內江沱江流域水環境綜合治理PPP項目

安全生產管理制度

編制人:

審核人:

審批人:

中鐵二局集團有限企業

內江沱江流域水環境綜合治理PPP項目經理部

2023年4月

目錄

第一章安全生產責任制管理實行措施..............4

第二章文明施工管理措施.......................10

第三章消防安全管理制度.......................17

第四章事故隱患排查治理、建檔監控制度.........22

第五章安全質量事故匯報、應急處置管理措施………30

第六章大型設備、特種作業管理措施.............37

第七章安全活動制度...........................42

第八章安全教育培訓制度.......................43

第九章安全檢查、驗收制度.....................57

第十章安全質量問責及獎懲制度.................61

第十一章安全目的管理考核措施.................66

第十二章安全生產費用投入、使用、資金保障制度.74

第十三章安全生產事故應急救援管理制度.........82

第十四章安全事故應急預案演習管理制度.........92

第十五章危險源辨識、風險評價和管理制度.....104

第十六章安全技術交底制度....................127

第十七章安全生產例會制度....................138

第十八章施工用電安全管理制度................140

第十九章勞動和安全防護用品及設施管理制度.……144

第二十章職業病防治管理制度..................162

第廿一章施工車輛管理制度....................170

第廿二章施工現場安全警示標識管理制度........172

第廿三章勞務隊伍管理制度....................183

第廿四章危險性較大的專題施工方案編制審批制度187

第廿五章易燃、易爆、有毒物品使用管理制度.……191

第廿六章臨時設施管理制度....................195

第廿七章施工現場臨設采購、租賃、安拆、驗收、檢查、

使用管理制度..................................201

第廿八章安全檢查設備、檢查儀器工具配置管理制度

.............................................................................................207

