PAGEPAGE1突發事件應急社會心理支持預案一、總則（一）適用范圍本預案適用于生產經營單位在發生生產安全事故時，針對事故影響范圍內的員工、家屬以及受事故影響的其他社會群體，組織開展社會心理支持工作。預案旨在通過有效的心理干涉和疏導，減輕事故帶來的心理壓力，維護社會穩定，保障人民群眾的心理健康。（二）響應分級1響應分級原則（1）事故危害程度：依據事故的嚴重性、潛在危害性以及可能對人員健康和社會穩定造成的影響進行分級。（2）影響范圍：依據事故影響的人員數量、地域范圍以及對社會公共秩序的干擾程度進行分級。（3）生產經營單位掌控事態的本領：依據生產經營單位應對事故的本領，包含應急資源、應急預案的執行情況以及與外部救援氣力的協同本領進行分級。2響應分級（1）一級響應：適用于重點事故，如可能導致大量人員傷亡、重點資產損失，或嚴重影響社會穩定的情況。（2）二級響應：適用于較大事故，如可能導致確定數量人員傷亡、較大資產損失，或對社會穩定有確定影響的情況。（3）三級響應：適用于一般事故，如可能導致少量人員傷亡、較小資產損失，或對社會穩定影響較小的情況。不同級別的響應應采取不同的應急措施，確保社會心理支持工作能夠及時、有效地開展。二、應急組織機構及職責（一）應急組織形式及構成單位（部門）1應急組織形式本預案采用分級響應的應急組織形式，依據事故的嚴重程度和影響范圍，設立應急指揮部和社會心理支持工作小組。2構成單位（部門）（1）應急指揮部應急指揮部是突發事件應急社會心理支持工作的最高決策機構，由生產經營單位緊要負責人擔負總指揮，下設以下部門：社會心理支持部：負責組織、協調和實施社會心理支持工作。信息聯絡部：負責收集、分析事故相關信息，并及時向指揮部匯報。外聯協調部：負責與政府部門、專業機構、新聞媒體等外部單位溝通協調。宣傳教育部：負責宣傳應急知識，提高員工和公眾的應急意識。（2）社會心理支持工作小組社會心理支持工作小組負責具體實施社會心理支持工作，下設以下小組：心理干涉小組：負責對事故受害者及其家屬進行心理疏導和干涉。咨詢服務小組：供應心理咨詢服務，幫忙員工和家屬解決心理問題。社區支持小組：幫忙社區開展心理支持活動，維護社區穩定。教育培訓小組：負責組織應急心理知識和技能的培訓。（二）應急處理職責1應急指揮部職責確定應急響應級別。組織協調社會心理支持工作。審批重點社會心理支持措施。向上級單位報告應急情況。2社會心理支持部職責訂立社會心理支持工作方案。組織開展心理干涉和咨詢服務。協調各部門開展社會心理支持工作。監督檢查社會心理支持工作的實施情況。3信息聯絡部職責收集、分析事故相關信息。及時向指揮部報告事故進展。協調外部單位信息共享。4外聯協調部職責與政府部門、專業機構、新聞媒體等外部單位溝通協調。組織開展社會心理支持工作資源調配。維護事故現場周邊的社會穩定。5宣傳教育部職責開展應急心理知識和技能的培訓。組織應急心理知識宣傳活動。提高員工和公眾的應急心理素養。6心理干涉小組職責對事故受害者及其家屬進行心理疏導和干涉。供應專業心理咨詢服務。開展心理危機干涉工作。7咨詢服務小組職責供應心理咨詢服務，幫忙員工和家屬解決心理問題。開展心理評估和心理健康引導。8社區支持小組職責幫忙社區開展心理支持活動。供應社區心理支持服務。維護社區穩定。9教育培訓小組職責組織應急心理知識和技能的培訓。供應心理培訓課程和資料。提升社會心理支持工作隊伍的專業本領。三、信息接報（一）應急值守電話1設立24小時應急值守電話，由專人負責接聽，確保信息暢通。2應急值守電話號碼應通過公司內部公告、官方網站等渠道公布，以便相關人員及時聯系。（二）事故信息接收1事故信息接收渠道：生產經營單位內部報告系統。應急值守電話。現場工作人員報告。外部單位或個人報告。2事故信息接收責任人：應急值守人員負責接收和初步核實事故信息。（三）內部通報程序、方式和責任人1內部通報程序：應急值守人員接到事故信息后，趕忙向應急指揮部報告。