部護(hù)理品項(xiàng)目

實(shí)施方案與投資分析

實(shí)施方案與投資分析參考模板，僅供參考

摘要

該部護(hù)理品項(xiàng)目計(jì)劃總投資8754.65萬元，其中：固定資產(chǎn)投資

6960.32萬元，占項(xiàng)目總投資的79.50%；流動(dòng)資金1794.33萬元，占

項(xiàng)目總投資的20.50%o

達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入13188.00萬元，總成本費(fèi)用10068.46萬元，稅

金及附加150.00萬元，利潤(rùn)總額3n9.54萬元,利稅總額3699.82萬

元，稅后凈利潤(rùn)2339.65萬元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額1360.16萬元；達(dá)產(chǎn)

年投資利潤(rùn)率35.63%,投資利稅率42.26%,投資回報(bào)率26.72%,全部

投資回收期5.24年，提供就業(yè)職位216個(gè)。

本報(bào)告是基于可信的公開資料或報(bào)告編制人員實(shí)地調(diào)查獲取的素

材撰寫，根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（20H年本）》（2013年修正）

的要求，依照“科學(xué)、客觀”的原則，以國(guó)內(nèi)外項(xiàng)目產(chǎn)品的市場(chǎng)需求

為前提，大量收集相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入條件和前沿技術(shù)等重要信息，全面預(yù)

測(cè)其發(fā)展趨勢(shì)；按照《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版）》的

具體要求，主要從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、工程方案、環(huán)境保護(hù)、安全衛(wèi)生和節(jié)

能及清潔生產(chǎn)等方面進(jìn)行充分的論證和可行性分析，對(duì)項(xiàng)目建成后可

能取得的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)，從而提出投資項(xiàng)目是否

值得投資和如何進(jìn)行建設(shè)的咨詢意見，因此，該報(bào)告是一份較為完整

的為項(xiàng)目決策及審批提供科學(xué)依據(jù)的綜合性分析報(bào)告。

本部護(hù)理品項(xiàng)目報(bào)告所描述的投資預(yù)算及財(cái)務(wù)收益預(yù)評(píng)估基于一

個(gè)動(dòng)態(tài)的環(huán)境和對(duì)未來預(yù)測(cè)的不確定性，因此，可能會(huì)因時(shí)間或其他

因素的變化而導(dǎo)致與未來發(fā)生的事實(shí)不完全一致。

部護(hù)理品項(xiàng)目實(shí)施方案與投資分析目錄

第一章部護(hù)理品項(xiàng)目緒論

第二章部護(hù)理品項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性

第三章建設(shè)規(guī)模分析

第四章部護(hù)理品項(xiàng)目選址科學(xué)性分析

第五章總圖布置

第六章工程設(shè)計(jì)總體方案

第七章建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析

第八章職業(yè)安全與勞動(dòng)衛(wèi)生

第九章計(jì)劃安排

第十章投資估算與經(jīng)濟(jì)效益分析

第一章部護(hù)理品項(xiàng)目緒論

一、項(xiàng)目名稱及承辦企業(yè)

（一）項(xiàng)目名稱

部護(hù)理品項(xiàng)目

（二）項(xiàng)目承辦單位

XXX（集團(tuán)）有限公司

二、部護(hù)理品項(xiàng)目選址及用地規(guī)模控制指標(biāo)

（一）部護(hù)理品項(xiàng)目建設(shè)選址

項(xiàng)目選址位于XX臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)

劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，建設(shè)條件良好。

（二）部護(hù)理品項(xiàng)目用地性質(zhì)及規(guī)模

項(xiàng)目總用地面積24592.29平方米（折合約36.87畝），土地綜合

利用率100.00%；項(xiàng)目建設(shè)遵循“合理和集約用地”的原則，按照部護(hù)

理品行業(yè)生產(chǎn)規(guī)范和要求進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)、合理布局，符合規(guī)劃建設(shè)要

求。

（三）用地控制指標(biāo)及土建工程

項(xiàng)目?jī)粲玫孛娣e24592.29平方米，建筑物基底占地面積17763.01

平方米，總建筑面積34183.28平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程

23021.49平方米，項(xiàng)目規(guī)劃綠化面積2250.89平方米。

三、能源供應(yīng)

1、項(xiàng)目年用電量671839.06千瓦時(shí)，折合82.57噸標(biāo)準(zhǔn)煤，滿足

部護(hù)理品項(xiàng)目項(xiàng)目生產(chǎn)、辦公和公用設(shè)施等用電需要

2、項(xiàng)目年總用水量H004.46立方米，折合0.94噸標(biāo)準(zhǔn)煤，主要

是生產(chǎn)補(bǔ)給水和辦公及生活用水。項(xiàng)目用水由xx臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)市政

管網(wǎng)供給。

3、部護(hù)理品項(xiàng)目項(xiàng)目年用電量671839.06千瓦時(shí)，年總用水量

11004.46立方米，項(xiàng)目年綜合總耗能量（當(dāng)量值）83.51噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年。

達(dá)產(chǎn)年綜合節(jié)能量22.20噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年，項(xiàng)目總節(jié)能率21.96%,能源利

用效果良好。

四、環(huán)境保護(hù)及安全生產(chǎn)

（一）環(huán)境保護(hù)及清潔生產(chǎn)

項(xiàng)目符合XX臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，符合XX臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和國(guó)家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；對(duì)產(chǎn)生的各類污染物都采

取了切實(shí)可行的治理措施，嚴(yán)格控制在國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，項(xiàng)目

建設(shè)不會(huì)對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。

項(xiàng)目設(shè)計(jì)中采用了清潔生產(chǎn)工藝，應(yīng)用清潔原材料，生產(chǎn)清潔產(chǎn)

品，同時(shí)采取完善和有效的清潔生產(chǎn)措施，能夠切實(shí)起到消除和減少

污染的作用。項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，各項(xiàng)環(huán)境指標(biāo)均符合國(guó)家和地方清潔

生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)要求。

（二）安全生產(chǎn)

1、本期工程部護(hù)理品項(xiàng)目采用了先進(jìn)、成熟、可靠的優(yōu)質(zhì)環(huán)保木

皮生產(chǎn)技術(shù)，在設(shè)計(jì)中嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生政策，并根據(jù)

實(shí)際情況采取完善的安全衛(wèi)生措施，預(yù)計(jì)本期工程部護(hù)理品項(xiàng)目在建

成后將有效防止火災(zāi)、雷電、靜電、觸電、機(jī)械傷害、噪聲危害等事

故的發(fā)生。

2、本期工程部護(hù)理品項(xiàng)目主體工程火災(zāi)危險(xiǎn)類別為丙類，建筑耐

火等級(jí)為二級(jí)；部護(hù)理品項(xiàng)目設(shè)計(jì)中除了各專業(yè)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)范進(jìn)

行消防措施設(shè)計(jì)外，還按規(guī)范要求設(shè)置了各類消防設(shè)施，主要包括消

防給水管網(wǎng)、消火栓、干粉滅火器等，因此，本期工程部護(hù)理品項(xiàng)目

消防系統(tǒng)具有較高的安全可靠性。

五、部護(hù)理品項(xiàng)目投資方案及預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益

（-）項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成

項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資8754.65萬元，其中：固定資產(chǎn)投資6960.32萬

元，占項(xiàng)目總投資的79.50%；流動(dòng)資金1794.33萬元，占項(xiàng)目總投資

的20.50%o

（二）資金籌措

該項(xiàng)目現(xiàn)階段投資均由企業(yè)自籌。

（三）項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)

項(xiàng)目預(yù)期達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入13188.00萬元，總成本費(fèi)用10068.46

萬元,稅金及附加150.00萬元,利潤(rùn)總額3n9.54萬元,利稅總額

3699.82萬元,稅后凈利潤(rùn)2339.65萬元,達(dá)產(chǎn)年納稅總額1360.16萬

元;達(dá)產(chǎn)年投資利潤(rùn)率35.63%,投資利稅率42.26%,投資回報(bào)率

26.72%,全部投資回收期5.24年，提供就業(yè)職位216個(gè)。

六、部護(hù)理品項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃

“部護(hù)理品項(xiàng)目”按照國(guó)家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南

要求進(jìn)行建設(shè)，本期工程部護(hù)理品項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月，包含部

護(hù)理品項(xiàng)目建設(shè)前期準(zhǔn)備工作、勘察設(shè)計(jì)、土建施工、設(shè)備采購(gòu)安裝

和調(diào)試、人員培訓(xùn)及竣工驗(yàn)收等工作階段。目前，部護(hù)理品項(xiàng)目建設(shè)

