沖擊地壓各項(xiàng)管理制度?一、總則1.目的為了有效預(yù)防和治理沖擊地壓災(zāi)害，保障煤礦安全生產(chǎn)，保護(hù)職工生命安全和身體健康，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及上級(jí)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本礦實(shí)際情況，制定本管理制度。2.適用范圍本管理制度適用于本礦范圍內(nèi)所有與沖擊地壓防治相關(guān)的活動(dòng)，包括采掘作業(yè)、巷道維護(hù)、設(shè)備安裝與拆除、瓦斯抽采、地質(zhì)勘探等。3.基本原則沖擊地壓防治工作堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針，遵循"區(qū)域先行、局部跟進(jìn)、分區(qū)管理、分類防治"的原則，采取綜合防治措施，實(shí)現(xiàn)沖擊地壓災(zāi)害的有效預(yù)防和控制。二、沖擊地壓防治管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立沖擊地壓防治領(lǐng)導(dǎo)小組礦長(zhǎng)任組長(zhǎng)，總工程師任副組長(zhǎng)，成員包括安全副礦長(zhǎng)、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、機(jī)電副礦長(zhǎng)、通風(fēng)副總工程師、地質(zhì)副總工程師、采掘副總工程師等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。2.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)全面負(fù)責(zé)礦井沖擊地壓防治工作的決策和領(lǐng)導(dǎo)，制定沖擊地壓防治工作的方針、目標(biāo)和規(guī)劃。定期召開(kāi)沖擊地壓防治工作會(huì)議，分析研究沖擊地壓防治工作中存在的問(wèn)題，制定解決方案和措施。協(xié)調(diào)解決沖擊地壓防治工作所需的人力、物力、財(cái)力等資源，確保防治工作順利進(jìn)行。監(jiān)督檢查沖擊地壓防治措施的落實(shí)情況，對(duì)防治工作不力的單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究。3.設(shè)立沖擊地壓防治辦公室辦公室設(shè)在安全管理部門，負(fù)責(zé)沖擊地壓防治工作的日常管理和協(xié)調(diào)。4.辦公室職責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)沖擊地壓防治的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，以及上級(jí)有關(guān)指示和要求。負(fù)責(zé)制定和完善礦井沖擊地壓防治管理制度、措施和應(yīng)急預(yù)案，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。組織開(kāi)展沖擊地壓防治技術(shù)培訓(xùn)和宣傳教育工作，提高職工的沖擊地壓防治意識(shí)和技能。負(fù)責(zé)沖擊地壓監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行和管理，及時(shí)分析處理監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，為防治工作提供依據(jù)。參與沖擊地壓事故的調(diào)查處理，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門、科研機(jī)構(gòu)等的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)掌握沖擊地壓防治的新技術(shù)、新方法，并推廣應(yīng)用。5.相關(guān)部門職責(zé)生產(chǎn)技術(shù)部門負(fù)責(zé)編制礦井采掘作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施等，明確沖擊地壓防治要求和措施，并監(jiān)督執(zhí)行。加強(qiáng)地質(zhì)勘探工作，掌握井田范圍內(nèi)的地質(zhì)構(gòu)造、煤層賦存條件等情況，為沖擊地壓防治提供地質(zhì)依據(jù)。組織開(kāi)展沖擊地壓危險(xiǎn)性評(píng)估，劃分沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)域，制定相應(yīng)的防治措施。負(fù)責(zé)采掘工作面的現(xiàn)場(chǎng)管理，及時(shí)處理頂板、煤壁等方面的問(wèn)題，防止誘發(fā)沖擊地壓事故。安全管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查沖擊地壓防治措施的落實(shí)情況，對(duì)違反規(guī)定的行為進(jìn)行制止和處罰。組織開(kāi)展沖擊地壓防治安全檢查和隱患排查治理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改。參與沖擊地壓事故的搶險(xiǎn)救援工作，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全管理和秩序維護(hù)。負(fù)責(zé)制定沖擊地壓事故應(yīng)急預(yù)案，并組織演練，提高應(yīng)急處置能力。機(jī)電管理部門負(fù)責(zé)井下電氣設(shè)備、提升運(yùn)輸設(shè)備等的安全管理，確保設(shè)備正常運(yùn)行，防止因設(shè)備故障引發(fā)沖擊地壓事故。加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，定期進(jìn)行檢修和試驗(yàn)，保證設(shè)備性能良好，安全保護(hù)裝置齊全有效。