應急指揮部依據事故情況，決議啟動應急預案。應急指揮部通過內部通訊系統或會議形式，向相關部門和人員通報事故信息。2內部通報方式：緊急會議。內部通訊系統。電子郵件。3內部通報責任人：應急指揮部成員及相關部門負責人。（四）向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人1報告流程：應急指揮部在啟動應急預案后，趕忙向上級主管部門和上級單位報告。報告內容應包含事故發生的時間、地方、原因、影響范圍、傷亡情況等。報告時限：事故發生后1小時內。2報告內容：事故基本情況。生產經營單位采取的應急措施。估量影響范圍和可能造成的后果。需要上級主管部門和上級單位供應的支持。3報告責任人：應急指揮部負責人。4上級主管部門和上級單位報告的時限和責任人：上級主管部門和上級單位應在接到報告后1小時內回復生產經營單位，確認接收并要求供應進一步的信息。回復責任人為上級主管部門和上級單位的應急管理部門負責人。（五）向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人1通報方法：通過電話、傳真、電子郵件等方式。依照相關法律法規和行業規定，向相關部門或單位通報。2通報程序：應急指揮部決議通報事故信息。應急值守人員或指定人員負責具體實施通報。通報內容應包含事故基本情況、影響范圍、生產經營單位已采取的措施等。3通報責任人：應急值守人員或應急指揮部指定的通報人員。四、信息處理與研判（一）響應啟動的程序和方式1響應啟動程序（1）信息收集與評估：應急值守人員收到事故信息后，應趕忙進行初步評估，推斷事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。（2）啟動評估：應急指揮部依據初步評估結果，組織專業人員進行認真評估，確定是否實現響應啟動條件。（3）決策與宣布：應急領導小組依據評估結果，決議是否啟動應急預案，并宣布啟動響應級別。（4）通知與動員：應急指揮部通過內部通訊系統、電話會議等方式，通知相關人員啟動應急響應，并組織動員資源。2響應啟動方式（1）人工啟動：當事故信息實現響應啟動條件時，應急領導小組可人工啟動應急預案。（2）自動啟動：對于能夠自動檢測到特定條件的事故，系統可自動觸發應急預案啟動。（3）預警啟動：若事故信息未實現響應啟動條件，但存在潛在風險，應急領導小組可啟動預警程序，做好響應準備。（二）響應分級決策1依據事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，應急領導小組將事故分為不同響應級別。2應急領導小組應結合響應分級明確的條件，科學決策響應級別。（三）事態跟蹤與分析1響應啟動后，應急指揮部應實時跟蹤事態發展，收集相關信息。2專業人員應科學分析處理需求，評估事故發展趨勢，提出調整響應級別的建議。（四）響應級別調整1應急指揮部依據事態跟蹤與分析結果，及時調整響應級別。2調整響應級別時應充分考慮以下因素：事故的嚴重程度是否加劇。事態的可控性是否發生更改。資源配置是否滿足應急需求。3調整響應級別需經應急領導小組批準，并通知相關人員。（五）躲避過度或不足響應1應急指揮部應確保響應措施與事故嚴重程度相匹配，躲避過度響應。2對于可能顯現的不足響應，應急指揮部應提前訂立應對措施，確保能夠及時、有效地進行干涉。五、預警（一）預警啟動1預警信息發布渠道公司內部公告系統。應急指揮中心顯示屏。應急值守電話。企業官方網站和社交媒體平臺。短信平臺和即時通訊工具。2預警信息發布方式緊急會議。電子郵件。短信通知。通告和公告。3預警信息發布內容預警級別。預警原因。可能的影響范圍和程度。建議的防備措施和應對策略。預警啟動時間。（二）響應準備1隊伍準備組織社會心理支持專業隊伍，包含心理咨詢師、心理醫生等。確保隊伍的充分性和專業性。2物資準備準備必需的心理干涉工具和設備。