自主安全班組基礎管理手冊

目錄

第一章安全生產責任制.................................................1

第二章安全目標........................................................2

第一節安全目標責任書............................................2

第二節安全目標捽制...............................................2

第三章規程制度........................................................2

3

第一節安全技能培訓.….…

3

第二節特種作業人員培訓

3

第三節緊急救護培訓........

4

第五章安全例行工作................4

第一節班前、班后會與交接班會4

第二節周安全活動...................5

第三節季節性安全大檢查.......5

第四節節日前檢查..............

6

第五節日常檢查................

6

第六節安全月度、季度會.......

6

第六章雙重預防機制................6

第一節安全風險管控...........0

第二節隱患排查治理...........

第七章安全工器具...................

第八章特種設備.....................

第一節特種設備管理要求.......

第二節特種設備操作人員要求.…

第九章消防管理.....................

第十一章職業健康.....................................................13

第十二章應急管理.....................................................13

第十三章事故事件.....................................................14

第一節事故事件資料管理.........................................M

第二節事故事件閉環管理.........................................14

第十四章安全臺賬.....................................................14

第十五章考核與獎勵...................................................15

第十六章自主安全班組基礎管理檢查表...............................16

第一章安全生產責任制

1.基本要求

1.1班組每一個崗位都應有明確的安全職責，并經部門安全第一責任人批準執

行。

1.2班組成員應熟悉本崗位的安全職責，并在日常工作中認真履行。

1.3班組應按規定設立專（兼）職安全員，并按照職責要求開展工作。

2.班組長

2.1班組長作為班組安全管理第一責任人，全面負責班組安全管理工作。

2.2貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持“管生產必須管安全”

的原則，貫徹執行公司和部門對安全生產的規定和要求，組織好安全生產。

2.3組織班組成員學習安全操作技術，提高本人和全體成員的自我保護能力。

2.4認真落實班組安全生產責任制，嚴格要求自己，起到表率作用，使班組作到

事事有人負責，人人遵章守紀。

2.5加強基礎工作，積極推行標準化作業，改變以往的習慣作業，“學”標準作

業，“練”標準作業，實行按崗位定職責，按職責定標準，按標準進行考

評。

2.6組織并參加安全活動，堅持班前講安全、班中檢查安全、班后總結安全。認

真執行交接班制度，開好班前班后會。

2.7組織對新員工或調動崗位的員工進行安全教育。

2.8做好班組周安全活動，做到學有所獲，避免流于形式。

2.9負責班組建設，提高班組管理水平。保持生產作業現場整齊、清潔，實現文

明生產。

3.安全員

3.1嚴格執行“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，認真貫徹上級有關安

全生產指示，以身作則，模范遵守并指導、監督班組成員執行安全工作規程

和各項制度。

3.2協助班組長開好班前會、班后會，配合班組長作好思想教育工作。

3.3協助班組長認真抓好周安全活動，做到活動有內容、有記錄、有實效。

3.4負責班組級安全教育工作，協助班組長做好事故預想和應急演練，督促、指

導班組成員掌握緊急救護方法。

3.5經常深入現場，檢查本班組管轄設備、現場設施安全狀況，制止違章作業。

3.6做好安全工器具、特種設備等的臺賬管理工作，確保帳卡物一致，工器具、

設備合格可用。

3.7協助班組長做好各類安全檢查，做好問題的統計、整改跟蹤、總結材料上報

等工作。

4.班組成員

4.1每個班組成員都應在自己的崗位上，認真履行各自的安全職責，對本崗位的

安全生產負直接責任。

4.2認真學習和嚴格遵守各項規章制度、勞動紀律，必須嚴格遵守安全操作規程，

做到“四不傷害”，并制止他人違章作業。

4.3對管理人員違章指揮、強令冒險作業的行為有權拒絕執行。

4.4精心操作，做好各項紀錄，交接班必須交接安全生產情況，交班要為接班創

造安全生產的良好條件。

4.5正確分析、判斷和處理各種事故苗頭，把事故消滅在萌芽狀態。發生事故

時，要果斷正確處理，及時如實地向上級報告，嚴格保護現場，做好詳細記

錄。

4.6發現異常情況，及時處理和報告。

4.7加強設備維護，保持作業現場整潔，搞好文明生產。

4.8上崗必須按規定著裝。妥善保管、正確使用各種防護用品和消防器材。

4.9積極參加各種安全活動、崗位技術比武和應急演練，不斷提升自身安全意識

與技能.

