PAGEPAGE1醫療機構疫情應急消毒預案一、總則1適用范圍本預案適用于醫療機構在發生疫情（如傳染病暴發、流行等）時，對醫療機構內環境、設施、人員及就診患者進行應急消毒的應急處理工作。預案的實施旨在保障人民群眾的生命安全和身體健康，維護醫療機構的正常秩序，降低疫情傳播風險。2響應分級依據事故危害程度、影響范圍和醫療機構掌控事態的本領，對疫情應急消毒響應進行分級，明確分級響應的基本原則如下：（1）一級響應一級響應適用于以下情況：疫情危害程度高，可能造成重點人員傷亡和資產損失；疫情傳播速度快，波及范圍廣；醫療機構自身掌控本領不足，需要上級部門支持和協調。一級響應原則：趕忙啟動應急預案，全面開展應急消毒工作；加強信息報送，確保信息暢通；做好人員、物資、設備的調配，確保應急消毒工作順利開展；緊密關注疫情發展，依據實際情況調整應急措施。（2）二級響應二級響應適用于以下情況：疫情危害程度一般，可能造成確定人員傷亡和資產損失；疫情傳播速度較快，波及范圍較廣；醫療機構自身具備確定的掌控本領，但仍需上級部門引導和幫忙。二級響應原則：啟動應急預案，開展應急消毒工作；加強信息報送，確保信息暢通；搭配上級部門開展相關工作，確保應急消毒工作順利開展；緊密關注疫情發展，依據實際情況調整應急措施。（3）三級響應三級響應適用于以下情況：疫情危害程度較低，可能造成細小人員傷亡和資產損失；疫情傳播速度較慢，波及范圍較小；醫療機構具備較強的掌控本領，能夠自行處理。三級響應原則：啟動應急預案，開展應急消毒工作；加強信息報送，確保信息暢通；確保應急消毒工作按計劃進行；緊密關注疫情發展，依據實際情況調整應急措施。二、應急組織機構及職責1應急組織形式及構成單位（部門）醫療機構疫情應急消毒預案的應急組織形式為指揮體系，由以下部門或單位構成：（1）應急指揮部應急指揮部是醫療機構疫情應急消毒工作的最高指揮機構，負責統一指揮、協調和決策。（2）應急辦公室應急辦公室是應急指揮部的日常辦事機構，負責組織、協調、監督和檢查應急消毒工作的實施。（3）現場消毒組現場消毒組負責具體實施醫療機構的消毒工作，包含消毒方案的訂立、消毒劑的選用、消毒操作的執行等。（4）物資保障組物資保障組負責應急消毒所需的物資供應，包含消毒劑、防護用品、消毒設備等。（5）信息聯絡組信息聯絡組負責收集、整理、上報疫情信息和應急消毒工作進展，確保信息暢通。（6）宣傳培訓組宣傳培訓組負責對醫護人員和工作人員進行疫情防治知識和消毒技能的培訓，提高應急處理本領。2各小組具體構成、職責分工及行動任務（1）應急指揮部指揮部由醫療機構緊要負責人擔負總指揮，分管負責人擔負副總指揮。職責分工：負責訂立應急消毒方案，指揮協調各部門開展應急消毒工作，決議應急消毒的啟動和停止。（2）應急辦公室成員：由辦公室負責人、應急管理人員、信息員等構成。職責分工：負責應急消毒工作的日常管理，協調各部門工作，確保預案的順利實施。（3）現場消毒組成員：由消毒專家、消毒員、醫護人員等構成。職責分工：負責訂立消毒方案，實施消毒操作，監督消毒效果，確保消毒工作符合規范要求。（4）物資保障組成員：由物資管理人員、采購人員等構成。職責分工：負責消毒物資的采購、儲存、分發，確保消毒物資的及時供應。（5）信息聯絡組成員：由信息管理人員、聯絡員等構成。職責分工：負責收集、整理、上報疫情信息和應急消毒工作進展，確保信息及時、準確傳遞。（6）宣傳培訓組成員：由健康教育專家、培訓師等構成。職責分工：負責訂立培訓計劃，組織培訓活動，提高醫護人員和工作人員的疫情防治意識和消毒技能。各小組在應急消毒過程中應緊密搭配，確保應急消毒工作高效、有序地進行。三、信息接報1應急值守電話醫療機構應設立24小時應急值守電話，用于接收疫情報告和應急消毒工作的相關信息。應急值守電話：[電話號碼]負責人：[姓名]，[職務]2事故信息接收（1）內部通報程序接收人員：應急辦公室指定專人負責接收事故信息。接收方式：電話、短信、電子郵件等方式。負責人：[姓名]，[職務]（2）內部通報方式趕忙向應急指揮部報告，啟動應急預案。