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文檔簡介
建設項目環境影響報告表(報批稿)項目名稱:杭州夢桃口腔門診部有限公司建設項目:杭州夢桃口腔門診部有限公司二零一四年四月目錄目錄 11.建設項目基本情況 22.建設項目所在地自然環境社會環境簡況 73.環境質量狀況 134.評價適用標準 155.建設項目工程分析 176.建設項目主要污染物產生及預計排放情況 217.建設項目環境影響分析 228.公眾參與 259.建設項目擬采取防治措施及預期治理效果 3010.審批要求符合性分析 3111.結論與建議 33建設項目環境保護審批登記表 37附圖、附件(復印件)附圖1——本項目擬建地地理位置圖附圖2——本項目周圍環境概況及噪聲監測點位示意圖附圖3——本項目內部平面圖附圖4——本項目生態功能區位置示意圖附件1——企業法定代表人身份證,證號:53**************22附件2——企業名稱預先核準通知書,證號:(杭)名稱預核[2014]第053947號附件3——房產證附件4——房屋租賃協議附件5——門牌證附件6——醫療固體廢棄物委托代處置協議書附件7——醫療污水處理裝置購銷合同附件8——本項目公眾參與相關資料〔公示內容、公示照片、公示證明、公眾參與調查表(個人)及公眾參與調查表(團體)〕1.建設項目基本情況項目名稱杭州夢桃口腔門診部有限公司建設項目建設單位杭州夢桃口腔門診部有限公司法定代表人項目負責人通訊地址杭州經濟技術開發區2號大街1125號聯系電話郵政編碼310018建設地點杭州經濟技術開發區2號大街1125號立項審批部門——批準文號建設性質新建行業類別及代碼Q8330門診部占地面積162.01m2建筑面積162.01m2綠化面積——總投資(萬元)40環保投資(萬元)1.8環保投資占總投資比例4.5%評價經費(萬元)0.3投產日期2014年6月1.1工程內容及規模1.1.1項目由來隨著杭州經濟技術開發區社會經濟的快速發展,廣大人民群眾對醫療的需求日益提高。自然人劉夢桃正是看好這一發展需要,決定投資40萬成立杭州夢桃口腔門診部有限公司。項目擬建于杭州市經濟技術開發區2號大街1125號,營業范圍為口腔門診診療服務,服務對象為廣大人民群眾。根據《中華人民共和國環境影響評價法》及中華人民共和國國務院令第253號《建設項目環境保護管理條例》有關規定,建設項目在實施前必須進行環境影響評價。為此,杭州市環境保護有限公司受投資人劉夢桃委托對杭州夢桃口腔門診部有限公司建設項目進行環境影響評價工作。接受委托后,我單位組織人員對現場進行調研踏勘,收集有關資料。在進行工程分析和污染物因子分析的基礎上,按照環評導則要求編制了本建設項目環境影響報告表。
1.1.2建設內容與規模杭州夢桃口腔門診部有限公司建設項目擬建地位于杭州經濟技術開發區2號大街1125號,營業用房向高政函租用,建筑面積為:162.01m2,套內營業面積為154.38m2,該房屋為非住宅用房,建成后主要從事口腔門診診療服務,預計門診人次為8人/d,合計約2920人/a。該項目所在建筑為大都文苑風情的14幢二單元,該建筑共十一層(包含地下一層和地上十層),本項目經營用房位于地上1層,分為基層和隔層,其中基層設置前臺、休息等待區、牙片機室、操作室、設備室和空壓機房;隔層設置休息等待區、補牙區、消毒室、清洗室、供應室、資料室、衛生間及辦公室。項目所在地地上二至十層為居民住宅,項目具體平面布置詳見附圖3。1.1.3主要設備本項目主要設備由建設單位提供,具體見表1-1。表1-1本項目主要設備清單序號設備名稱數量1牙科綜合治療椅4臺2牙片機1臺3牙科手機6支4高溫高壓滅菌鍋1只5污水處理裝置1套6分體式空調5臺7冰箱1臺8小型空壓機1臺1.1.4原輔材料消耗根據建設單位對同類型企業類比調查估算,本項目主要能源消耗情況詳見表1-2,主要原輔材料消耗詳見表1-3。表1-2主要能源消耗名稱年用量備注電1.5萬度/a由附近變電所直接接入水289.9t/a由自來水公司提供表1-3主要原輔材料消耗原輔材料名稱年需用量一次性口腔治療盤3650套一次性乳膠手套3650雙棉球1.825萬個棉簽3650支雙氧水182.5L生理鹽水182.5L蒸餾水130kg戊二醛130kg印模材料130kg塑料牙60副石膏60袋烤瓷牙240個全瓷牙120個備注:所有原輔材料均外購1.1.5公用配套工程(1)供電本項目用電由附近變電所直接供給。(2)給水該項目給水由市政給水管網供給。(2)排水該項目所在區域已納入城市市政污水管網,項目營運后產生的醫療污水單獨收集經醫療污水處理裝置消毒處理達到《醫療機構水污染物排放標準》(GB18466-2005)中的預處理排放標準后納入市政污水管網送污水處理廠統一處理;生活污水與清洗廢水經化糞池預處理,污水水質達到《污水綜合排放標準》(GB8978—1996)的三級標準,其中氨氮達到《污水排入城鎮下水道水質標準》(CJ343-2010)中的B等級標準后,納入城市市政污水管網送污水處理廠統一處理。(3)暖通本項目不設置集中供暖系統,項目暖通采用分體式空調。(4)其他配套設施該項目不設食堂、宿舍、浴室等生活配套設施。1.1.6生產組織及勞動用工本項目共配備醫護人員7人,工作制度為單班制,年工作日為365天,工作時間為8:00—20:00。1.2編制依據1.2.1法律、法規1.《中華人民共和國環境保護法》(1989.12.26);2.《中華人民共和國環境影響評價法》(2003.9.1);3.《中華人民共和國水污染防治法》(2008.6.1);4.《中華人民共和國大氣污染防治法》(2000.4.29修訂);5.《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》(1997.3.1);6.中華人民共和國固體廢物污染環境防治法;7.《建設項目環境保護管理條例》,國務院令第253號;8.《環境影響評價公眾參與暫行辦法》,國家環境保護總局,環發[2006]28號;9.《關于加強城市建設項目環境影響評價監督管理工作的通知》,環境保護部,環辦(2008)70號;10.《關于加強環境噪聲污染防治工作改善城鄉聲環境質量的指導意見》,環境保護部,環發[2010]144號;11.《浙江省建設項目環境保護管理辦法》,浙江省政府令第288號;12.《浙江省建設項目環境影響評價技術要點(修訂版)》,浙江省環境保護局;13.《浙江省水污染防治條例》(2009.1.1);14.《關于嚴格執行房地產項目環境影響評價制度的通知》,浙江省環境保護局,浙環發(2007)74號;15.《關于切實加強建設項目環境影響評價公眾參與工作的實施意見》,浙江省環境保護局,浙環發[2008]55號;16.《關于進一步規范完善環境影響評價審批制度的若干意見》,浙江省人民政府辦公廳,浙政辦發(2008)59號;17.《關于進一步加強建設項目固體廢物環境管理的通知》,浙江省環境保護廳,浙環發(2009)76號;18.《關于進一步建立完善建設項目環評審批污染物排放總量削減替代區域限批等制度的通知》,浙江省環境保護廳,浙環發(2009)77號;19.《關于進一步規范建設項目環境監理工作的通知》,浙江省環境保護廳,浙環發(2009)80號;20.《杭州市城市排水管理辦法》,杭州市人民政府令第163號;21.《杭州市環境噪聲管理條例(2010年修正本)》(2010.4.1);22.《杭州市污染物排放許可管理條例》(2008,6,1);1.2.2產業政策1.《產業結構調整指導目錄(2011年本)》(修正版),國家發展改革委第21號令(2013年2月16日);2.《杭州市產業發展導向目錄與空間布局指引(2013本)》,杭州市人民政府辦公廳,杭政辦函[2013]50號。