學習憲法法律建設法治體系第六章

近年屢見不鮮的摔倒老人誣陷扶人者案例，讓有責任感的人成為綁架嫌犯，甚至讓9歲的孩子在扶起摔倒老人時被誣陷，折射出社會層面的道德滑坡。與劫持人質這起偶然事件相比，其背后人與人之間信任的缺失、道德的滑坡，才是更加令人難以承受的社會之痛！大學生法盲的為難某大學一學生黃某，看到公寓里的7000余名大學生無處投信，便自制了“愛心郵箱〞定點收信，為同學們跑腿送信，不過每封信加收0.2元“路費〞。此項效勞深受同學歡送，一方面同學可以較低的費用，解決自己無處投信的問題，另一方面還能給黃某帶來不錯的收入，可謂一舉兩得。北京某高校女生宿舍1號樓有些異常，女生處處小心翼翼，尤其是319宿舍。原因是對面男生樓的一個寢室里有一架高倍望遠鏡，并且直指319宿舍，319宿舍女生的一舉一動都被這些男生盡收眼底。319女生向男生交涉，男生聲稱自己沒有偷看女生，自己的望遠鏡如何放置，女生沒有權利干預。但319宿舍的女生由于望遠鏡的威脅，生活受到嚴重干擾。討論案例分析大學生為何要學法律同學語錄：總感覺法律離自己非常遙遠，法律與我何干？學法干什么？不犯法就行。人不犯我，我不犯人；人要犯我，我必犯人。人善被人欺，馬善被人騎。要想不被欺，只能靠武力。當面對物質的誘惑，你會不會產生據為己有的欲望；當面對鮮艷的刺激，你會不會不能抑制青春的沖動；當面對暴力，你會不會手足無措；當面對挑釁，你會不會付諸武力；當面對侮辱，你是否會忍辱偷生；當面對傷害，你會不會束手無策……作為跨世紀的大學生，面對紛繁蕪雜的社會，不應該是“惶惶欲何之〞的弱者。在加強社會主義民主法制建設的今天，大學生應該懂得用法律、紀律標準自己的行為；懂得合法合理、適時適度處理大學學習階段的問題；知道用什么方式、通過什么途徑去維護自身的權益。請大家思考討論，如果我們生存的社會沒有法律，那么會出現一種什么樣的情景？大學生為何要學法律學習法律根底知識的意義第一節法律的概念及開展第二節我國社會主義法律第三節我國的憲法與法律部門第四節建設中國特色社會主義法律體系教學內容

法律的目的是對受法律支配的一切人公正地運用法律，借以保護和救濟無辜者。

——洛克

第一節法律的概念及開展一、法律的詞源與含義

廌〔zhi〕一種能“治獄〞、“別曲直〞的獨角神獸，“性知有罪，有罪觸，無罪那么不觸〞。漢字“法〞，仍意指“平〞、“正〞、“直〞和“公正裁判〞，含實體和程序兩種含義。律“律〞，“均布也〞。一種說法是“律〞指界限、規矩、行列，后來具有固定不變、標準、準繩之義；另一種說法是“律〞本義表示手握筆寫字的狀態，春秋以后，法律開始用毛筆抄寫在竹簡上，這種抄寫有法律的竹簡就稱為“律〞。“法〞強調平、正、直“律〞強調“人人必須遵守〞“范天下之不一而歸于一〞。

“法〞與“律〞連用——我們可以得出以下初步結論：①國家判斷人們行為的是非曲直的標準〔法〕②表達國家判斷人們行為的是非曲直標準的人人必須遵守的文件〔法律〕法律是由國家制定或認可的，由國家強制力保證實施，具有普遍約束力和嚴格程序的行為標準的總和，是統治階級意志的表達。二、法律的本質與特征法律是統治階級的意志表達馬克思主義關于法的本質的論述〔一〕法律的本質案例1954年，美國聯邦最高法院在布朗案中裁判將黑人與白人分隔于不同學校的做法違憲。南方諸州對此法律抵觸情緒很大。1957年，阿肯色州法院判決9名黑人學生進入白人學校就讀，但該州州長動用當地國民警衛隊封鎖學校，就是不讓黑人孩子和白人孩子在一起。最后，艾森豪威爾總統調動美國精銳的101空降師進入該州首府，壓制了國民警衛隊，最終這9個學生在飛機坦克的武裝護衛下順利入學。法律表達的是上升為國家意志的統治階級意志不是統治階級意志的全部，僅是上升為國家意志的那局部在階級對立的社會中，法律是統治階級意志的體現法律是由特定的物質生活條件決定的地理環境人口物質資料的生產方式社會物質生活條件〔二〕法律的特征法律是調整社會關系的行為標準法律是由國家創制并保證實施的行為標準法律是規定權利和義務的行為標準