第二章安全目標

第一節安全目標責任書

1.安全目標責任書由班組長組織編制，內容應承接上級部門的安全目標責任

書。

2.安全目標責任書應包含編制依據、年度目標、保證措施、評價與考核標準等

內容。

3.每年一季度，層層簽訂安全目標責任書。

4.班組長嚴格按照安全目標責任書進行考評。

5.新進班組人員，應及時補簽安全目標責任書。

第二節安全目標控制

1.按照安全管理四級控制原則，公司控制重傷和事故，部門控制輕傷和障礙，

班組控制未遂和異常，個人控制失誤和差錯。

2.班組成員應熟悉本班組及個人制定的目標、保證措施、評價與考核標準等內

容。

3.班組長、安全員應經常檢查班組成員保證措施執行情況，并做好記錄。

第三章規程制度

1.班組應根據公司或部門公布的受控規程、制度配備清單，配齊相應的規程、

制度等，電子版應建立專門的存放文件夾，便于查找。

2.所有配備規程、制度等應為有效版本。

3.班組應配置安全生產規程制度的印刷版，如安全工作規程、檢修規程、運行

規程、系統圖等。

4.控股發布的安全標準可在控股網站EHS專欄下載。

第四章安全培訓

第一節安全技能培訓

1.新入廠人員（含實習）、離開崗位3個月及以上的生產人員，班組應進行安全

培訓與教育，并經考試合格后方可進入生產現場工作。

2.班組每年組織一次安全規程的培訓工作，并參加公司、部門組織的年度安全

規程、工作票簽發人、工作票許可人和工作負責人的考試。如考試不合格應

再次接受培訓并考試，直至合格。

3.班組年度培訓計劃應含有與本班組實際工作相關的安全知識培訓內容，按照

本部門教育培訓管理下發的培訓計劃和培訓要求，開展常規性培訓工作。

4.每年組織進行一次檢修規程或運行規程的培訓與考試。

5.從事試驗崗位的人員應每年進行一次相關專業試驗規程的培訓與考試。

6.班組應重視日常安全技能培訓，可開展制作安全技能課件及講解、事故案例

學習等活動，提升全員安全技能。

7.設備結構、運行方式變更后，應及時對相關變更內容進行培訓。

8.班組培訓試卷格式規范，考試內容結合班組實際，有針對性，試卷批改認真，

成績真實性強，并至少保存1年。

第二節特種作業人員培訓

1.特種作業人員必須經專門的安全技術培訓并考核合格，取得特種作業操作證

后，方可上崗作業。

2.持證上崗的特種作業人員數量應滿足工作的要求。

3.班組應在證件有效期到期前提醒人員及時進行取證、復審工作，避免證件過

期影響正常工作。

4.班組應建立特種作業人員信息臺賬，包含姓名、特種作業類別、證書編號、

取證口期、復審口期、有效口期等內容。

第三節緊急救護培訓

1.所有工作人員都應具各必要的安全救護知識，應學會緊急救護方法，特別要

學會觸電急救法、窒息急救法、心肺復蘇法等，并熟悉有關燒傷、燙傷、外

傷、氣體中毒等急救常識。

2.班組應開展健康知識、急救知識培訓，做好急救箱日常管理，積極參加公

司、部門組織的急救知識培訓。

第五章安全例行，作

第一節班前、班后會與交接班會

1.檢修班組班前會

1.1每日開工前，班組長主持召開，班組全體成員（包括臨時工、實習人員等）

參加。

1.2班組長結合當日工作任務進行針對性的風險分析，告知班組成員存在的主要

風險和預防措施。

1.3根據工作內容，按照班組成員個人業務能力，合理分配任務，不得安排臨時

工擔任工作負責人或理獨從事有危險的工作。

2.檢修班組班后會

2.1當班工作結束后，班組長主持召開，班組全體成員（包括臨時工、實習人員

等）參加。

2.2工作負責人匯報當天工作安全措施執行情況、工作進展情況、人員遵章守紀

情況、需協調事項等。

2.3班組長總結當天工作和安全情況，分析安全和技術措施執行是否到位，批評

不守規章制度、違章作業等行為。

3.運行班組交班會

3.1交接班會在交班班組離崗前（接班班組上崗前）召開，交班會由交班班組長

組織召開，接班會由接班班組長組織召開，班組全體成員參加。

3.2接班人員必須在接班前檢查現場設備、查閱運行日志、了解運行工況、清點

工器具等，并參加接班會。

3.3交班班組長向接班人員交待：運行方式、主要設備映陷、安全注意事項；安

全工器具、鑰匙借用情況，以及各項記錄等；如存在跨班操作的工作，應詳

細交待操作任務、操作項目進展情況、危險點、安全措施和注意事項等。

4.運行班組接班會

4.1交班前應保持運行工況穩定，交班人員要向接班人員交待清楚需要注意的事

項，并檢查工器具已收回，衛生區打掃整潔，運行記錄齊全。交、接雙方要

做到“交班交的清楚，接班接的明白”

4.2當班工作結束后，在班組長的主持下召開班后會，班組全體成員參加。

4.3班組長清點人數，總結本班運行情況。對本班出現的異常工況進行簡要分析，

對表現突出的人員進行表揚，對違章行為進行批評。

第二節周安全活動

1.基本要求

1）班組應每周進行一次安全活動，每次活動不少于1小時;

