政府采購

競爭性磋商文件

采購項目名稱：湘潭市教育局財務管理平臺采購項目

目錄

第一章磋商邀請

第二章磋商須知

磋商須知前附表

磋商須知正文

一、說明

二、磋商文件

三、響應文件

四、響應文件的遞交

五、響應文件的磋商與評審

六、成交結果信息公布與授予合同

七、其他規(guī)定

第三章政府采購合同格式

第四章采購需求

第五章響應文件組成

第一章磋商邀請

湖南大湘招標代理有限公司（采購代理機構）受湘潭市教育技術研究室（采購人）的委托，

對湘潭市教育局財務管理平臺采購項目（項目名稱）項目進行競爭性磋商采購，現采用發(fā)布公告

方式，邀請符合資格條件的供應商參與競爭性磋商采購活動。

一、采購項目基本概況

1、采購項目名稱：湘潭市教育局財務管理平臺采購項目

2、政府采購編號：潭市財采計[2021]0421號

3、委托代理編號：DXZB-202no28

4、采購項目標的、數量及簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹：詳見磋商文件第四章采購需求。

二、采購項目預算及期限：80萬元（人民幣）；

三、供應商資格條件：

1、供應商基本資格條件：符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的供應商條件，并

提供以下資格證明文件：

1.1、具有獨立法人資格，具有獨立承擔民事責任的能力，持有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照,