第廿九章安全資料管理制度....................209

第三十章消防管理制度........................213

內江沱江流域水環境綜合治理PPP項目安全管理制度

為加強安全生產管理工作，強化責任意識，杜絕一般生產安

全事故口勺發生，減少輕傷、重傷事件發生，保障員工在生產經營

過程中日勺生命安全和健康，根據《安全生產法》和《建設工程安

全生產管理條例》及國家有關安全生產法律、法規和企業有關規

章制度，結合項目實際狀況，積極推進“防止為主，安全第一，

綜合治理”歐J安全方針，切實做好項目日勺安全生產工作，制定本

項目安全管理制度。

第一章安全生產責任制管理實行措施

一、總則

1.為深入貫徹項目經理部安全生產主體責任，健全各職能部門和

崗位安全責任體系，根據《安全生產法》、《建設工程安全生產

管理條例》、《項目經理部安全生產責任制管理實行措施》，結

合項目實際制定本措施。

2.項目部嚴格執行國家、行業法律法規和企業有關規章制度，建

立健全項目安全管理規章制度，保證安全生產投入，嚴格貫徹

施工組織設計、專題技術方案、安全保證措施和應急預案，加

強現場原則化建設和文明施工、環境保護管理，保證安全管理

體系運轉有效，保證各項安全管理目的、指標和任務日勺完畢。

3.項目部本著“一崗雙責、鹵崗有責”的原則，建立健全橫向到

邊、縱向究竟的安全生產責任制。

4.項目部各職能部門和崗位按照“安全生產、人人有責鋁勺原則，

互相協作，親密配合，認真履行安全職責。

5.項目部結合自身安全管理目的I和管理特點,層層簽訂安全責任

書、安全承諾書和安全承諾卡，將安全責任分解貫徹到各職能

部門、管理人員和作業人員。

6.項目部結合各職能部門、崗位工作職責和對應的安全責任，建

立完善的責任考核體系，制定并貫徹責任考核制度，定期開展

考核工作，保證安全責任落到實處，實現安全生產有序可控。

二、建立健全安全生產責任制

1.項目部應本著“一崗雙責，崗崗有責”日勺原則，建立各級領導、

各職能部門和崗位KJ安全生產責任制。

2.安全生產責任制結合詳細工作內容和工作目日勺，符合國家、行

業有關安全生產法律法規，實現安全責任橫向到邊、縱向究竟，

并具有較強的實用性和針對性。

3.項目部根據實際對項目管理人員進行分工，在明確責任日勺同步,

明確其所轄范圍內的安全責任，同步根據施工進展，分工序、

工種貫徹詳細的安全負責人，明確對應的安全管理范圍、內容、

職責，將安全責任細化到人頭上。

4.項目領導每周不少丁1次對所轄施工進行安全生產檢查和督

促整改，對檢查和督促整改狀況形成記錄并歸檔。

5.各工序、工種安全負責人由工班長或現場領工員擔任，安質部

負責詳細業務指導和監督，工序、工種安全負責人實行每班檢

查，并形成記錄，對發現日勺問題要及時督促整改，不能及時整

改時必須匯報上級部門，問題嚴重H勺可停工撤離現場人員，待

整改貫徹后方可復工。

6.項目部各職能部門和管理人員的安全生產責任制，均按規定掛

設在各自口勺辦公室墻上。

7.施工現場分區域、分工序對對應崗位作業人員的安全質量責任

承諾掛牌公告。

三、貫徹安全責任

1.項目部結合與上級單位簽訂的安全質量責任書,根據工程特點

和工序狀況，與各職能部門和作業隊（含班組）簽訂安全質量

責任書。將責任分解到各職能部門、各作業隊（含班組）。

2.項目管理人員應向項目經理遞交安全質量承諾書，承諾書應包

涵自身安全質量職責，切實做到人人貫徹安全質量責任。

3.項目崗位作業人員分別向項目部、作業隊遞交安全質量責任承

諾卜。

4.項目加大宣傳和培訓力度,使全體員工充足熟悉并切實履行各

自崗位安全職責。

5.項目動工時及時統一組織簽訂安全質量責任書，員工入場時應

及時統一組織遞交安全質量責任承諾書和安全質量責任承諾

卡。每年一季度應統一組織重新簽訂安全質量責任書，遞交安

全質量責任承諾書和承諾卡。

6.項目安質部是安全質量責任書、承諾書、承諾卡的詳細責任部

門，應妥善保管有關記錄，并定期清理匯總。

四、建立安全責任考核機制

1.項目部在健全安全生產責任制的基礎上，建立安全責任制定期

量化考核機制，將項目領導、各職能部門和全體員工的安全責

任量化分解，定期考核，強化全員向安全責任意識，努力形成

領導有力、職責分明的安全生產工作格局和責權利相對應的責

任體系，推進各職能部門和崗位履職到位。

2.項目部按照《項目經理部安全生產責任制管理實行措施》中的

《中鐵二局項目經理部安全責任履職考核表》定期組織考核。

3.項目部由項目經理牽頭，領導班子組員及各部門負責人構成安

全責任履職考核領導小組，定期開展考核工作。

4.項目經理安全責任履職考核，根據管理權限，由企業有關人員

每季度考核一次。項目經理每季度末圍繞自身安全責任、詳細

工作內容和項目管理狀況,組織項目部進行自評總結并形成書

面匯報，上報企業安質部。

5.項目經理履職考核重點：貫徹執行法律法規和上級規定、規章

制度的建立健全、安全生產投入、安全檢查和平常安全活動、

安全措施及專題方案貫徹和應急預案編制、演習等安全生產工

作狀況，以及安全目日勺完畢狀況和安全生產業績。

6.項目部各職能部門和其他管理人員安全責任履職考核算行季

度考核，每季末各職能部門和其他管理人員圍繞自身安全責任、

詳細工作內容和工作狀況，寫出書面總結，由項目部考核領導

小組組織考核。

7.項目經理部職能部門和其他管理人員安全責任履職考核的重

要對象有:項目部除項目經理外的其他領導人員，安質、工程、

試驗、測量、機電、物資、財務、工經、綜合等部門負責人，

安仝員、現場專業技術管理人員、材料采購員，作業隊隊長、

領工員、工班長、群眾安全員、材料庫管員等均納入考核。

8.項目經理部職能部門和其他管理人員安全責任履職考核重要

內容：崗位安全責任詳細貫徹狀況、目的和指標完畢狀況。

9.項目經理部安全責任考核成果及時通報和公告，并與部門業績

和員工績效工資、晉級、職稱評估、評先考核等掛鉤，堅決實

行“一票否決”制。