負(fù)責(zé)井下供電系統(tǒng)的管理，防止因停電、漏電等引發(fā)沖擊地壓事故。通風(fēng)管理部門負(fù)責(zé)礦井通風(fēng)系統(tǒng)的管理，確保通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠，保證井下有足夠的風(fēng)量，防止瓦斯積聚等引發(fā)沖擊地壓事故。加強(qiáng)通風(fēng)設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，定期進(jìn)行檢查和維修，保證通風(fēng)設(shè)施完好。參與沖擊地壓事故的搶險(xiǎn)救援工作，負(fù)責(zé)為事故現(xiàn)場(chǎng)提供通風(fēng)保障。地質(zhì)測(cè)量部門負(fù)責(zé)井田范圍內(nèi)的地質(zhì)測(cè)量工作，提供準(zhǔn)確的地質(zhì)資料和圖紙，為沖擊地壓防治提供技術(shù)支持。定期對(duì)井田范圍內(nèi)的地質(zhì)構(gòu)造、煤層厚度、傾角等進(jìn)行測(cè)量和分析，及時(shí)掌握地質(zhì)變化情況，為沖擊地壓防治工作提供依據(jù)。物資供應(yīng)部門負(fù)責(zé)沖擊地壓防治所需物資的采購(gòu)、供應(yīng)和管理，確保物資質(zhì)量符合要求，數(shù)量充足。建立沖擊地壓防治物資臺(tái)賬，做好物資的出入庫(kù)登記和管理工作。人力資源部門負(fù)責(zé)組織開(kāi)展沖擊地壓防治技術(shù)培訓(xùn)工作，制定培訓(xùn)計(jì)劃，確保職工具備必要的沖擊地壓防治知識(shí)和技能。將沖擊地壓防治工作納入職工績(jī)效考核內(nèi)容，對(duì)在防治工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。其他部門按照各自職責(zé)，配合做好沖擊地壓防治相關(guān)工作。三、沖擊地壓防治技術(shù)管理1.沖擊地壓危險(xiǎn)性評(píng)估每[X]年委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)礦井進(jìn)行一次全面的沖擊地壓危險(xiǎn)性評(píng)估。在新采區(qū)、新工作面開(kāi)采前，必須進(jìn)行專項(xiàng)沖擊地壓危險(xiǎn)性評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為制定防治措施的依據(jù)。對(duì)發(fā)生過(guò)沖擊地壓的區(qū)域，必須進(jìn)行補(bǔ)充評(píng)估，及時(shí)調(diào)整防治措施。2.沖擊地壓監(jiān)測(cè)預(yù)警建立完善的沖擊地壓監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，采用微震監(jiān)測(cè)、應(yīng)力在線監(jiān)測(cè)、電磁輻射監(jiān)測(cè)等多種手段，對(duì)沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。明確監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的管理和維護(hù)責(zé)任，確保監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。制定沖擊地壓監(jiān)測(cè)預(yù)警指標(biāo)和臨界值，當(dāng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超過(guò)預(yù)警指標(biāo)時(shí)，及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào)。建立預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制，通過(guò)聲光報(bào)警、短信通知、人員定位系統(tǒng)等方式，及時(shí)將預(yù)警信息傳達(dá)給井下作業(yè)人員。3.沖擊地壓防治措施區(qū)域防沖措施采用開(kāi)采解放層、預(yù)抽煤層瓦斯、煤層注水、頂板預(yù)裂爆破等區(qū)域防沖措施，降低煤層的沖擊傾向性和應(yīng)力集中程度。開(kāi)采解放層時(shí)，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工，確保解放層開(kāi)采效果，有效卸壓被保護(hù)層。實(shí)施煤層注水時(shí)，合理確定注水參數(shù)，保證注水效果，降低煤層的硬度和脆性。進(jìn)行頂板預(yù)裂爆破時(shí)，嚴(yán)格控制爆破參數(shù)，確保爆破效果，弱化頂板的完整性和強(qiáng)度。局部防沖措施在沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)域的采掘工作面，采取加強(qiáng)支護(hù)、卸壓爆破、煤層卸壓鉆孔等局部防沖措施，防止沖擊地壓事故的發(fā)生。加強(qiáng)采掘工作面的支護(hù)強(qiáng)度，采用高強(qiáng)度錨桿、錨索、金屬支架等支護(hù)方式，確保支護(hù)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠。實(shí)施卸壓爆破時(shí)，按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行鉆孔、裝藥、爆破，控制爆破范圍和爆破強(qiáng)度，達(dá)到卸壓目的。施工煤層卸壓鉆孔時(shí)，合理確定鉆孔參數(shù)，保證鉆孔的深度、間距和角度，有效釋放煤層應(yīng)力。4.