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文檔簡介
PAGEPAGE1疫情防控應急物資儲備應急恢復預案一、總則(一)適用范圍本預案適用于本生產經營單位在疫情防控期間,針對應急物資儲備顯現短缺、損壞或其他原因導致無法滿足疫情防控需要時,組織開展的應急物資儲備恢復工作。本預案旨在確保在突發事件發生時,生產經營單位能夠快速、有效地恢復應急物資儲備,保障疫情防控工作的順利進行。(二)響應分級1響應分級原則(1)依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領,對事故應急響應進行分級。(2)響應分級應遵奉并服從分級負責、快速響應、協同搭配、科學決策的原則。(3)依據事故應急響應的實際需要,可適當調整響應級別。2響應分級標準(1)一級響應:發生重點疫情,應急物資儲備顯現嚴重短缺,對生產經營單位疫情防控造成嚴重影響。(2)二級響應:發生較大疫情,應急物資儲備顯現短缺,對生產經營單位疫情防控造成確定影響。(3)三級響應:發生一般疫情,應急物資儲備顯現不足,對生產經營單位疫情防控影響較小。(4)四級響應:疫情得到有效掌控,應急物資儲備基本滿足需求,可維持正常工作秩序。3響應流程(1)生產經營單位依據實際情況,及時啟動相應級別的響應。(2)生產經營單位應急管理部門組織相關部門和人員,依照預案要求開展應急物資儲備恢復工作。(3)生產經營單位依據應急物資儲備恢復情況,調整響應級別,確保疫情防控工作連續進行。二、應急組織機構及職責(一)應急組織形式及構成單位(部門)1應急組織形式本生產經營單位疫情防控應急物資儲備應急恢復預案采用綜合協調、分工負責的應急組織形式,確保應急物資儲備恢復工作的有序進行。2構成單位(部門)(1)應急指揮部應急指揮部是疫情防控應急物資儲備應急恢復工作的最高指揮機構,負責統一指揮、協調和決策。(2)應急辦公室應急辦公室是應急指揮部的日常辦事機構,負責預案的組織實施、信息收集、報告、協調和保障等工作。(3)物資保障組物資保障組負責應急物資的采購、調配、儲備和恢復工作。(4)技術支持組技術支持組負責供應技術支持和咨詢服務,確保應急物資儲備恢復工作的科學性和有效性。(5)宣傳培訓組宣傳培訓組負責應急物資儲備恢復工作的宣傳、培訓和輿論引導。(6)后勤保障組后勤保障組負責應急物資儲備恢復工作的后勤保障,包含人員、物資、設備等。(二)應急處理職責1應急指揮部職責(1)負責應急物資儲備恢復工作的全面指揮和協調。(2)依據應急物資儲備恢復情況,決議啟動和停止應急響應。(3)組織訂立和調整應急物資儲備恢復方案。(4)協調各部門和單位,確保應急物資儲備恢復工作的順利進行。2應急辦公室職責(1)負責應急物資儲備恢復工作的日常管理。(2)收集、整理和報告應急物資儲備恢復信息。(3)協調各部門和單位,確保信息暢通。(4)負責應急物資儲備恢復工作的檔案管理。3物資保障組職責(1)負責應急物資的采購、調配和儲備。(2)依據應急物資儲備恢復方案,訂立物資采購計劃。(3)協調供應商,確保應急物資的質量和供應。(4)組織應急物資的盤點和更新。4技術支持組職責(1)供應應急物資儲備恢復工作的技術支持和咨詢服務。(2)對應急物資進行技術評估,確保其安全性和有效性。(3)參加應急物資儲備恢復方案的技術論證。5宣傳培訓組職責(1)開展應急物資儲備恢復工作的宣傳和培訓。(2)組織應急物資儲備恢復工作的知識普及和技能培訓。(3)引導輿論,穩定員工情緒。