單位已經(jīng)完成前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，包括市場(chǎng)調(diào)研、建設(shè)規(guī)模確定、

部護(hù)理品項(xiàng)目選址、用地預(yù)審、資金籌措等項(xiàng)事宜，現(xiàn)在正在辦理部

護(hù)理品項(xiàng)目備案工作。

七、項(xiàng)目評(píng)價(jià)

1、本期工程項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃要求，符合XX臨

港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及XX臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)部護(hù)理品行業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整政策;

項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)促進(jìn)XX臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)部護(hù)理品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、

組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化有著積極的推動(dòng)意義。

2、xxx實(shí)業(yè)發(fā)展公司為適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求，擬建“部護(hù)理品項(xiàng)

目”，本期工程項(xiàng)目的建設(shè)能夠有力促進(jìn)XX臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,

為社會(huì)提供就業(yè)職位216個(gè)，達(dá)產(chǎn)年納稅總額1360.16萬元，可以促

進(jìn)xx臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，為地方財(cái)政收

入做出積極的貢獻(xiàn)。

3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年投資利潤(rùn)率35.63%,投資利稅率42.26%,全部投

資回報(bào)率26.72%,全部投資回收期5.24年，固定資產(chǎn)投資回收期

5.24年（含建設(shè)期），項(xiàng)目具有較強(qiáng)的盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

綜上所述，通過本章上述所做的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)、安全等

方面分析結(jié)果表明，“部護(hù)理品項(xiàng)目”技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理；本

報(bào)告認(rèn)為：該部護(hù)理品項(xiàng)目所提供的優(yōu)質(zhì)環(huán)保木皮市場(chǎng)前景良好，投

資方向正確，技術(shù)方案設(shè)計(jì)先進(jìn)合理，經(jīng)濟(jì)效益突出，因此，本期工

程部護(hù)理品項(xiàng)目的投資建設(shè)并實(shí)施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益還是環(huán)

境保護(hù)、清潔生產(chǎn)都是積極可行的。

八、部護(hù)理品項(xiàng)目達(dá)綱年經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)

序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注

1占地面積平方米24592.2936.87畝

1.1容積率1.39

1.2建筑系數(shù)72.23%

1.3投資強(qiáng)度萬元/畝188.78

1.4基底面積平方米17763.01

1.5總建筑面積平方米34183.28

1.6綠化面積平方米2250.89綠化率6.58%

2總投資萬元8754.65

2.1固定資產(chǎn)投資萬元6960.32

2.1.1土建工程投資萬元2767.68

2.1.1.1土建工程投資占比萬元31.61%

2.1.2設(shè)備投資萬元2714.29

2.1.2.1設(shè)備投資占比31.00%

2.1.3其它投資萬元1478.35

2.1.3.1其它投資占比16.89%

2.1.4固定資產(chǎn)投資占比79.50%

2.2流動(dòng)資金萬元1794.33

2.2.1流動(dòng)資金占比20.50%

3收入萬元13188.00

4總成本萬元10068.46

5利潤(rùn)總額萬元3119.54

6凈利潤(rùn)萬元2339.65

7所得稅萬元1.39

8增值稅萬元430.28

9稅金及附加萬元150.00

10納稅總額萬元1360.16

11利稅總額萬元3699.82

12投資利潤(rùn)率35.63%

13投資利稅率42.26%

14投資回報(bào)率26.72%

15回收期年5.24

16設(shè)備數(shù)量臺(tái)（套）81

17年用電量千瓦時(shí)671839.06

18年用水量立方米11004.46

19總能耗噸標(biāo)準(zhǔn)煤83.51

20節(jié)能率21.96%

21節(jié)能量噸標(biāo)準(zhǔn)煤22.20

22員工數(shù)量人216

第二章部護(hù)理品項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性

一、項(xiàng)目承辦單位背景分析

（一）公司概況

公司自成立以來，堅(jiān)持“品牌化、規(guī)模化、專業(yè)化”的發(fā)展道路。

以人為本，強(qiáng)調(diào)服務(wù)，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多

年來公司堅(jiān)持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、

快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質(zhì)量第一，信譽(yù)第一”為

原則，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，追求完美，對(duì)客戶以誠(chéng)相待，互動(dòng)雙

贏。我們將不斷超越自我，繼續(xù)為廣大客戶提供功能齊全，質(zhì)優(yōu)價(jià)廉

的產(chǎn)品和服務(wù)，打造一個(gè)讓客戶滿意，對(duì)員工關(guān)愛，對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的創(chuàng)

新型企業(yè)形象！

公司的能源管理系統(tǒng)經(jīng)過多年的探索，已經(jīng)建立了比較完善的能

源管理體系，形成了行之有效的公司、車間和班組ni級(jí)能源管理體系,

全面推行全員能源管理及全員節(jié)能工作；項(xiàng)目承辦單位成立了由公司

董事長(zhǎng)及總經(jīng)理為主要領(lǐng)導(dǎo)的能源管理委員會(huì)，能源管理工作小組為

公司的常設(shè)能源管理機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)公司日常能源管理的組織、監(jiān)督、

檢查和協(xié)調(diào)工作，下設(shè)的能源管理工作室代表管理部門，負(fù)責(zé)具體開

展項(xiàng)目承辦單位能源管理工作；各車間的能源管理機(jī)構(gòu)設(shè)在本車間內(nèi)，

由設(shè)備管理副總經(jīng)理、各車間主管及設(shè)備管理人為本部門的第一責(zé)任

人，各部門設(shè)立專（兼）職能源管理員，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)能源的具體管理工

作。公司自建成投產(chǎn)以來，每年均快速提升生產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益，成

為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快、綜合管理效益較高的企業(yè)之一；項(xiàng)目承辦

單位技術(shù)力量相當(dāng)雄厚，擁有一批知識(shí)豐富、經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)精湛的專

業(yè)化員工隊(duì)伍，為研制、開發(fā)、生產(chǎn)項(xiàng)目產(chǎn)品奠定了良好的基礎(chǔ)。

產(chǎn)品的研發(fā)效率和質(zhì)量是產(chǎn)品創(chuàng)新的保障，公司將進(jìn)一步加大研

發(fā)基礎(chǔ)建設(shè)。通過研發(fā)平臺(tái)的建設(shè)，使產(chǎn)品研發(fā)管理更加規(guī)范化和信

息化；通過產(chǎn)品監(jiān)測(cè)中心的建設(shè)，不斷完善產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，提高專業(yè)檢測(cè)

能力，提升產(chǎn)品可靠性。公司通過了ISO質(zhì)量管理體系認(rèn)證，并嚴(yán)格

按照上述管理體系的要求對(duì)研發(fā)、采購(gòu)、生產(chǎn)和銷售等過程進(jìn)行管理,

同時(shí)以客戶提出的品質(zhì)要求為基礎(chǔ)，建立了完整的產(chǎn)品質(zhì)量控制體系,

保證產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)、穩(wěn)定。

二、產(chǎn)業(yè)政策及發(fā)展規(guī)劃

（一）中國(guó)制造2025

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)力，深化

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)

濟(jì)強(qiáng)起來的關(guān)鍵步驟。近年來，我國(guó)“破、立、降”力度持續(xù)加大，

“三去一降一補(bǔ)”深入推進(jìn)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)活力不斷釋放，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)

力不斷增強(qiáng)。這主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

作用進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率接近60%,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、

裝備制造業(yè)增速明顯快于一般工業(yè)；能源資源利用效率提高，單位國(guó)

內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降，發(fā)展質(zhì)量和效益繼續(xù)提升；新動(dòng)能快速成長(zhǎng)，

一批重大科技創(chuàng)新成果相繼問世，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快

轉(zhuǎn)型升級(jí)，新動(dòng)能正在深刻改變生產(chǎn)生活方式、塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

（二）工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃

環(huán)保是社會(huì)共同的事業(yè)，也需要共識(shí)來推動(dòng)。近年來，不少行業(yè)

都在自發(fā)地尋求綠色轉(zhuǎn)型。向綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，從整體上講對(duì)生產(chǎn)者和

消費(fèi)者都是有益的。然而，具體到某一個(gè)行業(yè)、某一種產(chǎn)品，要把環(huán)

保放在重要位置來考慮，其實(shí)并不容易。比如說外賣行業(yè)，在激烈的

市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，餐具是不是環(huán)保產(chǎn)品、包裝有沒有浪費(fèi)等，常常是排在

