燃煤發電機組脫硫電價及脫硫設施運行管理辦法?一、總則1.目的為規范燃煤發電機組脫硫電價及脫硫設施運行管理，提高脫硫效率，減少二氧化硫排放，促進節能減排，根據國家有關法律法規和政策要求，制定本辦法。2.適用范圍本辦法適用于所有安裝并運行脫硫設施的燃煤發電機組。3.基本原則脫硫電價政策應體現公平合理、補償成本、激勵先進、促進減排的原則，確保脫硫設施正常運行，實現二氧化硫達標排放。二、脫硫電價政策1.脫硫電價標準對安裝并運行脫硫設施的燃煤發電機組，執行脫硫標桿上網電價加脫硫電價的兩部制電價政策。脫硫電價標準根據脫硫成本合理確定，原則上每千瓦時不低于[X]元。具體標準由省級價格主管部門會同環保部門根據當地實際情況制定，并報國家發展改革委、環境保護部備案。2.脫硫電價調整根據脫硫設施運行成本變化、煤炭價格波動等因素，適時調整脫硫電價標準。價格調整周期原則上不超過[X]年。調整方案由省級價格主管部門會同環保部門提出，報省級人民政府批準后實施，并報國家發展改革委、環境保護部備案。3.脫硫電價與脫硫效率掛鉤建立脫硫電價與脫硫效率掛鉤機制。對脫硫效率達到[具體標準]及以上的燃煤發電機組，執行脫硫電價；對脫硫效率未達到標準的，扣減脫硫電價。扣減標準為脫硫效率每降低[X]個百分點，扣減脫硫電價的[X]%。三、脫硫設施運行管理1.脫硫設施建設要求新建、改建、擴建燃煤發電機組必須同步建設脫硫設施，并與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。脫硫設施應采用先進、成熟、可靠的脫硫技術和設備，確保脫硫效率達到國家規定標準。脫硫設施的設計、施工和驗收應符合國家有關標準和規范要求。2.脫硫設施運行維護發電企業應建立健全脫硫設施運行維護管理制度，明確運行維護責任，確保脫硫設施正常運行。配備專業的運行維護人員，定期對脫硫設施進行巡檢、檢修和維護，及時處理設備故障和異常情況。建立脫硫設施運行臺賬，記錄脫硫設施的運行參數、維護情況、脫硫劑消耗等信息。3.脫硫劑采購與管理發電企業應按照脫硫工藝要求，選用質量合格的脫硫劑，并與脫硫劑供應商簽訂采購合同。建立脫硫劑采購、儲存、使用管理制度，確保脫硫劑的質量和供應。定期對脫硫劑的質量進行檢驗，確保脫硫效果。4.脫硫設施運行監測與數據報送發電企業應安裝脫硫設施運行監測設備，實時監測脫硫設施的運行參數、脫硫效率、二氧化硫排放濃度等，并將監測數據上傳至省級環保部門指定的平臺。按照環保部門的要求，定期報送脫硫設施運行情況報告，包括運行參數、脫硫劑消耗、二氧化硫減排量等信息。5.脫硫設施停運管理脫硫設施因檢修、故障等原因需要停運的，發電企業應提前向省級環保部門報告，并制定相應的應急預案，確保在停運期間二氧化硫達標排放。脫硫設施停運時間超過[X]小時的，發電企業應采取有效的替代減排措施，如使用低硫煤、加強燃燒管理等，并報省級環保部門備案。四、監督管理1.環保部門監督管理職責各級環保部門負責對燃煤發電機組脫硫設施運行情況進行監督檢查，依法查處脫硫設施未正常運行、偷排偷放等違法行為。定期對脫硫設施的脫硫效率、二氧化硫排放濃度等進行監測，確保發電企業脫硫設施正常運行，二氧化硫達標排放。建立脫硫設施運行監管檔案，記錄發電企業脫硫設施的建設、運行、維護等情況。2.價格主管部門監督管理職責各級價格主管部門負責對燃煤發電機組脫硫電價執行情況進行監督檢查，依法查處價格違法行為。定期對發電企業脫硫電價執行情況進行核查，確保脫硫電價政策落實到位。3.發電企業自律管理發電企業應自覺遵守國家有關法律法規和政策要求，加強脫硫設施運行管理，確保脫硫設施正常運行，二氧化硫達標排放。建立健全內部監督管理制度，加強對脫硫設施運行維護人員的培訓和考核，提高運行管理水平。積極配合環保部門和價格主管部門的監督檢查，如實提供相關資料和信息。五、考核與獎懲1.考核環保部門對發電企業脫硫設施運行情況進行年度考核，考核內容包括脫硫設施的投運率、脫硫效率、二氧化硫排放濃度等指標。價格主管部門對發電企業脫硫電價執行情況進行年度考核，考核內容包括脫硫電價的執行情況、脫硫設施運行監測數據的報送情況等。2.獎勵對脫硫設施運行管理規范、脫硫效率高、二氧化硫減排效果顯著的發電企業，給予以下獎勵：優先安排環保專項資金支持；在電力市場交易中給予適當傾斜；授予"環保先進企業"等榮譽稱號。3.處罰對脫硫設施未正常運行、偷排偷放等違法行為的發電企業，依法給予以下處罰：責令限期整改；扣減脫硫電價；處以罰款；情節嚴重的，依法責令停產整頓。對違反脫硫電價政策的發電企業，價格主管部門依法給予以下處罰：責令退還多收的脫硫電價；處以罰款；情節嚴重的，暫停執行脫硫電價。六、附則1.解釋權本辦法由國家發展改革委、環境保護部負責解釋。2.實施時間本辦法