首級控制點應選在視野開闊、交通便利、地基穩定且易于長期保存的地方。技術要求:GPS測量精度應符合《全球定位系統(GPS)測量規范》中C級網的要求。觀測時段數不少于[X]個,時段長度不少于[X]分鐘。同步觀測邊數不少于[X]條,異步環邊數不超過[X]條。相鄰點間的平均距離應在[X]公里左右,最大距離不宜超過[X]公里。2.加密控制測量在首級控制網的基礎上,采用全站儀或GPSRTK技術進行加密控制測量。加密控制點應均勻分布在測繪區域內,滿足地形測圖和界址點測量的需要。技術要求:全站儀加密控制測量的精度應符合《工程測量規范》中三級導線的要求。GPSRTK加密控制測量的精度應滿足平面位置中誤差不超過±[X]cm,高程中誤差不超過±[X]cm。(二)地形測量1.測量方法采用全站儀數字化測圖或航空攝影測量成圖的方法進行地形測量。全站儀數字化測圖:使用全站儀在野外采集地形點的三維坐標,同時繪制草圖,然后通過數據處理軟件生成數字化地形圖。航空攝影測量成圖:利用無人機或航空飛行器進行攝影測量,獲取航空影像數據,通過專業的攝影測量軟件進行處理,生成數字線劃圖(DLG)、數字高程模型(DEM)、數字正射影像圖(DOM)等地形數據成果。2.技術要求比例尺:根據實際需要,本次地形測量比例尺采用1:500或1:1000。等高距:1:500比例尺地形圖的等高距為0.5m,1:1000比例尺地形圖的等高距為1m。地物點平面位置中誤差:不超過圖上±0.6mm。等高線高程中誤差:不超過等高距的1/3。(三)地籍調查1.權屬調查收集土地權屬來源資料,包括土地承包合同、土地出讓合同、劃撥決定書、宅基地審批文件等。實地調查土地的權屬狀況,核實土地權利人的身份信息,調查土地的用途、界址、面積等情況,并繪制宗地草圖。對相鄰宗地的權屬界線進行核實和認定,如有爭議,應及時協商解決,協商不成的,按照有關規定處理。2.地籍測量界址點測量:采用全站儀或GPSRTK技術測量界址點的坐標,界址點的精度應符合《地籍調查規程》的要求。宗地面積量算:根據界址點坐標計算宗地面積,面積計算應采用解析法,面積量算的精度應符合規定要求。(四)房產測量1.房屋調查對房屋的坐落、產權人、產別、層數、所在層次、建筑結構、建成年份、用途等進行調查,并繪制房屋調查表。實地測量房屋的邊長、面積等幾何要素,核實房屋的實際狀況。2.房產圖繪制繪制房產分幅圖:比例尺一般為1:500或1:1000,反映房產的位置、權屬等信息。繪制房產分戶圖:比例尺一般為1:200,詳細表示房屋的權屬范圍、界址點、邊長、建筑面積等信息,為房屋產權登記提供依據。六、測繪工作流程(一)準備階段1.收集測區的基礎資料,包括地形圖、土地利用現狀圖、行政區劃圖等。2.組建測繪項目團隊,明確各成員的職責和分工。3.準備測繪儀器設備,如全站儀、GPS接收機、無人機、繪圖軟件等,并進行調試和校準。4.制定詳細的測繪工作計劃,包括進度安排、質量控制措施等。(二)控制測量階段1.首級控制測量:按照GPS測量規范的要求,進行首級控制點的選點、埋石和觀測工作。2.加密控制測量:根據首級控制網的分布情況,采用全站儀或GPSRTK技術進行加密控制點的測量。3.控制測量數據處理:對觀測數據進行平差計算,得到控制點的坐標成果,并進行質量檢查和驗收。(三)地形測量階段1.全站儀數字化測圖:野外數據采集:使用全站儀在測區內按照一定的碎部點間距采集地形點的三維坐標,同時繪制草圖,記錄地物的屬性信息。數據傳輸與處理:將采集到的數據傳輸到計算機中,利用專業的繪圖軟件進行數據處理,生成數字化地形圖。圖形編輯與檢查:對生成的地形圖進行圖形編輯,檢查圖形的準確性和完整性,確保符合技術要求。2.航空攝影測量成圖:航飛計劃制定:根據測區范圍和地形特點,制定無人機或航空飛行器的航飛計劃,確定飛行高度、航線間距、重疊度等參數。航空攝影:按照航飛計劃進行航空攝影,獲取高質量的航空影像數據。攝影測量數據處理:利用專業的攝影測量軟件對航空影像數據進行處理,生成數字線劃圖(DLG)、數字高程模型(DEM)、數字正射影像圖(DOM)等地形數據成果。成果檢查與驗收:對生成的地形數據成果進行檢查和驗收,確保成果質量符合要求。(四)地籍調查階段1.權屬調查:資料收集與整理:收集土地權屬來源資料,并進行整理和分析。實地調查:按照地籍調查規程的要求,實地調查土地的權屬狀況,繪制宗地草圖。