10.項目將管理人員安全責任履職狀況納入定期、不定期安全檢查

工作內容，對未認真履行職責日勺個人，責令限期整改。

五、附則

附件：詳見《項目經理部安全生產責任制管理實行措施》

1.項目經理部安全生產責任制

2.崗位安全質量責任承諾牌

3.項目部與作業隊（含班組）、項目職能部門安全質量責

任書

4.項目管理人員安全質量責任承諾書

5.員工安全質量責任承諾卡

6.項目部安全責任履職考核表

第二章文明施工管理措施

一、總則

1.為深入貫徹抓好“兩個文明”建設精神，加強企業內部管理,

樹立企業良好的社會形象，科學地評價現場文明施工，創文明

施工，到達增進安全生產、改善施工環境和作業條件，減少物

質消耗，保障施工人員日勺安全和健康，提高企業綜合效益，實

現施工現場管理工作原則化、規范化、精細化，結合企業《施

工現場安全防護原則化手冊》特制定本措施。

2.根據國家、省市有關文明施工法規、原則、規程、條例、規定

和上級部門規定,結合成都市文明施工規定和本企業的施工現

場狀況而編制。

二、施工組織與規劃

1.文明施工工地區I綜合管理工作由項目文明施工領導小組負責

組織領導和平常工作。

2.項目實行安全、文明施工值日制度。每天除專職安技術人員進

行巡回檢查外，項目管理人員輪番進行值班。檢查出來日勺問題

及時反應處理，作好檢查記錄，查備。

3.施工現場管理人員和工人要佩戴出入證和安全帽，證卡（出入

證）由項目經理部統一填發，安全帽由項目物機部負責統一配

購和發放。各級領導及嘉賓統一戴紅色“嘉賓”安全帽；項目

管理人員統一戴紅色安全帽；甲方、監理人員佩戴白色安全帽；

各分包隊施工作業人員佩戴藍色安全帽；安全員戴黃色安全帽。

4.施工現場要有科學H勺施工組織設計，合理總坪布置，作為詳細

貫徹實行日勺根據，施工作業區、生活區和辦公區域要嚴格分開

設置。臨設工程井然有序，安排合理，庫房、機棚、加工場、

堆料場、辦公室、宿舍、民工夜校、浴室、廁所等臨時配套設

施齊全，并按圖營造；設備、線路、道路、管網等布置安全、

科學合理，不準隨意更改。管理制度完善，措施詳細，責任到

人，紀律嚴明，貫徹到位，執行到崗，定期檢查、考核和評比。

三、現場管理

1.工地大門及圍墻、施工現場“一圖五牌”、臨邊洞口防護、鋼

筋加工棚、安全通道、辦公區等，按企業《施工現場安全防護

原則化手冊》執行。

2.臨時給水管無滴漏和長流現象，臨時排水要自成系統，設明溝

加蓋或埋管排水，做到三級沉淀后排入都市下水管網。做到現

場無堵塞、無積水。

3.施工現場按總坪布置，統一安排布置，各施工作業班組文明施

工責任明確，做到“落手清”。建筑垃圾或剩余材料要及時清

運出場或回收運用，材料和工具及時回收、歸庫。

4.施工現場建筑安裝材料、機具、設備、構件、門窗和周轉材料，

按定點歸類整潔堆放成型，不準亂放。環行路上嚴禁堆放雜物、

機具和其他材料及物品。

5.庫房寄存日勺材料物品、半成品、構配件和特殊材料等嚴格保管,

庫內標牌記錄與實物相符，按品牌、型號、規格、用途和時間

分類寄存好，做好排水、防雨、防潮、防火、防爆、防盜、防

中毒、防事故和防損壞等工作。

6.遵守有關安全生產的法律，法規和施工現場安全技術規范，在

施工現場采用維護安全、防備事故、防止火災、中毒等有效措

施。不違章作業、違章指揮，不冒險野蠻施工，對的使用好安

全“三寶”。

7.施工現場所使用安全防護用品應是國家和省市地方推薦的合

格產品、嚴禁假、冒、偽、劣產品進入施工現場，要把好購貨

及驗收關。

8.施工現場機電設備應保持整潔，安全保護裝置齊全可靠，機況

良好，嚴禁帶病運行。嚴格按照安全操作規程規定操作，做好

機械設備日勺“十字”（即：清潔、潤滑、調整、緊固、防腐）

作業。

9.飲用水衛生

A、飲用水必須符合國家衛生原則。項目部設電熱水器一臺，

供應開水和現場有專用保溫飲水桶，水桶加蓋加鎖，防

止污染。

B、施工人員不準喝生水，嚴禁共用一種器皿飲水。

C、夏季要保證施工現場的茶水和涼爽飲水供應，暑天可增

長綠豆湯，同步必備防暑藥物，防止中暑脫水現象。

四、環境保護

1.遵守國家及地方有關環境保護的法律規定，采用有效措施，控

制施工現場的多種粉塵，廢氣，廢水，廢棄物，垃圾以及噪聲，

振動等對環境的污染和危害。

2.按照有關文明施工規定辦理好文明施工協議、環境保護衛生等

有關手續。配合好地方和上級領導及主管部門的執法檢查或監

督。

3.施工污水不得溢流到工地圍墻外，應妥善處理泥漿水，經三級

沉淀后排除，不得將有沉淀或懸浮物的J污水直接排入都市排水

設施和河流等，防止二次污染。

4.除設有符合規定的裝置外，嚴禁在工地現場熔融瀝青或燒油氈,

油漆和廢棄物等產生有毒，有害煙塵和惡臭氣體及濃煙口勺物質。

5.對產生噪聲，振動的施工機械（如：發電機組、內燃空壓機、

裝載機、碎輸送泵、電動切割機、振動棒、電動磨具等）應合

理安排作業時間，采用有效措施，減少噪聲擾民。

6.施工作業中不準從高處向下拋撒建筑垃圾，采用集中裝袋清運

等有效措施控制或減少施工過程中揚塵。嚴禁將有毒，有害廢

棄物作土方回填。

7.施工車輛（機具）駛出工地前必須進行打掃沖洗潔凈。運送多

種材料，垃圾等有遮蓋或蓬措施，嚴禁超高，超長和超載，嚴

禁防止泥沙和垃圾隨車輪撒漏飛揚污染路面，影響市容和環境

衛生。

五、防火安全

1.建立健全防火安全責任制度，分區定人負責，項目（幢號）成

立10-12人R勺義務消防隊和應急分隊，有教育訓練計劃，熟悉

掌握防火，滅火知識和消防器材使用措施，做到招之即來，來

之能戰。

2.施工現場要有明顯KJ防火宣傳標志，定期對職工（民工）進行

防火教育，配置有足夠的消防器材（即：多種滅火器、消防桶、

釵等）和設施（IP：消防栓、消防柜等），尤其時重點防火部

位（如：易燃、易爆材料堆放點、庫房、廢品集中堆放點、生

活區、木工加工房和修理車間等）的防火措施要愈加嚴密和加

強管理，定期組織防火檢查，多種消防器材、設施登記在冊,

建立完整口勺防火工作檔案。