營業(yè)執(zhí)照經營范圍與本項目相關。

1.2、具有健全的財務會計制度；

1.3、具有履行合同所必需的人員、設備、資金及相應技術服務能力；

1.4、有依法繳納社保及交納稅收的良好記錄;提供近三個月依法繳納稅收和社會保險費的證明（納

稅及社保繳費憑證復印件）加蓋公章，或者委托他人繳納的委托代辦協議和近三個月的繳納證明

（收據復印件）加蓋公章，或者法定征收機關出具的依法免繳稅費的證明復印件，加蓋公章，或

者依法繳納稅收和社會保險的承諾書（原件加蓋公章）；

1.5、參加政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明。

1.6、投標供應商需提供未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違

法失信行為記錄名單的書面承諾（格式自擬），被“信用中國”列入失信被執(zhí)行人或重大稅收違

法案件當事人名單的、被“中國政府采購網”列入政府采購嚴重違法失信行為名單的（處罰期尚

未屆滿）等不得參與本項目的采購活動。

3、供應商特定資格條件：無

四、獲取磋商文件的時間、地點、方式及磋商文件售價

4.1、凡有意參加投標者，請從2021年H月17日9：00時?2021年H月23日17：00時

止（北京時間，下同）在湘潭市公共資源交易中心網站（sdf.lkj//ggzy.xiangtan.gov.cn/）網

上下載獲取招標文件。通過網絡下載的招標文件與書面招標文件具有同等法律效力。

4.2、所有投標申請人須在2021年H月23日17時00分（北京時間）前在湘潭市公共資源

交易中心網站完成企業(yè)注冊，同時辦理湖南數字認證CA證書。

4.3、投標申請人完成企業(yè)注冊后直接用CA數字證書登錄湘潭市公共資源交易電子化平臺，

在上述規(guī)定的時間內按照湘潭市公共資源交易電子化平臺相關要求完成本項目的網上報名。

4.4、招標文件每套售價400.00元，遞交投標文件時繳納。

4.5、澄清答疑采用網上發(fā)布方式。招標人對招標文件的澄清答疑均采用在湘潭市公共資源交

易中心網站（sdf.Ikj〃ggzy.xiangtan.gov.cn/）上發(fā)布。

4.6、投標人應自行在湘潭市公共資源交易中心網站（sdf.lkj//ggzy.xiangtan.gov.cn/）

上下載/獲取招標文件、招標文件的澄清答疑等相關招標資料，恕不另行通知。投標人應及時關注

網上相關招標信息，如有遺漏（包括但不限于文件未下載或下載不完整）招標人概不負責，所造

成的投標失敗或損失由投標人自行負責。

五、響應文件提交的截止時間、開啟時間及地點

5.1、首次響應文件遞交的截止時間及開標時間為2021年11月29日9時00分，地點為：湘

潭市公共資源交易中心開標室（地址：5.2、逾期送達的或者未送達指定地點或未按要求密封的

投標文件，招標人不予受理。

5.3、投標人的企業(yè)法定代表人或授權委托人需到場參加開標會議，并在開標會議現場身份驗

證時向招標人提交法定代表人身份證明文件原件和法定代表人授權委托書原件(法定代表人參加

開標會的可不提交法定代表人授權委托書原件)，出示本人身份證原件并簽名，以證明其出席，

否則，投標無效。

六、投標保證金：

6.1、投標保證金的金額為：壹萬元整。

6.2、投標保證金遞交方式：銀行轉賬、保證保險。

6.2.1銀行轉賬：

(1)投標人必須以企業(yè)法人的名義提交投標保證金。在投標截止前，按照招標要求轉入本單

位申請到的投標保證金收款賬戶。

(2)各投標人需在遞交投標保證金前確保本單位在湘潭市公共資源交易電子化平臺系統(tǒng)中錄

入的基本賬戶與本企業(yè)的基本賬戶一致，如存在不一致的情況，需要及時修改注冊時填寫的賬戶

信息。

6.2.2保證保險電子保單：采用保證保險電子保單形式，投標人登錄湘潭市公共資源交易電

子服務平臺(sdf.lkj//ggzy.xiangtan.gov.cii/2451/2459/content_851358.html),查閱本項目

招標公告，點擊“確認投標”進入投標管理頁面，選擇“保證保險”，系統(tǒng)跳轉至工保網，請投

標人仔細閱讀投保須知及操作流程辦理投保業(yè)務，具體操作詳見《湘潭市投標保證保險操作手冊》。

6.3、投標保證金到賬截止時間、保單生效截止時間為投標截止時間。到截止時間，投標保證

金查詢未到賬的，視同為沒有提交投標保證金，投標無效。

七、采購項目聯系人姓名和電話

第二章磋商須知

磋商須知前附表

條款號條款名稱編列內容規(guī)定

一、說明

第二章第1.1款采購項目湘潭市教育局財務管理平臺采購項目

第二章第2.1款采購人

第二章第2.2款采購代理機構

0發(fā)布公告

第二章第2.3款供應商的邀請方式□從省級以上財政部門建立的供應商庫中隨機抽取

□采購人和評審專家分別書面推薦的方式

1、供應商基本資格條件：符合《中華人民共和國政

府采購法》第二十二條規(guī)定的供應商條件，并提供以

下資格證明文件：

1.1、具有獨立法人資格，具有獨立承擔民事責任的

能力，持有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，營業(yè)

執(zhí)照經營范圍與本項目相關。

第二章第3.1款供應商資格條件1.2、具有健全的財務會計制度；

1.3、具有履行合同所必需的人員、設備、資金及相

應技術服務能力；

1.4、有依法繳納社保及交納稅收的良好記錄；提供

近三個月依法繳納稅收和社會保險費的證明（納稅及

社保繳費憑證復印件）加蓋公章，或者委托他人繳納

的委托代辦協議和近三個月的繳納證明（收據復印

件）加蓋公章，或者法定征收機關出具的依法免繳稅

費的證明復印件，加蓋公章，或者依法繳納稅收和社

條款號條款名稱編列內容規(guī)定

會保險的承諾書（原件加蓋公章）；

1.5、參加政府采購活動前三年內在經營活動中沒有

重大違法記錄的書面聲明。

1.6、投標供應商需提供未被列入失信被執(zhí)行人、重

大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信

行為記錄名單的書面承諾（格式自擬），被“信用中

國”列入失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當事人名

單的、被“中國政府采購網”列入政府采購嚴重違法

失信行為名單的（處罰期尚未屆滿）等不得參與本項

目的采購活動。

3、供應商特定資格條件：無

也不接受

第二章第6.1款聯合體形式

□接受

對聯合體各方的要

第二章第6.2款不接受聯合體投標

求

0米購人不組織

第二章第7.1款現場勘察

□采購人組織，時間：—地點：―聯系人：—

也本項目拒絕采購進口產品

第二章第8.1款采購進口產品

□本項目已經財政部門審核同意購買進口產品

政府米購強制米

購：0否

第二章第9.1款1、強制采購的節(jié)能□是，采購《節(jié)能產品政府采購清單》（第工期）內

產品；標記★符號的節(jié)能產品。

2、其他。

條款號條款名稱編列內容規(guī)定

1、采購產品為《節(jié)能產品政府采購清單》(第上期)

