山東省煤礦機電運輸安全管理暫行規(guī)定?一、總則1.目的為加強煤礦機電運輸安全管理，防止和減少機電運輸事故，保障煤礦安全生產(chǎn)和職工生命安全，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合山東省煤礦實際，制定本規(guī)定。2.適用范圍本規(guī)定適用于山東省行政區(qū)域內(nèi)各類煤礦的機電運輸安全管理。3.基本原則煤礦機電運輸安全管理應(yīng)堅持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針，強化責(zé)任落實，加強技術(shù)管理，嚴(yán)格現(xiàn)場監(jiān)管，依靠科技進步，推進本質(zhì)安全型礦井建設(shè)。二、管理職責(zé)1.煤礦企業(yè)煤礦企業(yè)是機電運輸安全管理的責(zé)任主體，必須建立健全機電運輸安全管理制度，明確各級管理人員和各崗位人員的安全職責(zé)。礦長是機電運輸安全管理的第一責(zé)任人，對機電運輸安全工作全面負責(zé)。總工程師負責(zé)機電運輸技術(shù)管理工作，制定和審核機電運輸安全技術(shù)措施。機電副礦長負責(zé)機電運輸設(shè)備的日常管理和維護，組織落實機電運輸安全措施。其他副礦長按照各自職責(zé)，負責(zé)分管范圍內(nèi)的機電運輸安全工作。2.管理部門煤礦安全監(jiān)管部門負責(zé)對煤礦機電運輸安全工作進行監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為。煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)負責(zé)對煤礦機電運輸安全工作進行監(jiān)察，依法查處事故隱患和違法行為。煤炭行業(yè)管理部門負責(zé)指導(dǎo)煤礦機電運輸安全管理工作，推動煤礦機電運輸新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的應(yīng)用。三、設(shè)備管理1.設(shè)備選型與采購煤礦企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)實際和安全要求，合理選擇機電運輸設(shè)備，優(yōu)先選用技術(shù)先進、安全可靠、節(jié)能環(huán)保的設(shè)備。設(shè)備采購應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進行，確保設(shè)備質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。采購的設(shè)備必須具有產(chǎn)品合格證、煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志等相關(guān)證件。2.設(shè)備安裝與驗收新設(shè)備安裝前，煤礦企業(yè)應(yīng)制定詳細的安裝施工方案，并組織相關(guān)人員進行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。設(shè)備安裝過程中，必須嚴(yán)格按照安裝說明書和施工方案進行操作，確保安裝質(zhì)量。安裝完成后，應(yīng)進行調(diào)試和試運行，合格后方可投入使用。設(shè)備驗收應(yīng)嚴(yán)格按照驗收標(biāo)準(zhǔn)進行，驗收合格后應(yīng)出具驗收報告。驗收內(nèi)容包括設(shè)備的性能、安全保護裝置、安裝質(zhì)量等。3.設(shè)備維護與保養(yǎng)煤礦企業(yè)應(yīng)建立設(shè)備維護保養(yǎng)制度，明確設(shè)備維護保養(yǎng)的周期、內(nèi)容和責(zé)任人。設(shè)備維護保養(yǎng)應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)備使用說明書和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行，確保設(shè)備處于良好的運行狀態(tài)。加強設(shè)備日常巡檢，及時發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備故障和隱患。對存在安全隱患的設(shè)備，應(yīng)立即停止使用，進行維修或更換。4.設(shè)備檢修煤礦企業(yè)應(yīng)制定設(shè)備檢修計劃，按照計劃定期對設(shè)備進行全面檢修。設(shè)備檢修應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行檢修作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施，確保檢修安全。檢修過程中，應(yīng)做好記錄，檢修完成后應(yīng)進行驗收。對關(guān)鍵設(shè)備和大型設(shè)備的檢修，應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)人員進行論證和審核，確保檢修質(zhì)量。5.設(shè)備報廢煤礦企業(yè)應(yīng)建立設(shè)備報廢制度，對達到報廢條件的設(shè)備及時進行報廢處理。設(shè)備報廢應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行審批，報廢設(shè)備應(yīng)及時清理，嚴(yán)禁繼續(xù)使用。四、運輸管理1.軌道運輸軌道鋪設(shè)應(yīng)符合設(shè)計要求，軌道質(zhì)量應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。軌道應(yīng)定期進行巡檢和維護，確保軌道狀態(tài)良好。軌道運輸設(shè)備應(yīng)完好，安全保護裝置齊全有效。