確保物資的充分和適用性。3裝備準備配備應急通訊設備，確保信息傳遞的及時性。準備必需的心理支持裝備，如心理測評工具等。4后勤準備確保應急工作場合的穩定供應，包含食物、飲用水和休息設施。準備必需的醫療救援設備和服務。5通信準備確保應急通訊網絡的暢通。訂立應急通訊預案，明確通訊聯絡方式和責任人。（三）預警解除1預警解除的基本條件事故風險已得到有效掌控。受影響的人員已得到妥當布置。社會心理支持工作已基本完成。應急指揮部認為可以解除預警。2預警解除的要求應急指揮部應組織相關人員進行現場評估，確認預警解除的條件。發布預警解除信息，通知相關人員恢復正常工作。3預警解除的責任人應急指揮部負責人負責預警解除的決策。應急值守人員負責發布預警解除信息。相關部門負責人負責落實預警解除后的恢復工作。六、應急響應（一）響應啟動1確定響應級別依據事故的嚴重程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，應急指揮部將事故分為不同響應級別。應急指揮部依據事故情況，決議啟動相應的響應級別。2響應啟動后的程序性工作應急會議召開：應急指揮部召開緊急會議，確定應急處理方案，調配任務。信息上報：及時向上級主管部門和上級單位報告事故信息，并向上級單位懇求幫忙。資源協調：協調各部門、單位和社會資源，確保應急處理工作順利進行。信息公開：通過公司內部和外部渠道，公開事故信息，穩定社會情緒。后勤及財力保障：確保應急響應所需的后勤和財力支持。應急指揮中心運作：啟動應急指揮中心，統一指揮協調應急處理工作。（二）應急處理1事故現場的警戒疏散設立警戒線，掌控人員出入。組織疏散受影響區域的人員。確保疏散路線的安全和暢通。2人員搜救組織專業隊伍進行人員搜救。確保搜救工作的科學性和安全性。3醫療救治趕忙開呈現場急救。將傷員快速轉運至醫療機構。4現場監測對事故現場進行監測，評估環境安全。及時發布監測結果。5技術支持調集專業技術氣力，供應技術支持。確保應急處理措施的科學性和有效性。6工程搶險組織工程搶險隊伍，進行現場搶險作業。確保搶險作業的安全。7環境保護防止事故擴大，保護環境不受污染。確保受污染區域得到及時清理。8人員防護要求參加應急處理的人員應穿著必需的防護裝備。定期進行健康檢查，確保人員安全。（三）應急幫忙1懇求幫忙程序及要求當事故超降生產經營單位應對本領時，應趕忙向上級單位懇求幫忙。懇求幫忙時應明確幫忙需求、時間、地方和聯系方式。2聯動程序及要求與外部救援氣力建立聯動機制，確保信息共享和協同行動。明確外部救援氣力的到達時間和指揮關系。3外部救援氣力到達后的指揮關系外部救援氣力到達現場后，應接受應急指揮部的統一指揮。應急指揮部負責協調內外部救援氣力的行動。（四）響應停止1響應停止的基本條件事故得到有效掌控，不再構成威逼。受影響的人員得到妥當布置。環境監測結果表明無安全隱患。應急指揮部認為可以停止應急響應。2響應停止的要求應急指揮部發布響應停止命令。各部門、單位恢復正常工作秩序。3響應停止的責任人應急指揮部負責人負責響應停止的決策。各相關部門負責人負責落實響應停止后的恢復工作。七、后期處理（一）污染物處理1環境評估對事故現場及周邊環境進行評估，確定污染物的種類、濃度和范圍。2污染物清除依據環境評估結果，采取有效措施清除污染物，防止擴散。采用合適的設備和料子，確保清除作業的安全和有效性。3環境修復對受污染的環境進行修復，恢復至事故前的狀態。依照環保法律法規的要求，確保修復工作的合規性。4環境監測在污染物清除和修復過程中，連續進行環境監測，確保環境質量實現標準。（二）生產秩序恢復1恢復計劃訂立生產秩序恢復計劃，包含時間表、責任人和具體措施。2設備維護對受損設備進行檢修和維護，確保設備正常運行。3生產流程優化評估事故對生產流程的影響，優化流程，提高生產效率。4人員培訓對員工進行培訓和引導，確保他們了解新的操作流程和安全措施。