內非標記★符號的，分別給予技術和價格項標準總分

政府采購優(yōu)先采值的加分。本項目具體加分比例分別為：技術

購：乙_%、價格/加

1、非強制采購的節(jié)

2、采購產品為《環(huán)境標志產品政府采購清單》(第

能產品；

」期)內的，分別給予技術和價格項標準總分值4%-8%

第二章第9.2款2、環(huán)境標志產品；

的加分。本項目具體加分比例分別為：技術/%、

3、兩型產品；

價格/虬

4、支持中小企業(yè)發(fā)

3、采購產品為《湖南省政府采購兩型產品目錄》：

展；

5、其他。(1)分別給予技術和價格項標準總分值4%-8%的加

分，本項目具體加分比例分別為：技術上％、價格

/%o

(2)對在本地設有生產基地和備品備件庫、有售后

服務機構和網點的兩型產品，給予商務評標總分值

4%-8%的加分，本項目具體加分比例為/%。

4、非專門面向中小企業(yè)采購，且符合政府采購促進

中小企業(yè)發(fā)展相關規(guī)定的：

(1)給予小型和微型企業(yè)產品的價格給予6210%的

扣除，用扣除后的價格參與評審，本項目具體扣除比

例為6%。

(2)給予聯合體223%的價格扣除，用扣除后的價格

參與評審，本項目具體扣除比例為/%。

(3)給予中型企業(yè)產品的價格給予3%-5%的扣除，用

扣除后的價格參與評審，本項目具體扣除比例為

乙％。

(4)殘疾人福利性企業(yè)及監(jiān)獄企業(yè)視同為小微企業(yè)。

條款號條款名稱編列內容規(guī)定

政府米購支持中小有融資需求的，可向本附表附頁1所列銀行咨詢或登

企業(yè)融資陸中國湖南政府采購網查詢。

第二章第9.6款

有履約擔?；蛉谫Y擔保需求的，可向本附表附頁2所

政府米購信用擔保列擔保機構咨詢或登陸中國湖南政府采購網查詢，格

式見附頁30

二、磋商文件

磋商文件的可能實

第二章第10.2款采購需求、技術、服務、合同條款

質性變動內容

2021年11月17日至2021年11月23日（節(jié)假日

第二章第11.1款提供磋商文件期限除外），每日上午9:00?12:00、下午14:00?

17:00（北京時間）

領取或購買磋商文個人身份證、法定代表人身份證明（或者授權委托書

第二章第11.2款

件時應提供的資料并附法定代表人身份證明）。

提交首次響應文件

第二章第12.1款2021年n月29日9時00分（北京時間）

的截止時間

三、響應文件的編寫

第二章第16.4款采購項目預算80萬元（人民幣）；

0不要求提供

□要求提供：（證明文件復印件須加蓋供應商單位

非制造商的證明文

第二章第17.3款公章，否則視為無效響應。）

件

經銷、或代理投標貨物、或為投標貨物提供售后服務

的證明文件。

0不要求提供

樣品提供及樣品提

第二章第18.1款

交的時間、地點□要求提供，提交的樣品：________，提交的時

間：___________、地點:_________________O

條款號條款名稱編列內容規(guī)定

□不要求提供

0要求提供

1、保證金數額：壹萬元（人民幣）;