提升絞車、鋼絲繩、連接裝置等關(guān)鍵設(shè)備和部件應(yīng)定期進行檢測檢驗。斜巷運輸應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行"行車不行人、行人不行車"制度，設(shè)置擋車裝置和跑車防護裝置。軌道運輸應(yīng)制定操作規(guī)程和安全措施，操作人員應(yīng)持證上崗，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進行操作。2.帶式輸送機運輸帶式輸送機應(yīng)安裝齊全有效的安全保護裝置，如防滑、堆煤、跑偏、溫度、煙霧等保護裝置。帶式輸送機巷道應(yīng)保持清潔，無雜物堆積，通風(fēng)良好。帶式輸送機運行過程中，應(yīng)加強巡檢，及時發(fā)現(xiàn)和處理輸送帶跑偏、打滑、撕裂等故障。帶式輸送機檢修時，應(yīng)停機并切斷電源，懸掛"有人工作、禁止合閘"警示牌。檢修完成后，應(yīng)進行試運轉(zhuǎn)，確認無問題后方可恢復(fù)運行。3.刮板輸送機運輸刮板輸送機應(yīng)安裝齊全有效的安全保護裝置，如斷鏈、過載、欠壓等保護裝置。刮板輸送機機頭、機尾應(yīng)固定牢固，刮板鏈應(yīng)松緊適度，無跳牙、飄鏈等現(xiàn)象。刮板輸送機運行過程中，應(yīng)加強巡檢，及時清理刮板輸送機上的煤矸和雜物。刮板輸送機檢修時，應(yīng)停機并切斷電源，懸掛"有人工作、禁止合閘"警示牌。檢修完成后，應(yīng)進行試運轉(zhuǎn)，確認無問題后方可恢復(fù)運行。4.井下輔助運輸井下輔助運輸設(shè)備應(yīng)完好，安全保護裝置齊全有效。井下輔助運輸應(yīng)制定操作規(guī)程和安全措施，操作人員應(yīng)持證上崗，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進行操作。井下輔助運輸巷道應(yīng)保持暢通，無障礙物，照明良好。五、安全保護裝置1.一般要求煤礦機電運輸設(shè)備應(yīng)安裝齊全有效的安全保護裝置，安全保護裝置應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。安全保護裝置應(yīng)定期進行檢查和試驗，確保其靈敏可靠。安全保護裝置不得隨意拆除或棄用，確需拆除或棄用時，應(yīng)經(jīng)煤礦企業(yè)技術(shù)負責(zé)人批準(zhǔn)，并制定相應(yīng)的安全措施。2.提升運輸安全保護裝置提升絞車應(yīng)安裝深度指示器、過卷保護、過速保護、限速保護、過負荷和欠電壓保護、閘間隙保護、松繩保護等安全保護裝置。斜巷提升應(yīng)設(shè)置擋車裝置和跑車防護裝置，擋車裝置應(yīng)靈敏可靠，跑車防護裝置應(yīng)在跑車時能自動動作。鋼絲繩應(yīng)定期進行檢測檢驗，不符合要求的應(yīng)及時更換。連接裝置應(yīng)定期進行探傷檢測，確保其安全可靠。3.帶式輸送機安全保護裝置帶式輸送機應(yīng)安裝防滑、堆煤、跑偏、溫度、煙霧、自動灑水等安全保護裝置。帶式輸送機應(yīng)設(shè)置沿線急停裝置，急停裝置應(yīng)靈敏可靠，能在緊急情況下及時停止帶式輸送機運行。4.刮板輸送機安全保護裝置刮板輸送機應(yīng)安裝斷鏈、過載、欠壓等安全保護裝置。刮板輸送機應(yīng)設(shè)置機頭、機尾啟動預(yù)警裝置，預(yù)警裝置應(yīng)靈敏可靠。六、技術(shù)管理1.技術(shù)資料管理煤礦企業(yè)應(yīng)建立健全機電運輸技術(shù)資料管理制度，明確技術(shù)資料的收集、整理、歸檔、保管等要求。技術(shù)資料應(yīng)包括設(shè)備選型、采購合同、安裝驗收報告、設(shè)備說明書、操作規(guī)程、維護保養(yǎng)記錄、檢修記錄、安全保護裝置試驗記錄等。技術(shù)資料應(yīng)妥善保管，便于查閱和使用。2.圖紙管理煤礦企業(yè)應(yīng)繪制準(zhǔn)確、完整的機電運輸系統(tǒng)圖、設(shè)備布置圖、供電系統(tǒng)圖、提升運輸系統(tǒng)圖等圖紙。圖紙應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，標(biāo)注清晰、準(zhǔn)確。圖紙應(yīng)定期進行更新，確保與實際情況相符。圖紙應(yīng)妥善保管，便于查閱和使用。3.安全技術(shù)措施管理煤礦企業(yè)應(yīng)制定機電運輸安全技術(shù)措施，包括設(shè)備安裝、檢修、運行、維護保養(yǎng)等方面的安全技術(shù)措施。安全技術(shù)措施應(yīng)根據(jù)實際情況制定，具有針對性和可操作性。安全技術(shù)措施應(yīng)經(jīng)煤礦企業(yè)技術(shù)負責(zé)人審核批準(zhǔn)后實施。安全技術(shù)措施應(yīng)組織相關(guān)人員進行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，確保相關(guān)人員熟悉安全技術(shù)措施內(nèi)容，并嚴(yán)格按照安全技術(shù)措施進行操作。七、現(xiàn)場管理1.作業(yè)環(huán)境煤礦機電運輸作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)保持整潔，無雜物堆積，通風(fēng)良好，照明充足。設(shè)備周圍應(yīng)設(shè)置防護欄和警示標(biāo)志，嚴(yán)禁無關(guān)人員進入作業(yè)區(qū)域。作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置必要的消防器材，確保消防設(shè)施完好有效。2.操作規(guī)程執(zhí)行煤礦企業(yè)應(yīng)組織操作人員學(xué)習(xí)操作規(guī)程，操作人員應(yīng)熟悉操作規(guī)程內(nèi)容，并嚴(yán)格按照操作規(guī)程進行操作。