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文檔簡介
安全生產投入保障制度?一、總則1.目的為加強公司安全生產管理,保障安全生產投入的有效實施,防止和減少生產安全事故,保障員工生命和財產安全,促進公司持續健康發展,根據國家相關法律法規及公司實際情況,特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司及所屬各部門、車間、班組等。3.基本原則安全生產投入遵循"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針,堅持保障安全生產需要與兼顧經濟效益相結合的原則,確保安全生產投入資金足額提取、合理使用、規范管理。二、安全生產投入資金來源1.安全生產費用提取公司按照國家規定的標準,依據當年度實際營業收入,逐月提取安全生產費用。具體提取標準如下:營業收入不超過1000萬元的,按照4%提取;營業收入超過1000萬元至1億元的部分,按照2%提取;營業收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提取;營業收入超過10億元的部分,按照0.2%提取。2.其他資金渠道公司年度預算中安排的專項安全生產資金。處置固定資產、無形資產等所得收益中按規定可用于安全生產的資金。因安全生產責任事故等原因發生的罰款、賠償等資金,扣除相關費用后,按規定用于安全生產投入。其他法律法規允許用于安全生產投入的資金。三、安全生產投入計劃編制與審批1.計劃編制部門公司安全生產管理部門負責組織編制年度安全生產投入計劃。各部門、車間應根據本部門安全生產實際需求,于每年11月底前向安全生產管理部門提交下一年度安全生產投入項目及資金預算申請。2.計劃內容年度安全生產投入計劃應包括以下內容:安全生產設施建設、更新、維護費用,如消防設施、安全防護設備、通風設備等。安全生產教育培訓費用,包括員工安全培訓、特種作業人員培訓、應急救援培訓等。安全生產檢查與隱患排查治理費用,如安全檢查工具購置、隱患整改費用等。職業健康防護費用,如勞動防護用品配備、職業健康體檢等。應急救援費用,包括應急救援設備購置、維護,應急演練費用等。安全技術研發與應用費用,如安全新技術、新工藝、新材料的研究與推廣。其他與安全生產相關的費用。3.計劃審批流程安全生產管理部門對各部門提交的申請進行匯總、審核,結合公司安全生產目標和實際情況,編制年度安全生產投入計劃草案。計劃草案經公司財務部門審核資金預算的合理性后,提交公司安全生產委員會審議。公司安全生產委員會審議通過后,報公司總經理批準實施。四、安全生產投入資金使用管理1.資金使用范圍安全生產投入資金必須專款專用,嚴格按照批準的計劃用途使用,主要用于以下方面:安全設施建設與維護新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用("三同時")所需費用。現有生產經營場所的安全設施更新、改造、維護費用,確保其符合安全生產標準和要求。安全生產教育培訓購買安全生產教材、資料、音像制品等。聘請專業安全培訓講師,組織內部安全培訓課程。員工參加外部安全培訓、考試的費用。特種作業人員取證、復審培訓費用。安全生產檢查與隱患排查治理購置安全檢查儀器、設備,如安全檢測車、氣體檢測儀、電氣絕緣電阻測試儀等。委托專業安全評價機構進行安全評價、現狀評價的費用。對檢查發現的安全隱患進行整改的費用,包括整改措施制定、整改物資采購、整改施工等費用。職業健康防護為員工配備符合國家標準的勞動防護用品,如安全帽、安全帶、防護手套、防護鞋、防塵口罩、防毒面具等。定期組織員工進行職業健康體檢,建立員工職業健康檔案。改善工作場所職業健康環境的費用,如通風換氣設備安裝、噪聲治理設備購置等。應急救援購置應急救援設備、器材,如滅火器、消火栓、應急照明設備、急救藥品、應急救援車輛等,并定期進行維護、保養和更新。組織開展各類應急演練,包括綜合演練、專項演練、現場處置方案演練等,支付演練所需的物資、場地租賃、參演人員補貼等費用。應急救援隊伍建設費用,如應急救援人員培訓、裝備配備等。安全技術研發與應用開展安全生產技術研究、開發活動,引進先進的安全技術、工藝、設備和材料。對新技術、新工藝、新材料進行安全評估和驗證的費用。2.資金使用審批各項安全生產投入資金使用前,由具體使用部門填寫資金使用申請表,詳細說明資金用途、金額、預計使用時間等,并附上相關證明材料(如采購合同、維修清單、培訓通知等)。申請表經部門負責人審核簽字后,提交安全生產管理部門審核。安全生產管理部門重點審核資金使用的必要性、合理性及是否符合計劃安排。審核通過后,報公司財務部門進行資金支付審批。