次要位置的加分項(xiàng)。只有那些看到未來長(zhǎng)遠(yuǎn)趨勢(shì)和社會(huì)潛在需求的人,

才會(huì)主動(dòng)占位，把更多心思放到生產(chǎn)和流通過程的環(huán)保上，去拉動(dòng)這

方面的需求。

（三）XXX十三五發(fā)展規(guī)劃

“十三五”時(shí)期，是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，也是戰(zhàn)略性

新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。在經(jīng)濟(jì)處于“三期疊加”、

原有增長(zhǎng)動(dòng)力減弱、增長(zhǎng)步入“新常態(tài)”的大背景下，黨中央、國(guó)務(wù)

院積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深入實(shí)施西部大開發(fā)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等重

大發(fā)展戰(zhàn)略，并相繼出臺(tái)了《中國(guó)制造2025》《國(guó)務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)

“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》《“十三五”國(guó)家科技創(chuàng)新規(guī)劃》《國(guó)

家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》等重大指導(dǎo)政策，為推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、管理

創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供了良好的政策環(huán)境支撐，為培育壯大

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶來新契機(jī)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是重大科技突

破和新興社會(huì)需求二者的有機(jī)結(jié)合。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，戰(zhàn)略性新

興產(chǎn)業(yè)將突破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，為中國(guó)提供彎道超車、在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)

中占據(jù)有利地位的寶貴機(jī)遇。

（四）xx高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃

這些年，為推動(dòng)綠色發(fā)展，中央積極謀劃頂層設(shè)計(jì)、持續(xù)加大投

入，做了許多工作。各地各部門亦重拳治理大氣霧霾和水污染、加強(qiáng)

生態(tài)安全屏障建設(shè)、大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。然而，相比于已經(jīng)取得

的成績(jī)，今后的任務(wù)更重，時(shí)間更緊。今年是全面建成小康社會(huì)決勝

階段的開局之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年，在這一關(guān)鍵時(shí)期,

必須推動(dòng)綠色發(fā)展取得新的突破，抓緊構(gòu)建起綠色發(fā)展的大格局，為

實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展

從促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，民營(yíng)企業(yè)機(jī)制靈活、貼近市場(chǎng)，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)

結(jié)構(gòu)、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面力度很大，成效很好。據(jù)

統(tǒng)計(jì)，我國(guó)65%的專利、75%以上的技術(shù)創(chuàng)新、80%以上的新產(chǎn)品開發(fā)是

由民營(yíng)企業(yè)完成的。從吸納就業(yè)看，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的生力軍

是就業(yè)的主要承載主體。全國(guó)工商聯(lián)統(tǒng)計(jì)，城鎮(zhèn)就業(yè)中，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的

占比超過了80%,而新增就業(yè)貢獻(xiàn)率超過了90%o從經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)看，截

至2017年底，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的數(shù)量超過2700萬家，個(gè)體工商戶超過

了6500萬戶，注冊(cè)資本超過165萬億元，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占GDP的比重超過

了60%,撐起了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”。作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)最具活力的部

分，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)未來將繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展壯大，為促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健

康發(fā)展發(fā)揮更大作用。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展環(huán)境，改善產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)集聚條件，加強(qiáng)節(jié)

能管理能力和“三廢”有效治理。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)

通信網(wǎng)絡(luò)等數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)支持在產(chǎn)業(yè)集群中建設(shè)小型微

型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、創(chuàng)客空間等。鼓勵(lì)有條件的產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)多層

標(biāo)準(zhǔn)廠房，高效開發(fā)利用土地。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)

設(shè)施，積極培育各級(jí)中小企業(yè)綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)。通過資格認(rèn)定、業(yè)務(wù)委

托、獎(jiǎng)勵(lì)等方式，發(fā)揮工商聯(lián)以及行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）和綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)

的作用，引導(dǎo)和帶動(dòng)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。建立和完善財(cái)政補(bǔ)助機(jī)制,

支持服務(wù)機(jī)構(gòu)開展信息、培訓(xùn)、技術(shù)、創(chuàng)業(yè)、質(zhì)量檢驗(yàn)、企業(yè)管理等

服務(wù)。加大財(cái)政資金支持，各級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌安排各類服務(wù)于中小企業(yè)發(fā)

展的資金，創(chuàng)新資金投入方式，對(duì)中小企業(yè)公共服務(wù)體系等市場(chǎng)薄弱

環(huán)節(jié)予以支持。發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用，建立促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的市

場(chǎng)化長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)完善促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購(gòu)政策，加大政

策執(zhí)行監(jiān)管力度，確保政策時(shí)效。加強(qiáng)中小企業(yè)稅收優(yōu)惠政策支持。

進(jìn)一步落實(shí)好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，讓廣大中小企業(yè)知曉用足政策。結(jié)

合新情況、新問題，統(tǒng)籌研究有利于中小企業(yè)發(fā)展的稅收政策，加強(qiáng)

政策儲(chǔ)備。

四、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要看到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變中有憂，

外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力。會(huì)議同時(shí)強(qiáng)調(diào)，我國(guó)發(fā)展仍

處于并將長(zhǎng)期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。從國(guó)際看，世界面臨百年未有之

大變局，各類風(fēng)險(xiǎn)疊加沖擊世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，國(guó)際貨幣基金組織等

機(jī)構(gòu)近日均下調(diào)了明年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正由

高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，長(zhǎng)期積累的矛盾與新問題新挑戰(zhàn)

交織，經(jīng)濟(jì)下行壓力有所加大。

五、部護(hù)理品項(xiàng)目建設(shè)的必要性

（一）順應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)展方向

1、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要看到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變中有憂,

外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力。會(huì)議同時(shí)強(qiáng)調(diào)，我國(guó)發(fā)展仍

處于并將長(zhǎng)期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。從國(guó)際看，世界面臨百年未有之

大變局，各類風(fēng)險(xiǎn)疊加沖擊世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，國(guó)際貨幣基金組織等

機(jī)構(gòu)近日均下調(diào)了明年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正由

高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，長(zhǎng)期積累的矛盾與新問題新挑戰(zhàn)

交織，經(jīng)濟(jì)下行壓力有所加大。

2、新常態(tài)下全面深化改革，還要緊緊圍繞發(fā)展中面臨的突出問題

推進(jìn)改革，推出既具有年度特點(diǎn)，又有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)制度安排的改革舉措,

確保改革開放始終處于“進(jìn)行時(shí)”。各級(jí)政府要積極主動(dòng)地認(rèn)識(shí)新常

態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，以政府自身革命帶動(dòng)重要領(lǐng)域改革。

通過進(jìn)一步加快政府職能轉(zhuǎn)變，推動(dòng)行政審批、投資、價(jià)格、壟斷行

業(yè)、特許經(jīng)營(yíng)、政府購(gòu)買服務(wù)、資本市場(chǎng)、民營(yíng)銀行準(zhǔn)入、對(duì)外投資

等領(lǐng)域改革，為大眾創(chuàng)業(yè)、市場(chǎng)主體創(chuàng)新營(yíng)造更加有利的政策環(huán)境和

制度環(huán)境，讓全面深化改革成為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)

力。

（二）項(xiàng)目建設(shè)有利條件

項(xiàng)目建設(shè)所選區(qū)域交通運(yùn)輸條件十分便利，擁有集公路、鐵路、

航空于一體的現(xiàn)代化交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，物流運(yùn)輸方便快捷，為投資項(xiàng)目

原料進(jìn)貨、產(chǎn)品銷售和對(duì)外交流等提供了多條便捷通道，對(duì)于項(xiàng)目實(shí)

現(xiàn)既定目標(biāo)十分有利。項(xiàng)目承辦單位現(xiàn)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)優(yōu)良，財(cái)務(wù)管理制

度健全且完善，企業(yè)的資金雄厚，憑借優(yōu)異的產(chǎn)品質(zhì)量、嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的

管理和靈活通暢的銷售網(wǎng)絡(luò)，連年實(shí)現(xiàn)盈利，能夠?yàn)轫?xiàng)目建設(shè)提供充

足的計(jì)劃自籌資金。

（三）企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇

投資項(xiàng)目的建設(shè)可以大幅度提升項(xiàng)目產(chǎn)品的生產(chǎn)、研發(fā)水平，有

利于促進(jìn)我國(guó)相關(guān)行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展；項(xiàng)目承辦單位具有較高項(xiàng)目產(chǎn)

