某市軌道交通工程計(jì)量與支付管理辦法?第一章總則第一條目的為加強(qiáng)某市軌道交通工程計(jì)量與支付管理，規(guī)范工程計(jì)量行為，確保工程費(fèi)用合理支付，保障工程順利實(shí)施，根據(jù)國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)工程建設(shè)管理規(guī)定，結(jié)合本市軌道交通工程實(shí)際情況，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于某市行政區(qū)域內(nèi)軌道交通新建、改建、擴(kuò)建工程的計(jì)量與支付管理活動(dòng)。第三條基本原則1.依法依規(guī)原則：計(jì)量與支付活動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件的規(guī)定。2.公平公正原則：計(jì)量與支付應(yīng)遵循公平、公正的原則，維護(hù)合同雙方的合法權(quán)益。3.據(jù)實(shí)計(jì)量原則：計(jì)量應(yīng)依據(jù)合同約定和實(shí)際完成的工程量進(jìn)行，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。4.及時(shí)支付原則：按照合同約定及時(shí)辦理支付手續(xù)，保障工程建設(shè)資金的及時(shí)到位。第二章管理職責(zé)第四條建設(shè)單位職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定軌道交通工程計(jì)量與支付管理的相關(guān)制度和流程，并監(jiān)督執(zhí)行。2.組織審核施工單位提交的工程計(jì)量報(bào)表和支付申請(qǐng)，簽署審核意見(jiàn)。3.協(xié)調(diào)解決計(jì)量與支付過(guò)程中出現(xiàn)的爭(zhēng)議和問(wèn)題。4.按照合同約定和財(cái)政資金管理規(guī)定，及時(shí)辦理工程款項(xiàng)支付手續(xù)。第五條監(jiān)理單位職責(zé)1.依據(jù)合同約定和相關(guān)規(guī)范要求，對(duì)施工單位完成的工程量進(jìn)行旁站、巡視和平行檢驗(yàn)，審核工程計(jì)量報(bào)表，簽署監(jiān)理意見(jiàn)。2.對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全等方面進(jìn)行監(jiān)督管理，確保計(jì)量的工程量符合合同要求和工程實(shí)際情況。3.協(xié)助建設(shè)單位處理計(jì)量與支付過(guò)程中的爭(zhēng)議事項(xiàng)，提供相關(guān)證據(jù)和資料。第六條施工單位職責(zé)1.按照合同約定和施工規(guī)范組織施工，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度，及時(shí)提交合格的已完工程量報(bào)告。2.依據(jù)合同約定和相關(guān)規(guī)范要求，準(zhǔn)確計(jì)量已完工程量，填寫工程計(jì)量報(bào)表，并附詳細(xì)的計(jì)量依據(jù)和證明材料。3.按時(shí)提交工程支付申請(qǐng)，對(duì)申請(qǐng)內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。4.配合建設(shè)單位和監(jiān)理單位做好計(jì)量與支付的審核工作，提供必要的資料和解釋。第三章計(jì)量依據(jù)與方法第七條計(jì)量依據(jù)1.工程施工合同文件，包括合同協(xié)議書、通用條款、專用條款、技術(shù)規(guī)范、工程量清單等。2.經(jīng)批準(zhǔn)的施工圖紙、設(shè)計(jì)變更文件、工程洽商記錄等。3.國(guó)家和地方現(xiàn)行的工程建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和定額。4.質(zhì)量合格證明文件，如檢驗(yàn)批驗(yàn)收記錄、分項(xiàng)工程驗(yàn)收記錄、分部工程驗(yàn)收記錄等。第八條計(jì)量方法1.工程量清單中的計(jì)量項(xiàng)目，按照清單所列的計(jì)量規(guī)則進(jìn)行計(jì)量。2.對(duì)于清單中未明確計(jì)量規(guī)則的項(xiàng)目，參照國(guó)家和地方現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行計(jì)量。3.因設(shè)計(jì)變更、工程洽商等原因?qū)е鹿こ塘堪l(fā)生變化的，按照合同約定的變更計(jì)量方法進(jìn)行計(jì)量。4.計(jì)量應(yīng)按照施工順序和施工實(shí)際完成情況進(jìn)行，不得重復(fù)計(jì)量或漏計(jì)。