PAGEPAGE1新冠疫情應急預案一、總則1適用范圍本應急預案適用于生產經營單位在應對新冠疫情時所采取的應急響應措施。包含但不限于疫情防備、疫情監測、疫情報告、疫情處理、人員隔離、物資保障、環境消毒、員工健康管理等各個環節。適用于生產經營單位內部及與生產經營活動相關的外部合作單位。2響應分級依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，本應急預案將應急響應分為四個等級，分別為：（1）一級響應：當新冠疫情在生產經營單位內部或周邊地區暴發，且可能對生產經營活動造成嚴重影響時啟動。一級響應由生產經營單位緊要負責人親自指揮，全體員工參加。（2）二級響應：當新冠疫情在生產經營單位內部或周邊地區暴發，對生產經營活動有確定影響時啟動。二級響應由生產經營單位分管負責人指揮，相關部門和人員參加。（3）三級響應：當新冠疫情在生產經營單位內部或周邊地區顯現個例，對生產經營活動影響較小，但需采取防控措施時啟動。三級響應由生產經營單位相關部門負責人指揮，相關人員參加。（4）四級響應：當新冠疫情對生產經營單位內部或周邊地區無影響，或影響可疏忽不計，僅需進行常規防控措施時啟動。四級響應由生產經營單位相關部門負責人負責，相關人員參加。分級響應的基本原則如下：（1）快速響應：接到疫情信息后，趕忙啟動應急預案，確保在最短時間內采取有效措施。（2）分級負責：依據疫情等級，明確各級負責人和相關部門的職責，確保責任到人。（3）協同作戰：生產經營單位內部各部門、各層級之間，以及與外部合作單位之間，要緊密搭配，形成合力。（4）科學防控：依據疫情發展和防控要求，科學訂立防控措施，確保措施的有效性和針對性。（5）動態調整：依據疫情更改和防控效果，及時調整應急預案和響應措施。二、應急組織機構及職責1應急組織形式及構成單位（部門）生產經營單位應設立新冠疫情應急指揮部，作為應急組織的主導機構。應急指揮部由以下部門或單位構成：（1）應急指揮部辦公室：負責應急工作的日常管理、信息收集、報告和協調。（2）疫情防控組：負責疫情的監測、報告、隔離措施和健康管理工作。（3）物資保障組：負責應急物資的采購、儲備、分發和管理。（4）宣傳教育組：負責應急知識的普及、員工培訓和宣傳教育工作。（5）醫療救助組：負責員工的醫療救助和防疫工作。（6）安全保衛組：負責應急現場的秩序維護和外部安全防護。（7）后勤保障組：負責應急期間的后勤保障工作，包含留宿、餐飲等。2各小組具體構成、職責分工及行動任務（1）應急指揮部辦公室構成單位：辦公室、人力資源部、財務部等。職責分工：綜合協調應急指揮部各項工作；收集、整理、報告疫情相關信息；負責應急資金和物資的調配；組織應急演練和培訓。行動任務：建立應急信息報告系統；訂立應急響應流程；編制應急物資清單；協調各部門的應急工作。（2）疫情防控組構成單位：公共衛生部門、人力資源部、安全管理部門等。職責分工：監測疫情發展動態；開展員工健康監測和隔離；訂立和實施防疫措施；組織疫情防控培訓和宣傳教育。行動任務：建立疫情監測機制；訂立隔離方案；開展防疫物資儲備；引導員工個人防護。（3）物資保障組構成單位：采購部門、倉儲部門、后勤部門等。職責分工：采購和儲備應急物資；確保物資供應充分；物資的調配和分發。行動任務：建立物資儲備庫；訂立物資采購計劃；確保應急物資的質量和數量。（4）宣傳教育組構成單位：人力資源部、公共關系部等。職責分工：訂立宣傳教育計劃；開展員工防疫培訓；發布疫情防控信息。行動任務：設計防疫宣傳料子；組織防疫知識競賽；發布疫情防控通告。（5）醫療救助組構成單位：醫務室、安全管理部門等。職責分工：供應醫療救助服務；處理疫情相關的醫療問題；幫忙疫情防控組開展工作。行動任務：建立醫療救助體系；供應防疫引導；開展員工健康咨詢。（6）安全保衛組構成單位：保衛部門、安全管理部門等。職責分工：維護應急現場的秩序；保護公司資產和員工安全；防止疫情擴散。行動任務：訂立安全保衛方案；加強門禁管理；定期進行安全檢查。（7）后勤保障組構成單位：后勤部門、人力資源部等。職責分工：供應應急期間的留宿、餐飲等后勤保障；確保應急工作順利進行。行動任務：建立應急留宿和餐飲設施；確保后勤供應穩定；幫忙其他小組完成應急任務。