6后勤保障組職責(1)負責應急物資儲備恢復工作的后勤保障。(2)供應必需的人員、物資和設備支持。(3)確保應急物資儲備恢復工作的后勤需求得到滿足。(三)工作小組構成、職責分工及行動任務1物資保障組構成:組長1名,副組長1名,成員若干名。職責分工:組長:負責全面協調物資保障工作。副組長:幫忙組長工作,負責物資采購和調配。成員:負責物資儲備、盤點和更新。行動任務:訂立物資采購計劃。協調供應商,確保物資供應。組織物資盤點和更新。2技術支持組構成:組長1名,副組長1名,成員若干名。職責分工:組長:負責技術支持和咨詢服務。副組長:幫忙組長工作,負責技術評估和論證。成員:負責供應技術支持和咨詢服務。行動任務:進行應急物資技術評估。參加應急物資儲備恢復方案的技術論證。3宣傳培訓組構成:組長1名,副組長1名,成員若干名。職責分工:組長:負責宣傳和培訓工作。副組長:幫忙組長工作,負責知識普及和技能培訓。成員:負責宣傳和培訓的具體實施。行動任務:開展應急物資儲備恢復工作的宣傳。組織應急物資儲備恢復工作的知識普及和技能培訓。4后勤保障組構成:組長1名,副組長1名,成員若干名。職責分工:組長:負責后勤保障工作。副組長:幫忙組長工作,負責人員、物資和設備支持。成員:負責后勤保障的具體實施。行動任務:供應應急物資儲備恢復工作的后勤保障。確保后勤需求得到滿足。三、信息接報(一)應急值守電話124小時應急值守電話:[電話號碼]2緊急情況直接聯系應急指揮部。(二)事故信息接收1事故信息可通過電話、電子郵件、傳真等方式接收。2接收事故信息的責任人:應急辦公室指定專人負責。(三)內部通報程序、方式和責任人1內部通報程序:(1)接收事故信息后,趕忙向應急指揮部報告。(2)應急指揮部依據事故情況,決議是否啟動應急響應。(3)應急指揮部向相關單位和部門通報事故情況。2通報方式:電話、內部通知、短信等。3責任人:應急辦公室指定專人負責內部通報工作。(四)向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人1報告流程:(1)事故發生后,趕忙向應急指揮部報告。(2)應急指揮部審核信息后,依照規定向上級主管部門和上級單位報告。2報告內容:事故發生的時間、地方、原因及影響范圍。應急響應啟動情況及已采取的措施。需要上級主管部門和上級單位支持的事項。3報告時限:事故發生后[具體時限],如無法定時報告,應每隔[具體時限]進行一次情況說明。4責任人:應急指揮部負責人或指定專人負責向上級報告。(五)向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人1方法:通過電話、電子郵件、傳真等方式通報。依照相關規定和要求,及時、準確地向相關部門或單位通報事故信息。2程序:(1)應急指揮部依據事故情況,決議是否需要向外部通報。(2)應急辦公室負責向相關部門或單位通報事故信息。(3)通報后,應急辦公室記錄通報情況。3責任人:應急辦公室指定專人負責外部通報工作。(六)事故信息記錄與歸檔1應急辦公室負責事故信息的記錄和歸檔。2記錄內容包含:事故報告、應急響應過程、處理措施、恢復情況等。3歸檔要求符合國家檔案管理規定,確保信息的安全和完整。四、信息處理與研判(一)響應啟動的程序和方式1信息收集與評估(1)應急辦公室負責收集事故信息,包含事故發生的時間、地方、原因、影響范圍等。(2)技術支持組對事故信息進行技術評估,分析事故的可能發展趨勢和影響。(3)應急辦公室將收集和評估的信息報送給應急指揮部。