品制造工藝技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)備和新產(chǎn)品的研發(fā)能力，近年來，項(xiàng)目承辦

單位在消化、吸收國(guó)際先進(jìn)項(xiàng)目產(chǎn)品制造技術(shù)的基礎(chǔ)上，持續(xù)加大對(duì)

項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)及相關(guān)材料的研發(fā)投入，形成了在國(guó)內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先

的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。

六、市場(chǎng)發(fā)展情況

目前，區(qū)域內(nèi)擁有各類部護(hù)理品企業(yè)867家，規(guī)模以上企業(yè)24家,

從業(yè)人員43350人。截至2017年底，區(qū)域內(nèi)部護(hù)理品產(chǎn)值124935.95

萬元，較2016年106728.13萬元增長(zhǎng)17.06%。產(chǎn)值前十位企業(yè)合計(jì)收

入58167.22萬元，較去年50983.63萬元同比增長(zhǎng)14.09%。

區(qū)域內(nèi)部護(hù)理品行業(yè)經(jīng)營(yíng)情況

項(xiàng)目單位指標(biāo)備注

行業(yè)產(chǎn)值萬元124935.95

同期產(chǎn)值萬元106728.13

同比增長(zhǎng)17.06%

從業(yè)企業(yè)數(shù)量家867

一規(guī)上企業(yè)家24

一從業(yè)人數(shù)人43350

前十位企業(yè)產(chǎn)值萬元58167.22去年同期50983.63萬元。

1、xxx實(shí)業(yè)發(fā)展公司（AAA）萬元14250.97

2、xxx（集團(tuán)）有限公司萬元12796.79

3、xxx科技發(fā)展公司萬元7561.74

4、xxx（集團(tuán)）有限公司萬元6398.39

5、xxx（集團(tuán)）有限公司萬元4071.71

6、xxx有限公司萬元3780.87

7、xxx科技發(fā)展公司萬元290.84

8、xxx（集團(tuán)）有限公司萬元2384.86

9、xxx（集團(tuán)）有限公司萬元2268.52

10、xxx有限公司萬元1745.02

區(qū)域內(nèi)部護(hù)理品企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況良好。以AAA為例，2017年產(chǎn)值

14250.97萬元，較上年度12696.87萬元增長(zhǎng)12.24%,其中主營(yíng)業(yè)務(wù)

收入13768.51萬元。2017年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額4574.77萬元,同比增長(zhǎng)

23.39%；實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)1434.96萬元,同比增長(zhǎng)19.73%；納稅總額

112.73萬元,同比增長(zhǎng)18.62%。2017年底，AAA資產(chǎn)總額24282.13

萬元，資產(chǎn)負(fù)債率59.04%。

2017年區(qū)域內(nèi)部護(hù)理品企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值44348.79萬元，同比

2016年40225.66萬元增長(zhǎng)10.25%；行業(yè)凈利潤(rùn)12415.05萬元,同比

2016年11076.95萬元增長(zhǎng)12.08%；行業(yè)納稅總額43869.74萬元,同

比2016年39023.07萬元增長(zhǎng)12.42%；部護(hù)理品行業(yè)完成投資

40929.34萬元,同比2016年36436.70萬元增長(zhǎng)12.33%0

區(qū)域內(nèi)部護(hù)理品行業(yè)營(yíng)業(yè)能力分析

序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)

1行業(yè)工業(yè)增加值萬元44348.79

1.1一同期增加值萬元40225.66

1.2一增長(zhǎng)率10.25%

2行業(yè)凈利潤(rùn)萬元12415.05

2.1—2016年凈利潤(rùn)萬元11076.95

2.2一增長(zhǎng)率12.08%

3行業(yè)納稅總額萬元43869.74

3.1—2016納稅總額萬元39023.07

3.2一增長(zhǎng)率12.42%

42017完成投資萬元40929.34

4.1—2016行業(yè)投資萬元12.33%

區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)向好，預(yù)計(jì)到2020年地區(qū)生產(chǎn)總值6000.08

億元，年均增長(zhǎng)8.09%。預(yù)計(jì)區(qū)域內(nèi)部護(hù)理品行業(yè)市場(chǎng)需求規(guī)模將達(dá)到

188775.80萬元,利潤(rùn)總額59217.25萬元,凈利潤(rùn)21269.84萬元,納

稅12713.69萬元，工業(yè)增加值57292.65萬元，產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率12.88%。

區(qū)域內(nèi)部護(hù)理品行業(yè)市場(chǎng)預(yù)測(cè)（單位：萬元）

序號(hào)項(xiàng)目2018年2019年2020年

1產(chǎn)值146187.98166122.70188775.80

2利潤(rùn)總額45857.8452111.1859217.25

3凈利潤(rùn)16471.3618717.4621269.84

4納稅總額9845.4811188.0512713.69

5工業(yè)增加值44367.4350417.5357292.65

6產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率7.00%11.00%12.88%

7企業(yè)數(shù)量104012691624

第三章建設(shè)規(guī)模分析

一、建設(shè)規(guī)模

（-）用地規(guī)模

該項(xiàng)目總征地面積24592.29平方米（折合約36.87畝），其中：

凈用地面積24592.29平方米（紅線范圍折合約36.87畝）。項(xiàng)目規(guī)劃

總建筑面積34183.28平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程23021.49平

方米，計(jì)容建筑面積34183.28平方米；預(yù)計(jì)建筑工程投資2767.68萬

yGo

（二）設(shè)備購(gòu)置

項(xiàng)目計(jì)劃購(gòu)置設(shè)備共計(jì)81臺(tái)（套），設(shè)備購(gòu)置費(fèi)2714.29萬元。

二、產(chǎn)值規(guī)模

項(xiàng)目計(jì)劃總投資8754.65萬元；預(yù)計(jì)年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入13188.00萬

yGo

第四章部護(hù)理品項(xiàng)目選址科學(xué)性分析

一、部護(hù)理品項(xiàng)目建設(shè)選址原則

為了更好地發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益并綜合考慮環(huán)境等多方面的因素，根

據(jù)部護(hù)理品項(xiàng)目選址的一般原則和部護(hù)理品項(xiàng)目建設(shè)地的實(shí)際情況，

“部護(hù)理品項(xiàng)目”選址應(yīng)遵循以下原則：

1、布局相對(duì)獨(dú)立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)。

2、與部護(hù)理品項(xiàng)目建設(shè)地的建成區(qū)有較方便的聯(lián)系。

3、地理?xiàng)l件較好，并有足夠的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

4、城市基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善。

5、以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系。

6、兼顧環(huán)境因素影響，具有可持續(xù)發(fā)展的條件。

二、部護(hù)理品項(xiàng)目選址方案及土地權(quán)屬

（一）部護(hù)理品項(xiàng)目選址方案

1、部護(hù)理品項(xiàng)目建設(shè)單位通過對(duì)部護(hù)理品項(xiàng)目擬建場(chǎng)地縝密調(diào)研,

充分考慮了部護(hù)理品項(xiàng)目生產(chǎn)所需的內(nèi)部和外部條件：距原料產(chǎn)地的

遠(yuǎn)近、企業(yè)勞動(dòng)力成本、生產(chǎn)成本以及擬建區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套情況、基礎(chǔ)

設(shè)施條件及土地成本等。

2、通過對(duì)可供選擇的建設(shè)地區(qū)進(jìn)行比選，綜合考慮后選定的部護(hù)

理品項(xiàng)目最佳建設(shè)地點(diǎn)一部護(hù)理品項(xiàng)目建設(shè)地，所選區(qū)域完善的基礎(chǔ)

設(shè)施和配套的生活設(shè)施為部護(hù)理品項(xiàng)目建設(shè)提供了良好的投資環(huán)境。

(二)工程地質(zhì)條件

1、根據(jù)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50011)標(biāo)準(zhǔn)要求，部護(hù)理品

項(xiàng)目建設(shè)地?zé)o活動(dòng)斷裂性通過，無液化土層及可能震陷的土層分布，

地層均勻性密實(shí)較好，因此，本期工程部護(hù)理品項(xiàng)目建設(shè)區(qū)處于地質(zhì)

構(gòu)造運(yùn)動(dòng)相對(duì)良好的地帶，地下水為上層滯水，對(duì)混凝土無腐蝕性，

各土層分布穩(wěn)定、均勻而適宜建筑。

2、擬建場(chǎng)地目前尚未進(jìn)行地質(zhì)勘探，參考臨近建筑物的地質(zhì)資料,

地基土層由第四系全新統(tǒng)(Q4)雜填土、粉質(zhì)粘土、淤泥質(zhì)粉土、圓

礫卵石層組成，圓礫卵石作為建筑物的持力層，Pk=300.OOKpa；建設(shè)