三、信息接報1應急值守電話應急值守電話應24小時暢通，并對外公布。電話號碼為：[應急值守電話號碼]。2事故信息接收（1）內部通報程序全部員工發現疫情或疑似病例時，應趕忙向所在部門負責人報告。各部門負責人接到報告后，應在[報告時限]小時內上報至應急指揮部辦公室。應急指揮部辦公室接到報告后，應趕忙進行調審核實，并在[核實時限]小時內向應急指揮部報告。（2）內部通報方式短信、電話、電子郵件、即時通訊工具等。緊急情況可通過現場廣播、公告等形式進行通報。（3）內部通報責任人部門負責人為內部通報的第一責任人，負責及時向上級報告。應急指揮部辦公室為內部通報的協調責任單位，負責信息匯總和報告。3向上級主管部門、上級單位報告事故信息（1）報告流程應急指揮部辦公室接到疫情報告后，趕忙進行核實。依據疫情嚴重程度，確定是否需要向上級主管部門、上級單位報告。報告內容包含：疫情概況、應急響應措施、人員傷亡情況、經濟損失等。（2）報告內容事故發生的時間、地方、單位；事故的基本情況，包含疫情類型、傳播途徑、疑似或確診病例數；已采取的應急措施；事故發展趨勢和影響評估；需要上級支持和協調的事項。（3）報告時限一級響應：[報告時限]小時內上報；二級響應：[報告時限]小時內上報；三級響應：[報告時限]小時內上報；四級響應：依據實際情況上報。（4）報告責任人應急指揮部辦公室負責人為報告第一責任人；依據需要，指定專人負責報告工作。4向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息（1）通報方法通過電話、短信、電子郵件、書面報告等形式進行通報。必需時，可通過新聞媒體、政府官方網站等渠道公布相關信息。（2）通報程序應急指揮部辦公室依據上級要求，訂立通報計劃。通報前，需核實信息的準確性和完整性。通報后，應做好記錄，并保管相關憑證。（3）通報責任人應急指揮部辦公室負責人為通報第一責任人；依據需要，指定專人負責通報工作。四、信息處理與研判1響應啟動的程序和方式（1）信息收集與評估應急指揮部辦公室負責收集疫情相關信息，包含病例報告、疫情發展趨勢、防控措施執行情況等。收集的信息應進行全面評估，分析疫情的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。（2）響應啟動決策依據收集的信息和響應分級條件，應急領導小組負責作出響應啟動的決策。決策應基于科學分析和風險評估，確保響應措施的有效性和合理性。（3）響應啟動方式當事故信息實現響應啟動條件時，應急領導小組可宣布啟動相應級別的響應。若事故信息未實現響應啟動條件，但存在潛在風險，應急領導小組可決議啟動預警，做好響應準備。2響應啟動的具體流程（1）信息報告員工或相關部門發現疫情后，應趕忙報告給應急指揮部辦公室。（2）信息核實應急指揮部辦公室對報告的信息進行核實，確認疫情的真實性和嚴重程度。（3）啟動評估應急領導小組依據核實后的信息，進行風險評估和響應分級評估。（4）啟動決策應急領導小組依據評估結果，決議是否啟動響應，并確定響應級別。（5）響應啟動啟動相應級別的響應，發布響應命令，各應急小組依照職責分工開展應急工作。3預警啟動當事故信息未實現響應啟動條件，但存在潛在風險時，應急領導小組可啟動預警。預警啟動后，應急指揮部辦公室負責實時跟蹤事態發展，并及時向應急領導小組報告。4響應調整（1）跟蹤事態發展響應啟動后，應急指揮部辦公室應連續跟蹤疫情發展，收集相關信息。（2）科學分析處理需求依據收集的信息，應急領導小組應科學分析處理需求，評估響應措施的有效性。（3）及時調整響應級別依據事態發展和處理需求，應急領導小組應及時調整響應級別，確保響應措施與實際情況相適應。（4）躲避過度或不足響應在調整響應級別時，應躲避過度響應和響應不足，確保應急資源的合理調配和高效利用。五、預警1預警啟動（1）預警信息發布渠道通過公司內部通訊系統，如企業微信群、內部郵件、公告欄等。利用短信、電話等通訊工具，向員工發送預警信息。在公司官方網站和社交媒體平臺發布預警信息。（2）預警信息發布方式緊急情況下的即時發布，確保信息快速轉達。通過定期發布的預警通報，對潛在風險進行預告。（3）預警信息發布內容預警的級別和名稱。預警的起始時間、可能連續的時間范圍。可能受影響的范圍和程度。應采取的防備措施和建議。