2）班組長組織召開，班經全體人員參加；

3）周安全活動實行簽到制度，應建立專用安全活動記錄簿;

4）因故未參加周安全活動的人員，應進行補課，并做好記錄；

5）應專人負責，詳細記錄周安全活動內容和參會人員發言；

6）班組應設專人負責將活動內容記錄在統一的安全活動記錄本上。

7）班組安全活動記錄應記錄主持人、應參加人數、實際參加人數、缺席者姓

名、缺席者補課記錄、活動時間等。

8）公司各級人員參加班組安全活動時，班組活動記錄應記錄其參加情況。

2.周安全活動的內容應包含但不限于以下內容：

1）上級和本單位的安全文件、事故快報、安全簡報等。

2）本單位的安全規章制度，自查有無違章現象、違章行為。

3）一周來的安全狀況分析、講評、總結以及下周安全T作安排和要求。

4）對發生的不安全情況進行分析，制訂防范措施，舉一反三，避免此類事故重

復發生。

5）對年度安全目標的執行情況進行對照檢查，提出存在的問題和改進要求，開

展事故預想、安全技未知識、職業健康培訓等。

6）落實安全學習文件內容與要求。

第三節季節性安全大檢查

1.季節性安全大檢查包括春秋季安全檢查，迎峰度夏（冬）安全檢查，防洪、

防汛安全檢查。

2.季節性安全大檢查應結合季節特點和事故規律進行，應編制檢查提綱或

“安全檢查表”，經主管領導審批后執行。

3.季節性安全大檢查的內容應結合各季節的實際情況分別編制，如夏季可突出

防雷防雨，冬季可突巴防寒防凍等。

4.班組應根據部門下發的工作計劃及措施，結合本班組的實際和季節特點，制

定本班組的檢查表，檢查表應具體到設備、系統，并明確檢查責任人和檢查

完成時間。

5.檢查過程中應采用邊檢查、邊整改、邊分析的方式，不能及時整改的問題，

組織編制整改措施計劃。

6.對需要其他專業、部門協調解決的問題應及時上報部門。

7.活動結束后，應進行總結，總結主要包括以下內容：

1）活動檢查安排、查出的問題、整改情況。

2）對預防季節性災害能力的總體評價。

3）應吸取的經驗教訓。

第四節節日前檢查

1.節日（如春節、國慶假期等）來臨前，班組應根據部門下發的工作計劃及措

施，結合本班組的實際特點，制定本班組的節日檢查表，檢查表應具體到設

備、系統，并明確檢行責任人和檢查完成時間，檢查內容主要包括現場設備

安全隱患和班組工作目的安全隱患等。

2.各班組根據檢查結果，制定本班組的整改項目，并落實整改責任人和完成時

間，限期整改，形成閉環。

第五節日常檢查

日常安全檢查是班組、閱位員工的交接班檢查和班中巡回檢查，以及專業技

術人員的日常性檢查，主要檢查設備、設施和現場違章行為。

第六節安全月度、季度會

1.班組長應參加部門安全月度分析會，對本月不安全事件、違章行為進行分析，

制定預防措施，形成整改計劃，責任到人，確定整改完成時間，閉環管理。

2.班組應每月組織召開班組安全分析會，對班組安全管理工作進行總結，對不

安全事件、違章等行為進行回顧、剖析背后原因，開展進行有針對性的培訓

等。

第六章雙重預防機制

第一節安全風險管控

1.風險分級管控

1.1班組應按照風險分級管控管理制度要求開展風險辨識工作，公布本班組風險

辨識清單，并向全體員工進行相關安全知識培訓，告知風險帶來的后果。

1.2班組可使用作業條件危險性分析法（LEC）、PSE半定量法對風險進行評估并

分級（風險分為1、2、3、4級，1級最危險，依次降低）。本手冊推薦使用

的風險評價方法為LEC法。

1.3班組在進行風險評價、尤其是對現行控制措施的充分性進行評價后，應確定

需要采取的控制措施，包括保持現行的控制措施、對現行控制措施進行修訂

完善、采取新的控制措施。

1.4對于4級風險，通過俁持現有（或原有）的控制措施、開展日常安全教育培

訓和日常監督檢查來進行控制；對于1、2、3級風險則需要修訂完善現有控

制措施和（或）采取新控制措施。

L5風險分級管控基本原則：風險越大，管控級別越高；上級負責管控的風險，

下級必須負責管控。

2.高風險作業管控

2.1基本要求

1）高風險作業開工前必須辦理許可手續，未經許可禁止開工。

2）作業前，工作負責人應根據作業內容和可能發生的事故，有針對性的對全體

人員進行安全交底，落實安全措施。

3）作業使用的設備、設施必須符合國家安全標準和規定，工具、原材料和勞動

保護用品必須符合國家標準和規定，做到配備齊全、使用合理、安全可靠。

