電力線載波通信產品許可證實施細則?一、總則1.目的為了規范電力線載波通信產品生產許可證的管理，保證電力線載波通信產品質量，維護電力系統安全穩定運行，根據《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》及相關法律法規，制定本實施細則。2.適用范圍本實施細則適用于在中華人民共和國境內生產、銷售和在經營活動中使用的電力線載波通信產品。電力線載波通信產品是指利用電力線傳輸信息的各類設備，包括但不限于電力線載波通信調制解調器、電力線載波通信終端設備等。3.引用文件下列文件對于本實施細則的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本實施細則。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本實施細則。《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例實施辦法》《電力線載波通信產品生產許可證實施細則審查要求》二、生產許可的產品范圍1.產品分類電力線載波通信調制解調器：用于將數據信號調制到電力線上進行傳輸，并從電力線上解調數據信號的設備。電力線載波通信終端設備：如電力線載波智能電表、電力線載波集中器、電力線載波采集器等，實現電力數據采集、傳輸和控制等功能的終端裝置。2.產品單元劃分原則按照產品的功能、原理、結構、用途等因素進行產品單元劃分。不同功能、原理、結構或用途的電力線載波通信產品應劃分為不同的產品單元。對于產品的關鍵技術指標不同，對產品性能有重大影響的，應劃分為不同的產品單元。三、許可條件1.有營業執照，經營范圍覆蓋申報的產品企業應具有合法有效的營業執照，其經營范圍應明確包含電力線載波通信產品的生產或銷售。2.有與所生產產品相適應的專業技術人員企業應配備一定數量的專業技術人員，包括電子、通信、電力等相關專業的技術人員。技術人員應具備相應的專業知識和技能，能夠滿足產品研發、生產、檢測等環節的技術需求。3.有與所生產產品相適應的生產條件和檢驗手段生產條件：企業應具備完善的生產場地、生產設備和生產工藝，能夠保證產品的正常生產。生產場地應滿足生產流程的要求，生產設備應能滿足產品生產的精度和質量要求。檢驗手段：企業應配備必要的檢驗設備和儀器，如示波器、頻譜分析儀、功率計等，能夠對產品的各項性能指標進行檢測和驗證。檢驗人員應具備相應的檢驗技能和資質。4.有與所生產產品相適應的技術文件和工藝文件技術文件：企業應具備產品的設計圖紙、技術標準、使用說明書等技術文件，技術文件應完整、準確、有效，能夠指導產品的生產和使用。工藝文件：企業應制定產品的生產工藝流程圖、操作規程、質量控制文件等工藝文件，工藝文件應符合生產實際，能夠保證產品質量的穩定性和一致性。5.有健全有效的質量管理制度和責任制度質量管理制度：企業應建立質量管理體系，包括質量計劃、質量控制、質量檢驗、質量改進等制度，確保產品質量符合相關標準和要求。責任制度：企業應明確各部門和人員的質量職責，建立質量責任追究制度，對產品質量問題進行責任追溯和處理。6.產品符合有關國家標準、行業標準以及保障人體健康和人身、財產安全的要求企業生產的電力線載波通信產品應符合國家和行業現行的相關標準，如GB/T19862《電力線載波通信系統第1部分：通用要求》等。產品應具備必要的安全防護措施，確保在使用過程中不會對人體健康和人身、財產安全造成危害。四、申請與受理1.申請程序企業應向所在地省級質量技術監督部門提出生產許可證申請，并提交以下申請材料：《全國工業產品生產許可證申請書》（一式三份）；營業執照副本復印件；產品生產加工場所及其周圍環境平面圖、各功能區間布局平面圖、工藝設備布局圖和工藝流程圖；產品生產用設備、檢驗設備的清單；產品標準文件；質量管理文件；企業人員情況說明；其他需要提供的證明材料。申請材料應按照規定的格式和要求填寫，內容應真實、準確、完整。2.受理省級質量技術監督部門收到企業申請后，應按照《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》及相關規定進行受理審查。