應急指揮部的聯系方式和責任人。2響應準備（1）隊伍準備組織應急隊伍，明確各小構成員和職責。對應急隊伍進行培訓，確保其具備應對疫情的本領。（2）物資準備儲備必需的防疫物資，如口罩、消毒液、防護服等。確保物資的充分性和有效性。（3）裝備準備準備必需的檢測設備和醫療設備，以支持疫情監測和應急處理。（4）后勤準備確保應急期間的餐飲、留宿、交通等后勤保障。準備應急資金，以應對可能的財務需求。（5）通信準備確保應急通訊設備完好，并定期進行測試。建立應急通訊網絡，確保信息暢通。3預警解除（1）預警解除的基本條件疫情得到有效掌控，不再有擴散風險。應急指揮部辦公室確認全部防備措施和響應工作已到位。（2）預警解除的要求發布預警解除信息，通知全部員工和相關方。清點應急物資，確保物資的有效使用和儲備。對應急隊伍進行總結評估，記錄經驗教訓。（3）預警解除的責任人應急指揮部辦公室負責人負責預警解除的決策和發布。各應急小組負責人負責本小組的預警解除工作。六、應急響應1響應啟動（1）確定響應級別依據疫情嚴重程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，應急指揮部辦公室評估后確定響應級別。響應級別分為一級、二級、三級、四級，分別對應最高、較高、一般和較低的風險和影響。（2）響應啟動后的程序性工作應急會議召開：應急指揮部辦公室趕忙召開應急會議，討論響應措施和行動計劃。信息上報：及時向上級主管部門、上級單位及相關部門報告疫情信息。資源協調：協調內外部資源，確保應急響應的有效性。信息公開：通過公司內部和外部渠道發布必需的信息，保持透亮度。后勤及財力保障工作：確保應急響應期間的后勤供應和財務支持。2應急處理（1）事故現場的警戒疏散建立警戒線，限制無關人員進入事故現場。疏散可能受到影響的區域內的員工和周邊人員。引導疏散人員采取正確的防護措施。（2）人員搜救組織專業人員進行人員搜救，確保無遺漏。對被困人員供應必需的救助和救援。（3）醫療救治確保醫療救治小組隨時待命，為受傷人員供應緊急救治。搭配醫療機構進行傷員轉運和治療。（4）現場監測對事故現場進行實時監測，評估疫情傳播風險。定期對環境進行消毒處理。（5）技術支持供應必需的技術支持，包含數據分析和決策支持。（6）工程搶險采取必需措施掌控疫情擴散，如隔離區域、封鎖通道等。（7）環境保護防止疫情對環境造成污染，采取環境消毒和保護措施。收集和妥當處理廢棄物。（8）人員防護要求全部參加應急處理的人員必需穿著適當的防護裝備。定期進行健康檢查，確保人員健康安全。3應急幫忙（1）懇求外部幫忙的程序及要求當事態無法掌控時，應急指揮部辦公室應趕忙向外部救援氣力懇求幫忙。懇求幫忙時應認真說明情況、所需資源和支持類型。（2）聯動程序及要求與外部救援氣力建立有效的聯動機制，確保信息共享和行動協調。明確外部救援氣力到達后的指揮關系和職責分工。4響應停止（1）響應停止的基本條件疫情得到有效掌控，不再有擴散風險。全部應急響應措施已完成，現場恢復正常秩序。應急指揮部辦公室評估認為無需連續響應。（2）響應停止的要求通知全部相關人員，包含員工、供應商、客戶等。對應急響應過程進行總結，評估效果和經驗教訓。（3）響應停止的責任人應急指揮部辦公室負責人負責宣布響應停止。各應急小組負責人負責本小組的響應停止工作。七、后期處理1污染物處理（1）污染物識別與分類對疫情處理過程中產生的醫療廢物、生活廢物等進行識別和分類。確保全部污染物依照國家相關標準和規定進行處理。（2）污染物收集與儲存建立污染物收集系統，確保污染物得到及時收集。對收集的污染物進行安全儲存，防止二次污染。（3）污染物處理與處理與專業機構合作，對污染物進行無害化處理。確保處理過程符合環保要求，防止環境污染。2生產秩序恢復（1）生產設備檢查與維護對生產設備進行檢查和維護，確保其正常運行。更換因疫情受損或無法使用的設備。（2）生產流程優化依據疫情后的實際情況，優化生產流程，提高生產效率。重新評估供應鏈，確保原材料子子和產品的穩定供應。（3）生產恢復計劃訂立生產恢復計劃，明確恢復生產的步驟和時間表。通知員工和相關方，確保生產恢復工作的順利進行。3人員布置（1）員工健康跟蹤對全部員工進行健康跟蹤，確保其身體情形適合工作。對有健康問題的員工供應必需的醫療建議和幫忙。