4）作業過程中應指定一名工作認真負責、責任心強、有豐富經驗的人作為監護

人，負責現場安全監督檢查。監護人應堅守崗位，不得擅離職守或做其他工

作。

5）對違章指揮，作業人員有權拒絕作業。作業人員違章作業時，其他成員有權

及時制止。

2.2動火作業

1）動火作業應嚴格執行動火管理制度，落實動火作業現場安全防火措施，并做

好監護，動火后清理現場火種。

2）臨時堆放的易燃易爆物品要單獨限量隔離存放，設置警示標識，做好防火措

施，遠離火源、熱源，及時清運。

3）作業現場設備部件清理煤油、清洗劑應根據工作需要隨時取用，及時清理；

不得使用汽油清洗設各部件。

4）動火監護人和動火執行人要經過我方授權。

2.3受限空間作業

1）受限空間作'也必須做好防止氣體中毒、缺氧窒息、高溫燙傷、高溫中暑、碰

傷、觸電、易燃易爆、坍塌等情況發生的措施。

2）受限空間作業應嚴格遵守“六個必須”：

a）必須嚴格實行作業審批制度，嚴禁擅自進入受限空間作業。

b）必須做到“先通風、再檢測、后作業”，嚴禁通風、檢測不合格作業。

c）必須配備個人防中毒窒息等防護裝備，設置安全警示標識。

d）必須設置專職監護人，嚴禁無監護作業，并對人員、工具及材料進行出入登

記。

e）必須對作業人員進行安全培訓，嚴禁教育培訓不合格的人員上崗作業。

f）必須制定應急措施，現場配備應急裝備，嚴禁盲目施救。

3）工作中斷或結束后應將受限空間人孔門關閉，懸掛“禁止入內”警示牌.，如

需通風不能關閉人孔門應設置密目網，懸掛“禁止入內”警示牌。

4）受限空間內應使用符合規定的安全電壓照明，裝設漏電保護器，漏電保護器、

行燈變壓器、配電箱（電源開關）應放在受限空間的外邊。

5）作業前應確定監護人員和作業人員的聯系方式。

6）《受限空間安全準入證》見附錄Ao

2.4交叉作業

1）應盡量避免交叉作業。

2）確需交叉作業時應符合以下要求：

a）交叉作業關聯方必須編制安全措施和方案，報送歸口管理部門審查批準，指

定專職作業協調人，明確現場邊界、作業順序、聯絡手段等。

b）上下交叉的作業，應按照上方作業保護下方的原則，設置隔離層，隔離層應

牢固可靠不掉件。做好防工器具等物件高空落物的措施，工器具綁扎使用，

物件擺放牢固；同一區域如存在兩個及以上同時作業時，歸口管理部門應組

織簽訂交叉作業安全協議書。

c）平行交叉作業要分開設置作業區，設有專人協調，避免相互影響，不具備條

件的也要相對劃出作業區，設專人協調，可采用分區錯開作業位置或錯開作

業時間等方法，作業前應進行聯合檢查。

2.5高處作業

1）班組在組織高處作業時應充分做好作業風險分析和人員安排，對二級（5

米）及以上或在危險性環境的高處作業應辦理《高處作業許可證》（見附錄

B）,開工前應確認人員狀態。

2）臨邊作業、洞口作業、通道口等處應設置規范的防護措施，設置作業平臺，

其強度、護欄高度應符合規范要求。高處作業應設置可靠的安全帶懸掛點，

作業人員必須正確使月安全帶，高處作業區使用的專用安全繩、安全帶、安

全網等需經過相關檢驗合格。

3）高處作業區域下方應設防護隔離區并掛安全標志牌，設專人監護。

4）高處作業時嚴禁負重或手拿物件攀爬豎梯，工器具應綁扎使用，物品、物件

應放置牢靠。

5）距墜落面10米及以.上的高處作業應佩戴五點式雙鉤安全帶。

6）遇有6級及以上的大風以及暴雨、打雷、大霧等惡劣天氣，應停止露天高處

作業。

2.6腳手架搭設

1）腳手架（移動腳手架）的搭設、驗收、使用、拆除必須符合《電業安全工作

規程》、《電力建設安全工作規程》等和電力《腳手架管理制度》的要求。

2）在運營單位，高度在5米以下（含5米，下同）的腳手架，由搭設方負責

人、使用負責人共同驗收；高度在5T0米的腳手架，由歸口管理部門組

織，與搭設方負責人、使用方負責人共同驗收；高度超過10米腳手架、鍋

爐爐膛腳手架和其它屬高、危、懸、較大型的腳手架，應進行設計，并由生

產副總經理組織，與歸口管理部門負責人、搭設方負責人、使用方負責人、

安全監督人員共同驗收。

3）在建設單位，高度在10米以下（含10米，下同）的腳手架，由搭設方負責

人、使用負責人、監理共同驗收；高度超過10米腳手架、鍋爐爐膛腳手架

和其它屬高、危、懸、較大型的腳手架，應進行設計，歸口管理部門負責

人、搭設方負責人、使用方負責人、安全監督人員、監理共同驗收。

4）特殊腳手架或危險性較大的腳手架搭設和拆除應制訂搭設（拆除）方案，經

我方審批實施。

