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文檔簡介

學?;ňS修管理規章制度?一、總則1.目的為加強學校基建維修項目的管理,確保工程質量,控制工程進度和成本,保障學校教學、科研及師生生活的正常秩序,特制定本規章制度。2.適用范圍本制度適用于學校范圍內所有基建維修工程項目,包括新建、改建、擴建、裝修及日常維修等。3.基本原則嚴格執行國家有關法律法規和工程建設標準規范。堅持質量第一、安全至上的方針,確保工程質量和施工安全。遵循公開、公平、公正的原則,規范項目招投標及各項管理程序。厲行節約,合理控制工程投資,提高資金使用效益。二、管理機構及職責1.基建維修管理領導小組組成:由學校主管領導擔任組長,相關職能部門負責人為成員。職責:全面領導學校基建維修工作,制定基建維修工作的方針、政策和發展規劃。審定基建維修項目年度計劃、重大項目的建設方案及預算安排。協調解決基建維修工作中的重大問題。2.基建部門職責:負責編制基建維修項目年度計劃,報領導小組審定后組織實施。組織基建維修項目的可行性研究、勘察、設計、招投標、合同簽訂等前期工作。負責施工現場的協調管理,監督施工單位按照設計文件和施工規范進行施工,確保工程質量和進度。負責工程變更的審核與管理,及時辦理工程簽證。組織工程竣工驗收,整理工程竣工資料,辦理工程結算和交付使用手續。3.財務部門職責:負責基建維修項目資金的籌集、管理和核算,嚴格執行財務管理制度。審核基建維修項目的預算、結算,控制工程成本,對資金使用情況進行監督檢查。配合基建部門做好工程竣工財務決算工作。4.審計部門職責:對基建維修項目進行全過程跟蹤審計,包括工程預算審計、招投標審計、合同審計、工程進度款支付審計、竣工結算審計等。監督檢查基建維修項目的各項管理工作,提出審計意見和建議,促進規范管理,防范風險。5.使用部門職責:提出本部門基建維修項目的申請,詳細說明項目的必要性、內容及要求。參與項目的方案論證、設計審查、施工監督和竣工驗收等工作,確保項目滿足使用需求。負責接收和管理已交付使用的工程項目,發現問題及時反饋并督促整改。三、項目申報與審批1.項目申報使用部門根據實際需求填寫《學?;ňS修項目申請表》,詳細說明項目名稱、地點、內容、預算、申請理由等,并提交相關資料。申請表經部門負責人簽字后報基建部門。2.項目初審基建部門收到申請表后,對項目的必要性、可行性、合理性等進行初審。初審通過后,組織相關人員進行現場勘查,核實項目情況。3.項目論證對于重大基建維修項目,基建部門組織相關專家進行論證,論證內容包括項目的技術可行性、經濟合理性、環境影響等。根據論證意見,對項目方案進行優化完善。4.項目審批基建部門將初審通過且經論證后的項目提交基建維修管理領導小組審批。領導小組根據學校發展規劃、資金狀況等因素進行綜合評審,審批通過的項目列入年度基建維修計劃。四、項目設計與預算1.設計單位選擇基建部門按照相關規定通過招投標或邀請招標等方式選擇具有相應資質的設計單位。與選定的設計單位簽訂設計合同,明確設計要求、設計周期、設計費用等條款。2.設計文件編制設計單位根據項目審批意見和現場勘查情況,編制初步設計文件和施工圖設計文件。設計文件應符合國家有關標準規范和學校實際需求,確保工程的安全性、功能性和美觀性。3.設計文件審核基建部門組織相關專業人員對設計文件進行審核,提出修改意見。設計單位根據審核意見對設計文件進行修改完善,直至審核通過。4.工程預算編制設計單位根據設計文件編制工程預算,明確項目工程造價?;ú块T對工程預算進行初審,送財政評審中心或有資質的造價咨詢機構進行評審。根據評審意見,對工程預算進行調整,確定項目的控制價。五、項目招投標1.招標范圍與方式符合下列條件之一的基建維修項目必須進行招標:施工單項合同估算價在[具體金額]萬元人民幣以上的。重要設備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在[具體金額]萬元人民幣以上的??辈?、設計、監理等服務的采購,單項合同估算價在[具體金額]萬元人民幣以上的。單項合同估算價低于上述規定標準,但項目總投資額在[具體金額]萬元人民幣以上的。招標方式包括公開招標和邀請招標。公開招標應通過國家指定的媒介發布招標公告;邀請招標應向三個以上具備承擔招標項目能力、資信良好的特定法人或者其他組織發出投標邀請書。2.招標程序基建部門編制招標文件,明確招標項目的技術要求、對投標人資格審查的標準、投標報價要求和評標標準等所有實質性要求和條件。發布招標公告或投標邀請書,發售招標文件。