三、法律的產生與開展法是隨著私有制、階級和國家的產生而產生的，是階級社會才存在的特殊社會現象，其產生和開展經歷了漫長的歷史過程。漢莫拉比法典

法律的產生在原始社會中，社會組織的根本單位是氏族，而調整社會關系的主要標準是風俗和習慣。但是隨著生產力的開展，私有制產生，階級出現，于是作為統治階級的國家就逐漸形成了，作為國家實現其職能的手段和工具的法律也就相伴而生了。中國:最早的法<禹刑>古巴比倫:<漢莫拉比法典>古羅馬:<十二銅表法>奴隸制法律1、奴隸制法的產生1〕、經濟原因：生產力開展；社會分工的出現；產品交換；私有制產生第一次社會大分工——畜牧業從農業中別離出來第二次社會大分工——手工業與農業別離第三次社會大分工——商人的出現2〕、階級原因：奴隸主與奴隸兩大對立階級出現；階級關系取代血緣關系3〕、文化原因：文字的出現及其廣泛使用☆古典奴隸制法〔古希臘、古羅馬為代表〕與古東方奴隸制法〔古巴比倫、印度、中國為代表〕的區別漢謨拉比法典——“世界上最早、最系統、最完整的成文法典〞奉行“以眼還眼，以牙還牙〞的原那么〞，“如果一個人傷了貴族的眼睛，還傷其眼。如果一個人折了貴族的手足,還折其手足〞，但〞如果貴族階級的人打了貴族出身的人,須罰銀一明那(合505克)。如果任何人的奴隸打了自由民出身的人，那么要遭割耳。〞封建制法律1、封建制法的根本特征1〕、確認和維護封建主階層對土地的占有，維護封建地主與農民之間的人身依附關系；2〕、法自君出；3〕、公開確認和維護等級特權制度；4〕、刑罰殘酷，野蠻擅斷。2、中國封建制法和西歐封建制法的區別1〕、資本主義因素的法律是否出現于封建社會內部不同；2〕、封建等級特權制度的表現不盡相同；3〕、法的淵源不盡相同；4〕、法律的指導思想不同。資本主義法律1、資本主義法的產生——資本主義法權關系產生于封建社會中后期＊羅馬法的復興：公元１１３５年在意大利北部發現?查士丁尼學說匯纂?原稿，從此揭開了復興羅馬法的序幕。意大利波倫亞大學最先開始了對羅馬法的研究。學者采用中世紀西歐流行的注釋方法研究羅馬法，因而得名為“注釋法學派〞。2、資本主義國家兩大法系法系的概念:法系是在對各國法律制度的現狀和歷史淵源進行比較研究的過程中形成的概念。大陸法系：指包括歐洲大陸大局部國家從19世紀初以羅馬法為根底建立起來的、以1804年?法國民法典?和1896年?德國民法典?為代表的法律制度以及其他國家或地區仿效這種制度而建立的法律制度。又稱為民法法系，法典法系、羅馬法系、羅馬——日耳曼法系，它是以羅馬法為根底而開展起來的法律的總稱。它是西方國家中與英美法系并列的淵源久遠和影響較大的法系。3、大陸法系與英美法系的主要區別第一、法律淵源不同〔成文法；不成文法〕第二、法典編纂傳統不同〔公法私法；衡平法普通法〕第三、法律結構不同第四、法律適用傳統不同〔當事人主義，職權主義〕第五、訴訟程序不同第六、職業教育傳統不同社會主義法律本質——首先，反映工人階級的意志；其次，集中表達了工人階級的根本利益。人民民主專政的根底是工人階級和農民階級的聯盟。也反映了擁護祖國統一的愛國者要求祖國統一的愿望。我國社會主義法律是工人階級和廣闊人民意志的表現。只有在自己的先鋒隊的領導下，用社會主義思想武裝起來，才能形成統一的有組織的力量，并使自己的意志正確反映社會開展的客觀要求。特點：〔一〕階級性和人民性的統一〔二〕國家意志性與高度科學性的統一〔三〕強制實施與自覺遵守的統一第二節我國社會主義法律社會主義法律的特征社會主義法律的作用社會主義法律的運行一、社會主義法律的特征〔一〕我國社會主義法律的本質特征〔二〕中國特色社會主義法律體系的特征表達了中國特色社會主義的本質要求。表達了改革開放和社會主義現代化建設的時代要求。表達了結構內在統一而又多層次的國情要求。表達了繼承中國法制文化優秀傳統和借鑒人類法制文明成果的文化要求。表達了動態、開放、與時俱進的開展要求。二、社會主義法律的作用指引作用預測作用評價作用強制作用教育作用運行法律制定法律遵守法律執行法律適用提出立法議案公布法律通過法律草案審議法律草案三、我國社會主義法律的運行〔一〕法律制定——立法四個環節〔四〕法律遵守——守法〔二〕法律執行——執法〔三〕法律適用——司法〔一〕法律制定——立法