5）腳手架搭設人員應持證上崗。

6）腳手架使用中不得超過其荷重。

7）門式腳手架使用嚴禁超過三層。

2.7臨時用電

1）因工作需要必須在現場敷設臨時電源時，班組應事先向歸口管理部門提出書

面申請，由歸口管理部門組織審核并監督臨時電源的敷設工作。

2）臨時用電應符合“三級配電、兩級保護”和“一-機、一閘、一保護”的要求。

3）裝拆臨時電源，必須由有資質的人員進行，禁止私自裝拆線。

4）作業期間，各用電設各嚴禁超載使用，電纜線絕緣良好，設備外殼必須良好

接地，壓接牢固。

5）檢修配電盤配電設施完整，安全設施齊全，并檢驗合格。

6）作業人員收工后或需要長時間離開現場和遇臨時停電時，應切斷用電設備的

電源。

2.8起重作業

1）起重作業應建立起重作業區，相關人員必須持證上崗，佩戴明顯標識。

2）現場臨時安裝的起重設施，使用前應由班組報請歸口管理部門組織驗收合

格，批準后方可使用；符合《特種設備安全監察條例》規定的起重機械，在

使用前應當經有相應資質的檢驗檢測機構監督檢驗合格。

3）重大、特殊的起重作業，應制訂“三措兩案”，經公司批準后執行。

4）起重作業應嚴格執行“十不吊”。

5）禁止用管道、欄桿、腳手架、電纜托架起吊或懸掛重物。

2.9動土（挖掘）作業

1）作業前，應檢查工具、現場支撐是否牢固、完好，發現問題應及時處理，并

按規定辦理《動土作業許可證》（見附錄C）。

2）作業現場應根據需要設置護欄、蓋板和警告標志，夜間應懸掛警示燈。

3）在破土開挖前，應先做好地面和地下排水，防止地面水滲入作業層面造成塌

方。

4）作業前應首先了解地下隱蔽設施的分布情況，動土臨近地下隱蔽設施時，應

使用適當工具挖掘，避免損壞地下隱蔽設施。如暴露出電纜、管線以及不能

辨認的物品時，應立即停止作業，妥善加以保護，報告動土審批單位處理，

經采取措施后方可繼續動土作業。

5）動土作業應設專人監護。挖掘坑、槽、井、溝等作業，應遵守下列規定：

a）挖掘土方應自上而下逐層挖掘，不應采用挖底腳的辦法挖掘；使用的材料、挖

出的泥土應堆放在距坑、槽、井、溝邊沿至少0.8m處，挖出的泥土不應堵塞

下水道和窖井；

b）不應在土壁上挖洞攀登：

c）不應在坑、槽、井、溝上端邊沿站立、行走；

d）應視土壤性質、濕度和挖掘深度設置安全邊坡或固壁支撐。作'也過程中應對坑、

槽、井、溝邊坡或固壁支撐架隨時檢查，特別是雨雪后和解凍時期，如發現

邊坡有裂縫、松疏或支撐有折斷、走位等異常情況，應立即停止工作，并采

取相應措施；。

e）在坑、槽、井、溝的邊緣安放機械、鋪設軌道及通行車輛時，應保持適當距離，

采取有效的固壁措施，確保安全；

f）在拆除固壁支撐時，應從下而上進行；更換支撐時，應先裝新的，后拆舊

g）不應在坑、槽、井、溝內休息；

h）作業人員在溝（槽、坑）下作業應按規定坡度順序進行，使用機械挖掘時不

進入機械旋轉半徑內：深度大于2nl時應設置人員上下的梯子等，保證人員

快速進出設施;兩個以上作業人員同時挖土時應相應2m以上，防止工具傷人；

i）作業人員發現異常時，應立即撤離作業現場；

j）在存在有毒有害物質的場所動土時，應與有關操作人員建立聯系；

k）施工結束后應及時回填土石，并恢復地面設施。

3.危險點分析與控制

3.1班組每天應根據每項工作的實際，布置安全工作，做好危險點分析預控，并

記錄在“班組長工作日志”的對應欄目中。

3.2檢修工作開工及運行操作前，工作負責人應針對工作中存在的危險點及采取

的防范措施，填寫JSA,開工前對工作班成員進行逐條交待，檢查預控措施

執行后在工作票JSA“已執行”欄內打“J”。

3.3運行人員在審查工作票的同時。，應對工作票措施、JSA進行審查并簽字，運

行人員應在審查工作哭的同時檢查是否有JSA,無JSA,不予許可開工。

3.4運行操作時應進行危險點分析預控，做好事故預想。

3.5班組長每年1月份更新班組風險評估概述，并張貼在班組內，供班組成員學

習。

3.6班組應對內外部不安全事故事件進行學習，對事故事件暴露的風險進行討論

并結合實際情況形成針對性預防措施，在實際工作中執行。

4.“兩票三制”管理

4.1“兩票”管理

1）現場工作應辦理工作要，安全措施正確，符合安全規程規定，并按照安全規

程的規定執行。

2）應辦理操作票的運行操作，必須辦理操作票.操作票中所包含的信息應符合

操作票的管理規定，操作時應設監護人。

3）兩票欄目填寫完整、正確，票面整潔清楚。

