新安全生產(chǎn)法2024全文解讀演講人：XXX日期：新安全生產(chǎn)法概述安全生產(chǎn)責(zé)任制與監(jiān)管安全生產(chǎn)條件與事故預(yù)防應(yīng)急救援與事故處理從業(yè)人員的權(quán)利與義務(wù)新安全生產(chǎn)法的實(shí)施與展望目錄01新安全生產(chǎn)法概述2002年6月29日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》。初始立法自2002年11月1日起實(shí)施，成為中國(guó)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的基本法律。首次實(shí)施歷經(jīng)多次修訂和完善，逐步適應(yīng)國(guó)家安全生產(chǎn)形勢(shì)的需要。后續(xù)修訂安全生產(chǎn)法的發(fā)展歷程010203強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任新版法律進(jìn)一步明確企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。加強(qiáng)政府監(jiān)管加強(qiáng)政府對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度，提高安全監(jiān)管的效率和水平。突出預(yù)防為主強(qiáng)化預(yù)防為主的安全理念，注重事前預(yù)防和源頭治理。完善法律責(zé)任對(duì)安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行更嚴(yán)格的處罰，增加違法成本。2024年新版安全生產(chǎn)法的特點(diǎn)新法實(shí)施的重要性和意義保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全01新法實(shí)施有助于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展02安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障，新法實(shí)施有助于促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。提升社會(huì)治理水平03安全生產(chǎn)涉及社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，新法實(shí)施有助于提升社會(huì)治理水平，構(gòu)建安全生產(chǎn)社會(huì)共治體系。推動(dòng)法治建設(shè)進(jìn)程04新法實(shí)施是依法治國(guó)的重要體現(xiàn)，有助于推動(dòng)法治建設(shè)進(jìn)程，提高全社會(huì)法律意識(shí)和法治水平。02安全生產(chǎn)責(zé)任制與監(jiān)管企業(yè)主要負(fù)責(zé)人職責(zé)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，組織制定并實(shí)施本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。安全生產(chǎn)投入企業(yè)應(yīng)加大安全生產(chǎn)投入，改善安全生產(chǎn)條件，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入和使用符合規(guī)定。從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)負(fù)責(zé)人、職能部門和崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，確保責(zé)任到人。企業(yè)主體責(zé)任強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)，依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。安全生產(chǎn)應(yīng)急救援政府應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，制定并完善應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。安全生產(chǎn)檢查制度政府應(yīng)制定并執(zhí)行安全生產(chǎn)檢查制度，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。事故責(zé)任追究制度政府應(yīng)建立健全事故責(zé)任追究制度，對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任事故進(jìn)行調(diào)查處理，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。政府監(jiān)管職責(zé)明確01020304社會(huì)監(jiān)督機(jī)制的完善社會(huì)公眾應(yīng)積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)督，對(duì)安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行舉報(bào)和投訴，維護(hù)安全生產(chǎn)秩序。社會(huì)公眾監(jiān)督行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)自律，制定行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范，指導(dǎo)企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)制度，提高行業(yè)安全生產(chǎn)水平。鼓勵(lì)和支持第三方機(jī)構(gòu)參與安全生產(chǎn)評(píng)估、審計(jì)等工作，提供專業(yè)化的安全生產(chǎn)服務(wù)，推動(dòng)企業(yè)提高安全生產(chǎn)管理水平。行業(yè)協(xié)會(huì)自律新聞媒體應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的輿論監(jiān)督，及時(shí)報(bào)道安全生產(chǎn)違法行為和事故情況，促進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。輿論監(jiān)督01020403第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估03安全生產(chǎn)條件與事故預(yù)防安全生產(chǎn)條件的改善要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)確保生產(chǎn)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，改善安全生產(chǎn)條件，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)條件的評(píng)估生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行定期評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果采取相應(yīng)的措施，確保生產(chǎn)安全。安全生產(chǎn)條件的資金投入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定投入安全生產(chǎn)資金，用于改善安全生產(chǎn)條件、購(gòu)置安全防護(hù)設(shè)備、進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)和宣傳等。事故預(yù)防措施的加強(qiáng)事故隱患排查治理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。