1.2.3技術規范1.《環境影響評價技術導則總綱》(HJ2.1-2011);2.《環境影響評價技術導則大氣環境》(HJ2.2-2008);3.《環境影響評價技術導則地面水環境》(HJ/T2.3-93);4.《環境影響評價技術導則地下水環境》(HJ610-2011);5.《環境影響評價技術導則聲環境》(HJ2.4-2009);6.《環境影響評價技術導則生態影響》(HJ19-2011);7.《建設項目環境風險評價技術導則》(HJ/T169-2004),原國家環境保護總局;8.《浙江省建設項目環境影響評價技術要點》,原浙江省環保局,2005年4月;1.2.4與本項目有關的其他材料1.企業法定代表人身份證(復印件),證號:53**************22;2.企業名稱預先核準通知書;證號:(杭)名稱預核[2013]第966480號3.房產證4.房屋租賃協議5.門牌證6.醫療固體廢棄物委托代處置協議書7.醫療污水處理裝置購銷合同1.3與本項目有關的原有污染情況及主要環境問題本項目用房原為高政函所有的閑置房屋,故不存在原有污染源。2.建設項目所在地自然環境社會環境簡況2.1自然環境概況(地形、地貌、氣候、氣象、水文、植被等)2.1.1地理位置杭州市地理坐標為東經118°21′~120°30′,北緯29°11′~30°33′,位于浙江省西北部,東臨杭州灣,南與紹興、金華相接,北與湖州、嘉興兩市毗鄰,西與安徽省交界。杭州地處長江三角洲南沿和錢塘江流域,地形復雜多樣。杭州市西部屬浙西丘陵區,主干山脈有天目山等。東部屬浙北平原,地勢低平,河網密布。具有典型的"江南水鄉"特征。省內最大河流錢塘江由西南向東北,流經全市大部分地區。東苕溪通過臨安、余杭等地匯入太湖。杭州經濟技術開發區位于杭州市東部,錢塘江下游北岸,是杭州市的三大副城之一,距杭州市中心19.5km,1993年4月經國務院批準成為國家級開發區。隨著杭州市行政區劃及發展思路調整,開發區歷經了數次擴展,目前行政管轄面積已達104.7km2,目前建成區34平方公里,轄區人口30萬。同時面臨從功能單一的工業區向功能多樣化、綜合化的城市綜合分區轉變,從“建區”轉向“造城”。目前,開發區以大學城為載體,以發展高新技術產業和技術含量較高的出口加工業為向導,堅持工業化與城市化“兩輪驅動”、先進制造業與現代服務業“兩業并舉”,大力推進從“建區”向“造城”的戰略轉變。杭州夢桃口腔門診部有限公司建設項目擬建地位于杭州經濟技術開發區2號大街1125號。本項目東側緊鄰恒源祥(靈芝);南側從西往東依次為文苑風情9幢(距離本項目30m)、文苑風情12幢(距離本項目18m)和文苑風情11幢(距離本項目46m);西側為小區通道、威龍有機葡萄酒(距本項目5m);北側為綠化帶、2號大街。具體地理位置見附圖1,具體周圍概況圖見附圖2。2.1.2地質、地貌杭州市大地構造處于揚子準地臺東部錢塘臺褶帶,近期由于現代構造運動趨向緩和,地震活動微弱,地殼相當穩定。杭州市地貌可分為山地、丘陵、平原三部分,自西向東地貌結構的層次和區域過渡十分明顯。杭州市西南的低山區位于新華夏運動第三巨隆起南段之北部,以華夏系構造為骨架,其上迭加了山字形構造,新華夏系構造和東西向構造,山體系性代斷塊隆起,斷裂以北向東和北西平原地區為上侏羅統早白堊統,陸相火山巖地層,斷裂以北東向和西北兩組為主,區內出露出的基巖,主要是古生低碎屑巖類,碳酸鹽巖和中生代火山碎屑巖類。2.1.3氣象特征杭州市地處東南沿海的亞熱帶邊緣地區,屬亞熱帶季風氣候,四季分明,溫和濕潤,光照充足,雨量充沛。年平均氣溫16.2℃,夏季平均氣溫28.6℃,冬季平均氣溫3.8℃。無霜期230-260天。年平均降雨量1435毫米,平均相對濕度為76%。氣候溫暖濕潤,雨量充沛,光照充足,四季分明。根據杭州市氣象臺近年氣象資料統計,其主要氣象參數如下:多年平均氣溫16.5℃極端最高氣溫42.0℃(1978年7月)極端最低氣溫-9.6℃(1969年月)年無霜期220~227天多年相對濕度80~82%月平均濕度77%(1月),84%(9月)年平均降水量1200~1600mm月最大降水量514.9mm日最大降水141.6mm年總雨日140~170d年冰日39.5d年平均蒸發量1200~1400mm冬季平均風速2.3m/s夏季平均風速2.2m/s年平均氣壓1016.0mPa年均日照時數1
67.4h歷年平均風速1.9m/s全年主導風向SSW風靜風頻4.77%2.1.4水文特征杭州市內有錢塘江、東苔溪、京杭大運河、蕭紹運河和市區的上塘河等江河。錢塘江水系包括新安江、富春江。杭州市主要納污水體為錢塘江和上塘河,錢塘江杭州段屬于徑流與潮流共同作用的河段,多年平均流量329m3/s,潮流為往復流,漲潮歷時短,落潮歷時長,漲潮流速大于落潮流速,七堡斷面觀測結果為:漲潮時最大流速4.11m/s,平均流速0.65m/s;落潮時最大流速1.94m/s,平均流速0.53m/s,在潮流與徑流的共同作用下,河床沖淤多變,導致沿程各段潮汐變化復雜。上塘河起自杭州艮山門,終至海寧鹽官鎮,全長48km。2.2社會環境概況(社會經濟結構、教育、文化、文物保護等)2.2.1行政區劃及人口杭州市地處長江三角洲南翼,北與上海相鄰,背依內陸廣闊的大陸腹地,是中國重要的經濟中心城市,綜合經濟實力名列全國36個大中城市前列。杭州是浙江省省會,是國務院確定的全國重點風景旅游城市和歷史文化名城,副省級城市。杭州地處長江三角洲南翼,杭州灣西端,錢塘江下游,京杭大運河南端,是長江三角洲重要中心城市和中國東南部交通樞紐。杭州經濟技術開發區是1993年4月經國務院批準設立的國家級開發區,是全國唯一集工業園區、高教園區、出口加工區于一體的國家級開發區,委托管理下沙和白楊兩個街道,轄區人口約40萬人。其中下沙區塊可開發面積60平方公里,已開發面積47平方公里。2.2.2經濟概況近年來,在市委、市政府的正確領導下,開發區以加快轉變經濟發展方式為主線,以科技創新為動力,加快產業轉型升級步伐,著力打造集聚集群、高端高新的現代產業體系,走出了一條具有杭州開發區特色的科學發展、可持續發展之路,經濟社會各項事業保持了良好的發展態勢。1、經濟規模持續提升。堅持把發展實體經濟作為轉型發展的重要支撐,充分發揮工業經濟“主平臺”作用,提升發展裝備制造、電子信息、生物醫藥、食品飲料等四大優勢主導產業,培育發展汽車整車及零部件、新能源新材料、服務外包、文化創意等四大新興產業,不斷提升產業發展層次和水平。我們不斷加大扶優扶強力度,實施大企業大集團培育計劃,大企業大集團產值比重達到82%。同時,堅持集聚集約,著力提高單位土地面積投入強度和產出率,能耗水平全省領先,年均降幅5%以上。2、開放水平顯著提高。堅持招商引資“一把手”工程、“生命線”工程不動搖,充分發揮對外開放“主陣地”作用,實施大項目帶動戰略,強勢推進招商引資工作,全面提升引資水平和質量,連續引進了長安福特、西子航空、統一食品等一批大項目落戶建設。目前,開發區已集聚了41個國家和地區的824家外商投資企業,跨國公司集聚效應顯現。3、創新能力不斷增強。圍繞建設創新型開發區,深入實施“科教強區”戰略,大力支持企業提高自主創新能力。堅持政府、市場和企業“三力合一”,集聚、整合各類創新資源,加快建設新加坡杭州科技園、國家級高科技孵化器、服務外包人才培訓基地、大學科創園等一批科技創新平臺,累計建成投用總面積已達37.2萬方,總量可達150萬方以上。4、副城建設步伐加快。圍繞“造城”目標,努力建設“功能完善、產城融合”的下沙副城。大力推進農居整體拆遷,拆遷農戶3760戶,拆除房屋230萬平方米,累計征地1.8萬畝。加快“無縫連接”主城,地鐵1號線順利開通,地鐵延伸段、德勝東路高架等重大路網建設有序推進,之江東路、金沙大道等主干道基本建成;加快龍湖天街、世茂廣場等一批城市綜合體建設,完善城市功能配套。