2、投標保證金提交方式：銀行轉賬或保證保險。

3、投標人必須以企業(yè)法人的名義提交投標保證金。

在投標截止前按照湘潭市公共資源交易電子化平臺

系統(tǒng)要求由投標人基本賬戶轉入本投標單位申請到

的投標保證金收款賬戶。（詳見

sdf.lkj//ggzy.xiangtan.gov.cn/zlxz/3480.jhtml

）o

4、各投標人需在提交投標保證金前確保本單位在湘

潭市公共資源交易電子化平臺系統(tǒng)中錄入的基本賬

第二章第19.1款

磋商保證金戶與本企業(yè)的基本賬戶一致，如存在不一致的情況，

需要及時到湘潭市公共資源交易中心進行變更備案。

（如不一致，保證金視為無效）。

5、保證保險電子保單：采用保證保險電子保單形式，

投標人登錄湘潭市公共資源交易電子服務平臺

（sdf.lkj//ggzy.xiangtan.gov.cn/2451/2459/con

tent851358.html）,查閱本項目招標公告，點擊“確

認投標”進入投標管理頁面，選擇“保證保險”，系

統(tǒng)跳轉至工保網，請投標人仔細閱讀投保須知及操作

流程辦理投保業(yè)務，具體操作詳見《湘潭市投標保證

保險操作手冊》。

6、投標保證金到賬截止時間、保單生效截止時間為

投標截止時間。

第二章第20.1款響應文件有效期60日（日歷日）

第二章第21.1款響應文件份數叁份（壹正兩副，電子檔一份）

四、響應文件的遞交

響應文件

項目編號：________________

封套上應載明的信

第二章第22.2款委托代理編號：_____________

息

供應商名稱：_____________________

在2021年月_____日_____時—分之前不得啟封

條款號條款名稱編列內容規(guī)定

響應文件的遞交地

第二章第24.1款湘潭市公共資源交易中心開標室（地址：

點

五、響應文件的磋商與評審

第二章第31.2款評審因素和標準見附頁4

政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展（貨物類供應商和產品制

造商應同時滿足中小微企業(yè)的條件）：小型或微型企

業(yè)，最后報價扣除比例為6%；中型企業(yè)，最后報價

第二章第31.3款最后報價調整

扣除比例為/%;聯合體參與磋商的，最后報價扣除

比例為上%。評審時，用扣除后的最后報價計算價格

分。

符合第二章第9.1款規(guī)定，按第二章第31.6款規(guī)定

及本款分值調整：

1、節(jié)能產品：

技術加分=技術分值X加分比例（比例見前附表第

38.1項,下同）義（節(jié)能產品最后報價+最后總報價）；

價格加分=價格分值義加分比例X（節(jié)能產品最后

報價+最后總報價）。

2、環(huán)境標志產品：

技術、商務、價格技術加分=技術分值X加分比例X（環(huán)境標志產品

第二章第31.5款最后報價+最后總報價）；

得分或總得分調整價格加分=價格分值X加分比例X（環(huán)境標志產品

最后報價+最后總報價）。

3、兩型產品：

商務加分=商務分值X加分比例X（兩型產品最后

報價:最后總報價）；

技術加分=技術分值X加分比例X（兩型產品最后

報價+最后總報價）；

價格加分=價格分值X加分比例義（兩型產品最后

報價+最后總報價）。

條款號條款名稱編列內容規(guī)定

1、符合政府采購優(yōu)先采購政策的，產品只能享受節(jié)