3.因施工需要搭設臨時配套設施，應符合防火規定，滿足防火距

離，消防道路暢通，并不得使易燃材料。

4.嚴格控制火源，電工、焊工從事電氣設備安裝和電氣焊切割作

.業及其他需要動用明火，動火前，辦理用火審批手續。動火作

業要清除附近易燃物，配置看火人員和滅火用品。動火地點變

換，要重新辦理手續。

5.施工材料日勺寄存、保管，應符合防火安全規定。易燃、易爆物

品，應專庫儲存，分類單獨寄存，保持通風，不準在庫房內調

配油漆、稀料。嚴格領料回收制度。

6.在施工前要堅持防火安全交底制度。尤其在進行電氣焊割、油

漆粉刷或從事防水等危險作業時，要定出詳細防火措施。

7.施工現場不管什么地方一律不準使用“三爐”（即：電爐、油

爐、火爐）和電炒鍋、電飯煲。電源線必須統一安排布置由專

職電工操作，嚴禁私拉亂接。宿舍內照明燈不不小于60W,嚴

禁超負荷用電，電源線和電器設備老化要及時更換，定期組織

檢查，及時消除隱患，保證用電和防火安全。

六、文明建設

1.堅持“兩個文明”一起抓H勺思想，建立定期宣傳教育制度，從

“愛我二局，敬業愛崗”出發，宣傳社會形勢、企業精神和工

地安仝文明衛生有關法律、法規及好人好事等內容。

2.堅持“以人為本州勺指導思想，加強班組文明建設教育職工（民

工）遵紀遵法，增強法制觀念，全面提高以職業理想、職業素

質、職業紀律、職業技能為重要內涵日勺職業道德修養，不聚賭、

不打架斗毆、不損壞公物、不傳播淫穢書刊和圖片，杜絕刑事

犯罪和違法亂紀及不道德行為，樹立敬業愛崗精神，提高企業

整體和全體職工W、J文明素質。

3.積極與工地周圍日勺有關單位和居民聯絡，獲得大家日勺諒解和搞

好合作，積極開展共建文明活動，發揮文明窗口作用，樹立企

業在同行業和社會日勺良好形象。

4.項目各施工隊必須嚴格按照本原則貫徹實行,如在實行過程中

存在什么問題或有好的提議，及時向項目部反應，以便修訂完

善該管理措施u

第三章消防安全管理制度

一、消防安全教育、培訓制度

1.項目以開辦消防知識宣傳欄、開展知識競賽等多種形式，提高

全體員工日勺消防安全意識。

2.定期組織員工學習消防法規和各項規章制度，做到依法治火。

3.各部門應針對崗位特點進行消防安全教育培訓。

4.對消防設施維護保養和使用人員應進行實地演示和培訓I。

5.對新員工進行崗前消防培訓，經考試合格后方可上崗。

6.因工作需要員工換崗前必須進行再教育培訓。

7.消控中心等特殊崗位要進行專業培訓，經考試合格，持證上

LJU

岡。

二、防火巡查、檢查制度

1.貫徹逐層消防安全責任制和崗位消防安全責任制，貫徹巡查檢

查制度。

2.消防工作歸口管理職能部門每日對項目進行防火巡查。每月對

單位進行一次防火檢查并復查追蹤改善。

3.檢查中發現火災隱患，檢查人員應填寫防火檢查記錄，并按照

規定，規定有關人員在記錄上簽名。

4.檢查部門應將檢查狀況及時告知受檢部門，各部門負責人應每

日消防安全檢查狀況告知，若發現本單位存在火災隱患，應及

時整改。

5.對檢查中發現H勺火災隱患未按規定期間及時整改的，根據獎懲

制度予以懲罰。

三、安全疏散設施管理制度

1.單位應保持疏散通道、安全出口暢通，嚴禁占用疏散通道，嚴

禁在安全出口或疏散通道上安裝柵欄等影響疏散日勺障礙物。

2.應按規范設置符合國家規定日勺消防安全疏散指示標志和應急照

明設施。

3.應保持防火門、消防安全疏散指示標志、應急照明、機械排煙

送風、火災事故廣播等設施處在正常狀態，并定期組織檢查、

測試、維護和保養。

4.嚴禁在工作期間將安全出口上鎖。

5.嚴禁在工作期間將安全疏散指示標志關閉、遮擋或覆蓋。

四、消防控制中心管理制度

1.熟悉并掌握各類消防設施日勺使用性能，保證撲救火災過程中操

作有序、精確迅速。

2.做好消防值班記錄和交接班記錄，處理消防報警。

3.準時交接班，做好值班記錄、設備狀況、事故處理等狀況的交

接手續。無交接班手續，值班人員不得私自離崗。

4.發現設備故障時，應及時匯報，并告知有關部門及時修復。

5.發現火災時，迅速按滅火作戰預案緊急處理，并撥打119

告知公安消防部門并匯報部門主管。

五、消防設施、器材維護管理制度

1.消防設施平常使用管理由專職管理員負責，專職管理員每日檢

查消防設施的使用狀況，保持設施整潔、衛生、完好。

2.消防設施及消防設備W、J技術性能W、J維修保養和定期技術檢測由

消防工作歸口管理部門負責，設專職管理員每日準時檢查理解

消防設備的運行狀況。查看運行記錄，聽取值班人員意見，發

現異常及時安排維修，使設備保持完好的技術狀態。

3.消防設施和消防設備定期測試：

(1)消防水泵、噴淋水泵每月試開泵一次，檢查

其與否完整好用。

(2)室內消火栓、噴淋泄水測試每季度一次。

(3)其他消防設備日勺測試，根據不一樣狀況決定測試時間。

4.消防器材管理：

(1)每年在冬防、夏防期間定期兩次對滅火器進行普查換藥。

(2)派專人管理，定期巡查消防器材，保證處在完好狀態。

(3)對消防器材應常常檢查，發現丟失、損壞應立即補充并上報

領導。

(4)各部門H勺消防器材由本部門管理，并指定專人負責。

六、火災隱患整改制度

1.各部門對存在日勺火災隱患應當及時予以消除。

2.在防火安全檢查中，應對所發現的火災隱患進行逐項登記，并

將隱患狀況書面下發各部門限期整改，同步要做好隱患整改情

況記錄。

3.在火災隱患未消除前，各部門應當貫徹防備措施，保證隱患整

改期間W、J消防安全，對確無能力處理的重大火災隱患應當提出

處理方案，及時向單位消防安全負責人匯報，并由單位上級主

管部門或當地政府匯報。

4.對公安消防機構責令限期改正H勺火災隱患，應當在規定的期限

內改正并寫出隱患整改的復:函，報送公安消防機構。

七、用火、用電安全管理制度

1.用電安全管理：

⑴嚴禁隨意拉設電線，嚴禁超負荷用電。

⑵電氣線路、設備安裝應由持證電工負責。

⑶各部門下班后，該關閉的電源應予以關閉。

(4)嚴禁私用電熱棒、電爐等大功率電器。

2.用火安全管理:

(1)嚴格執行動火審批制度，確需動火作業時，作業單位應按規

定向消防工作歸口管理部門申請“動火許可證二

(2)動火作業前應清除動火點附近5米區域范圍內W、J易燃易爆危

險物品或作合適的安全隔離，井向保衛部借取合適種類、數

量的滅火器材隨時備用，結束作業后應即時償還，若有動用

應如實匯報。

第四章事故隱患排查治理、建檔監控制度

一、事故隱患排查治理

一)總貝IJ

1.為貫徹貫徹“安全第一、防止為主、綜合治理”的安全生產力

針，建立安全生產事故隱患排查治理長期有效機制，加強事故

隱患監督管理，防止和減少事故的I發生，根據《中華人民共和

國安全生產法》、國家安監總局《安全生產事故隱患排查治理

暫行規定》等有關法律法規及企'也有關規定，制定本措施。

2.本措施稱安全生產事故隱患(如下簡稱事故隱患)，是指違反

安全生產法律、法規、規章、原則、規程和安全生產管理制度

日勺規定，或由于其他原因日勺影響，導致在生產經營活動中存在

也許導致事故發生日勺人的不安全行為、物日勺不安全狀態和管理

上的缺陷。

3.事故隱患W、J筆級劃分（詳見《安全生產事故隱患排查治理制度》）

將各類事故隱患根據其也許導致的危害程度和治理難度的大

小，劃分為：一般事故隱患、重大事故隱患。

4.施工中存在重大事故隱患的重要場所和部位：

1）臨時設施位置和員工食堂衛生管理；

2）深基坑和高邊坡開挖、支護；

3）大型支架、模板和腳手架安拆；

4）塔吊、施工電梯等大型機械設備使用；

5）挖孔樁施工；

6）鋼構造、玻璃幕墻施工；

7）高處作業防護；

8）氧氣瓶、乙烘瓶等壓力容器使用管理；

9）臨時用電；

10）其他。

5.事故隱患排查治理的基本工作原則

1）事故隱患排查。

工作原則：以項目部定期全面排查和抽查相結合的方式進行。

工作方針：自下而上開展排查，自上而下檢查貫徹。

2）事故隱患治理。

工作原則：一般事故隱患一經確認，由現場負責立即組織治理；

重大事故隱患根據確認日勺等級，分別按三級重大事故

隱患由現場組織、二級重大事故隱患由項目部組織、

一級重大事故隱患由企業組織開展治理工作。

工作方針：誰負責組織、誰負責檢查貫徹。

6.任何單位和個人發現事故隱患，有權向安全管理部門和有關部

門匯報。安全管理部門接到事故隱患匯報后，應當按照職責分

工立即組織核算并采用有力措施予以消除。

二）組織機構與職責

1.項目經理對事故隱患排查治理工作全面負責，安全總監詳細負

責，項目現場管理人員按照職責對所轄區域內施工事故隱患排

查治理工作實行綜合管理。各作業隊應指定專人，負責事故隱

患排杳治理工作。

2.成立事故隱患排查治理領導小組。

組長：項目經理

副組長：書記、生產經理、安全總監、總工

成員：各部門負責人

領導小組辦公室設在安全總監辦公室，負責處理平常事務。

3.事故隱患排查治理領導小組的重要職責

1）負責施工現場事故隱患排查工作H勺詳細實行。

2）定期組織開展項目的事故隱患排查，并對排查出的事故隱患進

行定性和等級劃分后報上級管理機構審定。

3）負責組織本項目一般事故和三級重大事故隱患治理方案H勺研究

和審定；對本項目一、二級重大事故隱患起草治理方案并參與

企業對方案11勺審定。

4）組織開展一般事故隱患和三級重大事故隱患的治理工作。

5）在企業的統一組織下，開展本項目一、二級重大事故隱患的治

理工作；

6）準時搜集整頓上報本項目事故隱患排查和治理工作資料，定期

公布事故隱患排查治理狀況。

三）排查與管理

1.工程項目施工調查時.，應調查工程地質和施工環境中潛在的重

大事故隱患狀況，項目部在主體工程動工前，組織完畢項目安

全生產風險預評估,在完畢施工組織設計的同步完畢項目安全

籌劃，與施工組織設計審批層次同步報批。

2.在組織施工過程中，按規定對事故隱患進行定性分析，確定事

故隱患等級,根據事故隱患排查治理工作職責制定防備措施和

治理方案。

3.項目部對排查出口勺事故隱患進行認真分析，根據也許存在的危

害大小和整改難易程度確定事故隱患等級，同步應分析、確

定事故隱患產生H勺原因和狀況，分類闡明是設計、地質、施

工或使用產生日勺問題。

4.重大事故隱患應建立排查治理檔案,并形成書面安全評價匯報。

5.事故隱患排查口勺頻次：對事故隱患排查的頻次每月應不少于一

次，對也許存在重大事故隱患口勺場所和部位，或者遇有重大工

序轉換等特殊狀況時，應增長排查頻次。安全管理部門牽頭，

工程技術及有關部門參與進行。

6.事故隱患排查可結合定期安全檢查組織實行。

7.每月按企業規定將本月事故隱患排查治理登記表上報企業。

8.對重點部位存在H勺重大事故隱患在施工現場進行公告，公告內

容包括隱患存在的部位、危害程度、作'也人員注意事項、負責

人等，警示現場人員嚴格按有關規定施工。

四）隱患治理

1.對設計、地質產生日勺事故隱患，項目以書面函告W、J形式及時與

建設、設計、監理單位溝通，爭取盡快確定處理措施和方案,

并嚴格按審批W、J措施和方案組織施工。

2.對施工中產生的事故隱患，根據隱患存在的嚴重程度，采用不

一樣日勺措施進行治理。

3.事故隱患治理防備措施和方案做到防備措施、責任、人員、資

金和時間”五貫徹二

4.各類重大事故隱患未得到及時治理前，有安全風險日勺工點應采

用局部停工或所有停工措施，嚴禁冒險蠻干。

5.事故隱患治理防備措施和方案一經確定，現場管理人員必須嚴

格執行，不得隨意更改，安全管理部門要對治理狀況及時檢查

驗證。

6.對存在重大事故隱患的編制切實可行日勺應急救援預案，并進行

針對性演習。

五）獎勵與懲罰

1.對于在事故隱患排查治理工作中成績突出，防止重大及以上事

故發生的人員，項目管理措施予以表揚和獎勵。

2.對事故隱患排查不力，發現隱患隱瞞不報或未采用防備、監控

措施，治理隱患不認真KJ管理人員要嚴厲處理，并責成其按期

整改。對因排查治理不力，未能及時發現或治理事故隱患而導

致人員傷亡、財產損失或對企業信譽導致重大影響的負責人,

按照企業《勞動安全管理措施》和《安全質量事故責任追究措

施》的規定，追究有關人員的責任。

二、安全隱患建檔監控

項目安全生產負責人應當組織工程部、安質部等部門管理人