以打造“國內最清潔開發區”為目標,堅持城市管理“精細化”理念,運用“數字城管”等科技手段,大力提升副城“潔化、綠化、亮化、序化”水平。5、江東開發加快推進。按照市委、市政府加快大江東新城開發建設的決策部署,全面推進江東市本級區塊開發建設。著力破解要素制約,為工業大項目落地創造了條件。招大引強取得突破,陸續引進長安福特汽車、西子航空、統一食品、加多寶飲料、華東醫藥等一批重大工業項目。加快建設配套設施,梅林大道以西“四縱七橫”11條主骨架路網及標準廠房已經建成,城市綜合體一期正在加快建設,藍領公寓、高層農居安置房一期等重點民生工程有序推進。6、社會事業全面發展。堅持以人為本,創新社會管理,切實改善民生,努力構建和諧開發區。堅持基礎教育優先發展,高標準建成中小學、幼兒園20所,在建學校6所。整合轄區衛生事業資源,形成了6家醫院、2家街道衛生服務中心、15家社區衛生服務站組成的醫療衛生服務網絡。穩步推進社會保障事業,失土農民城鎮醫療保險參保率位居全國領先水平。積極利用高校資源,實施“藍領成才”職工素質教育工程,累計受教育人數3.3萬余人。每年推出“十大為民辦實事工程”,不斷強化民生保障。全力打造“平安下沙”,建立校園、企業、社區、工地四個“110”聯動機制,深化社會治安綜合治理,妥善處置各類矛盾糾紛和群體性事件,保持了社會大局的和諧穩定。2.3杭州市主城區生態環境功能區規劃2.3.1生態環境功能分區方案在各級生態功能定位的基礎上,根據生態環境功能區劃原則和分區歸類原則,以地形地勢、水域邊界、行政邊界、敏感性評價結果和生態系統功能重要性評價結果為基礎,將杭州市主城區劃分為39個生態環境功能小區,其中禁止準入區11個,限制準入區11個,重點準入區3個,優化準入區14個;其面積分別為173.38平方公里,187.7平方公里,95.1平方公里和226.82平方公里,分別占主城區國土總面積的25.4%、27.5%、13.9%和33.2%,其中重點準入區與優化準入區共占47.1%。優化準入區共14個,主要分布在建成區、工業集聚區和旅游集散區范圍,主要涉及上城區、下城區、西湖區、拱墅區、江干區、杭州經濟技術開發區。按照“兩疏散、三集中”的總體要求,實行“退二進三”,推進工業向江東工業區、臨江工業區、臨平工業區、錢江經濟開發區集中,人口適度向新居住區和副城、組團轉移;加強歷史文化名城保護,重現杭州古城風貌;加強環境保護和生態建設,提升城市品位,打造生活品質之城。本項目擬建地位于下沙新城發展生態環境功能小區(Ⅰ1-10107C02),屬于重點準入區。表2-2杭州市主城區生態環境功能區劃表(部分)類別序號名稱面積(km2)形狀坐標重點準入區Ⅰ1-10107C02下沙新城發展生態環境功能小區44.5A(120°18′4″,30°20′23″)B(120°22′24″,30°20′50″)C(120°23′39″,30°19′30″)D(120°19′58″,30°18′50″)E(120°21′20″,30°15′48″)F(120°17′41″,30°18′8″)2.3.2下沙新城發展生態環境功能小區(Ⅰ1-10107C02))(1)基本特征該小區位于杭州市主城區主城東部,主要范圍為杭州經濟技術開發區,小區面積44.5km2,地屬錢塘江沖積平原,地勢平坦。杭州經濟技術開發區已成為杭州市乃至浙江省發展現代工業、外向型經濟和高教科研的重要基地。開發區內的污水主要通過提升泵站輸送至開發區西南面的七格污水處理廠處理,達標后排入錢塘江。本小區規劃定位為杭州“一主三副”的現代化、花園式、生態型副城。存在主要問題:區內村莊農居點較多,布局散亂,城市化進程明顯滯后于工業化水平;基礎設施建設相對滯后,不能滿足經濟和社會快速發展的要求。本小區環境質量良好,空氣質量達到二級標準,錢塘江下沙段水質可達到Ⅲ類水環境功能區要求,本小區屬一般的環境敏感區和生態服務功能區。(2)環境管理重點與環境管理目標環境管理重點:建設和完善城市污水排放體制,加快配套設施進程;加強水環境綜合整治,實行以集中處理為主的治理方案;制定河道綜合整治規劃,通過截污、疏浚、引配水等綜合治理措施,提高河道水質。2010年,本功能小區的COD年排放量需控制在1796噸以內,氨氮年排放量需控制在5.37噸以內。環境管理目標:至2010年,環境空氣質量達到二級標準,主要水體達到水功能區所規定的目標;人均綠地面積大于12㎡,綠化覆蓋率大于37%;城市垃圾無害化處理率達100%;工業用水重復利用率大于75%,工業固體廢物處置率大于85%,中水回用率大于40%;單位工業增加值COD排放量小于1Kg/萬元,單位工業增加值SO2排放量小于1Kg/萬元;單位工業增加值綜合能耗、單位工業增加值新鮮水耗、單位工業增加值廢水產生量、單位工業增加值固廢產生量均要低于國家綜合類生態工業園區指標值。(3)生態環境保護和建設措施(1)推進“工業興區、科教強區、環境立區”三大戰略,轉變經濟增長方式,積極發揮優勢,整合資源,夯實基礎,努力打造以高新技術產業為先導,高附加值產品為主體,傳統優勢產業為基礎,構建國際先進制造業基地、新世紀大學城和花園式生態型城市副中心。(2)保留的農業用地和開發區都市農業園要以“生態、高效”為方向,積極發展科技含量高、經濟效益好、用地集約的都市型農業。利用高教園區、工業園區旅游資源,發展高校文化和工業特色旅游;積極引進大型休閑娛樂業,創辦大型特色文化、體育活動,開發主題旅游項目;利用開發區臨江的生態景觀資源和具有特色的都市農業,發展休閑體驗式旅游。(3)建立完善資源節約、降低能耗分析報告制度,按照國家《綜合類生態工業園區標準》,堅決杜絕新上高能耗、高污染、高耗水項目,構建節約型產業結構;大力發展電子信息、生物醫藥等高新技術產業,做大做強機械制造、食品飲料等特色優勢產業,逐步調整和改造提升精細化工、紡織化纖等傳統產業,著力培育研發、軟件等新興產業。鼓勵開發新材料,高性能、高附加值儀器儀表研發及產業化,專用設備研發及制造,環保設備研發及制造,開發利用可再生能源及清潔能源和新型節能的技術和產品。到2010年,億元以上企業50%通過清潔生產審計,規模以上企業80%通過ISO14001環境管理體系認證。(4)全面實施河道綜合整治工程,完善轄區內河網環境配水方案,貫通河渠,疏浚河道,加強河岸生態建設,推廣生態駁坎,設計生態堤岸和斜坡綠地,控制和削減河道兩岸的徑流污染。到2010年,全部河道完成綜合治理,城市水功能區水質達標率達100%。(5)加強生物多樣性保護,建成下沙濕地公園,加強濕地資源保護,提升其景觀和生態服務功能;加大綠地系統建設,構建以沿江、繞城高速沿線、3號大堤防護林綠地為主體,以小區、單位綠地為板塊,以道路、濱水綠化為紐帶的生態綠地系統。(6)建設完善新城污水收集系統,城市污水全部納入管網。近期建成中心區、松合2座污水提升泵站和東湖路污水系統。3.環境質量狀況3.1建設項目所在地區域環境質量現狀3.1.1大氣環境質量現狀為了解項目所在區域的環境空氣質量現狀,本評價采用杭州市環境監測中心站對下沙四季風景苑的環境空氣監測數據進行分析。本項目距離四季風景苑監測點約2km。監測時間為2012年12月25日~12月31日,每天24h連續監測,監測結果具體見表3-1。表3-1空氣環境質量監測結果單位:mg/m3項目監測時間SO2NO2PM1012月25日0.0920.1160.22312月26日0.0550.0970.112月27日0.0180.0820.02412月28日0.030.0760.02812月29日0.060.0780.09312月30日0.0360.0590.07512月31日0.0350.0590.081標準值(日平均)0.150.080.15達標情況達標三日超標達標根據監測結果可知,下沙四季風景苑監測點中SO2和PM10指標均達到《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)中二級標準平均濃度限值要求,NO2的24小時平均值除12月25日~27日三日超標外,其余監測時段均達標,達標率為57%。