2025年國有企業(yè)合同管理與合規(guī)指南正文為加強(qiáng)國有企業(yè)合同管理，規(guī)范合同訂立、履行、變更、解除等行為，防范法律風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，并結(jié)合國有企業(yè)實(shí)際情況，制定本合同管理與合規(guī)指南。第一章總則第一條本指南適用于****（填寫單位名稱）及其所屬企業(yè)在2025年度內(nèi)訂立、履行的所有合同。凡涉及國有資產(chǎn)、對外投資、物資采購、建設(shè)工程、服務(wù)采購等事項(xiàng)的合同均應(yīng)遵守本指南規(guī)定。第二條合同管理應(yīng)當(dāng)遵循合法性、合規(guī)性、風(fēng)險(xiǎn)可控性和效率性的原則，確保合同內(nèi)容符合國家法律法規(guī)及企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度的要求。第三條本指南旨在指導(dǎo)國有企業(yè)在合同管理過程中嚴(yán)格履行法定義務(wù)，防范合同法律風(fēng)險(xiǎn)，保障國有資產(chǎn)安全，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。第二章合同管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條（填寫單位名稱）設(shè)立合同管理委員會，作為合同管理的決策機(jī)構(gòu)。合同管理委員會由企業(yè)法定代表人、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)審定重大合同事項(xiàng)及合同管理制度。第五條企業(yè)法律事務(wù)部門是合同管理的歸口管理部門，具體職責(zé)包括：統(tǒng)一指導(dǎo)和監(jiān)督全企業(yè)合同管理工作；參與重大合同談判、起草、審查工作；對合同履行情況進(jìn)行跟蹤檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理問題；處理因合同引起的爭議和糾紛。第六條企業(yè)業(yè)務(wù)部門是合同管理的具體實(shí)施部門，負(fù)責(zé)合同的立項(xiàng)、協(xié)商、簽訂及履行等具體事宜。業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)合同管理工作，并接受法律事務(wù)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。第三章合同訂立第七條訂立合同前，業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)對交易相對方的主體資格、資信狀況、履約能力進(jìn)行充分調(diào)查，并形成書面報(bào)告。對于涉及重大投資或?qū)ν夂献魇马?xiàng)的合同，還應(yīng)組織專家團(tuán)隊(duì)進(jìn)行論證。第八條合同內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整、明確，包括但不限于以下條款：當(dāng)事人名稱（姓名）和住所；標(biāo)的物（服務(wù)）的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格、型號等；合同價(jià)款及支付方式；履行期限、地點(diǎn)和方式；雙方的權(quán)利與義務(wù)；違約責(zé)任及爭議解決方式。第九條重大合同應(yīng)當(dāng)經(jīng)過法律審查程序。業(yè)務(wù)部門在起草合應(yīng)當(dāng)及時(shí)將合同文本提交法律事務(wù)部門進(jìn)行合法性審查。法律事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)對合同內(nèi)容的合法性、合規(guī)性提出書面意見，并監(jiān)督落實(shí)整改。第十條合同簽訂前，企業(yè)法定代表人或其授權(quán)代表應(yīng)當(dāng)簽署《合同審批表》，并經(jīng)合同管理委員會審議批準(zhǔn)后方可簽訂。未經(jīng)授權(quán)，任何人均不得以企業(yè)名義訂立合同。第四章合同履行第十一條業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照合同約定履行義務(wù)，并及時(shí)跟蹤合同相對方的履約情況，確保合同按時(shí)、按質(zhì)、按量履行完畢。第十二條在合同履行過程中，如遇不可抗力或其他客觀原因?qū)е聼o法履行合同義務(wù)時(shí)，業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)與合同相對方協(xié)商解決，并將相關(guān)情況報(bào)企業(yè)法律事務(wù)部門備案。第十三條企業(yè)在履行合應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律，確保資金支付、物資驗(yàn)收等環(huán)節(jié)符合內(nèi)部審計(jì)要求。對于大額支出事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行集體決策制度，避免個(gè)人濫用職權(quán)。第五章合同的變更與解除第十四條在合同履行過程中，如需對合同內(nèi)容進(jìn)行變更或解除，業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)與合同相對方協(xié)商一致，并簽訂書面補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議應(yīng)當(dāng)經(jīng)法律事務(wù)部門審查后方可生效。第十五條對于因違約導(dǎo)致合同解除的情形，業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集相關(guān)證據(jù)材料，并通過法律途徑維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。對于涉及國有資產(chǎn)流失的案件，應(yīng)當(dāng)立即向合同管理委員會報(bào)告。第六章合同的終止與爭議解決第十六條合同履行完畢后，業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理合同終止手續(xù)，并將相關(guān)資料移交檔案管理部門存檔。對于未盡事宜，雙方可通過友好協(xié)商或法律途徑妥善處理。第十七條因合同履行產(chǎn)生爭議時(shí)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先通過友好協(xié)商或調(diào)解方式解決。協(xié)商不成的，可依法向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟或申請仲裁。第七章合同檔案管理與信息化建設(shè)第十八條企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善的合同檔案管理制度，對合同文本、補(bǔ)充協(xié)議、履行記錄等資料進(jìn)行分類歸檔，并確保檔案的安全性和完整性。第十九條企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)合同管理信息化建設(shè)，充分利用大數(shù)據(jù)、等技術(shù)手段提升合同管理水平。通過建立電子合同管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)合同的全流程動態(tài)監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。第八章合規(guī)管理與責(zé)任追究第二十條企業(yè)在合同管理過程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度，確保合同行為合法合規(guī)。對于違反規(guī)定的行為，將依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第二十一條對于因失職、疏忽或其他主觀原因?qū)е碌暮贤m紛或國有資產(chǎn)流失案件，企業(yè)將依照《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》及相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，并追究直接責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。