電力金具產品生產許可證實施細則?一、總則（一）目的為了加強電力金具產品生產許可證管理，確保電力金具產品質量，保障電力系統安全運行，根據《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》和相關法律法規，制定本實施細則。（二）適用范圍本實施細則適用于在中華人民共和國境內生產、銷售和在經營活動中使用的電力金具產品。電力金具產品是用于連接和組合電力系統中的各類裝置，起到傳遞電能、固定和拉緊導線及地線等作用的金屬附件。（三）引用標準1.相關國家標準：如GB/T2314《電力金具通用技術條件》等，這些標準規定了電力金具的基本技術要求、試驗方法、檢驗規則及標志、包裝、運輸、貯存等內容。2.行業標準：電力金具行業的相關標準對各類具體電力金具產品的特性、規格、性能等做了詳細規定，是生產許可證審查的重要依據。二、生產許可程序（一）申請1.企業應當向其所在地省級質量技術監督部門提出生產許可證申請。申請時，需提交《全國工業產品生產許可證申請書》一式三份，并附以下材料：企業營業執照副本復印件；產品生產加工場所及其周圍環境平面圖、各功能區間布局平面圖、工藝設備布局圖和工藝流程圖；產品生產主要設備、檢驗設備清單；產品標準文本；與產品有關的質量管理、技術管理和計量管理文件；企業人員情況表；申請人委托他人辦理生產許可證申請手續的，應當提交被委托人合法身份證明文件。2.省級質量技術監督部門對申請材料進行審查，對申請材料符合要求的，發給《行政許可申請受理決定書》；對申請材料不符合要求且可以當場更正的，應當允許申請人當場更正；對申請材料不符合要求的，應當向申請人發出《行政許可申請材料補正告知書》，一次性告知申請人需要補正的全部內容。對申請事項不屬于本部門職權范圍或者無需取得生產許可證的，應當即時告知申請人不予受理，并發出《行政許可申請不予受理決定書》。（二）受理省級質量技術監督部門自收到企業申請之日起5日內，根據下列情況分別作出處理：1.申請事項屬于本實施細則規定的生產許可范圍，申請材料齊全、符合法定形式的，予以受理；2.申請材料存在可以當場更正錯誤的，允許申請人當場更正；3.申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在5日內一次告知申請人需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；4.申請事項不屬于本實施細則規定的生產許可范圍或者不屬于本部門職權范圍的，不予受理，并出具不予受理決定書。（三）審查1.受理申請后，省級質量技術監督部門應當組織審查組對企業進行實地核查和產品檢驗。2.實地核查內容包括企業基本情況、生產條件、質量控制、人員管理等方面，審查組按照《電力金具生產許可證企業實地核查辦法》進行核查，并做好記錄。3.產品檢驗按照產品實施細則規定的抽樣方法、檢驗項目和判定規則進行。企業應當在規定時間內將樣品送達指定的檢驗機構。檢驗機構應當在規定時間內完成檢驗工作，并出具檢驗報告。（四）決定1.省級質量技術監督部門應當自受理企業申請之日起60日內，根據審查組的實地核查報告和產品檢驗報告，作出是否準予生產許可的決定。2.對于符合發證條件的，作出準予許可的決定，頒發生產許可證；對于不符合發證條件的，作出不予許可的決定，并書面告知企業理由。（五）發證1.省級質量技術監督部門自作出準予許可決定之日起10日內，向企業頒發生產許可證。2.生產許可證有效期為5年。有效期屆滿，企業繼續生產的，應當在生產許可證有效期屆滿6個月前向所在地省級質量技術監督部門提出換證申請。（六）延續1.企業申請生產許可證延續，應當提交《全國工業產品生產許可證延續申請書》一式三份，并附以下材料：企業營業執照副本復印件；生產許可證正本、副本復印件；企業生產條件、產品質量狀況等情況說明。2.省級質量技術監督部門按照本實施細則規定的程序對企業進行審查，作出是否準予延續的決定。準予延續的，頒發新的生產許可證；不予延續的，書面告知企業理由。（七）變更1.企業名稱、住所、生產地址名稱發生變化而企業生產條件、檢驗手段、生產技術或者工藝未發生變化的，企業應當自變化事項發生后1個月內，向企業所在地省級質量技術監督部門提出生產許可證變更申請。