分析超標原因可能是由于該區域內機動車排放的尾氣導致。3.1.2地表水環境質量現狀本項目擬建地附近自然水體為幸福河,根據《杭州市主城區水功能區、水環境功能區劃分方案》該處為Ⅳ類水質多功能區,執行Ⅳ類功能區標準。本評價采用杭州環境檢測科技有限公司提供的2013年9月17日對幸福河斷面的水質監測數據進行分析評價,具體數據見表3-2。表3-2幸福河斷面水質監測結果統計表單位:為監測因子總磷(以P計)氨氮溶解氧高錳酸鹽指數幸福河斷面9月17日1.1416.45.857.1Ⅳ類標準值≤0.3≤1.5≥3≤10比標值3.810.90.510.71水質類別V類V類Ⅳ類Ⅳ類由表3-2可知,幸福河斷面水質監測結果中,除溶解氧和高錳酸鹽指數能達到《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)中的Ⅳ類水質標準外,氨氮和總磷指標超出Ⅳ類水質標準限值,造成水質超標的原因可能是部分生活污水排入河道所致。3.1.3聲環境質量現狀為了了解項目擬建地周圍聲環境現狀,我單位于2014年1月25日對項目擬建地的環境噪聲進行了監測,監測方法執行《聲環境質量標準》(GB3096-2008)中的有關規定,結果見表3-3,噪聲監測點位具體見附圖2。表3-3項目擬建址及周圍環境噪聲現狀單位:dB(A)測點號監測值備注晝間夜間南側(1#)55.4——本項目夜間不營業,故不對夜間本地噪聲進行監測評價。西側(2#)56.2——北側(3#)56.8——由監測結果可知,本項目廠界各測點晝間噪聲均能夠達到《聲環境質量標準》(GB3096-2008)中2類晝間標準的限值要求。3.2主要環境保護目標表3-4本項目主要環境保護目標序號環境保護目標名稱方位與本項目廠界最近距離敏感性描述保護級別1幸福河西北約2.2km一般《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)中的Ⅳ類水質標準2文苑風情14幢1單元東約15米敏感環境空氣:《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)中二級標準;聲環境:《聲環境質量標準》(GB3096-2008)中2類標準3文苑風情15幢1單元西約6米敏感4文苑風情14幢2單元上約5米敏感4.評價適用標準4.1環境質量標準4.1.1環境空氣根據《杭州市區環境空氣質量功能區劃圖》,本項目所在區域環境空氣質量執行《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)二級標準,詳見表4-1。表4-1環境空氣質量評價標準序號污染物標準限值(μg/m3)1小時平均24小時平均年平均1SO2500150602PM10——150703NO220080404CO100004000——4.1.2地表水根據《杭州市主城區水功能區、水環境功能區劃分方案》(2006.4),本項目所在區域地表水環境質量執行《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)中的Ⅳ類標準,具體標準見表4-2。表4-2地表水環境質量標準(GB3838-2002)單位:mg/L除pH外標準項目pHNH3-NBOD5DO總磷高錳酸鹽指數Ⅳ類6-9≤1.5≤6≥3≤0.3≤104.1.3聲環境根據《杭州市<區域環境噪聲標準>使用區域劃分圖》,該項目處于2類聲功能區,執行《聲環境質量標準》(GB3096-2008)的2類標準,具體限值見表4-3。表4-3聲環境質量標準單位:dB(A)參數適用區域晝間夜間2類標準指以商業金融、集市貿易為主要功能,或者居住、商業、工業混雜,需要委會住宅安靜的區域。≤60≤504.2污染物排放標準4.2.1廢水根據《醫療機構水污染物排放標準》(GB18466-2005)4.1.3條規定,縣級以下或20張床位以下的綜合醫療機構和其他所有醫療機構污水經消毒處理后方可排放。項目營運后產生的醫療污水單獨收集經醫療污水處理裝置消毒處理達到《醫療機構水污染物排放標準》(GB18466-2005)中的預處理排放標準后納入市政污水管網送污水處理廠統一處理;生活污水經化糞池預處理,污水水質達到《污水綜合排放標準》(GB8978—1996)的三級標準,其中氨氮達到《污水排入城鎮下水道水質標準》(CJ343-2010)中的B等級標準后,納入城市市政污水管網送污水處理廠統一處理。排放標準詳見表4-4,表4-5。表4-4《醫療機構水污染物排放標準》(GB18466-2005)單位:mg/L,pH除外項目名稱pHCODCrBODNH3-N*SSLAS糞大腸桿菌預處理標準6~92501004560105000(個/L)表4-5《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)單位:mg/L,pH除外項目名稱pHCODCrBODNH3-N*SSLAS糞大腸桿菌三級標準6~95003004540205000(個/L)注:*氨氮排放執行《污水排入城鎮下水道水質標準》(CJ343-2010)中的B等級標準。4.2.3噪聲根據《杭州市〈區域環境噪聲標準〉使用區域劃分圖》,本項目擬建地所在區域聲環境屬2類功能區,廠界執行《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348-2008)2類標準,具體指標詳見表4-5。表4-5《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348-2008)廠界方位噪聲功能區類別晝間夜間四周廠界2類60dB(A)50dB(A)4.3總量控制指標總量控制就是通過控制給定區域內污染物允許排放總量,并優化分配點源,來確保控制區內實現環境質量目標的方法。根據《“十二五”主要污染物總量控制規劃編制指南》的通知(環辦〔2010〕97號)文件精神,在“十一五”化學需氧量(COD)和二氧化硫(SO2)兩項主要污染物的基礎上,“十二五”期間國家將氨氮和氮氧化物(NOx)納入總量控制指標體系,對上述四項主要污染物實施國家總量控制,統一要求、統一考核。“十二五”期間水污染物總量控制還將把污染源普查口徑的農業源納入總量控制范圍。因本項目只排放生活污水和少量醫療廢水,無生產廢水產生,根據浙環發[2009]77號文件,其新增生活污水排放量無需進行區域替代削減,實際的削減量由污水處理廠平衡調配。5.建設項目工程分析5.1工藝流程簡述(圖示)本項目擬從事口腔門診診療服務,不屬于生產性項目,故無生產性內容,無生產工藝流程。5.2營運期污染因子及源強分析5.2.1營運期污染因子總匯(1)廢氣本項目營運期無廢氣產生。(2)廢水本項目營運期所產生的廢水為診療過程中產生的醫療污水和職工日常生活產生的生活污水,主要污染因子為:COD、NH3-N、SS、糞大腸桿菌等。(3)噪聲本項目營運后的噪聲主要來自空壓機等設備運行產生的噪聲。(4)固體廢棄物本項目營運后所產生的固體廢棄物主要為診療過程產生的醫療固廢和職工日常生活產生的生活垃圾。本項目建成后,主要污染因子詳見表5-1。表5-1營運期主要污染因子類別污染物污染因子來源水污染物生活污水CODcr、SS、NH3-N、糞大腸桿菌職工日常生活醫療污水診療過程噪聲空壓機運行噪聲LAeq設備運行固體廢棄物醫療固廢一次性醫療器具、廢棉花、廢藥品、化驗廢物等等診療過程生活垃圾生活垃圾職工日常生活5.2.2營運期污染源強分析5.2.2.1廢氣本項目擬從事口腔門診診療服務,營運后無廢氣產生。