1.定義法律制定就是有立法權的國家機關依照法定職權和程序制定標準性法律文件的活動，是法律運行的起始性和關鍵性環節。2.享有立法權的國家機關〔依據?憲法?和?立法法?的規定〕法的制定機關法的稱謂效力等級舉例全國人大憲法最高法律地位和效力《憲法》全國人大及其常委會法律效力僅低于憲法《刑法》《婚姻法》國務院行政法規效力僅低于法律《長城保護條例》國務院各部委部門規章效力低于行政法規《零售商供應商公平交易管理辦法》省自治區直轄市的人大；省會城市及國務院批準較大市的人大地方性法規效力低于行政法規，針對本行政區的具體情況和實際需要《北京市信訪條例》省自治區直轄市人民政府；省會城市及國務院批準較大市的人民政府地方政府規章效力低于同級地方性法規《北京市節能監察辦法》民族自治地方的人大（自治區、州、縣）自治法規自治條例和單行條例，效力低于法律《甘孜藏族自治州自治條例》行政執法的部門〔二〕法律執行——執法河南服毒女車主稱半年被罰快20萬:還讓人活不地處河南最東部的永城市毗鄰安徽、江蘇、山東三省，是連接四省的交通要道。貨車司機反映，這里是有名的三多：執法人員多、罰款金額多、罰款把戲多。因不堪忍受當地路政和運政部門的“屢次罰款〞，11月14日，女車主劉溫麗喝下了農藥。“買了月票/年票還要罰款〞，“半年被罰近20萬〞，“數百萬罰金流向何處〞……都是這起全國性新聞事件的關鍵詞。治超隊伍經費依靠罰款距離永城市區六七公里處的高莊超限檢測站，是運政部門設立的，貨車司機們對其反響強烈。記者乘坐一輛超載貨車到此體驗發現，只要交200元罰款，超載車即可繼續上路行駛。貨車司機介紹，超限檢測站一直是這么做的。據知情人介紹，路政和運政執法人員經費多是從罰款中出，“罰100塊錢，返〔還〕給〔執法人員〕70塊錢好處費，〔合〕一塊，然后決定怎么分〞。貨車維權司機王金伍曾對永城的公路管理狀況進行過調查了解，他說，類似的問題比較普遍。治理超限人員隊伍龐大，一些縣治超隊伍過百人。經費來源靠罰款返款，單位福利待遇也要靠罰款。〔三〕法律適用——司法

法律適用：指國家司法機關依照法定職權和程序適用法律處理各種案件的專門活動。

1.司法的主體:

人民法院-----審判權人民檢察院---監督權

2.司法公正的意義:

司法公正是社會公正的最后一道防線司法公正是法律至高無上的權威的保障從李某某案看我國司法獨立李天一案讓我們看到，影響或試圖影響司法判決的因素在中國是如此之多。行政權力曾經影響過它，現在也有他的剩余勢力。現在社會輿論從另一影響司法判決和公正的力量。無論面對行政權力，還是面對輿論法院都應嚴格做到以事實為依據，以法律為準繩，依法查明案情，公正裁判，真正做到司法機關獨立行使職權的職能。人民日報評李某某母親夢鴿：偉大母愛當是放手圍繞案情的關注、爭論，始終伴隨一位母親的奔波。孩子違反法律與人性，理應受到制裁。正確的舐犢之情，不在幫孩子逃避懲罰，而是以愛的力量，讓他重回正路。社會人，注定受到法律和道德的約束，誰都應該為自己的錯誤負責，誰也不能例外。偉大的母愛，當是放手。(來源：人民網-娛樂頻道)〔四〕法律遵守———守法司法機關人民法院人民檢察院國家審判機關法律監督機關基層人民法院中級人民法院高級人民法院最高人民法院縣或市轄區市級省、自治區、直轄市?→→?→→?→四級兩審終審制