2響應啟動決策(1)應急指揮部依據事故信息,結合響應分級條件,決議是否啟動應急響應。(2)若事故信息表明已實現響應啟動條件,應急指揮部應趕忙作出響應啟動的決策并宣布。(3)若事故信息未實現響應啟動條件,但可能存在風險,應急指揮部可作出預警啟動的決策,做好響應準備。3自動啟動機制(1)當事故信息自動觸發預設的響應啟動條件時,應急響應系統將自動啟動。(2)自動啟動后,應急辦公室和技術支持組應趕忙進行人工確認,確保啟動的準確性。(二)響應分級條件1事故性質重點疫情:可能導致大量人員感染,對生產經營單位及社會造成嚴重影響。較大疫情:可能導致較多人員感染,對生產經營單位及社會造成較大影響。一般疫情:可能導致少量人員感染,對生產經營單位及社會造成確定影響。2嚴重程度嚴重程度高:事故影響范圍廣,連續時間長,對社會穩定和生產經營造成重點影響。嚴重程度中:事故影響范圍中等,連續時間較長,對社會穩定和生產經營造成較大影響。嚴重程度低:事故影響范圍較小,連續時間短,對社會穩定和生產經營造成較小影響。3影響范圍影響范圍廣:事故影響多個部門、多個單位,甚至整個社會。影響范圍中:事故影響確定范圍,涉及多個部門、多個單位。影響范圍?。菏鹿视绊懛秶邢?,僅涉及個別部門或單位。4可控性可控性高:事故可以得到有效掌控,不擴散,不升級??煽匦灾校菏鹿士梢缘玫酱_定程度的掌控,但可能存在擴散或升級的風險??煽匦缘停菏鹿孰y以掌控,存在擴散或升級的風險。(三)響應級別調整1跟蹤事態發展響應啟動后,應急指揮部應實時跟蹤事態發展,收集相關信息。2科學分析處理需求依據事態發展,技術支持組應科學分析處理需求,為響應級別調整供應依據。3及時調整響應級別應急指揮部依據事態發展和處理需求,及時調整響應級別,躲避響應不足或過度響應。4躲避響應不足或過度響應響應不足:確保全部必需資源得到調動,躲避對事故處理造成不利影響。過度響應:躲避資源揮霍,確保響應措施與事故嚴重程度相匹配。五、預警(一)預警啟動1預警信息發布渠道應急辦公室通過公司內部公告系統、電子郵件、短信平臺等渠道發布預警信息。通過公司官方網站、微信公眾號等對外發布預警信息。2預警信息發布方式緊急情況下的預警信息可通過電話、短信等方式趕忙通知相關人員。預警信息發布應確保信息的準確性和及時性。3預警信息內容預警信息的發布應包含預警級別、預警原因、可能影響范圍、應急措施和建議等。(二)響應準備1隊伍準備組織應急隊伍,明確隊伍構成和職責分工。對應急隊伍進行培訓,提高其應對突發事件的本領。2物資準備核查應急物資儲備情況,確保物資充分、完好。依據預警信息,增補必需的應急物資。3裝備準備確保應急裝備處于良好狀態,可隨時投入使用。依據預警需求,準備或調配必需的應急裝備。4后勤準備確保應急后勤保障本領,包含留宿、餐飲、交通等。準備應急交通工具和通訊設備,確保信息暢通。5通信準備確保應急通信系統正常運行,包含有線和無線通信設備。建立應急通信聯絡機制,明確聯絡方式和責任人。(三)預警解除1預警解除的基本條件事態得到有效掌控,不再存在風險。應急物資儲備恢復正常,滿足疫情防控需求。相關部門確認預警信息發布后,未發生新的疫情或風險。2預警解除的要求應急指揮部依據實際情況,決議是否解除預警。預警解除后,應急辦公室應發布解除預警信息。3責任人預警解除的決策由應急指揮部負責人或其指定的人員負責。預警解除信息的發布由應急辦公室負責人或其指定的人員負責。六、應急響應(一)響應啟動1響應級別確定依據事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性,結合響應分級條件,應急指揮部確定相應的響應級別。