5.2.2.2廢水該項目營運后產生的污水主要為診療過程當中產生的醫療污水、職工日常生活污水和公共設施清潔污水。(1)醫療污水醫療機構的用水量與衛生設施的配置有關,也與門診量人數有關。預計門診次數為8人/d,根據《建筑給水排水設計規范》(GB50015-2010)的相關內容,項目醫療用水狀況詳見表5-2。表5-2該項目醫療用水狀況用水部門用水標準統計基數日用水量年用水量門診病人15L/人8人/d0.12t43.8t根據表5-2,用水總量為0.12t/d,即43.8t/a。排水量按照用水量的90%計算,則污水排放量為0.108t/d,39.42t/a。參考環境保護部發布的《醫院污水處理工程技術規范》(HJ2029-2013)中提供的醫院污水水質,見表5-3。表5-3醫院污水水質參考值項目CODCr(mg/L)SS(mg/L)NH3-N(mg/L)糞大腸桿菌(個/L)污水濃度范圍150~30040~12010~501.0×106~3.0×108平均值25080301.6×108本項目評價水中各污染物水質取其平均值計算,則本項目醫療污水污染物排放量分別為CODCr:0.0099t/a,SS:0.0039t/a,NH3-N:0.0012t/a,糞大腸桿菌:6.31×1012個/L。(2)生活污水該項目生活用水狀況詳見表5-4。表5-4該項目生活用水狀況用水部門用水標準統計基數日用水量年用水量門診部職工50L/人7人/d0.35t
127.8t根據表5-4,用水總量為0.35t/d,即127.8t/a。排水量按照用水量的90%計算,則污水排放量為0.315t/d,115t/a。參照城市生活污水,其水質為CODCr:200~400mg/L、SS:100~200mg/L、NH3-N:30~40mg/L,本項目取平均值進行計算,則CODCr:300mg/L,SS:150mg/L,氨氮排放標準參考CJ343-2010《污水排入城市下水道水質標準》B等級標準即45mg/L,則污染物排放量分別為CODCr:0.0345t/a,SS:0.0173t/a,NH3-N:0.0051t/a。(3)公共設施的清潔污水根據類比調查,該項目公建設施清潔用水量以2L/m2·天計,項目用地面積為162.01m2,則清潔用水量為118.3t/a,產生系數以0.9計,則污水產生量為106.4t/a。其水質為CODCr:150~200mg/L,SS:200~300mg/L,NH3-N:10~15mg/L,本項目取平均值進行計算,則CODCr:175mg/L,SS:250mg/L,NH3-N:12.5mg/L,則產生CODCr:0.0187t/a,SS:0.0296t/a,NH3-N:0.0015t/a。則本項目運營后污水及污染物產生情況見表5-5。表5-5本項目各污染物產生情況污水類別醫療污水生活污水清潔污水合計污水來源診療過程職工日常生活公共設施清洗污水量(t/a)39.42115106.4260.82污染物及產生量CODCr(t/a)0.00990.03450.01870.0631SS(t/a)0.00390.01730.02960.0508氨氮(t/a)0.00120.00510.00150.0078糞大腸菌群數(個)6.13×1012————6.13×1012項目營運后產生的醫療污水單獨收集經醫療污水處理裝置消毒處理達到《醫療機構水污染物排放標準》(GB18466-2005)中的預處理排放標準后納入市政污水管網送污水處理廠統一處理;生活污水經化糞池預處理,污水水質達到《污水綜合排放標準》(GB8978—1996)的三級標準,其中氨氮達到《污水排入城鎮下水道水質標準》(CJ343-2010)中的B等級標準后,納入城市市政污水管網送污水處理廠統一處理。5.2.2.3噪聲本項目建成投入營運后,噪聲主要來自空壓機等設備的運行噪聲,根據業主提供資料和類比調查,各類聲源強度及聲源類型見表5-6。表5-6本項目各類聲源噪聲級值名稱位置數量噪聲級聲源類型牙片機牙片機室1臺54dB室內固定聲源高溫高壓滅菌鍋消毒室1臺54dB室內固定聲源污水處理裝置污水處理室1臺58dB室內固定聲源牙科綜合治療椅操作室4臺53dB室內固定聲源分體式空調室內5臺58dB室內固定聲源空壓機空壓機房1臺75dB室內固定聲源5.2.2.4固體廢棄物本項目營運期的固體廢棄物主要來自診療過程產生的醫療固體廢棄物和職工、病人日常生活產生的生活垃圾。(1)醫療固體廢棄物項目營運產生的醫療固體廢棄物主要為一次性醫療器具、廢棉花、廢藥品、化驗廢物等等,此類固廢屬于危險廢物(危廢類別HW01),產生量約為0.2t/a。(2)生活垃圾本項目營運期職工生活垃圾產生情況按1kg/人·d計,則本項目職工生活垃圾產生量為2.56t/a,病人的生活垃圾按每人0.2kg/d計,則本項目病人生活垃圾產生量為0.584t/a,生活垃圾共計3.144t/a。綜合以上部分,本項目固體廢棄物產生量為3.344t/a。5.2.2.5輻射本項目醫療設備中的牙片機屬于放射性設備,項目中涉及放射性設備部分由建設單位另行委托具有相關資質的單位編寫輻射環評,并上報環保行政主管部門審批,本環評不包括該部分內容。6.建設項目主要污染物產生及預計排放情況內容類型排放源(編號)污染物名稱處理前產生濃度及產生量預計排放濃度及排放量水污染物醫療污水廢水量39.42t/a39.42t/aCODCr250mg/L,0.0099t/a250mg/L,0.0099t/aSS80mg/L,0.0039t/a80mg/L,0.0039t/aNH3-N30mg/L,0.0012t/a30mg/L,0.0012t/a糞大腸桿菌1.6×108個/L,6.13×1012個/a5000個/L,1.92×108個/a生活污水廢水量115t/a115t/aCODCr300mg/L,0.0345t/a300mg/L,0.0345t/aSS150mg/L,0.0173t/a150mg/L,0.0173t/aNH3-N45mg/L,0.0051t/a45mg/L,0.0051t/a公建設施清洗污水廢水量106.4t/a106.4t/aCODCr175mg/L,0.0187t/a175mg/L,0.0187t/aSS250mg/L,0.0296t/a250mg/L,0.0296t/aNH3-N12.5mg/L,0.0015t/a12.5mg/L,0.0015t/a固體廢棄物醫療固體廢棄物醫療廢物0.2t/a0生活垃圾3.144t/a0噪聲空壓機等設備運行噪聲53~75dB(A)晝間≤65dB(A),夜間不營業主要生態影響:該項目營業場所為租賃,只需按照衛生、消防等相關部門的要求進行裝修即可,故不存在大型的土建工程,周圍生態環境基本可維持現狀。該項目經營過程中污染物簡單,排放量較小,且三廢污染物皆可控制和處理,不會對擬建地周圍生態環境產生明顯影響,故本項目投入運營,對周圍生態環境不會產生大的影響。7.建設項目環境影響分析7.1營運期環境影響分析7.1.1營運期水環境影響分析項目營運過程中公建設施清洗污水260.82污染物產生量CODCr:0.0631t/a、SS:0.0508t/a、NH3-N:0.0078t/a、糞大腸桿菌群數:6.13×1012個/a化糞池生活污水化糞池生活污水納管污水處理廠納管污水處理廠污水處理裝置醫療廢水污水處理裝置醫療廢水本項目醫療污水單獨收集經醫療污水處理裝置消毒處理(要求消毒池接觸時間不宜小于0.5小時,消毒劑選用次氯酸鈉)達到《醫療機構水污染物排放標準》(GB18466-2005)中的預處理排放標準后納入市政污水管網送污水處理廠統一處理;生活污水及公共設施的清潔污水經化糞池預處理后,一同納入城市市政污水管網,送污水處理廠統一處理。