通過內部通訊系統或會議形式，快速通知相關部門和人員。3向上級主管部門、上級單位報告事故信息（1）報告流程應急指揮部接到事故信息后，趕忙啟動應急預案，并依照以下流程報告：1應急指揮部負責人在[時限]內向醫療機構緊要負責人報告。2醫療機構緊要負責人在[時限]內向上級主管部門報告。3上級主管部門在[時限]內向更高級別的上級單位報告。（2）報告內容報告內容應包含事故發生的時間、地方、簡要經過、影響范圍、已采取的措施、人員傷亡情況、估量損失、下一步工作計劃等。（3）報告時限[時限]內完成向醫療機構緊要負責人的報告。[時限]內完成向上級主管部門的報告。[時限]內完成向上級單位的報告。（4）報告責任人應急指揮部負責人：[姓名]，[職務]醫療機構緊要負責人：[姓名]，[職務]上級主管部門負責人：[姓名]，[職務]4向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息（1）通報方法通過電話、短信、電子郵件、傳真等方式。在必需時，可以通過新聞發布會等形式進行通報。（2）通報程序應急指揮部負責人在[時限]內決議是否對外通報。信息聯絡組負責人在[時限]內負責對外通報的具體實施。（3）通報責任人應急指揮部負責人：[姓名]，[職務]信息聯絡組負責人：[姓名]，[職務]5信息管理全部接收和報告的信息應嚴格保密，未經授權不得泄露。應急辦公室負責對信息進行歸檔和統計分析，為應急決策供應依據。四、信息處理與研判1響應啟動的程序和方式（1）信息收集應急辦公室負責收集疫情相關信息，包含病例報告、傳播途徑、感染人數、防控措施等。信息收集應全面及時、準確。（2）信息分析應急辦公室對收集到的信息進行分析，評估疫情的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。分析內容包含疫情發展趨勢、潛在風險、資源需求等。（3）響應啟動決策依據事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，結合響應分級明確的條件，由應急領導小組作出響應啟動的決策并宣布。若事故信息實現響應啟動的條件，應急領導小組應趕忙啟動相應級別的應急響應。（4）自動啟動機制若系統或設備具備自動啟動條件，應急響應可依據預設的觸發條件自動啟動。（5）預警啟動若未實現響應啟動條件，但存在潛在風險，應急領導小組可作出預警啟動的決策，做好響應準備，實時跟蹤事態發展。2響應級別調整（1）跟蹤事態發展響應啟動后，應急指揮部應連續跟蹤疫情發展情況，收集相關信息，評估事態更改。（2）科學分析處理需求依據事態發展和處理需求，科學分析，評估是否需要調整響應級別。（3）及時調整響應級別如需調整響應級別，應急指揮部應趕忙向應急領導小組報告，并經批準后調整響應措施。（4）躲避響應不足或過度響應在調整響應級別時，應確保既不過度響應，也不響應不足，以實現有效的應急處理。3研判與決策（1）應急領導小組職責應急領導小組負責對疫情信息進行研判，依據研判結果作出響應啟動和級別調整的決策。（2）專家咨詢需要時，應急領導小組可邀請相關專家進行咨詢，供應專業看法和建議。（3）決策記錄全部決策過程和結果應有認真記錄，以便于后續評估和改進。五、預警1預警啟動（1）預警信息發布渠道醫療機構內部：通過內部通訊系統、電子顯示屏、公告欄等渠道發布預警信息。外部渠道：通過政府指定的信息發布平臺、新聞媒體等對外發布預警信息。（2）預警信息發布方式文字報告：以書面形式認真說明預警情況。口頭報告：通過電話、會議等方式進行口頭通知。緊急廣播：在必需時，通過緊急廣播系統向公眾發布預警信息。（3）預警信息發布內容預警級別：依據疫情風險評估確定的預警級別。預警原因：簡要說明觸發預警的原因。預警措施：采取的防備和掌控措施。應對要求：對醫護人員和工作人員的具體應對要求。2響應準備（1）隊伍準備組織成立應急消毒隊伍，明確人員職責和分工。對應急消毒隊伍進行培訓，確保其具備相應的消毒技能。