一、我國憲法確立的根本原那么與制度二、我國的實體法律部門三、我國的程序法律部門第三節我國的憲法與法律部門“孫志剛案〞——行政法規的違憲審查２００３年3月18日晚，孫自稱有心臟病被送至廣州市收容人員救治站診治。3月19日晚，因孫大聲叫喊求助，引起救治站護工的不滿，遂指使救治站病友對孫群毆。3月20日，救治站宣布孫不治身亡。經法醫鑒定，孫志剛系因背部遭受鈍性暴力反復打擊，造成大面積軟組織損傷致創傷性休克死亡。引言“孫志剛案〞——行政法規的違憲審查“孫志剛案〞——行政法規的違憲審查“孫志剛案〞——行政法規的違憲審查“孫志剛案〞——行政法規的違憲審查孫志剛家屬：獲國家賠償2003年8月10日，?城市流浪乞討人員收容遣送方法?被廢止。?城市生活無著的流浪乞討人員救助管理方法??思想道德修養與法律根底?之領會法律精神理解法律體系我國憲法的根本特征一、我國憲法確立的根本原那么與制度〔一〕我國憲法的根本原那么〔二〕我國憲法確立的國體和根本政治制度國體：國家性質，是國家的階級本質，是指社會各階級在國家生活中的地位和作用。人民民主專政是我國的國體。政體：政權組織形式，是掌握國家權力的階級實現國家權力的政權體制，是形成和表現國家意志的方式，或者說是表現國家權力的政治體制。人民代表大會制度是我國的政體。國體決定政體，政體表達國體。〔四〕我國憲法確立的進本經濟制度社會主義公有制是我國經濟制度的根底。全民所有制和勞動群眾集體所有制是我國社會主義公有制的兩種根本形式。全民所有制經濟：國有經濟，是國民經濟中的主導力量，控制著國家的經濟命脈，決定著國民經濟的社會主義性質。合體、私營等各種形式的非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成局部，對充分調動社會各個方面的積極性、加快生產力開展具有重要作用。我國的國家制度國體：人民民主專政政體：人民代表大會制度民族制度：民族區域自治制度

基層群眾自治制度

根本經濟制度二、我國的實體法律部門憲法是中國特色社會主義法律體系的統帥法律是中國特色社會主義法律體系的主干行政法規是中國特色社會主義法律體系的重要組成局部地方法規也是中國特色社會主義法律體系的重要組成局部〔一〕憲法相關法?全國人民代表大會組織法??民族區域自治法??香港特別行政區根本法??澳門特別行政區域根本法??立法法??全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法??全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法??國旗法?、?國徽法?、?國籍法?等憲法是國家的根本法

內容最根本效力最高是其他法律的立法依據〔二〕民法商法民商法是調整民事和商事活動的法律標準的總稱。我國目前尚無一部較完整的民法典，而是以?民法通那么?為根本法律，輔之以其他單行民事法律。案例：15歲女孩買行為是否有效？今年年初，正在念初三的15歲的小莉〔化名〕用積攢下來的壓歲錢2000元，淘寶了一部小米，但沒用多久，卻因主板出現故障而無法使用。案例分析：根據?民法通那么?規定，年僅15歲的小莉屬于限制民事行為能力人。雖然她在購機時能夠對的品牌、外觀等進行選擇，但卻對其行為所產生的后果，即的通話費、使用過程中的維修費等無法作出相應的預見，故法院認為小莉購機確系與其年齡、智力不相適應的民事行為。〔三〕行政法行政法是調整行政活動的法律標準的總稱，可分為一般行政法與特別行政法。〔四〕經濟法

經濟法是調整國家在監管與協調經濟運行過程中發生的經濟關系的法律標準的總稱。主要包括兩局部：創造平等競爭環境、維護市場秩序方面的法律國家宏觀調控和經濟管理方面的法律

?反不正當競爭法?、?消費者權益保護法?等?預算法?、?審計法?、?價格法?等〔五〕社會法社會法是調整有關勞動關系，社會保障和社會福利關系的法律標準的總和，它主要是保障勞動者，失業者，喪失勞動能力的人和其他需要扶助的人的權益的法律。我國現行的社會法?勞動法?、?勞動合同法?、?工會法?、?未成年保護法?、?老年人權益保護法?、?婦女權益保障法?、?殘疾人保障法?、?礦山平安法?、?紅十字會法?、?公益事業