污水納管執行《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)中的三級標準,其中氨氮的排放濃度執行《污水排入城鎮下水道水質標準》(CJ343-2010)中的B等級標準。上述污水納管時的污水排放量為260.82t/a,污水中的各類水污染物的排放量為CODCr:0.0631t/a、SS:0.0508t/a、NH3-N:0.0078t/a、糞大腸桿菌群數:1.92×108個/a。綜上所述,本項目所產生的生活污水不會對擬建地塊附近水體產生影響。7.1.2營運期聲環境影響分析該項目的噪聲主要為空壓機的運行噪聲,空壓機噪聲值一般在70~75dB(A)。本項目的空壓機位于樓梯間內,聲源中心到預測點的距離超過聲源的最大幾何尺寸兩倍,所以將空壓機視為點聲源進行預測,本項目空壓機作為一個點聲源的源強為75dB(A)。①距離衰減,衰減值和距離之間的關系為:Adiv=10lg(1/4πr2)其中:r——點聲源到受聲點的距離,m②屏障衰減屏障衰減主要考慮房屋墻壁衰減,一般情況下,磚砌建筑物墻壁的隔聲量在25dB(A)左右,本評價按磚砌墻屏蔽衰減25dB(A)計算。(1)空壓機運行噪聲對廠界及敏感點影響預測廠界噪聲情況如下,有關噪聲計算參數見表7-1,噪聲預測結果見表7-2。表7-1空壓機到廠界預測點及敏感點最近距離單位:m點位聲源東側南側西側北側保護目標(敏感點)空壓機4.48.558.51019.4表7-2空壓機運行噪聲對廠界及敏感點影響預測結果單位:dB(A)聲源點位項目東側南側西側北側保護目標(敏感點)空壓機距離衰減11.817.512.917.518.924.7墻壁隔聲25貢獻值38.232.537.132.531.125.3本底值————56.656.4預測值————56.656.4由預測結果可知,本項目建成投入營運后,空壓機設備運行噪聲對東側、南側、西側和北側廠界晝間貢獻值分別為38.2dB(A)、32.5dB(A)、37.1dB(A)和32.5dB(A),可以達到《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348-2008)中的2類晝間標準。空壓機運行噪聲對本項目擬建地西側敏感點()最近邊界的貢獻值為31.1dB(A),疊加本底后的預測值為56.6dB(A),可以達到《聲環境質量標準》(GB3096-2008)中2類功能區晝間標準;對本項目擬建地西側敏感點()最近邊界的貢獻值為25.3dB(A),疊加本底后的預測值為56.4dB(A),可以達到《聲環境質量標準》(GB3096-2008)中2類功能區晝間標準。(2)空壓機運行噪聲對所在建筑主樓的影響預測由于本項目所在建筑地上二至十層為居民住宅,故本環評單獨對本項目所在建筑地上二至十層進行立面噪聲影響預測,有關噪聲計算參數見表7-3,噪聲預測結果見表7-4。表7-3空壓機到預測點最近距離單位:m點位聲源2F3F4F5F6F7F8F9F10F空壓機5811141720232629表7-4空壓機運行噪聲對本項目所在建筑地上二至十層立面預測結果保護目標(敏感點)樓層墻壁隔聲距離衰減貢獻值(dB(A))本地值(dB(A))預測值(dB(A))晝間晝間2F2512.937.156.256.23F5017856.24F7519.7056.25F10021.9056.26F12523.6056.27F15025056.28F17526.2056.29F20027.3056.210F22528.2056.2由表7-4預測結果可知,本項目空壓機運行噪聲對本項目所在建筑地上二層的貢獻值為37.1dB(A)、對地上三層的貢獻值為8dB(A)、對地上四層至十層的貢獻值為0dB(A),上述各樓層疊加本底后的預測值可以達到《聲環境質量標準》(GB3096-2008)中2類功能區晝間標準。綜上所述,本項目主要發聲設備空壓機運行所產生的噪聲不會對周圍環境產生影響。7.1.3營運期固體廢棄物環境影響分析該項目實施后,固廢產生量為3.344t/a。固廢主要為門診醫療廢物和生活垃圾。項目本身不設固廢處理設施,均委托有資質的單位處理,其中,醫療廢物產生量為0.2t/a,委托杭州大地維康醫療環保有限公司定期處理。職工和病人的生活垃圾3.144t/a,委托環衛部門處統一收集處理。本環評要求項目對各類固體廢物進行分類暫存,危險廢物應定期清理并使用符合標準的專用容器盛裝,密封包裝后在危廢暫存間暫存,期間由專人看守防遺失,采用聯單制由有資質的單位定期上門清運處理。危險暫存間做好防風、防雨、防滲漏措施,并設立危險廢物警示標志。禁止將危險廢物以任何形式轉移給無許可證的單位,或轉移到非危險廢物貯存設施中。危險廢物貯存設施的設計、運行與管理、安全防護與監測、危險廢物警示標志以及危險廢物儲存設施的關閉等須遵循《危險廢物貯存污染控制標準》的要求和規定。綜上所述,只要建設單位嚴格按照相關規定對產生的固體廢棄物進行分類收集,以“無害化、減量化、資源化”為基本原則,本項目產生的固體廢棄物都可以得到合理處置,本項目的固體廢棄物不會對周圍環境產生影響。8.公眾參與8.1公眾參與的目的環境影響評價中的公眾參與,是指可能受到開發活動直接或間接影響的公眾和對該項目感興趣的個人、群體和社會團體或組織參與全部或部分環境影響評價工作的過程,促進建設方與公眾之間的雙向聯系和交流,加強雙方互相理解。公眾參與的目的是使項目能被公眾充分認可,并避免重大決策失誤,提高項目的環境和經濟效益,同時為環評中識別和篩選可能潛在的環境影響因素提供幫助,完善環保及補償措施的制定,提高公眾的環境意識。8.2公眾參與的方法根據浙江省環境保護局文件(浙環發[2008]55號)“關于切實加強建設項目環境影響評價公眾參與工作的實施意見”的相關要求,本項目公眾參與采用發放調查表和公示兩種方式,向項目擬建址周邊的居民、單位介紹項目基本情況及污染狀況,收集建設項目周圍廣大民眾對本項目建設的態度、意見與要求。8.3公眾參與的過程(1)2013年11月8日,由杭州夢桃口腔門診部有限公司在“杭州夢桃口腔門診部有限公司建設項目”擬建地(杭州經濟技術開發區2號大街1125號)、本項目擬建地所在社區(杭州經濟技術開發區白楊街道景園社區居民委員會)“公告欄”、本項目擬建地所在物業(杭州經濟技術開發區和佳物業管理有限公司)“公告欄”對本項目基本情況,建設單位、環境影響評價機構的基本情況,以及環境影響評價工作程序等內容進行了公示。公示自2013年11月8日起,為期10個工作日。(2)2013年11月26日,由杭州夢桃口腔門診部有限公司在“杭州夢桃口腔門診部有限公司建設項目”擬建地(杭州經濟技術開發區2號大街1125號)、本項目擬建地所在社區(杭州經濟技術開發區白楊街道景園社區居民委員會)“公告欄”及本項目擬建地所在物業(杭州經濟技術開發區和佳物業管理有限公司)“公告欄”對本項目基本情況、對環境可能造成影響以及環境保護的對策和措施、環評初步結論等內容進行了公示。公示自2013年11月26日起,為期10個工作日。(3)2013年12月3日,由杭州夢桃口腔門診部有限公司在“杭州夢桃口腔門診部有限公司建設項目”擬建地(杭州經濟技術開發區2號大街1125號)、本項目擬建地所在社區(杭州經濟技術開發區白楊街道景園社區居民委員會)“公告欄”及本項目擬建地所在物業(杭州經濟技術開發區和佳物業管理有限公司)“公告欄”對本項目基本情況、對環境可能造成影響以及環境保護的對策和措施、環評初步結論等內容重新進行了公示。公示自2013年12月3日起,為期10個工作日。(4)2013年12月16日至25日,杭州市環境保護有限公司工作人員對“杭州夢桃口腔門診部建設項目”環境影響評價區域范圍內的團體和個人進行了“問卷調查”。