員對安全生產狀況進行常常性、專業性和綜合性的檢查，并對檢

查中發現的安全隱患和問題立即處理，不能立即處理時應當按照

事故隱患日勺等級進行登記，建立事故隱患信息檔案，制定整改沖

劃或重大事故隱患治理方案。對事故隱患排查治理狀況進行記錄

分析，并向安全監管部門和企業有關部門報送書面記錄分析表，

對于重大事故隱患，應及時根據規定向安全監管部門和有關部門

匯報。

安全管理要對排查上報的重大安全生產隱患，及時進行確認。

屬于重大安全隱患出J,安質部應建檔監控掛牌督辦；不構成重大

安全隱患日勺，但短期內難以消除的,要責成有關負責人進行整改。

掛牌督辦口勺重大安全隱患，要明確整改主體負責人和監控負責人,

以利于隱患消除和責任追究。

掛牌隱患完畢整改工作的，由隱患主體負責人提出書面整改

主體負責人和監控負責人，以利于隱患消除和責任追究。整改工

作完畢后由隱患主體負責人提出書面申請，經企業組織有關部門

審查驗收合格后，予以銷號。

安質部是項目重大事故隱患監控和整改貫徹跟蹤督辦的內設

機構，安質部部長是負責人，督促有美的隱患負責人貫徹各項防

備措施，對項目重大事故隱患的治理狀況進行監控并跟蹤督辦，

及時掌握重大事故隱患整改善度，督促有關負責人按整改方案對

重大事故隱患進行治理，徹底消除重大事故隱患。整改結束后，

應向企業提出復工驗收申請。

重大事故隱患在整改期限內完畢治理任務，經企業有關部門

驗收合格后，企業有關部門應及時摘牌銷號，將有關安全隱患信

息檔案或臺賬整頓歸檔管理。

第五章安全質量事故匯報、應急處置管理措施

一、總貝！J

1.為了規范安全質量事故匯報、應急處置和調查處理工作，嚴格

貫徹安全質量事故責任追究制度和“四不放過”原則，防止和

減少安全生產和工程質量事故，根據《安全生產法》、《建筑

法》、《生產安全事故匯報和調查處理條例》等國家、行業有

關法律法規及企業《安全質量事故內部匯報、應急處置和調查

處理措施》，制定本措施。

2.事故匯報應當及時?、精確、完整，任何單位和個人對事故不得

遲報、瞞報。

3.事故調查應當堅持實事求是、尊重科學的原則，及時、精確地

查清事故通過、事故原因和事故損失，查明事故性質，認定事

故責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任單位和

負責人按有關規定追究責任。

二、事故匯報

1.事故發生后，當事人應立即向現場管理人員、安質部門、項目

經理匯報。

2.事故匯報程序

項目經理部：事故現場作業人員f現場管理人員（工點或工

區負責人）f項目安質部負責人（項目負責人）。

企、也兩級機構：項目負責人和項目安質部負責人接到事故匯

報后，應立即向對應上級主管領導和主管部門負責人分別匯報。

項目安質部負責人f企業安質部負責人f集團企業安質部負

責人。

項目負責人一企業領導一集團企業領導。

各級生產調度管理部門在獲知事故發生后，應按照事故等級

或狀況逐層上報。

3.出現人員傷亡、社會影響大或直接經濟損失數額較大等緊急狀

況時，現場有關人員可以直接上報項目負責人或企業領導。

4.事故匯報時間

（一）生產安全事故：發生人員傷亡、社會影響大或直接經

濟損失超過100萬元H勺事故，須在事故發生后立即匯報企業安質

部；人員傷亡事故應在1小時內報地方政府安全監督管理部門。

其他生產安全事故應在2小時內匯報企業安質部。

（二）工程質量事故：發生直接經濟損失超過100萬元或導

致人員傷亡、社會影響大的工程質量事故，在事故發生后立即匯

報企業安質部；同步按行業規定上報政府對應管理機構。

其他工程質量事故應在2小時內匯報企業安質部。

5.安質部門在接到事故匯報后，應立即向領導匯報，并按規定告

知有關部門。

6.事故匯報方式和內容

事故匯報采用三種方式在規定期間內及時上報。

1）匯報：事故發生后，應在第一時間逐層匯報上級部

門和領導。

2）短信：事故單位在匯報的同步，應以短信的方

式逐層匯報上級部門和領導，在事故搶險救援期間，應每隔1小

時更新短信內容上報。

短信匯報內容：項目名稱及工點、事故地點、發生時間、簡

要通過、人員傷亡狀況、機械設備及財產損失狀況、現場救援狀

況、有關領導到場狀況等。

3）事故書面匯報：在和短信匯報后，應立即以書面方式

上報，事故書面匯報時間按本措施第4條規定執行。事故書面匯

報內容如下（格式見附件）：

①事故單位概況:

②事故發生時間、地點以及事故現場狀況；

③事故簡要通過；

④事故已經導致或者也許導致H勺傷亡人數（包括下落不明的

人數）和初步估計的直接經濟損失；

⑤已經采用的措施；

⑥事故現場照片（電子版）4張，照片應充足反應事故現場

實際狀況，包括出事點全貌、現場物證、直接危害原因、設備設

施狀況及搶險救援等狀況。

⑦其他應當匯報mI內容。

匯報地方政府口勺內容除按上述規定上報外，還應記錄接受部

門、接受人、匯報時間和上報人，并報企業安質部留存，做到責

任分明、有據可查。

4）事故匯報后出現新狀況日勺，應及時補報。

7.項目接到事故匯報后，應當立即啟動事故應急預案，采用有效

措施，組織急救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。

8.發生較大及以上生產安全、工程質量事故后，項目部日勺安質部

門建立值班制度，搜集、傳遞事故搶險、救援及善后處理的有

關信息。

三、事故調查

1.事故發生后，項目部應積極配合地方政府開展事故調查工作。

同步應在事故現場應急救援工作結束（或臨時告一階段時）后,

及時啟動事故調查工作。

2.事故調查實行分級調查、逐層負責的原則

3.事故調查組W、J組建應當遵照精簡、高效日勺原則。根據事故狀況，

調查組由安全總監擔任組長，組員由各部門人員構成。特殊狀

況下，可以聘任有關專家參與調查。

4.事故調查組應履行下列職責：

1）查明事故發生通過、原因、人員傷亡狀況及直接經濟損

失；

2）認定事故性質和事故責任；

3）提出對事故責任者日勺處理提議；

4）總結事故教訓，提出防備和整改措施；

5）提交事故調查匯報。

5.事故調查組應當自事故發生之日起30日內提交事故調查匯報;