財務部門根據公司財務管理制度和資金狀況進行審批,確保資金支付合規、準確。對于重大安全生產投入項目(單項金額超過[X]萬元),需經公司總經理審批后方可實施。3.資金支付與核算財務部門根據審批通過的資金使用申請表,按照公司財務支付流程及時辦理資金支付手續。支付方式可采用銀行轉賬、支票、現金等,確保資金支付安全、便捷。財務部門應建立健全安全生產投入資金核算制度,對每一筆安全生產投入資金進行單獨核算,準確記錄資金的收入、支出、結余情況。設置專門的會計科目,如"安全生產費用"等,詳細反映安全生產投入資金的使用明細。每月末,財務部門應將安全生產投入資金的使用情況與安全生產管理部門進行核對,確保賬賬相符、賬實相符。同時,定期編制安全生產投入資金使用情況報表,向公司管理層匯報資金使用情況。4.資金使用監督安全生產管理部門負責對安全生產投入資金的使用情況進行日常監督檢查。定期對各部門安全生產投入資金的使用情況進行抽查,檢查資金是否按照規定用途使用,有無挪用、浪費等現象。審計部門負責對安全生產投入資金的使用情況進行定期審計。審計內容包括資金預算執行情況、資金使用的合規性、效益性等。對審計中發現的問題,及時提出整改意見,并督促相關部門進行整改。公司鼓勵全體員工對安全生產投入資金的使用情況進行監督。如發現違規使用資金的行為,員工有權向安全生產管理部門或公司管理層舉報,公司將對舉報屬實的員工給予獎勵,并對違規行為進行嚴肅處理。五、安全生產投入效果評估1.評估周期公司每年對安全生產投入效果進行一次全面評估。在安全生產投入項目實施完成后,及時對項目效果進行跟蹤評估,評估周期最長不超過項目實施后的一個生產經營周期。2.評估內容安全設施建設與維護效果檢查安全設施是否正常運行,是否滿足安全生產要求,如消防設施的完好率、安全防護設備的可靠性等。評估安全設施建設與維護對預防生產安全事故的作用,通過事故發生率、傷亡人數等指標的變化情況進行分析。安全生產教育培訓效果考核員工對安全生產知識、技能的掌握程度,可通過組織安全知識考試、實際操作考核等方式進行。觀察員工在工作中的安全行為是否得到改善,如是否遵守安全操作規程、是否正確佩戴和使用勞動防護用品等。統計分析安全生產教育培訓對事故發生率、員工安全意識提升等方面的影響。安全生產檢查與隱患排查治理效果檢查隱患排查治理工作是否到位,隱患整改率是否達到100%,是否存在新的安全隱患。分析安全生產檢查與隱患排查治理工作對預防事故的效果,通過對比檢查前后事故發生率、隱患數量等指標進行評估。職業健康防護效果檢查員工勞動防護用品的配備和使用情況是否符合要求,職業健康體檢是否按規定進行。評估工作場所職業健康環境是否得到改善,員工職業病發病率是否降低。應急救援效果檢驗應急救援設備、器材是否完好有效,應急救援隊伍的應急響應能力和救援水平是否提高。通過應急演練評估應急救援預案的可行性和有效性,以及員工在應急情況下的應對能力。分析應急救援工作對減少事故損失、保障員工生命安全的作用。安全技術研發與應用效果評估新技術、新工藝、新材料在安全生產中的應用效果,如是否提高了生產過程的安全性、降低了勞動強度等。統計分析安全技術研發與應用對安全生產效率、事故發生率等方面的影響。3.評估方法數據統計分析收集和整理安全生產相關數據,如事故發生次數、傷亡人數、隱患排查治理情況、安全設施運行數據、員工培訓考核成績等,通過對比分析評估周期內的數據變化,評估安全生產投入效果。現場檢查組織專業人員對生產經營場所進行現場檢查,查看安全設施、設備的運行狀況,員工的操作行為,勞動防護用品的配備和使用情況等,直觀評估安全生產投入的實際效果。問卷調查與訪談向員工發放問卷調查,了解員工對安全生產投入的滿意度,以及對安全生產知識、技能的掌握情況和安全行為的改變情況。同時,選取部分員工和管理人員進行訪談,深入了解安全生產投入在實際工作中的應用效果和存在的問題。4.評估報告編制安全生產管理部門負責組織編制安全生產投入效果評估報告。報告應包括評估的基本情況、評估依據、評估方法、評估內容、評估結果以及存在的問題和改進建議等內容。評估報告應數據詳實、分析準確、結論客觀,能夠真實反映安全生產投入的實際效果。報告編制完成后,經安全生產管理部門負責人審核簽字,報公司管理層審閱。5.改進措施制定與實施根據安全生產投入效果評估報告,公司管理層組織相關部門召開會議,分析存在的問題,研究制定改進措施。改進措施應明確責任部門、責任人、完成時間和預期目標。責任部門負責按照改進措施計劃組織實施,確保改進工作落到實處。安全生產管理部門對改進措施的實施情況進行跟蹤檢查,及時協調解決實施過程中出現的問題。在下一年度安全生產投入計劃編
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