沖擊地壓防治工程設(shè)計(jì)與施工沖擊地壓防治工程設(shè)計(jì)必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行，設(shè)計(jì)方案應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，結(jié)合礦井實(shí)際情況，充分考慮沖擊地壓防治要求。沖擊地壓防治工程施工前，必須編制施工安全技術(shù)措施，經(jīng)審批后嚴(yán)格按照措施組織施工。加強(qiáng)沖擊地壓防治工程施工過(guò)程中的質(zhì)量控制，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)和施工規(guī)范進(jìn)行操作，確保工程質(zhì)量達(dá)到要求。沖擊地壓防治工程竣工后，必須進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。四、沖擊地壓防治培訓(xùn)與教育1.培訓(xùn)計(jì)劃人力資源部門每年制定沖擊地壓防治培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)內(nèi)容沖擊地壓防治相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。沖擊地壓的基本知識(shí)，包括沖擊地壓的概念、發(fā)生機(jī)理、危害等。沖擊地壓監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)和方法。沖擊地壓防治措施，如區(qū)域防沖措施、局部防沖措施等。沖擊地壓事故案例分析及應(yīng)急處置知識(shí)。3.培訓(xùn)對(duì)象礦井各級(jí)管理人員。采掘、通風(fēng)、機(jī)電、地質(zhì)等專業(yè)技術(shù)人員。井下作業(yè)人員。4.培訓(xùn)方式內(nèi)部培訓(xùn)：由礦井內(nèi)部的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行授課，結(jié)合礦井實(shí)際情況，講解沖擊地壓防治知識(shí)和技能。外部培訓(xùn)：邀請(qǐng)上級(jí)主管部門、科研機(jī)構(gòu)等的專家進(jìn)行授課，學(xué)習(xí)先進(jìn)的沖擊地壓防治技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)：在沖擊地壓防治工程施工現(xiàn)場(chǎng)，由技術(shù)人員對(duì)施工人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，講解施工工藝和安全注意事項(xiàng)。網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，發(fā)布沖擊地壓防治相關(guān)的學(xué)習(xí)資料和視頻，供職工自主學(xué)習(xí)。5.培訓(xùn)考核對(duì)參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核，考核方式包括理論考試和實(shí)際操作考核。考核成績(jī)合格者頒發(fā)培訓(xùn)合格證書，不合格者進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)。將培訓(xùn)考核結(jié)果與職工的績(jī)效考核、崗位晉升等掛鉤，激勵(lì)職工積極參加培訓(xùn)，提高沖擊地壓防治知識(shí)和技能水平。五、沖擊地壓防治現(xiàn)場(chǎng)管理1.采掘作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理采掘工作面必須嚴(yán)格按照作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量符合要求。加強(qiáng)采掘工作面的頂板管理，及時(shí)支護(hù)頂板，防止頂板冒落誘發(fā)沖擊地壓事故。嚴(yán)格控制采掘工作面的推進(jìn)速度，避免因推進(jìn)過(guò)快或過(guò)慢引發(fā)沖擊地壓。在沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)域的采掘工作面，必須設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。2.巷道維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)管理加強(qiáng)巷道的日常維護(hù)，及時(shí)修復(fù)巷道變形、損壞部位，確保巷道支護(hù)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠。對(duì)沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)域的巷道，采取加強(qiáng)支護(hù)、卸壓等措施，防止巷道發(fā)生沖擊地壓破壞。定期對(duì)巷道進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，確保巷道安全暢通。3.設(shè)備安裝與拆除現(xiàn)場(chǎng)管理設(shè)備安裝與拆除前，必須制定專項(xiàng)安全技術(shù)措施，明確施工流程、安全注意事項(xiàng)等。施工過(guò)程中，嚴(yán)格按照措施進(jìn)行操作，確保設(shè)備安裝與拆除工作安全順利進(jìn)行。加強(qiáng)設(shè)備安裝與拆除現(xiàn)場(chǎng)的管理，防止因設(shè)備碰撞、傾倒等引發(fā)沖擊地壓事故。4.瓦斯抽采現(xiàn)場(chǎng)管理瓦斯抽采作業(yè)必須嚴(yán)格遵守相關(guān)安全技術(shù)措施，確保抽采系統(tǒng)正常運(yùn)行。加強(qiáng)瓦斯抽采鉆孔的施工管理，保證鉆孔質(zhì)量，提高瓦斯抽采效果。在沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行瓦斯抽采作業(yè)時(shí)，要采取相應(yīng)的防沖措施，防止引發(fā)沖擊地壓事故。5.現(xiàn)場(chǎng)安全檢查安全管理部門定期組織開(kāi)展沖擊地壓防治現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知書，督促責(zé)任單位限期整改。檢查內(nèi)容包括沖擊地壓防治措施的落實(shí)情況、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的運(yùn)行情況、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的操作規(guī)范等。對(duì)重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦，確保隱患得到及時(shí)有效的治理。六、沖擊地壓事故應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定制定完善的沖擊地壓事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)成立沖擊地壓事故應(yīng)急救援指揮部，礦長(zhǎng)任總指揮，總工程師任副總指揮，成員包括各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。指揮部職責(zé)：負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)沖擊地壓事故的應(yīng)急救援工作；制定應(yīng)急救援決策和措施；組織調(diào)集應(yīng)急救援隊(duì)伍和物資等。設(shè)立應(yīng)急救援辦公室、搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組等應(yīng)急救援工作小組，明確各小組的職責(zé)分工。3.應(yīng)急響應(yīng)程序當(dāng)發(fā)生沖擊地壓事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員立即向礦調(diào)度室報(bào)告，并采取自救互救措施。礦調(diào)度室接到報(bào)告后，立即向礦長(zhǎng)、總工程師及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急救援指揮部迅速組織人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作。根據(jù)事故情況，及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告事故信息，請(qǐng)求支援。4.應(yīng)急救援措施搶險(xiǎn)救援組負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)救援，搶救受傷人員，清理堵塞巷道，恢復(fù)通風(fēng)、供電、排水等系統(tǒng)。醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治，確保受傷人員得到及時(shí)有效的治療。后勤保障組負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備、食品、藥品等保障。治安保衛(wèi)組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)工作，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。5.應(yīng)急演練定期組織開(kāi)展沖擊地壓事故應(yīng)急演練，演練內(nèi)容包括事故報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障等環(huán)節(jié)。通過(guò)演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和職工的應(yīng)急處置意識(shí)。對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行總結(jié)分析，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。七、沖擊地壓防治資金管理1.資金預(yù)算財(cái)務(wù)部門每年根據(jù)礦井沖擊地壓防治工作計(jì)劃和實(shí)際需要，編制沖擊地壓防治資金預(yù)算，明確資金的使用范圍、金額等。2.資金來(lái)源沖擊地壓防治資金來(lái)源包括企業(yè)自有資金、安全費(fèi)用提取、上級(jí)專項(xiàng)撥款等。3.資金使用沖擊地壓防治資金主要用于沖擊地壓監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)與維護(hù)、防治工程施工、設(shè)備購(gòu)置、培訓(xùn)教育、應(yīng)急救援等方面。嚴(yán)格按照資金預(yù)算使用資金，確保資金專款專用，不得挪作他用。建立資金使用審批制度，資金使用前必須經(jīng)過(guò)相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)審批。4.資金監(jiān)督與審計(jì)財(cái)務(wù)部門定期對(duì)沖擊地壓防治資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保資金使用合理合規(guī)。審計(jì)部門每年對(duì)沖擊地壓防治資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)。八、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰1.獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在沖擊地壓防治