4.2“三制”管理

1）班組應嚴格執行公司、部門制定的“三制”制度。

2）班組應備有公司制定的設備定期試驗輪換清單、試驗周期規定。

3）“三制”執行情況應在運行值班記錄中進行記錄。

5.“三措兩案”管理

5.1“三措兩案”的內容應包含：工程概況、編制依據、組織措施、安全措施、

施工方案、質量保證措施、安全保證措施、應急預案、其他說明等內容。

5.2“三措兩案”的編制，準備工作要充分，計劃布置要嚴密，各項措施要科學，

并應避免口號式的、條條式的籠統內容，必須簡明、具體、可操作性強。

5.3“三措兩案”要根據施工作'也的特點編制，不能照搬照抄，要將具體工作中

的危險點及預控措施和有關注意事項交待清楚。

5.4班組嚴格按照關于“三措兩案”的管理規定進行逐級審批，施工前在檢修施

工現場和值長臺各放置一份，檢修工作中嚴格按照方案執行。

5.5施工作業結束后，班組應將“三措兩案”按照管理規定存檔。

6.行為觀察

6.1班組長、安全員應按照計劃定期開展安全行為觀察活動，鼓勵班組成員在日

常工作中隨機進行安仝行為觀察。

6.2根據公司發布的安全行為觀察記錄表結合自身實際情況進行補充完善，形成

更為適用的安全行為觀察記錄表。

6.3班組長、安全員應認真填寫安全行為觀察表，并按時報送上級安全管理部門。

6.4班組應按照“誰主管，誰負責”的原則，根據糾正與預防措施的要求進行整

改落實，以確保形成閉環。

第二節隱患排查治理

1.隱患分級

1.1根據隱患的產生原因和可能導致電力事故事件類型，隱患可分為人身安全事

故隱患、電力安全事故隱患、設備設施事故隱患、大壩安全事故隱患、安全管理事故

隱患和其他事故隱患等六類。

1.2根據隱患的危害程度，隱患分為重大隱患和一般隱患。

其中，重大隱患是指可能造成一般及以上人身傷亡事故、電力安全事故，直接

經濟損失100萬元以上的電力設備事故和其他對控股公司、社會造成較大負

面影響的隱患。重大隱患分為I級重大隱患和II級重大隱患。

2.隱患排查

2.1隱患排查類型包括：日常排查、綜合性排查、專項性排查、定期排查、各級

安全生產管理人員履職排查等。

2.2基層單位生產班組每周至少進行一次隱患排查或是在班前、班中、交班前認

真進行檢查巡查。

2.3對排查出來的隱患按照相關標準要求進行填報。

3.隱患治理

3.1隱患治理應做到方法科學、資金到位、治理及時、責任到人、限期完成、治

理有效。能立即整改的隱患應立即整改，無法立即整改的隱患，治理前要研

究制定防范措施，落實監控責任，防止隱患發展為事故。

3.2一般隱患和重大隱患治理流程按照相關標準執行。

4.班組應建立隱患管理檔案。

5.設備缺陷和事故隱患的關系

設備的危急缺陷、嚴重缺陷以及其他可能導致人員傷亡、設備損壞、建構筑

物損毀等后果的缺陷，即為事故隱患。被判定為事故隱患的設備缺陷，應繼續按

照設備缺陷管理規定進行處理，同時納入本標準規定的事故隱患管理流程進行治

理閉環。

第七章安全工器具

1.管理方法

1.1安全工器具包含電氣絕緣工器具、安全防護工器具、安全標示、起重工器

具、登高工器具、安全測試儀器等。

1.2班組應明確安全工器具管理人員。

1.3班組建立安全工器具臺帳，臺賬中應清楚記錄安全工器具的生產廠家、規

格、型號、出廠日期以及檢驗日期、檢驗人等資料。

1.4班組應建立安全工器具借用登記表，歸還時應清點、驗收、確認。

2.使用與維護

2.1班組長定期組織對本班組的安全工器具進行一次外觀檢查，檢查率為100%,

班組安全員應做好檢查情況記錄工作。

2.2工作人員必須按安全規程規定正確使用、維護個人防護用品和安全工器具。

2.3安全工器具使用前必須檢查或檢驗合格，標簽齊全，有統一、清晰的編號，

在有效期內，有試驗合格標簽。

2"安全「器具應定期檢驗,每次檢驗后必須出檢驗報告△檢驗合格后應貼合格

證，合格證應注明試驗人、試驗日期及下次試驗日期。

2.5試驗不合格及超期未檢的工器具禁止使用。

3.報廢處理

3.1檢查、試驗中發現有不符合規定的，或使用中發現異常無法修復的安全工器

具，必須報廢處理。

3.2有明確使用年限的安全工器具，到期后必須報廢處理。

第八章特種設備

第一節特種設備管理要求

1.負責特種設備檢查維護保養的班組，應建立特種設備臺帳。

2.特種設備必須貼有相關職能監督部門核發的且在有效期內的合格證，方準許

使用。