2響應啟動后的程序性工作1應急會議召開應急指揮部應趕忙召開應急會議,分析事故情況,訂立應急響應措施。2信息上報應急辦公室負責向上級主管部門、上級單位及相關部門上報事故信息。3資源協調應急指揮部協調各部門和單位,調動所需資源,確保應急響應工作順利開展。4信息公開應急辦公室依據需要,及時向公眾發布事故信息和應急響應進展。5后勤及財力保障工作后勤保障組負責應急響應期間的后勤保障工作,確保人員、物資和設備供應。財力保障組負責應急響應所需的資金支持,確保資金及時到位。(二)應急處理1事故現場警戒疏散確定警戒區域,設立警戒線,禁止無關人員進入。組織疏散受威逼區域的人員,確保人員安全。2人員搜救組織搜救隊伍,快速開展人員搜救工作。3醫療救治搭建臨時醫療救治點,對傷員進行救治。4現場監測對事故現場進行監測,掌握事故發展趨勢。5技術支持技術支持組供應必需的技術支持和咨詢服務。6工程搶險組織工程搶險隊伍,開展搶險工作,除掉事故隱患。7環境保護采取必需措施,防止事故對環境造成污染。8人員防護要求參加應急處理的人員必需佩戴必需的防護裝備,確保自身安全。(三)應急幫忙1向外部(救援)氣力懇求幫忙當事態無法掌控時,應急指揮部應趕忙向外部救援氣力懇求幫忙。懇求幫忙時應明確幫忙需求、時間、地方和聯系方式。2聯動程序及要求應急指揮部與外部救援氣力建立聯動機制,確保信息暢通、行動協調。3外部(救援)氣力到達后的指揮關系應急指揮部負責指揮外部救援氣力的行動,確保救援工作有序進行。(四)響應停止1響應停止的基本條件事態得到有效掌控,不再存在風險。應急物資儲備恢復正常,滿足疫情防控需求。相關部門確認應急響應工作已完成。2響應停止的要求應急指揮部依據實際情況,決議是否停止應急響應。停止應急響應后,應急辦公室應發布停止應急響應信息。3責任人響應停止的決策由應急指揮部負責人或其指定的人員負責。停止應急響應信息的發布由應急辦公室負責人或其指定的人員負責。七、后期處理(一)污染物處理1污染物識別與分類對事故現場可能產生的污染物進行識別和分類,確定其危害程度和處理方法。2污染物清除與處理依據污染物性質,采取適當的清除和處理措施,如消毒、隔離、無害化處理等。確保污染物清除和處理過程符合環保要求,防止二次污染。3監測與評估對污染物清除后的環境進行監測,評估污染物處理效果。如監測結果不達標,應及時采取挽救措施。(二)生產秩序恢復1生產設施檢查與維護對受影響的生產設施進行全面檢查,確保其安全可靠。對損壞的設施進行修復或更換,盡快恢復生產。2生產計劃調整依據應急物資儲備恢復情況,調整生產計劃,確保生產秩序漸漸恢復。3員工培訓與引導對員工進行必需的培訓,確保其了解恢復生產后的操作規程和安全注意事項。(三)人員布置1受影響員工布置對因應急物資儲備短缺或其他原因受影響的員工,供應必需的布置措施,如調整工作崗位、供應臨時住處等。2健康監測與關懷對受影響員工進行健康監測,關注其身心健康,供應必需的關懷和支持。3法律法規遵守在人員布置過程中,遵守相關法律法規,保障員工的合法權益。(四)資料收集與總結1資料收集收集應急物資儲備恢復過程中的相關資料,包含事故報告、應急響應記錄、物資清單、人員名單等。2總結評估對應急物資儲備恢復工作進行總結評估,分析經驗教訓,提出改進措施。3預案修訂依據總結評估結果,對應急預案進行修訂,提高預案的應用性和有效性。(五)責任追究1責任認定對應急物資儲備恢復過程中顯現的問題,進行責任認定,明確責任人和責任單位。