區(qū)域地質(zhì)抗風(fēng)化能力較強(qiáng)，地層承載力高，工程地質(zhì)條件較好，不會(huì)

受到滑坡及泥石流等次生災(zāi)害的影響，無不良地質(zhì)現(xiàn)象，地殼處于穩(wěn)

定狀態(tài)，場(chǎng)地地貌簡(jiǎn)單適應(yīng)本期工程部護(hù)理品項(xiàng)目建設(shè)。

三、部護(hù)理品項(xiàng)目用地總體要求

(-)部護(hù)理品項(xiàng)目用地控制指標(biāo)分析

1、“部護(hù)理品項(xiàng)目”均按照項(xiàng)目建設(shè)地建設(shè)用地規(guī)劃許可證及建

設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，同時(shí)，嚴(yán)格按照建設(shè)規(guī)劃部門與國(guó)土

資源管理部門提供的界址點(diǎn)坐標(biāo)及用地方案圖布置場(chǎng)區(qū)總平面圖。

2、建設(shè)部護(hù)理品項(xiàng)目平面布置符合輕工產(chǎn)品制造行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品

的廠房建設(shè)和單位面積產(chǎn)能設(shè)計(jì)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到《工業(yè)部護(hù)理品項(xiàng)目

建設(shè)用地控制指標(biāo)》（國(guó)土資發(fā)【2008】24號(hào)）文件規(guī)定的具體要求。

（二）部護(hù)理品項(xiàng)目建設(shè)條件比選方案

1、部護(hù)理品項(xiàng)目建設(shè)單位通過對(duì)可供選擇的建設(shè)地區(qū)進(jìn)行縝密比

選后，充分考慮了部護(hù)理品項(xiàng)目擬建區(qū)域的交通條件、土地取得成本

及職工交通便利條件，部護(hù)理品項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)期所需的內(nèi)外部條件：距原

料產(chǎn)地的遠(yuǎn)近、企業(yè)勞動(dòng)力成本、生產(chǎn)成本以及擬建區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套情

況、基礎(chǔ)設(shè)施條件等，通過建設(shè)條件比選最終選定的部護(hù)理品項(xiàng)目最

佳建設(shè)地點(diǎn)一部護(hù)理品項(xiàng)目建設(shè)地，本期工程部護(hù)理品項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域

供電、供水、道路、照明、供汽、供氣、通訊網(wǎng)絡(luò)、施工環(huán)境等條件

均較好，可保證部護(hù)理品項(xiàng)目的建設(shè)和正常經(jīng)營(yíng)，所選區(qū)域完善的基

礎(chǔ)設(shè)施和配套的生活設(shè)施為部護(hù)理品項(xiàng)目建設(shè)提供了良好的投資環(huán)境。

2、由部護(hù)理品項(xiàng)目建設(shè)單位承辦的“部護(hù)理品項(xiàng)目”，擬選址在

部護(hù)理品項(xiàng)目建設(shè)地，所選區(qū)域土地資源充裕，而且地理位置優(yōu)越、

地形平坦、土地平整、交通運(yùn)輸條件便利、配套設(shè)施齊全，符合部護(hù)

理品項(xiàng)目選址要求。

（三）部護(hù)理品項(xiàng)目用地總體規(guī)劃方案

本期工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃建筑系數(shù)72.23%,建筑容積率1.39,建設(shè)

區(qū)域綠化覆蓋率6.58%,固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度188.78萬元/畝。

（四）部護(hù)理品項(xiàng)目節(jié)約用地措施

1、土地既是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

必不可少的條件，因此，部護(hù)理品項(xiàng)目建設(shè)單位在利用土地資源時(shí)，

嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)行業(yè)規(guī)定的用地指標(biāo)，根據(jù)建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和建設(shè)

方案，按照國(guó)家有關(guān)節(jié)約土地資源要求，合理利用土地。

2、在部護(hù)理品項(xiàng)目建設(shè)過程中，部護(hù)理品項(xiàng)目建設(shè)單位根據(jù)總體

規(guī)劃以及項(xiàng)目建設(shè)地期對(duì)本期工程部護(hù)理品項(xiàng)目地塊的控制性指標(biāo)，

本著“經(jīng)濟(jì)適宜、綜合利用”的原則進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、合理布局，最大

限度地提高土地綜合利用率。

第五章總圖布置

一、部護(hù)理品項(xiàng)目總平面布置方案

1、按照建（構(gòu)）筑物的生產(chǎn)性質(zhì)和使用功能，部護(hù)理品項(xiàng)目總體

設(shè)計(jì)根據(jù)物流關(guān)系將場(chǎng)區(qū)劃分為生產(chǎn)區(qū)、辦公生活區(qū)、公用設(shè)施區(qū)等

三個(gè)功能區(qū)，要求功能分區(qū)明確，人流、物流便捷流暢，生產(chǎn)工藝流

程順暢簡(jiǎn)捷；這樣布置既能充分利用現(xiàn)有場(chǎng)地，有利于生產(chǎn)設(shè)施的聯(lián)

系，又有利于外部水、電、氣等能源的接入，管線敷設(shè)短捷，相互聯(lián)

系方便。

2、根據(jù)部護(hù)理品項(xiàng)目建設(shè)單位發(fā)展趨勢(shì)，綜合考慮工藝、土建、

公用等各種技術(shù)因素，做到總圖合理布置，達(dá)到“規(guī)劃投資省、建設(shè)

工期短、生產(chǎn)成本低、土地綜合利用率高”的效果。

二、運(yùn)輸組成

（一）運(yùn)輸組成總體設(shè)計(jì)

1、部護(hù)理品項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)部和外部運(yùn)輸做到物料流向合理，

場(chǎng)內(nèi)部和外部運(yùn)輸、接卸、貯存形成完整的、連續(xù)的工作系統(tǒng)，盡量

使場(chǎng)內(nèi)、外的運(yùn)輸與車間內(nèi)部運(yùn)輸密切結(jié)合統(tǒng)一考慮。

2、部護(hù)理品項(xiàng)目建設(shè)單位外部運(yùn)輸和內(nèi)部運(yùn)輸可采用送貨制；采

用合適的運(yùn)輸方式和運(yùn)輸路線，使企業(yè)的物流組成達(dá)到合理優(yōu)化；把

企業(yè)的組成內(nèi)部從原材料輸入、產(chǎn)品外運(yùn)以及車間與車間、車間與倉(cāng)

庫(kù)、車間內(nèi)部各工序之間的物料流動(dòng)都作為整體系統(tǒng)進(jìn)行物流系統(tǒng)設(shè)

計(jì)，使全場(chǎng)物料運(yùn)輸形成有機(jī)的整體。

第六章工程設(shè)計(jì)總體方案

一、工程設(shè)計(jì)條件

部護(hù)理品項(xiàng)目建設(shè)地屬于建設(shè)用地，其地形地貌類型簡(jiǎn)單，巖土

工程地質(zhì)條件優(yōu)良，水文地質(zhì)條件良好，適宜本期工程部護(hù)理品項(xiàng)目

建設(shè)。

二、建筑設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)

1、《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50003-2001)。

2、《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50007-2002)。

3、《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》(GB50009-2001)。

三、主要材料選用標(biāo)準(zhǔn)要求

(-)混凝土要求

根據(jù)《混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB/T50476)之規(guī)定，確定

構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)構(gòu)件最低混凝土強(qiáng)度等級(jí)，基礎(chǔ)混凝土結(jié)構(gòu)的環(huán)境類別為

一類，本工程上部主體結(jié)構(gòu)采用C30混凝土，上部結(jié)構(gòu)構(gòu)造柱、圈梁、

過梁、基礎(chǔ)采用C25混凝土，設(shè)備基礎(chǔ)混凝土強(qiáng)度等級(jí)采用C30級(jí)，

基礎(chǔ)混凝土墊層為C15級(jí)，基礎(chǔ)墊層混凝土為C15級(jí)。

(二)鋼筋及建筑構(gòu)件選用標(biāo)準(zhǔn)要求

1、本工程建筑用鋼筋采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)熱軋鋼筋：基礎(chǔ)受力主筋均采