對于申請材料符合要求的，予以受理，并出具受理通知書；對于申請材料不符合要求的，應一次性告知企業需要補正的全部內容。五、審查與決定1.審查方式生產許可證審查包括企業實地核查和產品檢驗。企業實地核查：由省級質量技術監督部門組織審查組按照《電力線載波通信產品生產許可證實施細則審查要求》對企業進行實地核查，審查企業是否具備本實施細則規定的許可條件。產品檢驗：由省級質量技術監督部門指定的檢驗機構對企業生產的產品進行抽樣檢驗，檢驗產品是否符合相關標準和要求。2.實地核查審查組應提前通知企業實地核查的時間和要求，企業應做好準備工作。實地核查內容包括企業的基本情況、生產條件、技術文件和工藝文件、質量管理制度和責任制度等方面。審查組應按照規定的程序和方法進行核查，并形成實地核查報告。3.產品檢驗檢驗機構應按照相關標準和規定的抽樣方法對企業生產的產品進行抽樣，抽樣應具有代表性。檢驗機構應在規定的時間內完成產品檢驗工作，并出具檢驗報告。檢驗報告應真實、準確、客觀。4.審查結果匯總省級質量技術監督部門應將企業實地核查報告和產品檢驗報告進行匯總，綜合審查企業是否符合許可條件。對于符合許可條件的企業，省級質量技術監督部門應將審查結果上報國家質量監督檢驗檢疫總局；對于不符合許可條件的企業，省級質量技術監督部門應書面通知企業，并說明理由。5.決定國家質量監督檢驗檢疫總局根據省級質量技術監督部門上報的審查結果，作出是否準予許可的決定。對于準予許可的企業，頒發生產許可證；對于不予許可的企業，書面通知企業，并告知其享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。六、證書與標志1.證書內容生產許可證證書應當載明企業名稱、住所、生產地址、產品名稱、證書編號、發證日期、有效期等內容。2.證書有效期電力線載波通信產品生產許可證有效期為5年。3.標志使用企業獲得生產許可證后，可以在其生產的產品、包裝、說明書上標注生產許可證標志和編號。生產許可證標志和編號的標注應符合國家有關規定，不得擅自更改、偽造、冒用。七、變更與延續1.變更企業名稱、住所、生產地址名稱發生變化而企業生產條件、檢驗手段、生產技術或者工藝未發生變化的，企業應當自變化之日起1個月內向企業所在地省級質量技術監督部門提出生產許可證變更申請，并提交相關證明材料。省級質量技術監督部門自受理企業變更申請之日起10個工作日內作出是否準予變更的決定。對于準予變更的，頒發新的生產許可證證書，并收回原證書；對于不予變更的，書面通知企業，并說明理由。企業生產條件、檢驗手段、生產技術或者工藝發生變化的，企業應當重新申請生產許可證。2.延續在生產許可證有效期屆滿前6個月，企業應當向企業所在地省級質量技術監督部門提出生產許可證延續申請，并提交以下申請材料：《全國工業產品生產許可證申請書》（一式三份）；營業執照副本復印件；生產許可證證書復印件；企業自查報告；其他需要提供的證明材料。省級質量技術監督部門自受理企業延續申請之日起，按照本實施細則規定的審查程序和要求進行審查。對于符合許可條件的企業，予以延續，頒發新的生產許可證證書，并收回原證書；對于不符合許可條件的企業，書面通知企業，并告知其享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。八、監督檢查1.監督檢查內容生產許可證持證企業應當持續保持取得生產許可證規定的條件，并接受質量技術監督部門的監督檢查。監督檢查內容包括企業的生產條件、技術文件和工藝文件、質量管理制度和責任制度、產品質量等方面。2.監督檢查方式質量技術監督部門對企業的監督檢查分為定期監督檢查和不定期監督檢查。定期監督檢查：省級質量技術監督部門應按照規定的周期對轄區內的生產許可證持證企業進行定期監督檢查，檢查企業是否持續保持許可條件。不定期監督檢查：質量技術監督部門可以根據實際情況對企業進行不定期監督檢查，如投訴舉報、產品質量抽檢不合格等情況下進行的檢查。3.違規處理對于違反本實施細則規定的企業，質量技術監督部門將依據《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》及相關法律法規進行處理。對于存在產品質量問題、不滿足許可條件等違規行為的企業