能產品、環(huán)境標志產品、兩型產品等產品優(yōu)惠中的一

項（由供應商在響應文件中選擇并填報政策功能編

碼，評審時進行加分）。

多處或部分獲得政

2、供應商享受支持中小企業(yè)發(fā)展政策優(yōu)惠的，可以

第二章第31.6款府采購政策優(yōu)惠的

與同時享受節(jié)能產品、環(huán)境標志產品、兩型產品等產

計算方法

品優(yōu)惠中的一項累加。

3、同一項目中部分產品屬于優(yōu)先采購政策的，評審

時只對該部分產品的報價實行價格扣除或加分（按該

部分產品的報價占總報價的百分比調整）。

六、成交結果信息公布與授予合同

《湘潭市公共資源交易中心網站》、《湘潭政府采購

財政部門指定的媒網》、《中國?湖南政府采購網》進行同步公示（若

第二章第37.1款、

體公示不同步，公告起始時間、內容以《中國?湖南政

府采購網站》為準）。

■要求提供

第二章第39.3款履約擔保履約擔保：中標方須在簽訂合同前向采購人指定賬戶

交納中標金額的5%的履約保證金。

七、其他規(guī)定

采購代理服務費由成交供應商按招標代理服務費收

第二章第41.1款采購代理服務費

費標準向采購代理機構繳納。

條款號條款名稱編列內容規(guī)定

根據《關于修改招標采購文件范本及明確事項的通知

(三)》長采管[2016]12號要求，對列入失信被執(zhí)行

人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違

法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國

政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應商，應當拒

絕其參與政府采購活動。兩個以上的自然人、法人或

者其他組織組成一個聯合體，以一個供應商的身份共

同參加政府采購活動的，應當對所有聯合體成員進行

信用記錄查詢，聯合體成員存在不良信用記錄的，視

同聯合體存在不良信用記錄。

兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯合

體，以一個供應商的身份共同參加政府采購活動的，

應當對所有聯合體成員進行信用記錄查詢，聯合體成

第二章第42.1款其他規(guī)定

員存在不良信用記錄的，視同聯合體存在不良信用記

錄。

1、信用信息查詢的查詢渠道：“信用中國”網站

(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、中國政府采購網

(sdf.Ikjccgp.gov.cn)?

2、信用信息查詢的截止時點：至本項目投標截止時

間止。

3、信用信息查詢記錄的具體方式：由采購人或采購

代理機構在規(guī)定的查詢渠道進行查詢。

4、信用信息查詢記錄證據留存的具體方式：查詢記

錄的網上打印件。

5、信用信息的使用規(guī)則：現場查驗并留存?zhèn)洳椤?/p>

附頁1

湖南省政府采購支持中小企業(yè)融資合作銀行及聯系人名單

銀行名稱聯系人職務聯系電話

交通銀行湖南省分行

交通銀行湖南省分行

中國民生銀行長沙分行

中國民生銀行長沙分行

興業(yè)銀行長沙分行

興業(yè)銀行長沙分行

中國光大銀行長沙分行

中信銀行長沙分行

中信銀行長沙分行

長沙市政府采購支持中小企業(yè)融資合作銀行及聯系人名單

銀行名稱聯系人職務聯系電話

交通銀行湖南省分行

光大銀行長沙分行

建設銀行湖南省分行

農業(yè)銀行湖南省分行

中國銀行湖南省分行

長沙銀行

郵儲銀行長沙分行

附頁2

湖南省政府采購信用擔保試點工作的信用擔保機構名單

信用擔保機構聯系人聯系電話

中國投資擔保公司

湖南省中小企業(yè)信用擔保有限責任公司

湖南農業(yè)信用擔保有限公司

附頁3

政府采購履約擔保函

編號：______________

______________________（采購人）：

鑒于你方與（以下簡稱供應商）于年一月—日簽定編號為

的《政府采購合同》（以下簡稱主合同），且依據該合同的約定，供應商應在年

月一日前向你方交納履約保證金，且可以履約擔保函的形式交納履約保證金。應供應商的申請，

我方以保證的方式向你方提供如下履約保證金擔保：

一、保證責任的情形及保證金額

（一）在供應商出現下列情形之一時，我方承擔保證責任：

1.將中標項目轉讓給他人，或者在投標文件中未說明，且未經采購人同意，將中標項目分包

給他人的；

2.主合同約定的應當繳納履約保證金的情形：

（1）未按主合同約定的質量、數量和期限供應貨物/提供服務/完成工程的；

（2）?