權屬爭議處理:對調查過程中發現的權屬爭議問題,及時進行協商處理,協商不成的,按照有關規定上報處理。2.地籍測量:界址點測量:采用全站儀或GPSRTK技術測量界址點的坐標。宗地面積量算:根據界址點坐標計算宗地面積,并進行面積匯總和統計。地籍圖繪制:根據界址點和宗地信息,繪制地籍圖,包括地籍分幅圖和地籍分戶圖。(五)房產測量階段1.房屋調查:房屋信息收集:收集房屋的產權資料、設計圖紙等相關信息。實地調查:對房屋的坐落、產權人、產別、層數、所在層次、建筑結構、建成年份、用途等進行實地調查,并繪制房屋調查表。房屋測量:使用全站儀或其他測量工具測量房屋的邊長、面積等幾何要素。2.房產圖繪制:房產分幅圖繪制:按照房產測量規范的要求,繪制房產分幅圖,反映房產的位置、權屬等信息。房產分戶圖繪制:根據房屋的權屬范圍和測量數據,繪制房產分戶圖,詳細表示房屋的產權信息。(六)成果整理與驗收階段1.成果整理:將測繪過程中形成的各種數據、圖件、文檔等資料進行整理和歸檔,建立完整的項目成果檔案。對測繪成果進行數字化處理,形成電子數據成果,便于存儲、查詢和使用。2.成果驗收:項目承擔單位首先進行自查,對成果的準確性、完整性、規范性等進行全面檢查,確保成果質量符合要求。邀請相關部門和專家組成驗收組,對測繪成果進行驗收。驗收組通過聽取匯報、查看資料、實地抽檢等方式,對成果進行綜合評價,提出驗收意見。對驗收中發現的問題,項目承擔單位應及時進行整改,直至成果通過驗收。七、質量控制措施1.建立質量管理體系,明確質量目標和質量責任,制定質量管理制度和質量控制流程。2.加強測繪過程中的質量檢查,實行自檢、互檢和專檢相結合的質量檢查制度。自檢:作業人員在完成每一項測繪任務后,應首先進行自我檢查,確保作業成果符合質量要求。互檢:作業小組之間應相互檢查對方的作業成果,發現問題及時反饋并督促整改。專檢:項目質量管理人員應對測繪成果進行專門檢查,對關鍵工序和重要環節進行重點檢查,確保整體質量。3.定期對測繪儀器設備進行校準和維護,確保儀器設備的精度和可靠性。4.加強對測繪人員的培訓和教育,提高測繪人員的業務水平和質量意識,確保測繪工作按照規范要求進行。5.嚴格執行質量驗收制度,只有通過質量驗收的測繪成果才能提交使用。對驗收不合格的成果,應及時返工處理,直至達到質量要求。八、安全保障措施1.建立安全生產管理制度,明確安全生產責任,制定安全生產操作規程和應急預案。2.加強對測繪人員的安全教育,提高測繪人員的安全意識和自我保護能力。3.在野外作業時,測繪人員應配備必要的安全防護用品,如安全帽、安全帶、防滑鞋等。4.注意交通安全,遵守交通規則,特別是在公路、鐵路等交通要道附近作業時,應設置明顯的警示標志,確保作業安全。5.加強對測繪儀器設備的安全管理,防止儀器設備被盜、損壞或丟失。在運輸和使用儀器設備時,應采取有效的防護措施,確保儀器設備的安全。6.關注天氣變化,避免在惡劣天氣條件下進行野外作業,如暴雨、雷電、大風等天氣。如遇突發天氣變化,應及時采取安全防范措施,確保人員和設備的安全。九、進度安排本次土地確權測繪工作計劃于[開始時間]開始,至[結束時間]結束,具體進度安排如下:1.準備階段([準備階段開始時間][準備階段結束時間])完成測區基礎資料收集、測繪團隊組建、儀器設備準備、工作計劃制定等工作。2.控制測量階段([控制測量開始時間][控制測量結束時間])進行首級控制測量和加密控制測量,完成控制測量數據處理和質量檢查驗收。3.地形測量階段([地形測量開始時間][地形測量結束時間])根據測量方法的不同,分別進行全站儀數字化測圖或航空攝影測量成圖工作,完成地形測量數據處理和圖形編輯檢查。4.地籍調查階段([地籍調查開始時間][地籍調查結束時間])開展權屬調查和地籍測量工作,完成地籍圖繪制和宗地面積量算等工作。5.房產測量階段([房產測量開始時間][房產測量結束時間])進行房屋調查和房產圖繪制工作,完成房產測量成果整理。6.成果整理與驗收階段([成果整理與驗收開始時間][成果整理與驗收結束時間])對測繪成果進行整理和歸檔,提交驗收申請,完成成果驗收和整改工作。十、成果提交1.紙質成果控制測量成果報告地形測量圖(1:500或1:1000比例尺)地籍圖(地籍分幅圖和地籍
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