3.班組對所轄在用特種設備定期進行常規安全檢查，經檢查發現有異常情況

時，必須及時處理或報告，詳細記錄檢查情況，并存檔備查。

第二節特種設備操作人員要求

1.特種設備操作人員必須持證上崗，用前必須進行外觀檢查、試驗確認各部位

保護等良好。

2.特種設備操作人員信息應建立臺賬并定期對人員信息進行更新。

第九章消防管理

1.班組長是班組消防安全第一責任人，負責班組消防管理工作。

2.班組內部每半年開展一次消防安全培訓和技能訓練，定期參加公司組織的消

防安全培訓，并對培訓效果進行評估。

3.班組成員應熟知防火重點部位滅火方法和應急疏散預案。

4.班組成員應積極參加消防應急演練，并對演練發現問題進行總結學習。

5.班組成員應熟悉本班組涉及的各類滅火設施、器材的安全性能及存放地點，

所有成員應能熟練使月本崗位涉及的移動式消防器材的使用方法。

6.在防火重點部位進行動火工作時，嚴格按照動火管理制度辦理動火票，做好

安全措施，并設專人監護。

7.班組成員應做好日常防火檢查，發現隱患立即上報并處理。

8.發生火情時必須立即報警，并組織人員進行撲救及疏散。

第十章危化品

1.班組應根據所負責管理或使用的危險化學品的種類、危險特性等，編制并

及時更新危險化學品安全風險分布檔案和危險化學品重大危險源數據庫，保證危險

化學品的安全存儲和使用。

2.班組危險化學品應當儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室內，井由專

人負責管理，做到帳、卡、物一致。保管、領用、回收危險品應按照公司規

定履行審批手續。

3.班組應當根據其儲存的危險化學品的種類和危險特性，設置相應的監測、監

控、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防

雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護圍堤或者隔離操作等安全設施、設備，

并在其作業場所和安全設施、設備上設置明顯的安全警示標

志o

4.班組必須在儲存危險化學品的場所放置MSDS（化學品安全技術說明書）。

5.嚴禁私自丟棄或處理過期、失效的危險化學品，應按照危廢處置流程制度執

行。

6.班組人員使用危險化學品時必須佩戴防護用品。

7.對于易致毒、易制爆化學品應按規定至政府相關部門履行備案手續，合法合

規購買。

第十一章職業健康

1.班組應做好勞動防護用品的發放、使用、報廢等管理工作。

2.班組每季度應至少開展一次開展職業健康培訓，全員參與，并有專人記錄學

習情況。

3.凡涉及接害因素的作業，在作業時必須使用適用且合格的勞動防護用品。

4.班組長應監督、指導作業人員正確配戴和使用勞動防護用品。

5.班組成員.上崗前應接受職業健康體檢，體檢合格后方可上崗，班組長不得安

排未經上崗前職業健康體檢的人員從事接觸職業病危害的作業，不得安排有

職業禁忌的人員從事職業禁忌作業。

6.班組應配合建立職業健康檔案，包含職業健康宣傳培訓、勞動防護用品臺賬

等。

第十二章應急管理

1.應急能力培訓

1.1班組應組織開展應急預案教育培訓，使有關人員了解應急預案內容，熟悉應

急職責、應急程序和同位應急處置措施。

1.2班組應按照公司年度應急預案培訓計劃，積極參加培訓及考評，切實提升應

急管理能力。

1.3班組應組織開展應急救援知識培訓，提高應急意識和應急處置技能。

2.預案演練

2.1班組應按照公司年度應急預案演練計劃和崗位安全風險特點，組織相關人員，

開展預案演練，具體演練時間可根據生產需要進行調整。

2.2開展應急預案演練前，先制定演練方案，明確演練的目的、范圍、步驟利保障措

施，人員分工明確，演練用設備齊全。

2.3應急預案演練結束后，班組應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演

練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。

3.應急處置

3.1險情發生時，現場當事人應按照應急處置信息上報流程向上級匯報情況。

3.2班組成員應掌握與本專業相關的應急處置方法。

工3所有班組成員均應掌握觸電急救、心肺復蘇法，并熟悉有關燒傷、燙傷、外傷、

氣體中毒等急救常識。

第十三章事故事件

第一節事故事件資料管理

L班組應保存以下資料：