2責任追究對造成事故的責任人進行責任追究,依據情節輕重,采取相應的懲罰措施。八、應急保障(一)通信與信息保障1相關單位及人員通信聯系方式應急指揮部:[電話號碼]、[電子郵件住址]應急辦公室:[電話號碼]、[電子郵件住址]物資保障組:[電話號碼]、[電子郵件住址]技術支持組:[電話號碼]、[電子郵件住址]后勤保障組:[電話號碼]、[電子郵件住址]各部門負責人及關鍵崗位人員:[電話號碼]、[電子郵件住址]2通信方法使用公司內部通信系統、移動電話、衛星電話、互聯網等通信手段。確保通信設備處于良好狀態,定期進行測試和維護。3備用方案在緊要通信手段失效時,啟用備用通信方案,如備用電話線路、無線電通信等。訂立認真的備用通信方案,并定期進行演練。4保障責任人指定專人負責通信與信息保障工作的日常管理和應急響應。(二)應急隊伍保障1應急人力資源專家:包含醫療、防疫、工程技術等方面的專家。專兼職應急救援隊伍:由公司內部員工構成,具備應急救援本領。協議應急救援隊伍:與外部專業救援隊伍簽訂協議,確保在緊急情況下能夠獲得幫忙。2隊伍培訓與演練定期對應急隊伍進行培訓,提高其應急救援本領。組織應急演練,檢驗應急隊伍的實戰本領。(三)物資裝備保障1應急物資和裝備類型防護用品:口罩、防護服、手套、護目鏡等。醫療用品:消毒液、體溫計、急救藥品等。工程搶險裝備:切割機、破拆工具、照明設備等。通訊設備:衛星電話、對講機、無線電通信設備等。2數量、性能、存放位置明確各類應急物資和裝備的數量、性能指標,并建立清單。將應急物資和裝備存放在安全、便于取用的位置。3運輸及使用條件訂立應急物資和裝備的運輸方案,確保在緊急情況下能夠快速到達現場。明確應急物資和裝備的使用條件和操作規程。4更新及增補時限定期對應急物資和裝備進行檢查、維護和更新,確保其處于良好狀態。依據實際情況,及時增補應急物資和裝備。5管理責任人及其聯系方式指定專人負責應急物資和裝備的管理工作,確保其有效利用。明確管理責任人的聯系方式,以便在緊急情況下及時溝通。6臺賬建立建立應急物資和裝備的臺賬,記錄其采購、使用、維護和更新情況。九、其他保障(一)能源保障1能源供應保障確保應急期間電力、燃氣等能源供應的穩定。訂立能源應急預案,應對能源供應停止的情況。2能源管理加強能源使用管理,提高能源使用效率。定期檢查能源設施,確保其安全運行。(二)經費保障1經費預算依據應急物資儲備恢復工作需要,編制經費預算。確保應急經費及時到位,用于應急物資采購、人員培訓和演練等。2經費管理建立嚴格的經費管理制度,確保經費使用的透亮度和合理性。(三)交通運輸保障1交通設施維護確保應急期間交通設施的完好,如道路、橋梁、隧道等。對損壞的交通設施進行及時修復。2運輸協調協調交通運輸資源,確保應急物資和人員的快速運輸。(四)治安保障1安全巡邏加強應急現場的治安巡邏,維護現場秩序。防止偷竊、破壞等治安事件的發生。2信息發布正確引導社會輿論,及時發布相關信息,維護社會穩定。(五)技術保障1技術支持供應必需的技術支持,如數據分析、設備維護等。利用現代信息技術,提高應急響應的效率和準確性。2技術更新定期更新應急技術裝備,提高應急響應本領。(六)醫療保障1醫療資源調配調配必需的醫療資源,包含醫護人員、醫療設備和藥品。建立醫療救助隊伍,確保事故現場傷員的及時救治。2健康監測對參加應急工作的人員進行健康監測,保障其身體健康。(七)后勤保
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