用HRB400,箍筋及其他次要構(gòu)件為HPB300o

2、HPB300級(jí)鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級(jí)鋼筋選用E50系

列焊條。

3、埋件鋼板采用Q235鋼、Q345鋼,吊鉤用HPB235。

4、鋼材連接所用焊條及方式按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求。

(三)隔墻、圍護(hù)墻材料

本工程框架結(jié)構(gòu)的填充墻采用符合環(huán)境保護(hù)和節(jié)能要求的砌體材

料(多孔磚)，材料強(qiáng)度均應(yīng)符合GB50003規(guī)范要求：多孔磚強(qiáng)度

MU10.0,砂漿強(qiáng)度M10.0-M7.5。

四、土建工程建設(shè)指標(biāo)

本期工程項(xiàng)目預(yù)計(jì)總建筑面積34183.28平方米，其中：計(jì)容建筑

面積34183.28平方米，計(jì)劃建筑工程投資2767.68萬元，占項(xiàng)目總投

資的31.61%o

土建工程投資一覽表

占地面積基底面積建筑面積計(jì)容面積

序號(hào)項(xiàng)目投資(萬元)

(m2)(m2)(m2)(m2)

1主體生產(chǎn)工程12558.4512558.4523021.4923021.492050.35

1.1主要生產(chǎn)車間7535.077535.0713812.8913812.891271.22

1.2輔助生產(chǎn)車間4018.704018.707366.887366.88656.11

1.3其他生產(chǎn)車間1004.681004.681335.251335.25123.02

2倉(cāng)儲(chǔ)工程2664.452664.457255.167255.16469.94

2.1成品貯存666.11666.111813.791813.79117.48

2.2原料倉(cāng)儲(chǔ)1385.511385.513772.683772.68244.37

2.3輔助材料倉(cāng)庫(kù)612.82612.821668.691668.69108.09

3供配電工程142.10142.10142.10142.1010.35

3.1供配電室142.10142.10142.10142.1010.35

4給排水工程163.42163.42163.42163.429.26

4.1給排水163.42163.42163.42163.429.26

5服務(wù)性工程1687.491687.491687.491687.49109.30

5.1辦公用房706.53706.53706.53706.5358.58

5.2生活服務(wù)980.96980.96980.96980.9658.09

6消防及環(huán)保工程476.05476.05476.05476.0534.69

6.1消防環(huán)保工程476.05476.05476.05476.0534.69

7項(xiàng)目總圖工程71.0571.0571.0571.0526.45

7.1場(chǎng)地及道路硬化4585.87756.07756.07

7.2場(chǎng)區(qū)圍墻756.074585.874585.87

7.3安全保衛(wèi)室71.0571.0571.0571.05

8綠化工程1638.2757.34

合計(jì)17763.0134183.2834183.282767.68

第七章建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析

一、政策風(fēng)險(xiǎn)分析

投資項(xiàng)目選址區(qū)域位于項(xiàng)目建設(shè)地，其自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社

會(huì)環(huán)境和投資環(huán)境良好；改革開放以來，我國(guó)國(guó)內(nèi)政局穩(wěn)定，各項(xiàng)政

治、經(jīng)濟(jì)、法律、法規(guī)日臻完善；經(jīng)過綜合分析，投資項(xiàng)目符合國(guó)家

產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的引導(dǎo)方向，國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)方針政策表明，投資項(xiàng)目

的政策風(fēng)險(xiǎn)極小。undefined

項(xiàng)目承辦單位要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部特別是決策者對(duì)政策引導(dǎo)、市場(chǎng)態(tài)

勢(shì)、發(fā)展趨勢(shì)的認(rèn)知和把握能力，提升對(duì)國(guó)內(nèi)外相關(guān)行業(yè)市場(chǎng)預(yù)測(cè)和

應(yīng)變決策水平；強(qiáng)化內(nèi)部管理提高企業(yè)服務(wù)管理水平，降低營(yíng)運(yùn)成本,

努力提高經(jīng)營(yíng)效率，形成項(xiàng)目承辦單位的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)抵御政

策風(fēng)險(xiǎn)的能力。項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目有很強(qiáng)的政策性，投資項(xiàng)目建設(shè)要

及時(shí)了解政府的有關(guān)政策調(diào)整，如：稅收、金融、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)

展政策等，項(xiàng)目承辦單位要及時(shí)采取相應(yīng)的措施，積極爭(zhēng)取有關(guān)政策

落實(shí)在投資項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過程中。項(xiàng)目承辦單位將努力關(guān)注和追蹤

宏觀經(jīng)濟(jì)要素的動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化的預(yù)測(cè)，分析經(jīng)濟(jì)周

期對(duì)相關(guān)行業(yè)及項(xiàng)目承辦單位的影響，并針對(duì)經(jīng)濟(jì)周期的變化，相應(yīng)

調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略。

二、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析

根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施地的工程地質(zhì)條件、項(xiàng)目特點(diǎn)及環(huán)境影響報(bào)告，投

資項(xiàng)目的實(shí)施不存在移民安置問題；項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域民風(fēng)淳樸，各民族

世代友好相處，加之項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域?yàn)轫?xiàng)目建設(shè)地，不與農(nóng)戶爭(zhēng)奪生產(chǎn)

用地，因此，誘發(fā)民族矛盾及宗教問題的可能性極小，投資項(xiàng)目社會(huì)

風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)有：一是對(duì)項(xiàng)目周圍的自然環(huán)境的影響；二是對(duì)項(xiàng)目周邊

的人文環(huán)境的影響。在項(xiàng)目的生產(chǎn)過程中，項(xiàng)目承辦單位牢固必須樹

立“環(huán)境保護(hù)關(guān)系民生、決定企業(yè)未來”的理念，遵守嚴(yán)格的環(huán)境保

護(hù)制度，確保各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施全部落實(shí)到位，從根本上消除“三廢”

對(duì)周邊自然環(huán)境的影響。

三、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析

要消除市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)最關(guān)鍵就在于提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，因此，項(xiàng)目承

辦單位采取相應(yīng)的措施保持產(chǎn)品在技術(shù)上始終處于同行業(yè)的先進(jìn)水平

降低項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)成本，同時(shí)，加強(qiáng)項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)開拓創(chuàng)新，包括營(yíng)

銷渠道建設(shè)、產(chǎn)品推廣方式和產(chǎn)品售后服務(wù)工作，進(jìn)一步樹立項(xiàng)目承

辦單位及其品牌形象，穩(wěn)定產(chǎn)品銷售渠道，不斷拓寬國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。

四、資金風(fēng)險(xiǎn)分析

五、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)分析

工藝控制方面的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策；對(duì)于技術(shù)工藝控制方面有可能造成的

風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目承辦單位主要通過加大技術(shù)人員的培訓(xùn)力度和健全生產(chǎn)過

程中的管理制度來加以控制和消除。技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避要強(qiáng)化項(xiàng)目承辦單

位的管理內(nèi)功，不斷發(fā)展和完善企業(yè)研發(fā)中心的功能，在人才培養(yǎng)、

新產(chǎn)品研發(fā)、工藝技術(shù)優(yōu)化等方面不斷加強(qiáng)投入與精細(xì)管理；同時(shí)強(qiáng)

化和高校、知名企業(yè)的合作，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、做大做強(qiáng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

六、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指項(xiàng)目承辦單位由于不同的資本結(jié)構(gòu)而對(duì)企業(yè)投資者

的收益產(chǎn)生的不確定性影響；財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)來源于企業(yè)資金利潤(rùn)率和借入

資金利息率差額上的不確定因素以及借入資金與計(jì)劃自籌資金的比例

的大小；借入資金比例越大，風(fēng)險(xiǎn)程度越大，反之則越小；投資項(xiàng)目

的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在項(xiàng)目實(shí)施之前，項(xiàng)目實(shí)施后則財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較小。

項(xiàng)目承辦單位應(yīng)該提高對(duì)投產(chǎn)初期財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)，采取有效措施予

以防范和抵御風(fēng)險(xiǎn)；在項(xiàng)目建設(shè)過程中做到精打細(xì)算，并采用招投標(biāo)

方式控制和降低投資，規(guī)避或減少投產(chǎn)初期的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

七、管理風(fēng)險(xiǎn)分析

項(xiàng)目的實(shí)施有一定的周期，涉及的環(huán)節(jié)也較多，在這期間如果出

現(xiàn)一些人力不可抗拒的意外事件或某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題以及宏觀經(jīng)濟(jì)形