特殊狀況下，經企'也同意，提交事故調查匯報的期限可合適延

長，但最遲期限不得超過45日。

6.事故調查匯報包括下列內容：

1）事故發生單位和工程概況；

2）事故發生通過和事故救援狀況；

3）事故導致的人員傷亡和直接經濟損失；

4）事故發生原因和事故性質；

5）事故責任認定以及對事故責任者W、J處理提議；

6）事故防備和整改措施。

事故調查匯報應當附具有關證據材料，事故調查組組員應當

在事故調查匯報上簽名。

7.事故調查匯報報送企業后，事故調查工作即告結束，事故調查

H勺有關資料所有交由項目安質部門歸檔保留。

8.事故調查組應本著對企業和員工生命財產安全負責的態度，堅

持公平、公正和“四不放過”日勺原則，認真履行職責，嚴厲

查處事故，嚴禁徇私舞弊，偏護縱容。

事故單位各級管理人員和事故當事人必須無條件配合事故調

查工作，按調查組規定提供有關資料，接受問詢和調查；任何在

事故調查過程中隱瞞事實真相、弄虛作假的行為，一經查實，將

嚴厲處理。

四、事故處理

1.事故原因查明后，對波及事故責任的領導、人員，根據企業《勞

動安全管理措施》、《工程質量管理措施》《領導人員安全質

量事故責任追究措施》及有關措施進行處理。

2.對于遲報、瞞報、事故調查不認真、走過場的，對有關負責人

嚴厲處理。

3.項目安質、工程管理部門對事故發生單位貫徹防備和整改措施

H勺狀況進行監督檢查；并對事故責任處理H勺貫徹狀況進行追蹤

檢查。

附件：中鐵二局生產安全事故快報

中鐵二局生產安全事故快報

單位名稱：中鐵二局XXX企業

XX省XX市XX

事故時間年月日時分事故地點

縣

事故單位中鐵二局XXX企業XXX項目經理部（林段）

事故現場姓名事故單位姓名

負責人電話負責人電話

事故傷亡人數死亡人，失蹤人，重傷人，輕傷人

一、事故簡要通過、人員傷亡類別（職二、勞務工）、初步估計的直接經

濟損失、匯報地方政府和建設單位時間

二、事故現場救援采用日勺重要措施

三、其他狀況（事發項目工程概況，事發地與否影響鐵路營業線或繁華

鬧市區、高速公路、國道、其他重要設施安全）

注：附事故照片（4張以上，能充足反應事故現場實際狀況和全貌的電子版

照片及闡明）

第六章大型設備、特種作業管理措施

為了加強特種設備的）管理力度，提高特種設備的使用效率；

規范特種作業人員在施工現場H勺安全管理，防止和減少安全事故

W、J發生，保障員工生命和企業財產安全，制定本措施。

一、機械設備管理

1.機械設備使用單位應當建立健全多種設備崗位安全責任制度,

設備使用單位的重要負責人應當走本單位H勺租賃設備安全全

面負責。

2.設備使用單位應當租賃符合安全技術規范規定日勺特種設備。設

備出廠時，應當附有安全技術規范規定的設計文獻、產品質量

合格證明、安裝及使用維修闡明、監督檢查證明等文獻。

3.特種設備在投入使用前或者投入使用后30日內，特種設備租

賃單位應當向工程所在地特種設備安全監督管理部門登記。登

記標志應當置于或者附著于該特種設備的明顯位置。

4.特種設備使用單位應當建立特種設備安全技術檔案。安全技術

檔案應當包括如下內容：

1）特種設備的設計文獻、制造單位、產品質量合格證明、使

用維護闡明等文獻以及安裝技術文獻和資料。

2）特種設備日勺定期檢查和定期自行檢查日勺記錄。

3）特種設備KJ平常使用狀況記錄。

4）特種設備及其安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及

有關附屬儀器儀表的平常維護保養記錄。

5）特種設備運行故障和事故記錄。

5.特種設備單位應當對正在使用的特種設備進行常常性平常維

護保養，并定期自行檢查。

6.特種設備單位對正在使用日勺特種設備至少每月進行一次自行

檢查

并作出記錄。在進行自行檢查和平常維護保養時發現異常狀況

日勺，應當及時處理。并應對設備的安全附件、安全保護裝置、

測量調控裝置及有關附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修，并作

出記錄。當出現故障或者發生異常狀況時必須消除事故隱患后,

方可重新投入使用。

7.起重機械H勺作業人員及其有關管理人員（如下統稱特種設備作

業人員），應當按照國家有關規定經特種設備安全監督管理部

門考核合格，獲得國家統一格式的特種作業人員證書，方可從

事對應H勺作業或者管理工作。

8.特種設備使用單位應當定期對特種設備作業人員進行安全教

育和培訓，保證人員具有必要的特種設備安全作業知識。

9.特種設備作業人員在作業中應當嚴格執行特種設備日勺操作規

程和有關H勺安全規章制度。

10.特種設備作業人員在作業過程中發現事故隱患或者其他不安

全原因，應當立即向現場安全管理人員和單位有關負責人匯報。

二、特種作業人員持證上崗

1.從事電工作業、金屬焊接、起重作業、登高架設、壓力容器、

特種機械、地下（水）作業、鋪架作業等特殊工種作業人員，

必須按照國家有關規定通過專門日勺安全培訓I,并獲得特種作業

操作資格證書后，方可上崗作業。

2.對特殊作'業人員應建立專門的管理檔案，加強動態管理，進行

嚴格控制，監督其按照規定持證上崗。

3.安質部對現場的特種作業人員持證上崗狀況進行監督檢查，重

點對新動工點和節假日等流動性較大時期日勺持證上崗狀況，應

進行專題檢查。

4.特種作業是指輕易發生安全事故，對操作者本人、他人及周圍

設施的安全有重大危害口勺施工作業。重要包括：

1）電工作業：電氣安裝、維修、維護等。

2）金屬焊接切割作業：電焊、氣割、氣焊。

3）起重機械作業：、塔式起重機作業、安裝、拆除與維修；施工

電梯作業、安裝、拆除與維修；起重指揮、司索等。

4）登高架設及高空懸掛作業：架工、外墻清洗、外墻裝修等。

5）其他國家或政府有關部門明確的特種作業。

5.特種作業人員應持有特種作業證件才能上崗作業。特種作業證

件按當地政府有關規定進行定期復審和換證。

6.特種作業人員必須具有如下基本條件：

1）年齡滿18周歲-50周歲者；

2）身體健康，無阻礙從事對應作業的疾病和生理缺陷；

3）初中以上文化程度，具有對應工種的基本安全知識和安全

操作技能；

4）經專業培訓，參與國家規定口勺專業技術理論和實際操作考

核合格，獲得特種作業證件。

7.項目安質部應對特種作業人員進行安全教育培訓，經考核合格

后，才能上崗。對離開特種作業崗位6個月以上H勺特種作業人

員，應當重新進行實際操作考核。

8.特種作業人員在作業中應當嚴格執行特種作業安全操作規程,

遵守各項規章制度。

9.特種作業人員在作業過程中發現異常現象、事故隱患或其他不

安全原因，應立即處理，并匯報有關負責人。

10.對特種作業證件已到有效期的特種作業人員，應當提前規定所

屬單位進行復審。

11.加強對特種作業人員日勺管理，對違反本制度規定、導致安全事

故的應加重懲罰，并對用人單位進行懲罰。

第七章安全活動制度

1.嚴格遵守安全生產規章制度、安全技術操作規程，認真開展班

前安全活動。

2.現場工長每天在工作安排前對所管轄的作.業班組進行安全知

識發言，內容包括施工部位口勺施工工藝、安全注意事項、緊急

狀況的急救措施等，并將發言內容和圖片留底，安質部門不定

期抽查。

3.班組長在班前進行上崗教育。教育工人對H勺使用勞動保護用品

和安全防護工具。服從工作分派、堅守崗位，不隨便開動他人

使用出J施工機具、電氣設備，增強安全生產自我防護能力，做

到不違章、不冒險作業。

4.班組長在班前進行上崗交底:交待當日H勺作業環境、氣候狀況,

重要工作內容和各個環節的操作安全規定，以及與其他工種的

配合等。

5.班組長在班前進行上崗檢查：查上崗人員的勞動保護狀況，每

個崗位周圍作業環境與否安全無隱患，機械設備的安全保險裝

置與否完好有效，以及各類安全技術措施的貫徹狀況等。

6.下崗檢查：落手清工作即工清、料清、場清。

7.堅持每月開展班組講評活動，并將班組活動的內容，認真詳細

地記錄在“班前安全活動”登記表中。

8.聽從項目安全員的指導，接受安全檢查，協助工地貫徹整改方

案，把事故隱患消滅在萌芽狀態中。

9.認真貫徹項目安全員日勺安全技術交底，對無安全措施日勺作業環

境，管理人員不得強制規定作業，工人有權拒絕操作，同步

立即匯報或越級匯報有關部門。

第八章安全教育培訓制度

一、總則

1.為加強和規范項目安全教育培訓工作，提高全員安全素質，

增強安全意識和安全防護能力，減輕職業危害，防止各類安

全事故發生，根據安全生產有關法律法規和制度，結合項目

實際，制定本制度。

2.項目必須加強全員安全教育培訓工作，普及安全知識，倡導

安全文化，建立健全安全培訓工作各項規章制度，切實貫徹

員工的安全教育培訓工作。

3.三類人員（項目負責人、專職安全管理人員）及特種作業人

員的取證和復審培訓由項目辦公室上報企業組織實行；新進

從業人員及其他管理人員安全教育培訓由項目有關部門組織

實行。

4.項目所有員工均應當接受安全教育培訓，熟悉有關安全生產

規章制度和安全操作規程，具有必要口勺安全生產知識，掌握

本崗位安全操作技能，增強防止事故、控制職業危害和應急

處理的能力。

5.未經安全教育培訓合格日勺員工，不得上崗作業。

二、職責

1.各職能部門按照“誰主管、誰負責"日勺原則，負責對應的安

全教育培訓工作。

2.根據工程建設和培訓對象歡I實際需求，制定培訓計劃，并嚴

格按照計戈J推進實行，安全培訓率100%,培訓合格率100%。

3.安質部按照國家有關法律、法規和行業及上級有關規定，制

定符合本項目實際的安全教育培訓計戈IJ,由辦公室牽頭，各

部門配合做好教育培訓工作；監督檢查辦公室、工程部、工

區等安全教育培訓工作制度建立狀況、教育培訓計劃執行狀

況。

4.辦公室要及時精確地上報本單位項目負責人、安全生產管理

人員、特和作業人員的年度取證（復審）培訓計劃，并按規

定及時組織人員參與有關培訓I;建立健全安全教育培訓檔案、

臺帳，及時掌握本項目重要負責人、安全生產管理人員、特

種作業人員及員工崗位變動和持證狀況；貫徹各類人員及時

參與取證和復審培訓；做好平常夜校安全教育培訓工作。

5.辦公室、安質部負責本項目員工（包括新進員工、轉崗、換

崗、特種作業人員等）的項目部級安全教育培訓，督促做好

作業隊及班組新員工的班組崗位安全教育。

6.安質部和辦公室要分別建立健全安全教育培訓和各項安全活

動的臺帳、記錄，詳細、精確地記錄各類人員安全教育培訓狀

況。

7,保證三類人員和特種作業人員持證上崗率達100%o

三、培訓規定

1.在施工開始前，應組織對勞務隊伍的管理人員進行一次系統

培訓；動工后應針對安全管理和安全技術的難點和重點，及時

組織專題培訓；各作業人員也應采用多種形式，開展安全教育

培訓活動。

2.要加強“三級”安全教育培訓，本著“精而有用，重視實效”