第四章工程計(jì)量程序第九條計(jì)量周期1.工程計(jì)量周期一般按月進(jìn)行，具體可在合同中約定。2.對(duì)于工期較短、工程量較小的工程，也可按季或按階段進(jìn)行計(jì)量。第十條計(jì)量申請(qǐng)施工單位應(yīng)在每個(gè)計(jì)量周期結(jié)束后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)，向監(jiān)理單位提交工程計(jì)量報(bào)表及相關(guān)證明材料。計(jì)量報(bào)表應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.本周期已完工程的項(xiàng)目名稱、規(guī)格型號(hào)、計(jì)量單位、工程量等。2.計(jì)量依據(jù)，如施工圖紙、設(shè)計(jì)變更、工程洽商等文件編號(hào)及內(nèi)容摘要。3.質(zhì)量驗(yàn)收情況，說(shuō)明本周期完成工程的質(zhì)量是否符合合同要求及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。第十一條計(jì)量審核1.監(jiān)理單位收到施工單位提交的計(jì)量報(bào)表后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括工程量的準(zhǔn)確性、計(jì)量依據(jù)的完整性、質(zhì)量驗(yàn)收情況等。2.監(jiān)理單位審核后，應(yīng)簽署明確的審核意見(jiàn)。如審核通過(guò)，應(yīng)在計(jì)量報(bào)表上加蓋監(jiān)理單位公章，并由總監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)；如審核不通過(guò)，應(yīng)注明原因，要求施工單位進(jìn)行整改或補(bǔ)充資料后重新提交。3.建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理單位審核后的計(jì)量報(bào)表進(jìn)行抽查復(fù)核，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)與監(jiān)理單位和施工單位溝通協(xié)調(diào)解決。第十二條計(jì)量確認(rèn)經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理單位審核確認(rèn)的工程計(jì)量報(bào)表作為工程費(fèi)用支付的依據(jù)。施工單位、監(jiān)理單位和建設(shè)單位應(yīng)分別留存計(jì)量報(bào)表及相關(guān)審核資料存檔。第五章工程支付管理第十三條支付申請(qǐng)施工單位應(yīng)根據(jù)經(jīng)審核確認(rèn)的工程計(jì)量報(bào)表，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向建設(shè)單位提交工程支付申請(qǐng)。支付申請(qǐng)應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.本次申請(qǐng)支付的金額及計(jì)算依據(jù)。2.累計(jì)已完成的工程量及累計(jì)已支付的金額。3.本次申請(qǐng)支付的款項(xiàng)用途，如工程款、材料款、設(shè)備款等。4.其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。第十四條支付審核1.建設(shè)單位收到施工單位提交的支付申請(qǐng)后，應(yīng)組織相關(guān)部門進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括支付申請(qǐng)的合規(guī)性、計(jì)量的準(zhǔn)確性、款項(xiàng)用途的合理性等。2.建設(shè)單位財(cái)務(wù)部門應(yīng)對(duì)支付申請(qǐng)的金額進(jìn)行核對(duì)，確保與合同約定和計(jì)量結(jié)果相符。同時(shí)，審核款項(xiàng)支付是否符合財(cái)政資金管理規(guī)定和財(cái)務(wù)核算要求。3.建設(shè)單位相關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)對(duì)支付申請(qǐng)涉及的工程內(nèi)容、質(zhì)量、進(jìn)度等情況進(jìn)行核實(shí)，確保支付款項(xiàng)用于已完成且質(zhì)量合格的工程。第十五條支付審批1.建設(shè)單位根據(jù)審核意見(jiàn)，對(duì)支付申請(qǐng)進(jìn)行審批。審批通過(guò)后，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)人簽署支付意見(jiàn)。