重慶市公共租賃住房管理暫行辦法?第一章總則第一條目的和依據(jù)為完善我市住房保障體系，規(guī)范公共租賃住房管理，解決城市中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)大學生及外來務工人員等群體的住房問題，根據(jù)國家有關規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)公共租賃住房的規(guī)劃、建設、分配、使用、管理及監(jiān)督。第三條定義本辦法所稱公共租賃住房，是指政府提供政策支持，限定戶型面積、供應對象和租金標準，面向城市中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)大學生及外來務工人員出租的保障性住房。第四條原則公共租賃住房管理遵循政府主導、社會參與、公開公平公正、嚴格監(jiān)管的原則。第二章規(guī)劃與建設第五條規(guī)劃編制市住房保障部門會同市規(guī)劃、國土等部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和住房保障規(guī)劃，編制公共租賃住房發(fā)展規(guī)劃和年度建設計劃，報市政府批準后實施。第六條用地供應公共租賃住房建設用地納入年度土地供應計劃，優(yōu)先保障供應。土地供應采取劃撥、出讓等方式，以劃撥方式供應的，不得改變用途，未經(jīng)批準不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租等。第七條建設方式公共租賃住房可以通過政府投資建設、社會力量投資建設、政府與社會力量合作建設等方式籌集。鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在商品住房項目中配建公共租賃住房。第八條建設標準公共租賃住房建設應符合安全、環(huán)保等要求，滿足基本居住功能。戶型設計應根據(jù)不同群體需求合理確定，建筑面積一般控制在60平方米以下。第三章房源籌集第九條房源渠道公共租賃住房房源主要包括：政府投資新建、收購的住房；社會捐贈的住房；房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)配建的住房；其他渠道籌集的住房。第十條房源管理公共租賃住房房源實行統(tǒng)一管理，建立房源檔案。房源檔案應包括房屋基本信息、建設情況、分配使用情況等內(nèi)容。第四章申請與審核第十一條申請條件1.城市中等偏下收入住房困難家庭申請人應具有本市主城區(qū)城鎮(zhèn)戶口，家庭收入、資產(chǎn)符合市政府規(guī)定的中等偏下收入住房困難家庭標準。無自有住房或自有住房人均建筑面積低于15平方米。2.新就業(yè)大學生具有本市主城區(qū)城鎮(zhèn)戶口（含集體戶口）或在主城區(qū)工作的非本市主城區(qū)城鎮(zhèn)戶口。畢業(yè)未滿5年。收入符合市政府規(guī)定的標準，在主城區(qū)無自有住房。3.外來務工人員在主城區(qū)有穩(wěn)定工作，并在本市連續(xù)繳納社會保險1年以上。收入符合市政府規(guī)定的標準，在主城區(qū)無自有住房。第十二條申請材料申請人應根據(jù)不同類別，提供相應的申請材料，一般包括：申請表、身份證明、收入證明、住房情況證明等。第十三條申請受理申請人向戶籍所在地或工作所在地的街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）提出申請，街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）負責受理、初審。第十四條審核流程1.初審：街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）對申請材料進行初審，提出初審意見，并將初審合格的申請材料報送區(qū)住房保障部門。2.復審：區(qū)住房保障部門會同相關部門對初審合格的申請進行復審，提出復審意見。3.公示：復審合格的申請家庭在申請人戶籍所在地或工作所在地進行公示，公示期為7個工作日。4.核準：經(jīng)公示無異議或異議不成立的，由區(qū)住房保障部門予以核準，并報市住房保障部門備案。第五章配租與輪候第十五條配租原則公共租賃住房配租堅持公開、公平、公正的原則，優(yōu)先保障城市中等偏下收入住房困難家庭。