1.1上級下發的各類事故通報、快報、月報及各類安全生產要求的通知。

1.2本公司安全簡報、通報及月度安全分析會紀要。

2.以上資料可以是電子版保存，但應分別建立相應文件夾，便于查找。

3.對上級下發的僅內部交流的資料，班組應嚴格控制文件的收藏、拷貝、打印、

復印等行為，防止資料外傳。

4.以上資料及通知要求，各班組應在班組安全活動時學習，并結合班組實際，進

行討論，吸取教訓或落實通知要求。對與本班組關系極為密切的事故，查找本

班組對應設備、設施是否存在問題，并參照事故通報中的防范措施要求，制定

本班組的防范措施，并進行相應的整改工作。

第二節事故事件閉環管理

L發生不安全事件的班組，應根據要求，寫出事件初步分析報告。根據批準的分析

報告，落實防范措施，進行整改，實現閉環管理。

2.班組應對違章行為進行檢查，及時將不安全行為的描達、原因及防范措施整改情

況進行記錄。

3.班組應每季度召開一次不安全事件回頭看活動，針對之前發生的各類事故事件，

重新學習，復查防范措施落實情況。

第十四章安全臺賬

L班組負責人是班組安全臺賬管理的第一責任人，須統籌做好資料臺賬的編制、

錄入、更新、保存等工作，要求數據詳實、準確、規范，紙質臺賬要求字體規

范、整潔，各類臺賬要建立檢索目錄，以便查閱使用，跨年度紙質臺賬宜分年

度保管。

2.安全臺賬要求：

2.1記錄要及時、準確、工整、認真，便于查看。

2.2記錄要真實，反映實際問題，不應漏記，錯記。

2.3重要安全臺賬應紙質版與電子版兩種形式保存。

2.4安全臺賬應由專人保管，放置在專用文件夾或文件盒內。

3.班組安全管理臺賬清單見附錄Do

第十五章考核與獎勵

I.班組應根據部門的獎懲制度，細化班組獎懲規定。按照簡明、適用的原貝h結

合實際，制定班組考核與獎勵標準。

2.考核與獎勵應體現公平、公正、公開，獎懲分配應進行公示并建立記錄。

3.班組安全管理獎懲應遵循以下原則：

3.1“正向激勵”的原則。對認真履行安全生產職責并在安全生產中取得突出成績

的個人，予以鼓勵和表彰。

3.2“以責論處”的原則。對違反規章制度的有關責任人給予批評和處罰。

第十六章自主安全班組基礎管理檢查表

序號評價項目評價標準評分方法標準分實得分存在問題

安全生產貴任制20

無資任制,扣分：

1.班組每一個崗位都應有明施的安全職貴.1.23

2.責任制不能涵毅兩綱成員.每人扣10分.

1.1基本要求2.班組成員應熟悉木崗位的安全職覺，20

不熟悉本將位職費，秘人次扣分，

3.班殂應設立專（兼）職安全協.3.2-3

4iVV?■韋（VS-＞也方金叢”11。分

安全目標20

1.班組成員應熟悉本班理及個人制定的目標、保證措1.班組成員對本班包及個人制定的目標'保證

2.1安全目標控制10

施、評價與考核標批等內容。措成等不熟悉，每人次扣1-3分.

1.安全目標貴任竹應包含編制依據、年度目標、保證措

施、評價「考核標準等內容.1.未叁定年度安全H標4任書扣5分，2.目標

2.2安全目標責任書10

2.每年導度內，由部門與班坦、班殂與個人簽定年度責任書內容不規范的扣13分.

它全目標擊仟書.

L班組成配置規程制度文件,如安全工作規程、檢惟?1,規程制度,如安全工作規程、檢修規程、運

3規程制度SL運行規權.系統圖等.行她理.系統圖容配名不全扣1-3分.10

2.所有配備規程、制度等應為療效版本.2.存在1日版本未及時更新的扣1-3分.

安全培訓管理50

1.新入廠人員（含實習）、離開崗位3個月

1.新入廠人員（含實習）、離開崗位3個月及以上的

及以上的生產人員，未經考試合格就進入生產

生產人員.班組雙進行安全培訓與教育.并經考試合格

現場工作的,每發現一人次扣分.

后方可進入生產現場工作.3-5

4.1安全技能培訓2.未按規定參加年度安全現程考試就進入生產20

2.班班每年組織一次安全娩程的培訓考試工作.

現場工作的.每發現一人次扣3-5分.

3.每年組織進行一次檢修班程或運行規程的培訓與考

未按規定參加年度檢修娩程或運行規程考試

試.3.

的，每發現一人次扣35分.

4.2特種作業人員培訓特種作業人M應持證上崗.檸種作業人員無證上崗，彘人次扣3分.15

1.對現場急救法（射電急救法、窒且急救法、

L所有人員必復掌握現場急救去（觸電急救法、空息急

心肺復蘇法）不熟悉的,每人次扣1-2分.

4.3案急救護培訓救法、心肺復蘇法）.15