（二）我方的保證范圍是主合同約定的合同價款總額的—%數額為元（大

寫）,幣種為。（即主合同履約保證金金額）

二、保證的方式及保證期間

我方保證的方式為：連帶責任保證。

我方保證的期間為：自本合同生效之日起至供應商按照主合同約定的供貨/完工期限屆滿后

日內。

如果供應商未按主合同約定向貴方供應貨物/提供服務/完成工程的，由我方在保證金額內向

你方支付上述款項。

三、承擔保證責任的程序

1.你方要求我方承擔保證責任的，應在本保函保證期間內向我方發(fā)出書面索賠通知。索賠通

知應寫明要求索賠的金額，支付款項應到達的帳號。并附有證明供應商違約事實的證明材料。

如果你方與供應商因貨物質量問題產生爭議，你方還需同時提供部門出具的質量檢

測報告，或經訴訟（仲裁）程序裁決后的裁決書、調解書，本保證人即按照檢測結果或裁決書、

調解書決定是否承擔保證責任。

2.我方收到你方的書面索賠通知及相應證明材料，在—工作日內進行核定后按照本保函的

承諾承擔保證責任。

四、保證責任的終止

1.保證期間屆滿你方未向我方書面主張保證責任的，自保證期間屆滿次日起，我方保證責任

自動終止。保證期間屆滿前，主合同約定的貨物\工程'服務全部驗收合格的，自驗收合格日起，

我方保證責任自動終止。

2.我方按照本保函向你方履行了保證責任后，自我方向你方支付款項（支付款項從我方賬戶

劃出）之日起，保證責任即終止。

3.按照法律法規(guī)的規(guī)定或出現應終止我方保證責任的其它情形的，我方在本保函項下的保證

責任亦終止。

4.你方與供應商修改主合同，加重我方保證責任的，我方對加重部分不承擔保證責任，但該

等修改事先經我方書面同意的除外；你方與供應商修改主合同履行期限，我方保證期間仍依修改

前的履行期限計算，但該等修改事先經我方書面同意的除外。

五、免責條款

1.因你方違反主合同約定致使供應商不能履行義務的，我方不承擔保證責任。

2.依照法律法規(guī)的規(guī)定或你方與供應商的另行約定，全部或者部分免除供應商應繳納的保證

金義務的，我方亦免除相應的保證責任。

3.因不可抗力造成供應商不能履行供貨義務的，我方不承擔保證責任。

六、爭議的解決

因本保函發(fā)生的糾紛，由你我雙方協商解決，協商不成的，通過訴訟程序解決，訴訟管轄地

法院為法院o

七、保函的生效

本保函自我方加蓋公章之日起生效。

保證人：（公章）

年月日

附頁4

評審因素和標準

綜合評分法

采購項目定標方式整體定標

評審因素及分值

評審因素分值范圍備注

報價20分

技術部分50分

商務部分30分

綜合評分表

評審因素計分因素分值評分標準

以經評委會一致認定滿足采購文件要求且投標價格經過扣除以

后最低的評審報價為評標基準價，其價格得分計20分。其它投

價格部分

投標報價20分標人的價格得分統(tǒng)一按公式計算：

（20分）

報價得分=評標基準價+評標報價X投標報價權值（分數四舍五

入保留到小數點后兩位）

對本項目的建設目標、任務明確、分析具體、條理清晰、針對

項目需求性較好的計10分；需求分析不細、理解不全面的計5分；需求

分析與理10分分析簡單欠缺的計4分。

解

未提供方案不計分。

1、根據投標人提供的系統(tǒng)總體設計方案進行分檔計分：

①技術方案完整、合理、構架先進，符合政府部門財務管理要

求和使用習慣的計8分；

技術方案②技術方案比較全面、構架合理、符合平臺管理需要和使用習

設計及架10分慣的計5分；

構

技術部分③技術方案不完整、構架不清晰、不符合平臺管理需要和使用

（50分）習慣的計4分；

④未提供方案不計分。

2、承諾該管理平臺與信創(chuàng)產品及環(huán)境相適配的計2分；

業(yè)務分析合理、業(yè)務流程貼合業(yè)務實際，多功能模塊齊全的計

10分；

業(yè)務分析較合理，業(yè)務流程較貼合業(yè)務實際；多功能模塊描述

功能模塊

10分基本滿足要求，模塊齊全的計6分；

設計

業(yè)務分析模糊、業(yè)務流程未貼合業(yè)務實際，多功能模塊描述簡

單的計4分；

未提供方案不計分。

等保測評承諾按采購人要求委托第三方機構對該平臺進行等保測評及云

5分

及云服務服務一年免費使用的計5分；未提供的不計分。

根據投標人提供的項目實施方案綜合評價：

對實施方案中的施工組織、人員配備、項目進度、技術保障、

質量保證措施等方面進行綜合評價，齊全、詳細、合理的計15

實施方案15分