（2）物資準備準備充分的消毒劑、防護用品、消毒設備等物資。定期檢查物資儲備情況，確保物資質量合格。（3）裝備準備確保應急消毒裝備處于良好狀態，包含消毒車輛、消毒工具等。對應急消毒裝備進行維護和保養。（4）后勤準備確保應急消毒工作的后勤保障，包含交通、留宿、飲食等。（5）通信準備建立暢通的通信網絡，確保信息及時傳遞。配備必需的通信設備，如對講機、移動電話、衛星電話等。3預警解除（1）基本條件疫情得到有效掌控，傳播鏈被切斷。疫情風險降至可接受水平，不再需要采取特殊防備措施。（2）要求預警解除前，應進行全面評估，確保全部應對措施均已落實。預警解除后，應連續察看疫情發展，防止疫情反彈。（3）責任人預警解除由應急指揮部提出建議，經應急領導小組批準后實施。應急指揮部負責人：[姓名]，[職務]應急領導小組負責人：[姓名]，[職務]相關部門負責人：[姓名]，[職務]六、應急響應1響應啟動（1）確定響應級別依據疫情風險評估和危害程度，應急指揮部確定相應的響應級別。響應級別分為一級、二級、三級，分別對應特別重點、重點、較大疫情。（2）響應啟動后的程序性工作應急會議召開：應急指揮部召開會議，分析疫情情況，決議啟動應急響應。信息上報：應急辦公室趕忙向上級主管部門、上級單位及相關部門報告疫情信息。資源協調：應急辦公室協調各部門資源，確保應急響應的有效實施。信息公開：依照規定程序，及時向公眾發布疫情信息和應急響應措施。后勤及財力保障工作：后勤保障組負責應急消毒所需的物資、設備、人員調配等。2應急處理（1）事故現場的警戒疏散設置警戒區域，限制人員進入。對可能受感染的人員進行疏散，確保其安全。對疏散區域進行消毒處理。（2）人員搜救對疑似感染區域進行搜救，確保無遺漏。對搜救過程中發現的患者進行初步評估和處理。（3）醫療救治對感染患者進行緊急救治，確保醫療資源充分。對緊密接觸者進行醫學察看和隔離。（4）現場監測對感染區域進行實時監測，評估疫情發展趨勢。對消毒效果進行監測，確保消毒措施有效。（5）技術支持調集專業技術人員供應技術支持，包含消毒技術、病毒檢測等。（6）工程搶險對受疫情影響的設施設備進行搶修，確保醫療機構正常運行。（7）環境保護對污染區域進行環境監測和清理，防止環境污染。（8）人員防護全部參加應急消毒的人員必需穿著防護用品，包含口罩、手套、防護服等。定期對防護用品進行更換和消毒。3應急幫忙（1）懇求幫忙的程序及要求當事態無法掌控時，應急指揮部應趕忙向上級主管部門和鄰近地區懇求幫忙。懇求幫忙時應認真說明疫情情況、所需幫忙類型和數量。（2）聯動程序及要求建立跨區域聯動機制，確保救援行動的協調全都。各參加單位應依照既定的聯動程序和要求，供應必需的幫忙。（3）外部（救援）氣力到達后的指揮關系外部救援氣力到達后，由應急指揮部統一指揮，明確指揮關系和職責分工。4響應停止（1）基本條件疫情得到有效掌控，傳播鏈被切斷。疫情風險降至可接受水平，不再需要采取特殊防備措施。（2）要求響應停止前，應進行全面評估，確保全部應對措施均已落實。（3）責任人應急指揮部負責人：[姓名]，[職務]應急領導小組負責人：[姓名]，[職務]相關部門負責人：[姓名]，[職務]七、后期處理1污染物處理（1）污染物識別確認消毒過程中產生的有害污染物，如消毒劑殘留、生物垃圾等。識別污染物的種類、數量和可能的環境影響。（2）污染物收集依照規定的方法和標準，收集污染物，躲避二次污染。對收集的污染物進行分類，確保安全運輸和處理。（3）污染物處理將污染物運輸至指定的處理設施或交由專業機構進行處理。確保處理過程符合環保法規和標準，躲避環境污染。（4）監測與評估對污染物處理后的環境進行監測，確保污染物濃度降至安全水平。對處理效果進行評估，如有必需，采取進一步措施。2生產秩序恢復（1）評估影響對疫情對醫療機構正常運行造成的影響進行全面評估。評估內容包含醫療服務的停止、設施設備的損壞、人員流失等。（2）恢復計劃訂立認真的恢復計劃，包含維護和修理設施設備、增補人員、恢復醫療服務等。