2.對(duì)于金額較大的支付申請(qǐng)，應(yīng)按照建設(shè)單位內(nèi)部的審批流程進(jìn)行集體決策或報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)。第十六條支付方式與時(shí)間1.工程支付方式可采用銀行轉(zhuǎn)賬、支票等方式，具體方式在合同中約定。2.建設(shè)單位應(yīng)在支付審批完成后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)，將款項(xiàng)支付給施工單位。一般情況下，應(yīng)在收到支付申請(qǐng)后的[X]個(gè)工作日內(nèi)完成支付，但因特殊情況需要延期支付的，應(yīng)及時(shí)向施工單位說(shuō)明原因。第十七條支付臺(tái)賬管理建設(shè)單位應(yīng)建立工程支付臺(tái)賬，詳細(xì)記錄每筆支付的金額、支付時(shí)間、支付對(duì)象、支付用途等信息。支付臺(tái)賬應(yīng)定期進(jìn)行核對(duì)和清理，確保賬目清晰、準(zhǔn)確。第六章變更與索賠的計(jì)量與支付第十八條變更計(jì)量與支付1.因設(shè)計(jì)變更、工程洽商等原因引起的工程量變化，按照本辦法第三章規(guī)定的計(jì)量方法進(jìn)行計(jì)量。2.變更工程的費(fèi)用計(jì)算應(yīng)依據(jù)合同約定的計(jì)價(jià)原則和方法進(jìn)行。如合同中沒(méi)有約定的，可參照國(guó)家和地方現(xiàn)行相關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定執(zhí)行。3.施工單位應(yīng)在變更工程完成并經(jīng)質(zhì)量驗(yàn)收合格后，及時(shí)提交變更工程計(jì)量報(bào)表和費(fèi)用申請(qǐng)。建設(shè)單位和監(jiān)理單位按照本辦法第四章規(guī)定的計(jì)量與支付程序進(jìn)行審核和支付。第十九條索賠計(jì)量與支付1.施工單位提出的索賠事項(xiàng)，應(yīng)符合合同約定和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并提供充分的證據(jù)材料。2.索賠費(fèi)用的計(jì)量應(yīng)依據(jù)合同約定和實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算。對(duì)于可計(jì)量的索賠項(xiàng)目，按照本辦法第三章規(guī)定的計(jì)量方法進(jìn)行計(jì)量；對(duì)于不可計(jì)量的索賠項(xiàng)目，如工期延誤索賠等，應(yīng)根據(jù)合同約定和實(shí)際情況進(jìn)行合理評(píng)估。3.監(jiān)理單位應(yīng)審核施工單位提交的索賠報(bào)告，提出審核意見(jiàn)。建設(shè)單位根據(jù)監(jiān)理單位的審核意見(jiàn)和合同約定，決定是否批準(zhǔn)索賠申請(qǐng)。如批準(zhǔn)索賠申請(qǐng)，應(yīng)按照本辦法第五章規(guī)定的支付程序支付索賠款項(xiàng)。第七章監(jiān)督與檢查第二十條監(jiān)督檢查主體市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本市軌道交通工程計(jì)量與支付管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)所屬軌道交通工程項(xiàng)目計(jì)量與支付管理工作的內(nèi)部監(jiān)督檢查。第二十一條監(jiān)督檢查內(nèi)容1.計(jì)量與支付管理制度的建立和執(zhí)行情況。2.工程計(jì)量的準(zhǔn)確性、規(guī)范性和及時(shí)性。3.支付申請(qǐng)的審核、審批程序的合規(guī)性。4.支付款項(xiàng)的使用情況。5.相關(guān)資料的歸檔與保存情況。第二十二條檢查方式監(jiān)督檢查可采用定期檢查、不定期抽查、專項(xiàng)檢查等方式進(jìn)行。檢查過(guò)程中，可查閱相關(guān)文件資料、賬目記錄，實(shí)地查看工程現(xiàn)場(chǎng)，向有關(guān)單位和人員進(jìn)行詢問(wèn)等。第二十三條問(wèn)題處理1.對(duì)于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，檢查部門應(yīng)下達(dá)整改通知書，要求責(zé)任單位限期整改。2.責(zé)任單位應(yīng)按照整改通知書的要求，制定整改措施，認(rèn)真組織整改，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將整改情況書面報(bào)告檢查部門。3.對(duì)于整改不力