（三）人員布置1受影響人員幫忙為受事故影響的員工供應必需的幫忙，包含醫療救治、心理咨詢和生活補助。協調人力資源部門，為員工供應職業再培訓或轉崗布置的機會。2家屬支持為事故罹難者家屬供應心理支持和經濟幫忙。協調社會資源，為家屬供應必需的服務和幫忙。3信息反饋及時向受影響人員和家屬供應事故調查結果和處理進展。通過內部溝通渠道，收集反饋看法，連續改進應急社會心理支持工作。后期處理工作應在應急響應結束后趕忙啟動，并依據實際情況進行調整和完善。后期處理工作應確保事故處理結果得到妥當解決，生產秩序得到快速恢復，受影響人員的合法權益得到保障。八、應急保障（一）通信與信息保障1相關單位及人員通信聯系方式應急指揮部成員及關鍵崗位人員的聯系方式。應急值守電話號碼及責任人。內部通訊系統聯系人及操作手冊。外部救援單位及相關部門的聯系方式。2通信方法使用應急通訊設備，如對講機、衛星電話等。通過內部通訊系統進行信息傳遞。利用互聯網和移動通訊工具保持聯系。3備用方案當主通信渠道顯現故障時，趕忙啟用備用通信方案。備用方案應包含備用通訊設備、備用通訊線路等。4保障責任人指定專人負責通信與信息保障工作。定期檢查和維護通信設備，確保其正常運行。（二）應急隊伍保障1應急人力資源專家團隊：包含心理專家、醫療專家、法律專家等。專兼職應急救援隊伍：由公司內部員工構成，具備應急救援本領。協議應急救援隊伍：與外部專業救援機構簽訂協議，可隨時調用。2人員培訓定期對應急隊伍進行專業培訓，提高其應急處理本領。培訓內容包含應急心理支持、醫療急救、工程搶險等。（三）物資裝備保障1應急物資和裝備心理干涉工具：心理測評量表、心理疏導料子等。醫療急救物資：急救包、藥品、醫療器械等。工程搶險設備：挖掘機、起重設備、消防設備等。通訊設備：對講機、衛星電話、筆記本電腦等。后勤保障物資：食物、水、帳篷、睡袋等。2物資裝備性能、存放位置、運輸及使用條件性能：確保物資和裝備的性能符合應急工作要求。存放位置：明確物資和裝備的存放地方，確保安全、易取。運輸及使用條件：訂立認真的運輸和使用規程，確保操作安全。3更新及增補時限定期檢查和更新物資和裝備，確保其處于良好狀態。依據實際需求，及時增補必需的物資和裝備。4管理責任人及其聯系方式指定專人負責物資和裝備的管理和維護。公布管理責任人的聯系方式，確保應急響應時能及時聯系。5臺賬建立建立物資和裝備的認真臺賬，記錄其種類、數量、存放位置等信息。定期核對臺賬，確保信息準確無誤。應急保障工作應確保在突發事件發生時，能夠快速、有效地調動資源，為應急處理供應有力支持。九、其他保障（一）能源保障1確保應急指揮中心和其他關鍵設施有可靠的電力供應。2準備備用電源，如發電機，以應對可能的電力停止。3定期檢查和維護能源設施，確保其在緊急情況下能夠正常運行。（二）經費保障1設立專項應急經費，用于應急響應和后期處理工作。2明確經費使用流程，確保資金使用的透亮度和效率。3定期對經費使用情況進行審查和監督。（三）交通運輸保障1確保應急車輛和救援隊伍能夠快速、安全地到達事故現場。2與交通運輸部門建立溝通機制，協調應急救援物資的運輸。3訂立交通管制方案，確保應急救援通道的暢通。（四）治安保障1與本地公安機關協調，確保事故現場及周邊地區的治安秩序。2對可能引發的社會不穩定因素進行監控和防備。3訂立應急疏散和交通管制方案，確保人員安全。（五）技術保障1供應必需的技術支持，包含數據分析、現場監控等。2確保應急通訊系統、信息系統等關鍵技術的穩定運行。3為應急處理供應必需的技術引導和咨詢服務。（六）醫療保障1組織專業醫療隊伍，配備必需的醫療設備和藥品。2與周邊醫療機構建立合作關系，確保傷員的及時救治。3定期對醫療隊伍進行培訓和演練，提高應急處理本領。（七）后勤保障1確保應急人員的生活和飲食需求得到滿足。2供應必需的留宿、休息和醫療設施。3管理好應急物資的儲備和分發。這些其他保障措施應依據應急工作的具體需求進行動態調整，確保在突發事件發生時，能夠全面、高效地應