依據《浙江省建設項目環境保護管理辦法》第十四條之規定,本項目共發放團體調查表20份,收回20份,發放個人調查表50份,收回50份。8.4公眾參與的結果在公示期間(包含2013年11月8日發布和2013年12月3日發布的兩次公示)我單位(即:杭州市環境保護有限公司)、公眾參與實施監督單位(杭州經濟技術開發區白楊街道景園社區居民委員會和杭州經濟技術開發區和佳物業管理有限公司)均未收到來電、來信提出反對意見。我單位(即:杭州市環境保護有限公司)于2013年11月26日收到一個匿名來映與該項目有關的環保意見。(1)項目中設有牙片機1臺,但未對其輻射方面的環境影響做相關評價;(2)項目的環評審批批復還沒拿到,就已經在裝修;(3)公示中留下的環評單位的聯系電話打不通;(4)2013年11月26日第二次公示中的落款處沒有建設單位的工章,公示張貼還未到公示期限已被撕掉。“問卷調查”中的20家團體和50位個人均未對本項目的實施提出反對,其中100%的個人表示“支持”;100%的團體表示“支持”,調查結果統計情況詳見表8-1、8-2。表8-1公眾參與(團體)問卷調查結果統計表表8-2公眾參與(個人)問卷調查結果統計表1李秦川男139****6097文苑風情14-1-2012何先生男138****1469文苑風情14-1-3013喻擎蒼男137****9063文苑風情14-1-3024吳躍成男135****9056文苑風情14-1-5025李明男88****15文苑風情14-1-7016周文龍男86****16文苑風情14-1-8017胡劍峰男136****8408文苑風情14-1-9018施慧敏女139****8307文苑風情14-1-10029祝煜明男136****7813文苑風情14-2-20110武傳宇男136****8922文苑風情14-2-20211陳雷男139****8901文苑風情14-2-40212王瑋男137****3663文苑風情14-2-50113韓秀榮女138****2878文苑風情14-2-50214李進男136****8996文苑風情14-2-60115胡培鈞男139****8929文苑風情14-2-60216張祖堯男130****3778文苑風情14-2-70217凌榮根男138****9388文苑風情14-2-80118周平男135****6552文苑風情14-2-80219商晗武男135****9585文苑風情14-2-90120吳斌男131****7812文苑風情14-2-90221趙先力男139****2562文苑風情14-2-100122朱朝富男139****9206文苑風情14-2-100223楊堅男86****52文苑風情15-1-20224解躍兒女150****0777文苑風情15-1-30125王昌琳女159****5221文苑風情15-1-30226林小敏男139****1093文苑風情15-1-40127王俊杰男136****6109文苑風情15-1-40228李祥寧男136****1146文苑風情15-1-50129王家治男136****2808文苑風情15-1-50230何麗君女139****4821文苑風情15-1-60131吳周禮男187****7528文苑風情15-1-70232鄭杰男138****1934文苑風情15-1-80233焦志偉男137****7859文苑風情15-1-90134張寶平男180****2275文苑風情15-1-90235張國光男139****8900文苑風情15-1-100236周定珍女135****7160文苑風情15-2-20137溫小兵男136****3250文苑風情15-2-20238彭萌萌男137****6608文苑風情15-2-30139李建曉男139****9329文苑風情15-2-30240何麗群女138****6196文苑風情15-2-40141胡素琴女136****8618文苑風情15-2-40242范天云女139****1759文苑風情15-2-50143周世樂女134****7288文苑風情15-2-50244楊惠忠男139****2169文苑風情15-2-60145魏文娟女136****2969文苑風情15-2-70246王玲玲女135****5468文苑風情15-2-80147周成建男137****1628文苑風情15-2-80248王燕越男138****7200文苑風情15-2-90149何忠翊男136****5552文苑風情15-2-90250蘇忠良男139****3189文苑風情15-2-10028.5意見和建議的采納情況在“問卷調查”中的20家團體和50位個人均未對本項目的實施提出反對,其中100%的個人表示“支持”;100%的團體表示“支持”。針對匿名電話提出的意見和建議,本評價的采納情況如下:針對匿名電話提出的意見(1),牙片機等放射性設備,需由建設單位另行委托具有相關資質的單位編寫輻射環評,并上報環保行政主管部門審批,審批通過之后方可投入運營。針對匿名電話提出的意見(2),由于屬于城市管理部門的職責范圍,不屬于環境保護范疇,建議向建設單位及相關管理部門反映,本評價不予以采納。但本環評要求建設單位能夠切實考慮周邊居民的要求,做好項目施工期間的噪聲問題,合理安排施工時間,盡可能避免高噪聲設備同時施工,務必按相關規定文明施工操作,安全管理施工現場。針對匿名電話提出的意見(3)、(4),我公司于2013年12月3日分別在項目門口、小區物業公告欄、社區公告欄和附近敏感點單元出入口重新進行了建設項目的第二次公示(更改了環評聯系方式,并加蓋了“杭州夢桃口腔門診部有限公司”籌建章)。綜上所述,本評價對公眾意見和建議已落實。8.6意見和建議回訪情況我單位自2013年11月27日至今對匿名意見反映人進行了多次回訪,回訪采取了電話回訪方式,但是一直未能聯系上。鑒于反映人并未對建設項目的建設持反對態度,并且本評價對其意見和建議已進行落實。本環評要求建設單位應以保護項目所在地的環境為出發點,按國家法規要求,切實落實各項污染防治措施,保證各類污染物的達標排放與妥善處置,使項目的建設和運行對當地的環境影響減少到最小程度。并做好對建設項目的宣傳,做好與項目周邊公眾的溝通工作。8.7公眾參與的結論本項目公眾參與程序符合國家環保總局《環境影響評價公眾參與暫行辦法》(環發[2006]28號)、《關于切實加強建設項目環境影響評價公眾參與工作的實施意見》(浙環發[2008]55號)及《浙江省建設項目環境保護管理辦法》省政府令第288號等有關規定的要求,其結果真實、可信,基本反映出本項目環境影響評價區域范圍內的團體和個人對本項目實施的態度,問卷調查中未有團體或個人對本項目的實施提出質疑或反對。本環評認為本項目確保運營期認真落實“三廢”特別是噪聲、廢水的各項污染防治措施,做到達標排放,則不會對周邊環境產生不利影響,項目建設可以得到公眾普遍認同。因此,本項目在擬建地的建設從公眾參與角度而言是可行的。9.建設項目擬采取防治措施及預期治理效果內容類型排放源(編號)污染物名稱防治措施預期治理效果水污染物醫療污水、生活污水及公共設施清洗污水CODcrSSNH3-N糞大腸桿菌醫療污水達到《醫療機構水污染物排放標準》(GB18466-2005)中的預處理排放標準;生活污水與清洗污水達到《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)中的三級標準。固體廢棄物醫療固廢委托杭州大地維康醫療環保有限公司處理固體廢棄物都可以得到妥善處置,不會產生二次污染。生活垃圾生活垃圾按杭州市垃圾分類處置的有關規定做好生活垃圾的分類投放、分類收集工作,由當地環衛部門統一及時清運、分類處置。