勢(shì)發(fā)生較大的變化，項(xiàng)目承辦單位組織結(jié)構(gòu)、管理方法可能不適應(yīng)不

斷變化的內(nèi)外環(huán)境，將會(huì)大大影響項(xiàng)目的進(jìn)展或收益；項(xiàng)目在建設(shè)和

運(yùn)營(yíng)過程中，公司內(nèi)部管理中存在諸如成本控制、人員變動(dòng)、資金運(yùn)

營(yíng)等方面的不確定性，將為企業(yè)的運(yùn)營(yíng)帶來管理風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)營(yíng)管理方面

的風(fēng)險(xiǎn)主要是由于項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)不當(dāng)、管理機(jī)制不完善或者主要經(jīng)營(yíng)

管理者能力不足，從而導(dǎo)致項(xiàng)目不能按計(jì)劃建成投產(chǎn)，或者投資超出

估算；項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，未能制定有效的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)策略，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)

中失敗。

八、其它風(fēng)險(xiǎn)分析

投資項(xiàng)目所在地地質(zhì)狀況良好，不存在滑坡、塌陷等自然災(zāi)害，

項(xiàng)目承辦單位將進(jìn)行認(rèn)真項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工，對(duì)項(xiàng)目承辦單位嚴(yán)格進(jìn)

行招標(biāo)管理，因此，項(xiàng)目用地及工程風(fēng)險(xiǎn)很小。項(xiàng)目承辦單位努力加

強(qiáng)環(huán)境保護(hù)投資力度和強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)措施，確保投資項(xiàng)目對(duì)所在建設(shè)

區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量不受影響；通過加大環(huán)境保護(hù)方面的投入與管理力度,

盡量使污染消除在生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)過程中，實(shí)現(xiàn)清潔的原料保管、清潔的

生產(chǎn)過程、清潔的產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)，努力提高項(xiàng)目承辦單位的環(huán)境保護(hù)工作

管理水平。項(xiàng)目承辦單位將努力關(guān)注關(guān)稅對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)的影響，加

強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)形勢(shì)變化的預(yù)測(cè)及對(duì)企業(yè)的影響分析，并相應(yīng)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略;

項(xiàng)目承辦單位也就積極準(zhǔn)備開拓項(xiàng)目產(chǎn)品出口業(yè)務(wù)，以規(guī)避國(guó)內(nèi)項(xiàng)目

產(chǎn)品生產(chǎn)能力擴(kuò)大所帶來的惡性競(jìng)爭(zhēng)，借原料進(jìn)口關(guān)稅調(diào)低的機(jī)遇轉(zhuǎn)

變成為提升公司產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)能力。

九、社會(huì)影響評(píng)估

（一）社會(huì)影響分析

根據(jù)項(xiàng)目建成后對(duì)各利益群體影響程度的不同，把影響區(qū)劃分為

直接影響區(qū)和間接影響區(qū)，其中：直接影響區(qū)為項(xiàng)目的上、下游企業(yè)、

同行企業(yè)及附近居民；間接影響區(qū)為直接影響區(qū)域之外的居民、項(xiàng)目

周圍的商業(yè)門市、其他商業(yè)以及政府的形象等。投資項(xiàng)目涉及的利益

群體，從單位角度講，主要是建設(shè)期內(nèi)的相關(guān)行業(yè)制造企業(yè)和運(yùn)營(yíng)期

內(nèi)的上、下游企業(yè)；在項(xiàng)目建設(shè)過程中部分相關(guān)行業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品得到

投資項(xiàng)目的使用，可以直接獲利；在項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)期內(nèi)，由于項(xiàng)目承辦

單位可以和上、下游企業(yè)組成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，從而推動(dòng)行業(yè)向更高的

層次發(fā)展，合作雙方實(shí)現(xiàn)共贏，因此，上、下游企業(yè)也是投資項(xiàng)目的

受益群體。

投資項(xiàng)目具有較強(qiáng)的盈利能力，在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、提高職工生活

水平的同時(shí)必將更好地回報(bào)社會(huì)，能進(jìn)一步強(qiáng)化教育和社會(huì)福利體系,

使學(xué)齡兒童有優(yōu)良的教育環(huán)境和教育設(shè)施，使老年人和殘疾人得到更

多的社會(huì)關(guān)愛，使弱勢(shì)群體進(jìn)一步感受社會(huì)制度的優(yōu)越性。

（二）社會(huì)影響效果

項(xiàng)目在施工期和運(yùn)營(yíng)期間內(nèi)，對(duì)當(dāng)?shù)氐奈幕逃健⑿l(wèi)生健康

程度及當(dāng)?shù)氐娜宋沫h(huán)境不構(gòu)成負(fù)面影響，且有一定的積極作用；由于

項(xiàng)目設(shè)計(jì)充分考慮節(jié)電、節(jié)水、節(jié)材和物流等節(jié)能因素，采用先進(jìn)、

適用、節(jié)能的工藝裝備，項(xiàng)目節(jié)能效果良好，公用配套設(shè)施可以滿足

項(xiàng)目建設(shè)要求；項(xiàng)目的實(shí)施不會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)鼐用裨诘缆贰⒔煌ā⒐╇姟⒐?/p>

氣、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施造成較大影響，對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)服務(wù)容量和城市化

進(jìn)程不構(gòu)成影響；投資項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容不涉及民族習(xí)俗、禁忌，所以項(xiàng)

目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)不會(huì)引起民族矛盾、宗教糾紛，不會(huì)影響當(dāng)?shù)厣鐣?huì)安

定，而且還可以促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。項(xiàng)目在施工期和運(yùn)營(yíng)期間內(nèi)，對(duì)當(dāng)?shù)?/p>

的文化教育水平、衛(wèi)生健康程度及當(dāng)?shù)氐娜宋沫h(huán)境不構(gòu)成負(fù)面影響，

且有一定的積極作用；由于項(xiàng)目設(shè)計(jì)充分考慮節(jié)電、節(jié)水、節(jié)材和物

流等節(jié)能因素，采用先進(jìn)、適用、節(jié)能的工藝裝備，項(xiàng)目節(jié)能效果良

好，公用配套設(shè)施可以滿足項(xiàng)目建設(shè)要求；項(xiàng)目的實(shí)施不會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)鼐?/p>

民在道路、交通、供電、供氣、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施造成較大影響，對(duì)

當(dāng)?shù)厣鐣?huì)服務(wù)容量和城市化進(jìn)程不構(gòu)成影響；投資項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容不涉

及民族習(xí)俗、禁忌，所以項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)不會(huì)引起民族矛盾、宗教

糾紛，不會(huì)影響當(dāng)?shù)厣鐣?huì)安定，而且還可以促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。項(xiàng)目建成

投產(chǎn)后，生產(chǎn)廢水不外排，生活污水處理后達(dá)到GB8978《污水綜合排

放標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行I級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；項(xiàng)目建設(shè)對(duì)區(qū)域地表水和地下水不會(huì)產(chǎn)生不

利影響；項(xiàng)目作業(yè)產(chǎn)生的揚(yáng)塵TSP計(jì)算地面小時(shí)濃度均不會(huì)超過《環(huán)

境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》II級(jí)標(biāo)準(zhǔn)日均濃度限值，對(duì)空氣環(huán)境質(zhì)量不會(huì)產(chǎn)生

不利影響；投產(chǎn)后產(chǎn)生的固體廢棄物均可全部回收利用，不用對(duì)環(huán)境

產(chǎn)生污染。

（三）項(xiàng)目適應(yīng)性分析

投資項(xiàng)目場(chǎng)址選擇合理，場(chǎng)址工程地質(zhì)條件良好，生產(chǎn)布局合理,

項(xiàng)目生產(chǎn)所用原材料與產(chǎn)出物均為無毒、無害；固體廢棄物全部堆放

到指定場(chǎng)所，并對(duì)水池、水溝采取防滲、防雨水措施；揚(yáng)塵污染采取

了噴淋降塵措施，對(duì)噪聲采取了隔音措施；資源與能源利用指標(biāo)達(dá)到

清潔生產(chǎn)的要求。項(xiàng)目適應(yīng)性分析主要是分析和預(yù)測(cè)項(xiàng)目能否為當(dāng)?shù)?/p>

的社會(huì)環(huán)境、人文條件所接納，以及當(dāng)?shù)卣⒕用裰С猪?xiàng)目存在與

發(fā)展的程度，考察項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境的相互適應(yīng)關(guān)系；項(xiàng)目建設(shè)區(qū)