操作人員應(yīng)持證上崗，嚴(yán)禁無證操作。現(xiàn)場管理人員應(yīng)加強對操作規(guī)程執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時糾正違章操作行為。3.設(shè)備運行狀態(tài)設(shè)備運行過程中，操作人員應(yīng)密切關(guān)注設(shè)備運行狀態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備故障和異常情況。現(xiàn)場管理人員應(yīng)加強對設(shè)備運行狀態(tài)的巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時通知操作人員進行處理。對設(shè)備運行過程中出現(xiàn)的故障和異常情況，應(yīng)及時進行記錄，并分析原因，采取措施進行整改。4.隱患排查治理煤礦企業(yè)應(yīng)建立機電運輸隱患排查治理制度，定期組織開展隱患排查治理工作。隱患排查治理應(yīng)做到全面、深入、細致，不留死角。對排查出的隱患，應(yīng)及時進行登記，并制定整改措施，明確整改責(zé)任人，限期進行整改。對重大隱患，應(yīng)立即停止相關(guān)設(shè)備運行，采取有效的防范措施，并及時向上級主管部門報告。隱患整改完成后，應(yīng)進行驗收，確保隱患得到徹底消除。八、培訓(xùn)與教育1.培訓(xùn)計劃煤礦企業(yè)應(yīng)制定機電運輸安全培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等。培訓(xùn)計劃應(yīng)根據(jù)企業(yè)實際情況和員工需求制定，具有針對性和實用性。2.培訓(xùn)內(nèi)容機電運輸安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括法律法規(guī)、安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全保護裝置知識、設(shè)備維護保養(yǎng)知識、事故案例分析等。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)注重實用性和可操作性，使員工能夠掌握必要的安全知識和技能。3.培訓(xùn)方式機電運輸安全培訓(xùn)方式應(yīng)多樣化，可采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等方式。集中培訓(xùn)應(yīng)邀請專業(yè)教師進行授課，現(xiàn)場培訓(xùn)應(yīng)結(jié)合實際操作進行講解，網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)應(yīng)利用現(xiàn)代信息技術(shù)，提供豐富的學(xué)習(xí)資源。4.培訓(xùn)考核煤礦企業(yè)應(yīng)建立機電運輸安全培訓(xùn)考核制度，對員工的培訓(xùn)效果進行考核。考核內(nèi)容應(yīng)包括理論知識和實際操作技能等方面。考核合格后方可上崗作業(yè)，考核不合格的應(yīng)進行補考或重新培訓(xùn)。九、應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定煤礦企業(yè)應(yīng)制定機電運輸事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)企業(yè)實際情況和可能發(fā)生的事故類型制定，具有針對性和可操作性。2.應(yīng)急救援隊伍建設(shè)煤礦企業(yè)應(yīng)建立機電運輸應(yīng)急救援隊伍，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和器材。應(yīng)急救援隊伍應(yīng)定期進行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。3.應(yīng)急演練煤礦企業(yè)應(yīng)定期組織機電運輸應(yīng)急演練，演練內(nèi)容應(yīng)包括事故報警、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急救援、現(xiàn)場處置等環(huán)節(jié)。應(yīng)急演練應(yīng)邀請相關(guān)專家進行指導(dǎo)，演練結(jié)束后應(yīng)進行總結(jié)評估，針對演練中存在的問題及時進行整改。4.事故報告與處理發(fā)生機電運輸事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告本單位負責(zé)人。單位負責(zé)人接到報告后，應(yīng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。事故發(fā)生后，煤礦企業(yè)應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援，保護事故現(xiàn)場，積極配合事故調(diào)查處理工作。事故調(diào)查處理應(yīng)堅持"四不放過"原則，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。十、監(jiān)督檢查與獎懲1.監(jiān)督檢查煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)加強對煤礦機電運輸安全管理工作的監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括設(shè)備管理、運輸管理、安全保護裝置、技術(shù)管理、現(xiàn)場管理、培訓(xùn)與教育、應(yīng)急管理等方面。監(jiān)督檢查可采取定期檢查、不定期抽查、專項檢查等方式進行。2.獎懲制度煤