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文檔簡介
烤房設備招標采購管理辦法?一、總則1.目的為規范烤房設備招標采購行為,確保采購過程公開、公平、公正,提高采購資金使用效益,保證所采購烤房設備的質量和性能滿足生產需求,特制定本辦法。2.適用范圍本辦法適用于公司內部烤房設備的招標采購活動,包括新建烤房設備采購、現有烤房設備更新改造采購等。3.基本原則合法性原則:招標采購活動必須遵守國家法律法規及相關政策規定。公平競爭原則:為所有潛在供應商提供平等的競爭機會,不得設置不合理條件限制或排斥潛在供應商。質量優先原則:優先選擇質量可靠、性能優良、售后服務完善的供應商及產品。效益原則:在保證設備質量和性能的前提下,力求降低采購成本,提高采購資金使用效益。二、職責分工1.采購部門負責烤房設備招標采購活動的組織實施,包括編制采購文件、發布招標公告、組織開標、評標、定標等工作。對供應商進行資格審查,建立供應商檔案,維護供應商信息管理系統。與中標供應商簽訂采購合同,并跟蹤合同執行情況,協調解決合同履行過程中的問題。2.使用部門提出烤房設備的采購需求,包括設備規格、型號、數量、技術參數、性能要求等,并對需求的合理性和準確性負責。參與采購文件的編制,對采購文件中涉及的技術要求、驗收標準等內容提出意見和建議。協助采購部門進行開標、評標工作,參與對投標供應商的技術方案評審和商務報價評估。負責組織對采購的烤房設備進行驗收,出具驗收報告。3.技術部門提供烤房設備的技術支持,協助使用部門和采購部門確定設備的技術參數和性能要求。參與采購文件的編制,對技術條款進行審核把關,確保采購文件中的技術要求科學合理、明確清晰。在評標過程中,對投標供應商的技術方案進行專業評審,提出技術評審意見。4.財務部門參與烤房設備招標采購預算的編制和審核,負責采購資金的安排和支付管理。對采購項目的資金使用情況進行監督檢查,確保資金使用合規、安全、有效。協助采購部門進行商務報價評審,對投標供應商的報價進行合理性分析。5.審計部門對烤房設備招標采購活動進行審計監督,檢查采購程序的合法性、合規性以及采購結果的公正性。對采購合同的簽訂、履行情況進行審計,防范采購風險,維護公司利益。三、招標采購流程1.采購需求提出使用部門根據生產計劃、烤房設備現狀及發展需求,填寫《烤房設備采購申請表》,詳細說明采購設備的名稱、規格型號、數量、技術參數、性能要求、預計采購時間等內容,并提交至采購部門。采購部門對采購需求進行匯總整理,與使用部門、技術部門溝通協調,對需求的合理性和準確性進行審核確認。如發現需求存在問題,及時反饋使用部門進行修改完善。2.采購預算編制采購部門會同財務部門,根據審核后的采購需求,結合市場價格行情,編制烤房設備采購預算。采購預算應包括設備購置費用、運輸費用、安裝調試費用、稅費等所有相關費用。采購預算經公司相關領導審批后,作為招標采購活動的控制依據。在采購過程中,原則上不得突破預算。如因特殊原因需要調整預算,應按公司預算管理規定辦理相關審批手續。3.采購文件編制采購部門根據采購需求和采購預算,編制招標采購文件。采購文件應包括招標公告、投標邀請書、投標人須知、技術規格及要求、商務條款、投標文件格式、評標標準和方法等內容。技術部門負責對采購文件中的技術規格及要求進行審核,確保技術要求明確、具體、合理,能夠準確反映采購需求。財務部門對商務條款和評標標準中的價格因素進行審核,確保評標價格的合理性和公正性。采購文件編制完成后,經采購部門負責人審核、公司分管領導審批后發布。4.供應商選擇與邀請采購部門通過多種渠道收集潛在供應商信息,包括供應商自薦、行業推薦、網絡搜索等,并對潛在供應商進行資格審查。資格審查內容包括供應商的營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證、生產許可證、產品質量認證、業績情況、信譽狀況、售后服務能力等。經資格審查合格的供應商,列入公司供應商名錄。采購部門根據采購項目特點和需求,從供應商名錄中選擇合適的供應商,向其發出招標公告或投標邀請書,邀請其參與投標。招標公告應在公司內部網站、行業媒體等平臺發布,投標邀請書應直接送達被邀請供應商。5.投標文件接收與開標采購部門按照招標采購文件規定的時間和地點,接收供應商提交的投標文件。在接收投標文件時,應檢查投標文件的密封情況,如發現密封破損或未按要求密封,應拒絕接收。投標截止時間結束后,采購部門組織開標會議。開標會議應邀請使用部門、技術部門、財務部門等相關人員參加。開標時,當眾開啟投標文件,宣讀投標人名稱、投標報價、技術方案等主要內容,并記錄在案。開標過程應進行記錄,并存檔備查。6.評標開標結束后,采購部門組織評標委員會進行評標。評標委員會由采購部門、使用部門、技術部門、財務部門等相關人員組成,人數一般為5人及以上單數。