域附近居民及各級(jí)政府等人群是項(xiàng)目的直接受益者，項(xiàng)目區(qū)域的環(huán)境

條件將得到改善，有利于社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有利于提高相關(guān)人群收

入，改善人民的生活環(huán)境，因此，得到各級(jí)政府的積極支持，當(dāng)?shù)氐?/p>

居民積極參與項(xiàng)目的實(shí)施，項(xiàng)目所在地的社會(huì)環(huán)境、人文條件適應(yīng)項(xiàng)

目的建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展；項(xiàng)目承辦單位在征地過程中，就未來的可以

預(yù)見到的因素與當(dāng)?shù)卣捅徽鞯鼐用癯浞謪f(xié)商一致，得到政府支持,

使居民從經(jīng)濟(jì)上得到了合理的補(bǔ)償和照顧，投資項(xiàng)目可以順利實(shí)施，

因此，社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)性很小。

（四）社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策分析

遵守當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)規(guī)民約，尊重當(dāng)?shù)厝罕姷娘L(fēng)俗習(xí)慣，與項(xiàng)目建設(shè)地

政府和人民群眾建立良好的關(guān)系，以保證工程施工按合同要求順利進(jìn)

行。施工現(xiàn)場(chǎng)的用電線路、用電設(shè)施的安裝和使用必須符合安裝規(guī)范

和安全操作規(guī)程，并按照施工組織設(shè)計(jì)與平面布置進(jìn)行架設(shè)（現(xiàn)場(chǎng)總

線路必須架空布置），嚴(yán)禁任意拉線接電；施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)有保證施工安

全要求的夜間照明，危險(xiǎn)、潮濕場(chǎng)所施工所用的照明以及手持照明燈

具，采用符合安全要求的電壓；施工現(xiàn)場(chǎng)用電使用漏電保護(hù)裝置。

城市作為人類文明的產(chǎn)物，本身就承載著一定的文化和歷史，所

以投資項(xiàng)目在實(shí)施過程中，必須充分考慮到這一點(diǎn)；目前，項(xiàng)目建設(shè)

區(qū)域地面上沒有發(fā)現(xiàn)軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡以及重要建筑

設(shè)施，在項(xiàng)目實(shí)施中如有文物保護(hù)問題，項(xiàng)目承辦單位將依照有關(guān)法

律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行辦理和保護(hù)，確保將具有歷史文化價(jià)值的東西保

留下來，融入新時(shí)代的精神風(fēng)貌，堅(jiān)決杜絕摧毀城市珍貴歷史文物、

損害城市形象的事件發(fā)生。

對(duì)環(huán)境保護(hù)隱患帶來的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)；投資項(xiàng)目在建設(shè)施工過程中，

有一定量的“三廢”產(chǎn)生，若不及時(shí)采取有效措施及時(shí)處理妥當(dāng)，會(huì)

一定程度影響環(huán)境衛(wèi)生，引發(fā)周邊企業(yè)與居民的不滿；運(yùn)營(yíng)過程中情

況相對(duì)要好，但也必須按環(huán)境保護(hù)要求治理。投資項(xiàng)目在項(xiàng)目建設(shè)地

內(nèi)實(shí)施，不存在征地補(bǔ)償或居民拆遷安置補(bǔ)償?shù)壬鐣?huì)問題，同時(shí)污染

物達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)排放，社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)很小；項(xiàng)目實(shí)施后，基本不會(huì)產(chǎn)生社

會(huì)問題，因此，投資項(xiàng)目具備社會(huì)可行性。

（五）社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

投資項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，每年可向市場(chǎng)提供質(zhì)量?jī)?yōu)良、性能可靠、

價(jià)格合理的項(xiàng)目產(chǎn)品，項(xiàng)目的建成將為項(xiàng)目承辦單位自身的發(fā)展和提

高實(shí)力奠定物質(zhì)基礎(chǔ)，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)，增加產(chǎn)品的技術(shù)含

量，達(dá)到提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的；同時(shí)，還有力地促進(jìn)上下游有關(guān)

行業(yè)的發(fā)展，能向社會(huì)提供就業(yè)職位900個(gè)，對(duì)緩解勞動(dòng)就業(yè)壓力問

題也具有積極的推動(dòng)意義；同時(shí)，將會(huì)對(duì)周邊經(jīng)濟(jì)帶來長(zhǎng)期的有利影

響，帶動(dòng)周邊工業(yè)和貿(mào)易的發(fā)展。

第八章職業(yè)安全與勞動(dòng)衛(wèi)生

一、消防安全

（一）消防設(shè)計(jì)原則

1、建筑物周圍按規(guī)定設(shè)置環(huán)形消防車道，建筑物間隔應(yīng)按照消防

設(shè)計(jì)規(guī)范中的有關(guān)要求執(zhí)行，在外部消防車便于到達(dá)的地點(diǎn)設(shè)置水泵

接合器。

2、易形成爆炸危險(xiǎn)環(huán)境的場(chǎng)合應(yīng)采用正壓或自然通風(fēng)措施，防止

爆炸危險(xiǎn)環(huán)境的形成。爆炸危險(xiǎn)環(huán)境中的用電設(shè)備采用相應(yīng)等級(jí)的防

爆電氣設(shè)備。本工程工藝設(shè)備區(qū)的建構(gòu)筑物屬二類防雷建構(gòu)筑物，其

它廠房屬ni類防雷建構(gòu)筑物，本設(shè)計(jì)遵照《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》

GB50057-2010進(jìn)行。

（二）消防設(shè)計(jì)

滿足防火、防爆、安全、衛(wèi)生等有關(guān)規(guī)范要求，為生產(chǎn)創(chuàng)造有利

條件。

投資項(xiàng)目建設(shè)消防水泵房。設(shè)穩(wěn)壓設(shè)備一套，穩(wěn)壓泵一用一備，

使消防管網(wǎng)充滿水，維持一定壓力。控制方式采用專員值班電話聯(lián)絡(luò)

方式、報(bào)警按鈕、遠(yuǎn)程啟動(dòng)按鈕、壓力傳感器自動(dòng)啟動(dòng)方式。滅火器

布置按《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50140-2005）要求，在建筑

生產(chǎn)車間及設(shè)備區(qū)內(nèi)設(shè)置相應(yīng)的滅火器材，以撲救初期火災(zāi)。投資項(xiàng)

目消防以水為主，同時(shí)配備蒸汽滅火系統(tǒng)、干粉滅火器、二氧化碳滅

火器，滅火器布置在控制室、生產(chǎn)車間等便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和使用的地方。

走道：本工程需設(shè)置排煙系統(tǒng)的內(nèi)走道，均設(shè)置自然排煙或機(jī)械

排煙系統(tǒng)。自然排煙窗面積大于該場(chǎng)所面積的2.00%,自然或機(jī)械排煙

口距該防煙分區(qū)最遠(yuǎn)點(diǎn)的水平距離小于30.00米。

（三）消防總體要求

應(yīng)急疏散要求：廠房、庫(kù)房等處應(yīng)急疏散通道保證暢通，設(shè)置應(yīng)

急疏散指示標(biāo)志、安全出口、應(yīng)急照明燈，并保證疏散出口和疏散距

離滿足規(guī)范要求。undefined

（四）消防措施

項(xiàng)目承辦單位根據(jù)生產(chǎn)運(yùn)輸及場(chǎng)區(qū)的消防要求，對(duì)場(chǎng)區(qū)四周設(shè)置

環(huán)形的主、次道路網(wǎng)，既是運(yùn)輸?shù)缆罚瑫r(shí)兼作消防車道，主、次干

道的寬度按標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)計(jì)，確保消防車輛暢通無阻。配電室和控制室

入口處設(shè)置砂箱和滅火器材；火災(zāi)報(bào)警電源和消防電源均采用兩路電

源供電，而且火災(zāi)報(bào)警裝置由UPS不間斷電源供電。

二、防火防爆總圖布置措施

場(chǎng)區(qū)有爆炸危險(xiǎn)的建構(gòu)筑物等級(jí)按第二類防雷設(shè)計(jì)，其它建構(gòu)筑

物按第ni類防雷等級(jí)考慮。采用裝設(shè)在建筑物上的避雷網(wǎng)或避雷針或

其混合組成的接閃器，可利用建筑物的鋼筋或金屬構(gòu)件作為引下線，

并通過引下線與接地設(shè)備相連，防直擊雷的沖擊接地電阻不大于10.00

歐姆，所有正常不帶電的金屬設(shè)備外殼均需可靠接地。

三、自然災(zāi)害防范措施