噪聲空壓機等設備運行噪聲對設備安放房間進行合理布局;選用性能較好的低噪聲設備,安裝時進行基礎減震。達到《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348-2008)中的2類晝間標準。環保投資估算:本項目環保投資估算為1.8萬元,占項目總投資40萬元的4.5%,具體見表9-1。表9-1環保投資估算序號項目內容投資(萬元)1污水處理化糞池、醫療污水處理裝置等1.22固廢處置固廢收集、存放、委托處理等0.6合計1.810.審批要求符合性分析10.1主體功能區規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃符合性分析本項目位于杭州經濟技術開發區2號大街1125號,建成后主要從事口腔門診診療服務。本項目房屋規劃用途為非住宅,因此,本項目符合杭州經濟技術開發區主體功能區規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃的要求。10.2生態環境功能區規劃符合性分析根據《杭州市主城區生態環境功能區規劃》,本項目擬建地位于下沙新城發展生態環境功能小區(Ⅰ1-10107C02)重點準入區內,地塊的建設符合杭州市生態環境功能區規劃。10.3產業政策符合性分析本項目建成后主要從事口腔門診診療服務,根據《產業結構調整指導目錄(2011年本)》(修正版)、《杭州市產業發展導向目錄與空間布局指引(2013本)》,本項目未列入限制及禁止發展類項目。因此,本項目的建設符合相關的國家產業導向及政策要求。10.4污染物達標排放符合性分析本項目營運過程中不產生廢氣,項目營運產生的《醫療機構水污染物排放標準》(GB18466-2005)中的預處理排放標準后納入市政污水管網送污水處理廠統一處理達到《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)三級標準,其中氨氮達到《污水排入城鎮下水道水質標準》(CJ343-2010)中的B等級標準后,納入市政污水管網送污水處理廠統一處理。按相關技術規范安裝設備的前提下,對項目各類設備進行合理布局,各噪聲源通過墻壁吸收和距離的衰減,廠界噪聲能達到《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348-2008)的2類標準,項目設備運行噪聲對項目周邊敏感點的影響可以滿足《聲環境質量標準》(GB3096-2008)中2類功能區晝間標準的要求。醫療固廢委托杭州大地維康醫療環保有限公司處理,生活垃圾按照杭州市垃圾分類處置的有關規定設置相應的分類收集垃圾箱,做好生活垃圾的分類投放、分類收集工作,由當地環衛部門統一及時清運、分類處置。建設單位只要積極落實本環評提出的各項污染防治措施,其營運期的各類污染物均能達標排放。10.5環境質量功能要求符合性分析本項目擬建地所在區域空氣環境屬于二類功能區;擬建地附近水體幸福河屬Ⅳ類水體;噪聲環境屬于2類功能區。通過環評分析、預測,本項目在落實本環評所提出的各項環境污染防治措施后廢氣、廢水、噪聲均能達標排放,固體廢棄物能妥善處置,對周圍環境基本無影響,能維持周邊環境質量現狀,滿足該區域環境功能要求。10.6污染物總量控制符合性分析因本項目只排放生活污水和少量醫療廢水,無生產廢水產生,根據浙環發[2009]77號文件,其新增生活污水排放量無需進行區域替代削減,實際的削減量由污水處理廠平衡調配。10.7公眾參與的結論本項目公眾參與程序符合國家環保總局《環境影響評價公眾參與暫行辦法》(環發[2006]28號)、《關于切實加強建設項目環境影響評價公眾參與工作的實施意見》(浙環發[2008]55號)及《浙江省建設項目環境保護管理辦法》省政府令第288號等有關規定的要求,其結果真實、可信,基本反映出本項目環境影響評價區域范圍內的團體和個人對本項目實施的態度,問卷調查中未有團體或個人對本項目的實施提出質疑或反對。本環評認為本項目確保運營期認真落實“三廢”特別是噪聲、廢水的各項污染防治措施,做到達標排放,則不會對周邊環境產生不利影響,項目建設可以得到公眾普遍認同。因此,本項目在擬建地的建設從公眾參與角度而言是可行的。11.結論與建議11.1環評結論杭州夢桃口腔門診部有限公司建設項目的建設符合國家及杭州市的產業政策,符合城鄉規劃、土地利用總體規劃及杭州市生態環境功能區規劃,也符合污染物達標排放、環境質量功能要求、總量控制等要求,基本適于項目建設。11.1.1項目概況杭州夢桃口腔門診部有限公司建設項目擬建地位于杭州經濟技術開發區2號大街1125號,租用高政函的房屋作為經營場所,建筑面積162.01m2,主要設置前臺、休息等待區、牙片機室、操作室、設備室、消毒室、清洗室、供應室、資料室、衛生間及辦公室,建成后從事口腔門診診療服務,不設置病床,無住院服務。項目共配備醫護及管理人員共7人,年工作天數為365天,每天營業時間為:8:00~20:00,工作制度為單班制,預計門診人次為8人/d,合計約2920人/a。11.1.2環境質量現狀評價結論(1)大氣環境質量現狀根據杭州市環境監測中心站提供的2012年12月25日~12月31日對下沙四季風景苑的監測數據可知,SO2和PM10指標均達到《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)中二級標準平均濃度限值要求,NO2的24小時平均值有三日超標,分析超標原因可能是由于該區域內機動車排放的尾氣導致。(2)地表水環境質量現狀根據杭州環境檢測科技有限公司提供的2013年9月17日對幸福河斷面的水質監測數據可知,除溶解氧和高錳酸鹽指數能達到《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)中的Ⅳ類標準外,氨氮和總磷指標超出Ⅳ類水質標準限值,造成水質超標的原因可能是部分生活污水排入河道所致。幸福河斷面水質不能達到《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)中的Ⅳ類水質標準。(3)聲環境質量現狀根據我單位2014年1月25日對項目擬建地塊的環境噪聲的監測結果可知,項目擬建地四周廠界各測點晝間噪聲可以達到《聲環境質量標準》(GB3096-2008)中2類的限值要求。11.1.3營運期環境影響分析結論(1)水環境環境影響分析本項目營運產生的《醫療機構水污染物排放標準》(GB18466-2005)中的預處理排放標準后納入市政污水管網送污水處理廠統一處理達到《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)三級標準,其中氨氮達到《污水排入城鎮下水道水質標準》(CJ343-2010)中的B等級標準后,納入市政污水管網送污水處理廠統一處理因此,本項目營運期產生的污水不會對項目擬建地地表水水質產生不利影響。(3)聲環境影響分析按相關技術規范安裝設備的前提下,對項目各類設備進行合理布局,各噪聲源通過墻壁吸收和距離的衰減,廠界噪聲能達到《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348-2008)的2類標準,項目設備運行噪聲對項目周邊敏感點的影響可以滿足《聲環境質量標準》(GB3096-2008)中2類功能區晝間標準的要求。(4)固體廢棄物環境影響分析本項目的醫療固廢交由杭州大地維康醫療環保有限公司處置;生活垃圾按照杭州市垃圾分類處置的有關規定設置相應的分類收集垃圾箱,做好生活垃圾的分類投放、分類收集工作,由當地環衛部門統一及時清運、分
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