和“干什么知什么、會什么、精什么”日勺原則，開展以“應知

應會”為重要內容日勺安全知識、安全操作技能培訓。

3.在培訓教育上，做到“四個必須”，即新工藝、新設備、新材

料、新技術在初次使用前，必須進行安全教育培訓；新從業人

員和轉崗人員在上崗前，必須進行安全教育培訓；新從業人員

必須經“三級”安全教育培訓后方可上崗；特種作業人員必須

參與有關部門的培訓獲得《特種作業人員操作證》，并做到持

證上崗。

4.多種安全教育培訓應建立培訓臺帳和培訓檔案，完畢培訓計劃

后，將培訓名單、培訓內容、課程安排、考試成果等有關臺帳

資料，存入培訓檔案。

5.對新入場人員必須進行三級安全生產教育，所有人員培訓率到

達100%,并經考試合格后，方可安排工作。

6.特種作業人員必須通過有關部門進行專門日勺安全知識與安全操

作技能培訓I、并通過考核。獲得特種作業資格后方可上崗作業,

無證（或證件過期失效）不得上崗作業，一經發現將按有關規

定進行懲罰。

7.凡離崗90天以上日勺員工，重新上崗前必須進行對應日勺安全教

育。工人調換工種，應進行新崗位安全技術和操作技能培訓I,

并經考試合格后上崗。

8.安全教育日勺形式可多樣化。包括：

1）舉行安全教育培訓班；

2）運用播放視頻、報紙、宣傳欄、圖片展覽、匯報會、講座、

演講、安全知識考試；

3）“安全月”活動；

4）班前發言活動，生產過程中互相提醒；

5）建立安全生產、勞動保護教育等。

四、項目負責人、安全管理人員、特種作業人員安全教育培訓

項目負責人是指項目經理，安全生產管理人員是指項

目部從事安全生產管理的各級工作人員，包括安全總監、

專（兼）職安全監督管理人員等。

項目負責人、專職安全生產管理人員必須接受專門W、J

安全培訓，通過安全監督管理部門考核合格，獲得《安全

生產考核證書》后方可任職，《安全生產考核證書》每3年

復審一次，復審培訓內容和課時按照國家有關規定執行。

1.項目負責人安全培訓重要內容：

1）國家安全生產方針、政策和有關安全生產的法律、法規、

規章及原則以及上級單位有關安全管理制度等；

2）安全生產管理基本知識、安全生產技術、安全生產專業知

識；

3）重大危險源管理、重大事故防備、應急管理和救援組織以

及事故調查處理的有關規定；

4）職業危害及其防止措施；

5）國內外先進n勺安全生產管理經驗，安全發展新動向；

6）項目施工安全檢查原則；

7）經典事故和應急救援案例分析；

8）其他需要培訓的內容。

2.專職安全管理人員安全培訓重要內容：

1）國家和上級單位有關職業安全衛生的方針、政策、法律、

法規、制度及有關規章、規程和原則；

2）安全生產管理、安全生產技術、職業衛生和安全文化等知

識；

3）本部門、本崗位職業安全衛生職責；

4）傷亡事故記錄、匯報及職業危害的調查處理措施;

5）應急管理、應急預案編制以及應急處置日勺內容和規定；

6）國內外先進H勺安全生產管理經驗；

7）經典事故和應急救援案例分析；

8）其他有關安全生產知識。

3.項目負責人、專職安全生產管理人員初次安全資格培訓按照

建設部規定進行；每年需接受再培訓，時間不得少于16課

時。

A、再培訓日勺重要內容：

1）有關安全生產的法律、法規、規章、規程、原則和政策;

2）安全生產的新技術、新知識；

3）安全生產管理經驗；

4）經典事故案例；

5）其他有關安全生產知識。

4.特種作業人員安全培訓

5.特種作業是指直接從事輕易發生人員傷亡事故，對操作者本

人、他人日勺安全健康及周圍設備、設施日勺安全也許導致重大危

害的作業。特種作業包括:

1）電工作業（高壓電工作業、低壓電工作業）;

2）焊接與熱切割作業（熔化焊接與熱切割、壓力焊、釬焊作業）；

3）企業內機動車輛作業（叉車、工程機械、企業內機動車作業

等）；

4）起重機械作業（起重機械安裝維修、指揮、司索、操作作業）；

5）壓力容器作業

6）壓力管道運行操作作業；

7）高處作業（登高架設、高處安裝、維護、拆除作業）；

8）電梯作業（電梯安裝維修、操作作業）；

9）經國家安全生產監督管理總局會同國務院有關部門確定的其

他作業。

6.特種作業人員必須按照國家有關規定，接受專門的培訓，具

有對應特種作業的安全技術知識，經安全技術理論考試和實

際操作技能考核合格，獲得特種作業操作資格證書，方可上

崗作業。

7.特種作業人員H勺操作證取證和復審需在每年末報次年培訓計

劃。

8.特種作業人員不得隨意調換崗位，確需轉崗的人員，同步報

企業人力資源部和安質部審查。

9.特種作業操作資格證書每2年復審一次，復審培訓內容和課

時按照國家有關規定執行。

10.離開本崗位6個月以上日勺特種作業人員，從事原崗位特種作

業，應重新對其進行實際操作考核。

11.特種作業人員操作證逾期未審日勺，按作廢處理。

五、生產崗位員工安全教育培訓

1.班組長和兼職安全員日勺安全教育培訓由項目安質部組織實行,

經考核合格后方可上崗；安全培訓時間不得少于24課時。安

全培訓H勺重要內容是：

1）勞動安全衛生法律、法規、制度和原則；

2）安全技術、職業衛生和安全文化等知識；

3）本班組和有關崗位的危險危害原因、安全注意事項、本崗

位安全生產職責；

4）經典事故案例及事故急救與應急處理措施等。

2.所有新員工上崗前應接受企業級、項目級、班組級三級安全

教育。項目對其必須進行強制性安全培訓，保證其具有本崗

位安全操作、自救互救以及應急史置等所需日勺知識和技能，

考試合格方能安排上崗作業。

3.企業級、項目級、班組級三級安全教育培訓時間不得少于72

課時，每年接受再培訓日勺時間不得少于20課時。

4.企業級安全教育由企業委派的項目安全總監組織實行。

A、企業級安全教育內容應包括：

1）勞動安全衛生法律、法規、制度；

2）通用安全技術、職業衛生和安全文化日勺基本知識，包括一

般機械、電氣安全、消防和氣體防護等常識；

3）安全生產日勺一般狀況、性質、特點和特殊危險部位的簡介；

4）企業安全生產規章制度和五項紀律（勞動、操作、工藝、

施工和工作紀律）；

5）職業健康、安全生產、環境保護有關知識；

6）有關事故案例等。

5.項目部級安全教育培訓由項目負責人委派的安質環境保護部

組織實行。

A、項目級安全教育內容應包括:

1）本項目日勺勞動安全衛生狀況和規章制度；

2）工作環境及危險原因；

3）所從事工種的安全職責、操作技能及強制性原則；

4）所從事工種也許遭受出J職業傷害和傷亡事故；

5）自救互救、急救措施、疏散和現場緊急狀況的處理；

6）安全設備實行、個人防護用品日勺使用和維護；

7）防止事故和職業危害日勺措施及應注意的安全事項；

8）有關事故案例；

9）其他有關安全生產知識。

6.班組級安全教育由班組長負責組織實行。班組級安全教育內

容應包括：

1）崗位生產工藝流程、工作特點和安全注意事項；

2）崗位職責范圍，應知應會；

3）崗位安全技術操作規程，崗位之間工作銜接配合日勺安全與職

業衛生事項；

4）崗位事故防止措施，安全防護設施、個人防護用品口勺性能、

作用和使用操作措施。

7.員工調整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時\必須進行對

應KJ項目級和班組級安全教育。

8.采用新工藝、新技術或使用新設備、新材料的，必須對有關

人員進行對應日勺有針對性的安全教育培訓（即“四新”教育），

未經安全教育培訓合格的人員，不得上崗作業。

六、員工平常安全教育

1.各勞務企業應建立班組安全教育制度，并督促開展以班組為

單位日勺安全教育活動。安全活動應有針對性，做到常常化、

制度化、規范化，防止流于形式。項目安全監督管理部門和

安全員應對班組安全活動的形式、內容、規定做出明確規定,

做到有領導、有計劃、有內容、有記錄，對安全活動記錄進

行定期檢查、簽字，并寫出評語。

2.班組安全活動每月不少于4次，每次不少于1課時；

3.平常安全教育內容：

1）學習國家和政府頒發的有關安全生產日勺法律和法規；

2）學習有關安全生產文獻、安全通報、安全技術規程、安全

管理制度及安全技術知識；

3）結合企業的事故匯編和安全信息，討論分析經典事故，總

結和吸取事故教訓；

4）開展防火、防爆、防中毒及自我保護能力訓練，以及異常

狀況緊急處理和應急預案演習；

5）開展崗位安全技術練兵、比武活動；

6）開展查隱患、糾違章