評標委員會成員應具備相應的專業知識和技能,熟悉招標采購業務,能夠獨立、客觀、公正地對投標文件進行評審。評標委員會按照評標標準和方法,對投標文件進行評審。評審內容包括商務部分評審和技術部分評審。商務部分評審主要包括投標報價、交貨期、售后服務承諾等內容;技術部分評審主要包括設備技術規格、性能指標、技術方案可行性、質量保證措施等內容。評標委員會成員應根據評審情況,獨立撰寫評標意見,并進行打分。在評標過程中,如發現投標文件存在疑問或需要供應商澄清的問題,評標委員會可要求供應商進行書面澄清或現場答疑。供應商應在規定時間內提供澄清或答疑文件,否則其投標文件可能被視為無效投標。7.定標評標委員會根據評標結果,推薦中標候選人。中標候選人一般為13名,按照綜合得分由高到低排序。采購部門將評標結果報公司分管領導審批后,確定中標供應商。采購部門向中標供應商發出中標通知書,并同時將中標結果通知未中標供應商。中標通知書應明確中標供應商名稱、中標金額、中標設備規格型號、數量、交貨期等主要內容。中標通知書具有法律效力,中標供應商應按照中標通知書要求與采購部門簽訂采購合同。8.合同簽訂與履行中標供應商收到中標通知書后,應在規定時間內與采購部門簽訂采購合同。采購合同應明確雙方的權利和義務,包括設備規格型號、數量、價格、交貨期、交貨地點、質量標準、驗收方式、售后服務條款、付款方式等內容。采購合同簽訂后,雙方應嚴格按照合同約定履行各自的義務。采購部門負責跟蹤合同執行情況,及時協調解決合同履行過程中出現的問題。如因供應商原因導致合同無法按時履行或出現質量問題,采購部門應按照合同約定追究供應商的違約責任。使用部門應配合采購部門做好合同履行過程中的相關工作,如提供設備安裝調試場地、組織驗收等。9.驗收烤房設備到貨前,使用部門應做好驗收準備工作,包括制定驗收方案、組織驗收人員培訓等。驗收方案應明確驗收標準、驗收流程、驗收人員分工等內容。烤房設備到貨后,采購部門應及時通知使用部門進行驗收。驗收人員按照驗收方案對設備的數量、規格型號、外觀質量、技術性能等進行全面檢查。驗收過程中,可邀請專業技術人員或第三方檢測機構參與。如發現設備存在質量問題或與合同約定不符,應及時通知供應商進行整改或更換。設備驗收合格后,使用部門應出具驗收報告。驗收報告應包括設備名稱、規格型號、數量、驗收依據、驗收標準、驗收情況、驗收結論等內容。驗收報告經驗收人員簽字確認后生效。四、評標標準和方法1.評標標準商務部分(40分)投標報價(30分):以所有有效投標報價的最低價為評標基準價,投標報價得分=(評標基準價÷投標報價)×30。交貨期(5分):滿足招標文件要求的交貨期得3分,每提前1天交貨加1分,最高得5分。售后服務承諾(5分):根據供應商提供的售后服務承諾內容,包括售后服務期限、響應時間、維修保養措施等,由評標委員會進行綜合評價打分,最高得5分。技術部分(60分)設備技術規格響應情況(20分):投標設備技術規格完全滿足招標文件要求的得15分,每有一項負偏離扣2分,扣完為止。設備性能指標(20分):根據投標設備的性能指標與招標文件要求的對比情況,由評標委員會進行綜合評價打分,最高得20分。技術方案可行性(10分):對供應商提供的技術方案的可行性、合理性、先進性等進行評價打分,最高得10分。質量保證措施(10分):根據供應商提供的質量保證措施,包括質量管理體系、質量檢測手段、質量保證期限等,由評標委員會進行綜合評價打分,最高得10分。2.評標方法評標委員會對投標文件進行綜合評審,按照評標標準進行打分。商務部分得分與技術部分得分相加得出各投標人的綜合得分。根據綜合得分由高到低排序,推薦綜合得分最高的投標人為第一中標候選人,如綜合得分相同,則按照投標報價由低到高排序確定中標候選人;如投標報價仍相同,則由評標委員會投票表決確定中標候選人。五、監督與管理1.內部監督審計部門定期對烤房設備招標采購活動進行審計監督,檢查采購程序是否合規、采購文件編制是否規范、評標過程是否公正、采購結果是否合理等。如發現問題,及時提出整改意見,并督促相關部門進行整改。公司紀檢監察部門對招標采購活動中的違規違紀行為進行調查處理,嚴肅追究相關人員的責任。2.供應商管理采購部門建立供應商檔案,記錄供應商的基本信息、資質情況、業績表現、合作情況等內容。對供應商進行動態管理,定期對供應商的供貨質量、交貨期、售后服務等情況進行評價,評價結果作為供應商后續合作的重要依據。對于在招標采購活動中存在不良行為的供應商,如提供虛假材料、惡意低價投標、不履行合同義務等,采購部門應將其列入黑名單,限制其參與公司后續的招標采購活動。3.檔案管理采購部門負責整理、歸檔烤房設備招標采購活動中的各類文件資料,包括采購申請表、采購預算、采購文件、投標文件、評標報告、中標通知書、采購合同、驗收報告等。檔案資料
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