確保恢復計劃具有可操作性和時間表。（3）實施恢復依照恢復計劃，漸漸恢復醫療機構的正常運營。加強內部溝通，確保員工了解恢復進度和需要搭配的事項。3人員布置（1）員工布置對因疫情受到影響的員工供應必需的布置措施，包含醫療救助、心理疏導等。為受影響的員工供應重新就業或轉崗的機會。（2）患者布置對因疫情無法連續治療的住院患者，訂立轉院或治療方案。對已出院的患者，供應必需的隨訪和健康管理服務。（3）家屬支持為患者的家屬供應必需的心理支持和信息溝通渠道。幫忙家屬處理患者的相關事務。（4）信息反饋定期收集員工、患者及家屬的反饋看法，對布置措施進行調整和完善。后期處理工作應在應急響應結束后及時啟動，確保醫療機構能夠恢復正常運營，同時保護員工、患者及家屬的權益。八、應急保障1通信與信息保障（1）相關單位及人員通信聯系方式應急指揮部：[電話號碼]，[負責人姓名]，[負責人聯系方式]應急辦公室：[電話號碼]，[負責人姓名]，[負責人聯系方式]現場消毒組：[電話號碼]，[負責人姓名]，[負責人聯系方式]物資保障組：[電話號碼]，[負責人姓名]，[負責人聯系方式]信息聯絡組：[電話號碼]，[負責人姓名]，[負責人聯系方式]宣傳培訓組：[電話號碼]，[負責人姓名]，[負責人聯系方式]（2）通信聯系方式和方法采用電話、短信、電子郵件、即時通訊工具等多種通信方式。確保通信設備的正常運行，定期檢查和維護。訂立備用通信方案，如使用衛星電話、網絡通信等。（3）備用方案和保障責任人訂立通信停止時的備用通信方案，明確責任人。備用方案應包含備用通信設備、備用通信渠道等。2應急隊伍保障（1）應急人力資源專家團隊：由傳染病學、流行病學、消毒學等領域的專家構成。專兼職應急救援隊伍：由醫療機構內部醫護人員和工作人員構成。協議應急救援隊伍：與外部專業救援機構簽訂合作協議的救援隊伍。（2）人員培訓與演練定期對應急隊伍進行專業技能培訓和應急處理演練。確保應急隊伍能夠嫻熟掌握應急消毒操作和應急處理流程。3物資裝備保障（1）應急物資和裝備消毒劑：各類消毒液、消毒粉、消毒片等。防護用品：防護服、手套、口罩、護目鏡等。消毒設備：噴霧器、消毒機、紫外線消毒燈等。通訊設備：對講機、移動電話、衛星電話等。交通工具：應急車輛、消毒車輛等。（2）類型、數量、性能等認真列出每種物資和裝備的類型、數量、性能參數等。確保物資和裝備滿足應急消毒工作的需求。（3）存放位置、運輸及使用條件明確物資和裝備的存放位置，確保安全、便于取用。訂立物資和裝備的運輸和使用條件，確保操作安全。（4）更新及增補時限訂立物資和裝備的更新及增補計劃，確保其處于良好狀態。定期檢查、更新和增補物資和裝備。（5）管理責任人及其聯系方式每種物資和裝備指定專人負責管理，明確責任人姓名和聯系方式。管理責任人負責物資和裝備的日常維護、保養和更新。（6）臺賬建立建立物資和裝備的臺賬，記錄其使用、維護、更新等情況。九、其他保障1能源保障確保醫療機構應急消毒期間電力、水源等能源供應的穩定。訂立能源應急預案，應對可能顯現的能源停止情況。配備備用能源設備，如發電機、備用水源等。2經費保障明確應急消毒工作的經費預算，確保經費及時到位。建立應急經費使用管理制度，確保經費使用的透亮度和合理性。樂觀爭取政府和社會的經費支持。3交通運輸保障確保應急消毒所需的物資和人員能夠及時運輸到位。與交通運輸部門協調，優先保障應急消毒車輛的通行。訂立交通管制方案，確保應急車輛優先通行。4治安保障加強醫療機構及周邊區域的治安巡邏，維護社會秩序。訂立應急預案，應對可能顯現的突發事件，如恐慌、騷亂等。搭配公安部門，確保應急消毒工作的順利進行。5技術保障利用信息技術，如大數據分析、云計算等，提高疫情監測和消毒效率。供應技術支持，確保消毒設備和系統的正常運行。定期對相關技術進行評估和更新。6醫療保障確保參加應急消毒工作的醫護人員和工作人員的健康和安全。供應必需的醫療防護和醫療救治支持。對緊密接觸者供應醫學察看和健康咨詢服務。7后勤保障供應必需的后勤支持，如餐飲、留宿、交通工具等。確