安全設(shè)備設(shè)施的維護(hù)危險(xiǎn)物品的安全管理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守有關(guān)安全設(shè)備、設(shè)施的規(guī)定，對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)物品的管理，建立專門的安全管理制度，采取可靠的安全措施，確保危險(xiǎn)物品的安全使用。安全生產(chǎn)培訓(xùn)與教育的推廣特種作業(yè)人員的培訓(xùn)對(duì)于從事特種作業(yè)的從業(yè)人員，必須經(jīng)過(guò)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的資格，方可上崗作業(yè)。安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳教育生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳，向從業(yè)人員普及安全生產(chǎn)知識(shí)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。03020104應(yīng)急救援與事故處理企業(yè)應(yīng)制定完備的應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急組織與職責(zé)、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)與報(bào)告程序、應(yīng)急處置與救援措施等內(nèi)容。應(yīng)急救援預(yù)案制定企業(yè)應(yīng)組建專業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)企業(yè)應(yīng)儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資和裝備，包括消防設(shè)備、救援器材、通訊設(shè)備等，并確保其完好有效。應(yīng)急救援物資裝備應(yīng)急救援體系的建立與完善事故報(bào)告時(shí)限要求企業(yè)應(yīng)配合政府部門進(jìn)行事故調(diào)查，如實(shí)提供相關(guān)資料和情況，不得阻撓或干涉事故調(diào)查工作。事故調(diào)查程序規(guī)定事故信息公開(kāi)透明企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定公開(kāi)事故信息，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，接受社會(huì)監(jiān)督。企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間要求，及時(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或瞞報(bào)。事故報(bào)告與調(diào)查制度的改進(jìn)事故處罰力度加大對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè)，將依法加大處罰力度，包括罰款、吊銷許可證、關(guān)閉企業(yè)等行政處罰。事故整改與防范措施企業(yè)應(yīng)針對(duì)事故原因和暴露出的問(wèn)題，進(jìn)行全面整改，并加強(qiáng)安全防范措施，防止事故再次發(fā)生。事故責(zé)任認(rèn)定企業(yè)應(yīng)依法依規(guī)認(rèn)定事故責(zé)任，對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。事故責(zé)任追究與處罰力度的加大05從業(yè)人員的權(quán)利與義務(wù)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利保障安全生產(chǎn)知情權(quán)01從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施。安全生產(chǎn)建議權(quán)02從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議，包括改善安全生產(chǎn)條件、增設(shè)安全設(shè)施等。安全生產(chǎn)批評(píng)、檢舉和控告權(quán)03從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行批評(píng)、檢舉和控告，單位不得因此降低其工資、福利等待遇或解除其勞動(dòng)合同。安全生產(chǎn)拒絕權(quán)04從業(yè)人員有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)并撤離危險(xiǎn)場(chǎng)所。接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)從業(yè)人員應(yīng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。配合事故調(diào)查與處理從業(yè)人員應(yīng)積極配合事故調(diào)查和處理工作，如實(shí)提供有關(guān)情況，不得故意隱瞞或歪曲事實(shí)。發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，以便及時(shí)采取措施消除隱患。遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度從業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。從業(yè)人員在安全生產(chǎn)中的義務(wù)與責(zé)任從業(yè)人員參與安全生產(chǎn)管理的方式從業(yè)人員可以參與本單位的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為制定、修訂和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程等提供意見(jiàn)和建議。參與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)從業(yè)人員有權(quán)參加本單位的安全生產(chǎn)會(huì)議，了解安全生產(chǎn)情況，參與安全生產(chǎn)決策，提出自己的意見(jiàn)和建議。從業(yè)人員應(yīng)積極參與本單位的應(yīng)急救援演練和實(shí)際救援工作，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和水平。參加安全生產(chǎn)會(huì)議從業(yè)人員可以參與本單位的安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)督活動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)并監(jiān)督整改情況。參與安全生產(chǎn)檢查與監(jiān)督01020403參與應(yīng)急救援與演練06新安全生產(chǎn)法的實(shí)施與展望新法實(shí)施中可能遇到的問(wèn)題與挑戰(zhàn)法律更新與銜接問(wèn)題新法可能與原有法律法規(guī)存在沖突，需做好銜接和過(guò)渡工作。企業(yè)安全投入不足部分企業(yè)可能因成本考慮而忽略安全投入，增加事故風(fēng)險(xiǎn)。執(zhí)法人員能力不足部分執(zhí)法人員可能對(duì)新法理解不夠深入，執(zhí)法能力有待提升。社會(huì)認(rèn)知度低新法實(shí)施初期，社會(huì)公眾可能對(duì)其了解不足，導(dǎo)致實(shí)施效果受限。政府、企業(yè)與社會(huì)的共同努力方向政府加強(qiáng)監(jiān)管加大對(duì)違法違規(guī)企業(yè)的處罰力度，確保新法得到有效實(shí)施。企業(yè)加大投入落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大安全投入，提升安全水平。執(zhí)法人員培訓(xùn)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平和能力。社會(huì)宣傳普及廣泛開(kāi)展新法宣傳教育活動(dòng)，提高公眾對(duì)新法的認(rèn)知度。推動(dòng)安全生