組織潛在投標人踏勘項目現場,召開投標預備會,解答投標人提出的疑問。接受投標人的投標文件,組織開標、評標。確定中標人,發出中標通知書,并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。3.合同簽訂基建部門與中標人在中標通知書發出之日起[規定時間]內,按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。合同應明確雙方的權利和義務、工程內容、工程價款、工程質量、工程進度、付款方式、違約責任等條款。六、項目施工管理1.施工單位進場施工單位在簽訂合同后,按照合同約定組織人員、設備、材料等進場施工。施工單位應向基建部門提交施工組織設計、施工進度計劃等文件,經審核同意后實施。2.施工現場管理基建部門安排專人負責施工現場的協調管理,監督施工單位嚴格按照設計文件和施工規范進行施工。建立施工現場巡查制度,及時發現和解決施工過程中出現的問題。要求施工單位做好施工現場的安全防護、環境保護等工作,確保施工安全和周邊環境整潔。3.工程變更管理施工過程中如需變更設計,施工單位應提出書面申請,詳細說明變更的原因、內容、工程量及對工程造價的影響?;ú块T組織相關部門和人員對工程變更進行審核,重大變更報基建維修管理領導小組審批。工程變更經批準后,施工單位方可實施,并及時辦理工程簽證。4.工程質量控制基建部門建立工程質量監督制度,定期對工程質量進行檢查。施工單位應建立質量管理體系,嚴格執行質量檢驗制度,確保工程質量符合標準規范要求。隱蔽工程在隱蔽前,施工單位應通知基建部門及相關人員進行驗收,驗收合格后方可進行下一道工序。5.工程進度控制基建部門與施工單位簽訂工程進度責任書,明確工程進度目標和獎懲措施。施工單位應按照施工進度計劃組織施工,定期向基建部門報告工程進度情況?;ú块T對工程進度進行跟蹤檢查,及時協調解決影響工程進度的問題。七、項目監理1.監理單位選擇基建部門按照相關規定通過招投標或邀請招標等方式選擇具有相應資質的監理單位。與選定的監理單位簽訂監理合同,明確監理范圍、監理內容、監理期限、監理費用等條款。2.監理職責監理單位應按照監理合同要求,組建監理機構,配備專業監理人員,對工程建設全過程進行監理。審查施工單位提交的施工組織設計、施工進度計劃、施工方案等文件,提出審查意見。對工程質量、工程進度、工程費用進行控制,檢查施工單位的質量保證體系和安全管理制度的執行情況。協調建設單位、施工單位等各方關系,及時解決工程建設中出現的問題。定期向基建部門提交監理月報、監理季報和監理總結報告。八、項目竣工驗收1.驗收準備工程完工后,施工單位應組織自查自糾,整改存在的問題,整理工程竣工資料,向基建部門提交工程竣工報告。基建部門組織相關部門和人員對工程進行預驗收,對發現的問題要求施工單位限期整改。2.正式驗收預驗收合格后,基建部門向基建維修管理領導小組申請正式驗收。領導小組組織基建部門、財務部門、審計部門、使用部門等相關人員組成驗收小組,對工程進行全面驗收。驗收小組通過聽取匯報、查閱資料、現場檢查等方式,對工程質量、工程進度、工程投資、工程資料等進行審查,形成驗收意見。3.驗收備案工程經驗收合格后,基建部門辦理工程竣工驗收備案手續。將工程竣工資料歸檔保存,作為學校固定資產管理和后續維護的依據。九、項目結算與付款1.工程結算工程竣工驗收合格后,施工單位應在規定時間內提交工程結算報告及相關資料?;ú块T對工程結算報告進行初審,送財政評審中心或有資質的造價咨詢機構進行評審。根據評審結果,確定工程結算金額。2.付款方式基建維修項目的付款方式應在合同中明確約定,一般按照工程進度分階段支付。工程竣工驗收合格且結算審計完成后,支付至工程結算金額的[規定比例],預留[規定比例]作為質量保證金。質量保證金在質保期屆滿且無質量問題后,一次性無息支付給施工單位。十、項目質保期管理1.質保期約定基建維修項目的質保期按照國家相關規定和合同約定執行,一般工程質保期為[具體時長],重要設備、材料等質保期為[具體時長]。2.質保期管理基建部門在質保期內定期對工程質量進行回訪檢查,發現質量問題及時通知施工單位進行維修。施工單位應在接到通知后,及時組織人員進行維修,確保工程正常使用。質保期內的維修費用由施工單位承擔,但因使用不當等非施工單位原因造成的質量問題除外。十一、監督與考核1.監督檢查審計部門定期對基建維修項目進行審計監督,檢查項目的招投標、合同執行、工程質量、工程進度、資金使用等情況。紀檢監察部門對基建維修項目中的違規違

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