分；較齊全、較詳細、較合理的計10分；有欠缺或簡單的計5

分；

未提供方案不計分。

培訓計劃完整、有針對性、切實可行的計7分；描述不完整、

培訓17分針對性不強的計4分；描述簡單、無針對性的計2分。

未提供方案不計分。

軟件開發(fā)具有國家版權局頒發(fā)的計算機軟件著作權登記證書的，每一個

5分

能力計1分；本項最多計5分

提供2019年以來類似項目的合同案例的，每提供一份計2分，

商務部分業(yè)績6分本項最多計6分，投標文件中提供合同復印件或中標通知書復

（30分）印件并加蓋投標人公章；

售后服務體系完善、詳細、響應快、應急處理能力強、措施有

售后服力的計10分；售后服務基本完整要求計6分；售后服務承諾簡

10分

務單，不能滿足標書要求的計4分。

未提供方案不計分。

投標書按招標文件規(guī)定的格式、順序編制，有目錄、編頁碼，

投標文件

2分裝訂成冊，書面整潔無涂改，沒有缺漏項，價格數量等計算準

編制

確的，計2分；不符合要求的，每處扣0.5分，扣完為止。

合計：100分

磋商須知正文

一、說明

1.適用范圍

1.1本磋商文件僅適用于磋商須知前附表（以下簡稱磋商須知前附表）中所敘述的采購項目。

2.定義

2.1“采購人”是指依法進行政府采購的國家機關、事業(yè)單位、團體組織。本次政府采購的采購人名

稱、地址、電話、聯系人見磋商須知前附表。

2.2”采購代理機構”是指接受采購人委托，代理采購項目的集中采購機構和其他采購代理機構。本

次政府采購的采購代理機構名稱、地址、電話、聯系人見磋商須知前附表。

2.3“供應商”是指響應磋商文件要求、參加競爭性磋商采購的法人、其他組織或者自然人。本次政

府采購項目邀請的供應商通過磋商須知前附表所述方式，邀請符合資格條件的供應商提交響應文件（含資

格證明資料），參與競爭性磋商采購活動。

2.4“磋商小組”是指依據財政部《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》有關規(guī)定組建，依

法依規(guī)履行其職責和義務的機構。

2.5“貨物”是指各種形態(tài)和種類的物品，包括原資料、燃料、設備、產品等，詳見《政府采購品目

分類目錄》（財庫[2013]189號）。

2.6“工程”是指建設工程，包括建筑物和構筑物的新建、改建、擴建、裝修、拆除、修繕等，詳見

《政府采購品目分類目錄》（財庫[2013]189號）。

2.7“服務”是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象，詳見《政府采購品目分類目錄》（財庫

[2013]189號）。

2.8“節(jié)能產品”或者“環(huán)保產品”是指財政部發(fā)布的《節(jié)能產品政府采購清單》或者《環(huán)境標志產

品政府采購清單》的產品，“兩型產品”是指湖南省財政廳發(fā)布的《湖南省兩型產品政府采購目錄》或《長

沙市兩型產品目錄》的產品。

2.9“進口產品”是指通過中國海關報關驗放進入中國境內且產自關境外的產品，詳見《關于政府采

購進口產品管理有關問題的通知》（財庫[2007]119號）。

3.供應商的資格要求

3.1供應商應當符合磋商須知前附表中規(guī)定的資格條件要求。

3.2供應商為聯合體形式的，除應滿足本章第3.1款資格條件要求及第3.3款規(guī)定外，還應遵守以下

規(guī)定：

（1）聯合體各方應按磋商文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方權利義務（含

承擔工作及工作量比例）；

（2）聯合體中有同類資質的供應商按照聯合體分工承擔相同工作的，應當按照資質等級較低的供應

商確定資質等級；

（3）以聯合體形式參加政府采購活動的，聯合體各方不得再單獨參加或者與其他供應商另外組成聯

合體參加同一合同項下的政府采購活動。

3.3供應商不得存在下列情形之一:

(1)與采購人、采購代理機構存在隸屬關系或者其他利害關系。

(2)與其他供應商的法定代表人(或者負責人)為同一人，或者與其他供應商存在直接控股、管理

關系。

(3)受到刑事處罰，或者受到三萬元以上的罰款、責令停產停業(yè)、在一至三年內禁止參加政府采購

活動、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照等情形之一的行政處罰，或者存在財政部門認定的其他重

