中國古代王朝的監察體制

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概述中國古代監察制度起源很早，先秦時期已經有了類似的思想和制度

此后，其發展大致可以分為三個階段：秦漢為發展建立階段三國魏晉南北朝為逐步完善階段隋唐至明清為監察最嚴密時期2秦朝御史大夫中央監察監御史地方監察

皇帝

中央設置御史大夫，作為主管監察的最高官吏在地方上,皇帝派御史常駐郡縣,稱“監御史”，負責監察郡內各項工作。3

漢承秦制，但較秦制更嚴密

中央；1設御史大夫作為長官，兼掌皇帝機要秘書和中央監察之職

2丞相府設司直，掌佐丞相舉不法地方；漢武帝時，為加強中央對地方的控制，全國分為13個監察區，叫州部，每個州部設刺史1人，對州部內所屬各郡進行監督。漢朝4唐朝御史臺下設三院：臺院、殿院、察院。三院各司其職諫官：對君主言行等違失進行直諫，勸其改正錯誤（魏徵）中央：御史臺,掌監察中央和地方官吏,參預大獄的審訊唐太宗時,為加強對地方的控制,把全國劃分為十個監察區,稱為道.時常派黜陟使或巡察使到各道巡察.唐玄宗時,又分全國為十五道,每道設采訪使一人,督察所屬州縣

臺諫并列5宋朝臺諫合一、地方多層次監督總體上，承襲隋唐，由御史臺與諫官體系構成，但是兩者內部及其關系發生了變化。御史臺三院有逐漸合一的跡象，北宋前期，御史臺沿襲唐三院制度，但之后統治者對監察制度進行了修改，臺院被殿院和察院合并。諫官與中書省和門下省逐漸脫離，并與御史在職能方面逐漸合一，臺官負責言事、諫官負責彈劾，臺諫合一已成為歷史發展趨勢在地方監察制度方面，宋朝建立了與路、州、縣三級行政相適應的監察體系，并且對地方監察體制自身監察進行了強化。6宋代地方監察體系層次是二級層次結構，路級與府州、軍、監級，這與地方行政機構三級層次（路，府州、軍、監與縣三級）稍有不同。府州、軍、監級的監察機構不僅監察本級官員，還要按察轄區內的縣級官吏。路級監察機構包括提點刑獄司、轉運司、提舉常平司，這些官員統稱監司，而府州、軍、監級監察機構稱為通判廳。宋朝統治者為了維護統治，防止地方勢力的割據自立，對地方官進行多層次監督，建立了及其嚴密的監察網。路州縣府州軍監級（通判廳）路級（監司）提點刑獄司、轉運司、提舉常平司通判7中央：御史臺為最高監察機關地方：設立行御史臺和提刑按察使元朝明朝地方；分區監察（劃13道監察區指派監察御史）中央；按系統監察，除設立督察院外，還專設六科給事中，稽察六部百司之事，旨在加強皇帝對六部的控制。清朝在中央，仍設都察院，各級官吏均置于都察院監督之下雍正年間，專察六部的六科給事中并入都察院地方上仍然劃區監察8大家有疑問的，可以詢問和交流可以互相討論下，但要小聲點9作用：

對加強政府對官吏的監督,規范官員執政，防止官員貪污腐敗，調整統治階級內部矛盾，起了一定的作用。是加強中央對地方的控制、強化皇權、鞏固封建統治的重要手段。局限性：在封建君主專制制度下，監察制度是皇權的附屬品（帝王的耳目和工具），它能否發揮正常作用，與皇帝的明昏有密切關系。同時，由于封建政權和封建官吏的階級本性所決定，監官本身因貪贓枉法而獲罪者也不乏其人。（換句話說就是監察官員對皇帝負責，不代表社會民眾履行職責）10古代王朝監察體制主要特征有哪些？？1單線垂直、組織獨立：皇帝處于頂端。監察機構的權力來自皇權地方監察官直接由中央監察機構統領,由中央任免（單向度的上下級隸屬關系）作為“天子耳目”的監官有相對的獨立性2監察官地位較高、擁有特權：以輕制重，給級別低的監官以監察級別高的官吏的權力擁有皇帝給予的特權3監察官員選任嚴格：注重官員基本素質：清、正、勤、謹豐富任職經驗、良好政績晉升從優、出將入相4其他：人治影響力強、制約功能較弱11

中國現行監察體制外部監督內部監督1人民代表大會及其常委會的行政監督2人民檢察院和人民法院實施的行政監督3中國共產黨作為執政黨實施的行政監督。3人民政協以及各民主黨派的行政監督;4社會群眾及輿論監督行政監察、審計監督、物價監督和質量監督等專業性行政監督上下層級監督平行部門監督12

古代監察體制與現代監察體制的比較：1；本質上不同：古代：帝王耳目，君主專制的產物現代：人民行使權力的手段，民主