（2）員工返崗布置依據疫情發展和防控要求，合理布置員工返崗。為返崗員工供應必需的防護培訓和物資。（3）員工心理支持供應心理支持服務，幫忙員工應對疫情帶來的心理壓力。組織心理健康講座和咨詢活動。（4）員工培訓與再教育對因疫情而停止工作的員工進行培訓，確保其技能和知識更新。對新員工進行必需的入職培訓。后期處理工作應由應急指揮部辦公室牽頭，各相關部門協同完成。在后期處理過程中，應連續關注員工、環境和社會的影響，確保處理工作符合法律法規和道德標準。同時，應定期對后期處理工作進行評估，總結經驗教訓，為將來可能發生的仿佛事件供應參考。八、應急保障1通信與信息保障（1）相關單位及人員通信聯系方式應急指揮部辦公室：[負責人姓名][聯系電話][電子郵箱]疫情防控組：[負責人姓名][聯系電話][電子郵箱]物資保障組：[負責人姓名][聯系電話][電子郵箱]其他相關部門：[負責人姓名][聯系電話][電子郵箱]（2）通信方法使用企業內部通訊系統、短信、電話、電子郵件等常規通信方式。建立應急通訊網絡，確保在緊急情況下通訊暢通。（3）備用方案在緊要通信方式失效時，啟用備用通信設備或替代通信渠道。訂立通訊停止時的應急通訊方案，確保信息傳遞不受影響。（4）保障責任人應急指揮部辦公室負責人為通信與信息保障的第一責任人。各相關部門負責人為各自部門的通信與信息保障責任人。2應急隊伍保障（1）應急人力資源專家團隊：由公共衛生、醫療、法律、安全等方面的專家構成。專兼職應急救援隊伍：由公司內部員工構成，具備應急救援本領。協議應急救援隊伍：與外部專業救援隊伍簽訂協議，以備不時之需。（2）人員培訓定期對應急隊伍進行專業培訓和演練，提高其應急處理本領。對新加入的應急隊伍成員進行基本技能和知識的培訓。3物資裝備保障（1）應急物資和裝備個人防護裝備：口罩、防護服、手套、護目鏡等。醫療物資：消毒液、體溫計、口罩、防護服等。通訊設備：對講機、衛星電話、筆記本電腦等。應急工具：滅火器、消防栓、切割工具等。其他物資：食品、飲用水、帳篷、睡袋等。（2）存放位置應急物資和裝備應存放在指定地方，確保取用方便。存放地方應安全、干燥、通風，防止損壞和過期。（3）運輸及使用條件應急物資和裝備的運輸應遵守相關規定，確保安全。使用前應檢查物資和裝備的性能，確保其處于良好狀態。（4）更新及增補時限應急物資和裝備應定期檢查和更新，確保其有效性。每年至少進行一次全面檢查，必需時增補缺失或損壞的物資。（5）管理責任人及其聯系方式指定專人負責應急物資和裝備的管理和維護。管理責任人應確保物資和裝備的完好，并及時向上級報告物資情形。管理責任人聯系方式：[負責人姓名][聯系電話][電子郵箱]（6）建立臺賬對應急物資和裝備建立認真臺賬，記錄其種類、數量、存放位置、使用情況等信息。定期核對臺賬，確保信息準確無誤。九、其他保障1能源保障（1）能源需求評估評估應急響應期間的生產、生活和救援活動對能源的需求。確保能源供應的穩定性和連續性。（2）能源供應保障與能源供應商建立長期合作關系，確保能源供應的可靠性。訂立能源應急預案，應對能源供應停止的情況。（3）能源管理加強能源使用管理，提高能源使用效率。定期檢查能源設施，防止故障和揮霍。2經費保障（1）經費預算訂立應急響應經費預算，確保資金充分。將應急響應經費納入年度預算，并依據實際情況進行調整。（2）經費使用嚴格執行經費使用規定，確保資金使用的透亮度和合理性。定期對經費使用情況進行審計。3交通運輸保障（1）交通需求分析分析應急響應期間對交通運輸的需求，包含人員疏散、物資運輸等。（2）交通保障措施與交通運輸部門合作，確保交通網絡的暢通。準備應急車輛和運輸工具，以應對突發情況。4治安保障（1）治安風險評估評估應急響應期間可能顯現的治安風險。（2）治安保障措施加強應急現場的治安巡邏和監控。與公安機關合作，確保應急響應期間的社會治平穩定。5技術保障（1）技術支持團隊組建由信息技術、數據分析等專業人員構成的技術支持團隊。（2）技術保障措施確保應急信息系統穩定運行，供應必需的技術支持。對應急響應過程中的數據進行分析，為決策供應依據。6醫療保障（1）醫療資源儲備儲備必需的醫療資源，包含藥品、醫療設備等。（2）醫療救援團隊組建專業的醫療救援團隊，供應緊急醫療救治服務。（3）醫療保障措施確保受傷人員得