申請時，應當提交《全國工業產品生產許可證變更申請書》一式三份，并附變更證明材料。省級質量技術監督部門應當自受理企業申請之日起10日內辦理變更手續。2.企業生產條件、檢驗手段、生產技術或者工藝發生變化的，企業應當自變化事項發生后1個月內，向企業所在地省級質量技術監督部門提出生產許可證重新審查申請。審查程序按照本實施細則規定的申請、受理、審查、決定、發證等程序執行。（八）注銷1.有下列情形之一的，應當依法辦理生產許可證注銷手續：生產許可證有效期屆滿未延續的；企業依法終止的；生產許可證依法被吊銷的；因不可抗力導致生產許可事項無法實施的；法律、法規規定的應當注銷生產許可證的其他情形。2.省級質量技術監督部門應當自作出注銷決定之日起10日內，將注銷生產許可證的企業名單在公眾媒體上公布。三、生產條件要求（一）人員要求1.企業應當具有與所生產電力金具產品相適應的專業技術人員，包括電氣工程師、機械工程師等，負責產品的設計、工藝制定和質量控制等工作。2.從事生產操作的人員應當經過專業培訓，熟悉生產工藝和操作規程，具備相應的技能水平，能夠保證產品質量穩定。（二）生產設備要求1.企業應當具備生產各類電力金具產品所需的主要生產設備，如鍛造設備、沖壓設備、焊接設備、機加工設備等，設備的數量、規格和精度應當滿足生產規模和產品質量要求。2.生產設備應當定期進行維護保養和校準，確保設備正常運行，精度符合要求。（三）生產工藝要求1.企業應當制定科學合理的生產工藝文件，明確產品的生產流程、工藝參數和質量控制要求。2.生產工藝應當符合國家相關標準和行業規范，能夠保證產品質量穩定可靠。在生產過程中，應當嚴格執行生產工藝文件，確保產品質量一致性。（四）質量管理要求1.企業應當建立健全質量管理體系，制定質量方針和質量目標，明確各部門和人員的質量職責。2.加強原材料和零部件的質量控制，對采購的原材料和零部件應當進行嚴格的檢驗和試驗，確保其質量符合要求。3.加強生產過程質量控制，對每道工序進行質量檢驗，做好檢驗記錄，及時發現和糾正質量問題。4.加強成品檢驗，對出廠的產品應當按照標準進行全項檢驗，確保產品質量合格后方可出廠。（五）計量管理要求1.企業應當配備與生產相適應的計量器具和檢測設備，并定期進行校準和檢定，確保計量器具和檢測設備的準確性和可靠性。2.建立健全計量管理制度，明確計量器具的使用、維護、校準和報廢等規定，確保計量工作規范有序。四、產品要求（一）產品標準電力金具產品應當符合相關國家標準和行業標準要求。企業生產的產品必須有明確的產品標準，產品標準應當在企業生產許可證申請時提交審查，并報當地質量技術監督部門備案。（二）產品質量1.企業生產的電力金具產品應當經檢驗合格后方可出廠銷售。產品質量應當符合標準規定的各項技術要求，包括外觀質量、尺寸精度、機械性能、電氣性能等方面。2.企業應當建立產品質量追溯制度，能夠準確追溯產品的原材料采購、生產過程、檢驗記錄及銷售去向等信息，確保產品質量問題可查可控。（三）產品標識1.電力金具產品應當有清晰、牢固的標識，標識內容應當包括產品名稱、型號、規格、生產廠家、生產日期、執行標準等。2.標識應當符合相關標準規定，便于用戶識別和使用。五、監督管理（一）日常監督檢查1.質量技術監督部門應當對獲得生產許可證的企業進行定期或不定期的日常監督檢查，檢查內容包括企業生產條件保持情況、產品質量狀況、生產許可證使用情況等。2.企業應當積極配合質量技術監督部門的監督檢查工作，如實提供有關情況和資料。（二）年度審查1.質量技術監督部門對企業進行年度審查，審查企業是否持續保持取得生產許可證的條件。2.年度審查內容包括企業生產條件、質量管理、產品質量等方面，審查方式可以采取企業自查、實地核查等方式進行。（三）無證查處1.任何企業未取得生產許可證不得生產電力金具產品。質量技術監督部門應當加強對無證生產行為的查處力度，嚴厲打擊無證生產違法行為。2.對發現的無證生產企業，應當依法予以取締，并按照相關法律法規進行處罰。（四）產品質量監督抽查1.質量技術監督部門應當定期對電力金具產品進行質量監督抽查，抽查結果向社會公布。2.對抽查不合格的產品，質量技術監督部門應當責令企業限期整改，整改后仍不合格的，依法予以