第十六條配租方式根據(jù)房源情況和申請人需求，采取搖號、抽簽等方式進行配租。第十七條輪候規(guī)則1.未獲得配租的申請人進入輪候庫，輪候時間從申請材料受理之日起計算。2.輪候期間，申請人家庭收入、資產(chǎn)、住房等情況發(fā)生變化的，應及時向原申請受理機構(gòu)申報，經(jīng)審核不符合申請條件的，取消輪候資格。第十八條配租通知配租前，區(qū)住房保障部門應向獲得配租資格的申請人發(fā)放配租通知，明確配租房源、地點、時間等信息。第六章租賃管理第十九條租賃合同簽訂申請人應在收到配租通知后，與公共租賃住房產(chǎn)權(quán)單位或其委托的運營管理單位簽訂租賃合同。租賃合同應明確租賃雙方的權(quán)利義務、租金標準、租賃期限等內(nèi)容。第二十條租金標準公共租賃住房租金標準由市物價部門會同市住房保障部門根據(jù)不同地段、不同房屋類型等因素制定，并實行動態(tài)調(diào)整。租金標準應低于同地段、同品質(zhì)商品住房市場租金水平。第二十一條租金繳納承租人應按照租賃合同約定按時足額繳納租金。租金收入按照政府非稅收入管理規(guī)定繳入同級國庫，實行收支兩條線管理，專項用于公共租賃住房的維護、管理等。第二十二條房屋使用承租人應按照租賃合同約定的用途使用房屋，不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和用途。不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或閑置公共租賃住房。第二十三條維修養(yǎng)護公共租賃住房產(chǎn)權(quán)單位或其委托的運營管理單位負責房屋及其附屬設施設備的維修養(yǎng)護，確保房屋安全和正常使用。第二十四條續(xù)租租賃合同期滿，承租人需要續(xù)租的，應在合同期滿前3個月向原申請受理機構(gòu)提出續(xù)租申請。經(jīng)審核符合條件的，重新簽訂租賃合同。第二十五條騰退承租人有下列情形之一的，應當騰退公共租賃住房：1.租賃合同期滿不再續(xù)租的。2.通過購買、受贈、繼承等方式獲得自有住房的。3.租賃期間，承租或承購其他保障性住房的。4.承租人在租賃期內(nèi)死亡，無共同申請人的。5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。第七章監(jiān)督管理第二十六條部門職責市住房保障部門負責全市公共租賃住房管理工作的指導、監(jiān)督。區(qū)住房保障部門負責本轄區(qū)內(nèi)公共租賃住房的具體管理工作。街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）負責公共租賃住房申請受理、初審等工作。其他相關部門按照各自職責做好公共租賃住房管理的相關工作。第二十七條信息公開建立公共租賃住房信息公開制度，及時公開公共租賃住房規(guī)劃建設、房源籌集、申請審核、配租輪候、租賃管理等信息，接受社會監(jiān)督。第二十八條監(jiān)督檢查住房保障部門及相關部門應加強對公共租賃住房規(guī)劃建設、分配使用、運營管理等情況的監(jiān)督檢查。對違反本辦法規(guī)定的行為，依法予以處理。第二十九條信用管理建立公共租賃住房申請人和承租人信用檔案，對失信行為進行記錄和公示，并依法采取懲戒措施。第八章法律責任第三十條申請人違規(guī)責任申請人隱瞞有關情況或提供虛假材料申請公共租賃住房的，不予受理，已取得資格的，取消資格，并記入信用檔案，5年內(nèi)不得再次申請。第三十一條承租人違規(guī)責任承租人有轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租、閑置、擅自改變房屋用途等違規(guī)行為的，責令改正，拒不改正的，解除租賃合同，收回房屋，承租人自退回公共租賃住房之日起5年內(nèi)不得再次申請。承租人拖欠租金的，從逾期之日起按合同約定加收違約金。第三十二條運營管理單位違規(guī)責任公共租賃住房運營管理單位有不履行維修養(yǎng)護責任、擅自改變房屋用途等違規(guī)行為的，責令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，取消運營管理資格。第三十三條工作人員違規(guī)責任住房保障部門及相