大違法記錄。

4.參與磋商的費用

4.1無論磋商的結果如何，供應商應自行承擔所有與競爭性磋商采購活動有關的全部費用。

5.授權委托

5.1供應商代表為供應商法定代表人的，應具備法定代表人身份證明。供應商代表不是供應商法定代

表人的，應具備法定代表人授權書，并附法定代表人身份證明。

6.聯合體形式

6.1除磋商須知前附表中另有規(guī)定，本次談判采購不接受為聯合體形式的供應商。

6.2供應商為聯合體形式的，除應符合本章第3條規(guī)定外，還應遵守以下規(guī)定：

(1)聯合體各方必須簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方的義務、工作、合同工作量比例；

(2)聯合體各方均應當符合本章第3.1款規(guī)定的供應商基本資格條件；

(3)除磋商須知前附表中另有規(guī)定，聯合體各方中至少有一方應當符合本章第3.1款規(guī)定的供應商

特定資格條件；

(4)聯合體各方不得再單獨或與其他供應商組成新的聯合體參加同一項目的采購活動。

7.現場勘察

7.1供應商應按磋商須知前附表中規(guī)定對采購項目現場和周圍環(huán)境的現場考察。

7.2勘察現場的費用由供應商自己承擔，勘察期間所發(fā)生的人身傷害及財產損失由供應商自己負責。

7.3采購人不對供應商據此而做出的推論、理解和結論負責。一旦成交，供應商不得以任何借口，提

出額外補償，或延長合同期限的要求。

8.采購進口產品

8.1除磋商文件前附表另有規(guī)定外，本項目拒絕進口產品參加競爭性磋商采購活動。

8.2本章第7.1款規(guī)定同意購買進口產品的，本項目采購活動不限制滿足磋商文件要求的國內產品參

與競爭性磋商。

9.政府采購政策支持

9.1對列入財政部、國家發(fā)展改革委發(fā)布的《節(jié)能產品政府采購清單》且屬于應當“強制采購的節(jié)能

產品”，按照規(guī)定實行強制采購。實行政府采購強制采購的節(jié)能產品見磋商文件前附表。

9.2對列入財政部、國家發(fā)展改革委發(fā)布的《節(jié)能產品政府采購清單》的“非強制采購節(jié)能產品”，

財政部、環(huán)境保護部發(fā)布的《環(huán)境標志產品政府采購清單》的“環(huán)境標志產品”，湖南省財政廳、湖南省

科學技術廳、湖南省長株潭“兩型社會”試驗區(qū)建設管理委員會發(fā)布的《湖南省兩型產品政府采購目錄》

或《長沙市兩型產品目錄》的“兩型產品”以及中小企業(yè)，實行優(yōu)先采購，按照省級以上財政部門有關政

策規(guī)定，評審時進行價格扣除或加分。實行政府采購優(yōu)先采購的優(yōu)惠率見磋商文件前附表。

9.3產品同時屬于“非強制采購節(jié)能產品”、“環(huán)境標志產品”及“兩型產品”的，評審時只有其中

一項能享受優(yōu)先待遇（供應商自行選擇，并在報價文件中并填報相關信息及數據）；中小企業(yè)可以與同時屬

于“非強制采購節(jié)能產品”、“環(huán)境標志產品”及“兩型產品”中的一項重復計算。

9.4同一項目中部分產品屬于優(yōu)先采購政策的，評審時只對該部分產品的報價實行價格扣除及加分。

9.5符合本章第9.1款、第9.2款規(guī)定的，應提供相關證明資料。

9.6供應商有融資、擔保需求的，具體辦理流程可向磋商須知前附表所列金融機構和擔保機構詢問。

二'磋商文件

10.磋商文件的組成

10.1磋商文件由下列文件組成：

第一章磋商邀請

第二章磋商須知

第三章政府采購合同格式條款

第四章采購需求

第五章響應文件組成

10.2磋商小組根據與供應商磋商情況可能實質性變動的內容，包括采購需求中的技術、服務要求以及

合同條款，在磋商須知前附表中明確。

10.3供應商應仔細閱讀磋商文件的全部內容，按照磋商文件要求編制響應文件。任何對磋商文件的忽

略或誤解不能作為響應文件存在缺陷或瑕疵的理由，其風險由供應商承擔。

11.磋商文件的提供期限