施工監(jiān)理管理規(guī)定?一、總則1.目的為加強(qiáng)工程建設(shè)施工監(jiān)理管理，規(guī)范監(jiān)理行為，確保工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全及投資目標(biāo)的實現(xiàn)，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及工程建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本項目實際情況，制定本規(guī)定。2.適用范圍本規(guī)定適用于本項目范圍內(nèi)所有工程建設(shè)項目的施工監(jiān)理活動。3.基本原則施工監(jiān)理應(yīng)遵循守法、誠信、公正、科學(xué)的原則，嚴(yán)格履行監(jiān)理職責(zé)，維護(hù)建設(shè)單位和承包單位的合法權(quán)益，確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。二、監(jiān)理單位及人員管理1.監(jiān)理單位資質(zhì)要求監(jiān)理單位必須具備與工程項目相適應(yīng)的監(jiān)理資質(zhì)等級，持有有效的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書。監(jiān)理單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和檔案管理體系，確保監(jiān)理工作規(guī)范、有序進(jìn)行。2.監(jiān)理人員配備監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)工程項目的規(guī)模、復(fù)雜程度等因素，配備足夠數(shù)量、專業(yè)配套的監(jiān)理人員，包括總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員等。總監(jiān)理工程師應(yīng)具備注冊監(jiān)理工程師資格，具有豐富的工程監(jiān)理經(jīng)驗和較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)具備相應(yīng)專業(yè)的監(jiān)理工程師資格證書，熟悉工程技術(shù)和監(jiān)理業(yè)務(wù)。監(jiān)理員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)，具備一定的工程知識和實際操作能力。3.人員職責(zé)總監(jiān)理工程師職責(zé)全面負(fù)責(zé)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作，主持編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實施細(xì)則。確定項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)，協(xié)調(diào)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部及與建設(shè)單位、承包單位之間的關(guān)系。審查承包單位提交的開工報告、施工組織設(shè)計、技術(shù)方案、進(jìn)度計劃等，簽認(rèn)工程款支付證書和工程竣工報驗單。組織審查和處理工程變更、工程延期、費用索賠等事項，參與工程質(zhì)量事故和安全事故的調(diào)查處理。定期向建設(shè)單位提交監(jiān)理工作月報、季報和專題報告，主持整理工程項目的監(jiān)理資料。專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細(xì)則，指導(dǎo)、檢查監(jiān)理員的工作。審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更等文件，提出審查意見。負(fù)責(zé)本專業(yè)工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、造價的檢查、監(jiān)督和控制，定期向總監(jiān)理工程師報告本專業(yè)監(jiān)理工作情況。對本專業(yè)工程施工過程中出現(xiàn)的問題，及時提出處理意見，參與工程質(zhì)量事故和安全事故的調(diào)查處理。組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、整理和歸檔工作。監(jiān)理員職責(zé)在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下，開展現(xiàn)場監(jiān)理工作。檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運行狀況，并做好檢查記錄。復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證。按施工質(zhì)量驗收規(guī)范及有關(guān)規(guī)定，對承包單位的施工質(zhì)量進(jìn)行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄。擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告。做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。三、監(jiān)理工作內(nèi)容及程序1.施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作參與設(shè)計交底和圖紙會審總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員熟悉施工圖紙，參加建設(shè)單位組織的設(shè)計交底會議，提出圖紙中存在的問題和疑問。協(xié)助建設(shè)單位和承包單位對圖紙會審中提出的問題進(jìn)行研究和解決，形成圖紙會審紀(jì)要。審查施工組織設(shè)計專業(yè)監(jiān)理工程師對承包單位提交的施工組織設(shè)計進(jìn)行審查，重點審查施工方案的合理性、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、進(jìn)度計劃的可行性等。總監(jiān)理工程師對審查后的施工組織設(shè)計進(jìn)行審批，簽署意見后報建設(shè)單位備案。審查施工單位資質(zhì)及人員資格監(jiān)理人員審查承包單位的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等，確保其具備承擔(dān)本工程施工的資質(zhì)條件。審查承包單位項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員等主要人員的資格證書，確保其具備相應(yīng)的管理能力和業(yè)務(wù)水平。檢查施工場地及條件監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場的場地平整、通水通電、臨時設(shè)施搭建等情況進(jìn)行檢查，確保施工條件滿足工程開工要求。檢查施工單位的施工測量放線成果，包括基準(zhǔn)點、控制點的設(shè)置及復(fù)測情況，確保測量成果符合規(guī)范要求。2.施工階段監(jiān)理工作工程質(zhì)量控制審查施工單位質(zhì)量保證體系監(jiān)理人員審查承包單位的質(zhì)量管理體系文件，包括質(zhì)量管理制度、質(zhì)量檢驗制度、質(zhì)量責(zé)任制等，確保其質(zhì)量保證體系健全有效。檢查承包單位質(zhì)量管理人員的配備情況，要求其質(zhì)量管理人員持證上崗，并滿足工程質(zhì)量管理的需要。原材料、構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量控制專業(yè)監(jiān)理工程師對承包單位采購的原材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行檢查和驗收，要求其提供質(zhì)量證明文件，并按規(guī)定進(jìn)行見證取樣送檢。對進(jìn)場的原材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行外觀檢查，對不合格的材料、構(gòu)配件和設(shè)備，監(jiān)理人員應(yīng)要求承包單位限期退場處理。施工過程質(zhì)量控制監(jiān)理人員按照施工質(zhì)量驗收規(guī)范及有關(guān)規(guī)定，對各分項工程、分部工程的施工質(zhì)量進(jìn)行檢查和驗收，對關(guān)鍵工序和隱蔽工程進(jìn)行旁站監(jiān)理。對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，監(jiān)理人員應(yīng)及時下達(dá)監(jiān)理通知單，要求承包單位限期整改，整改完畢后進(jìn)行復(fù)查，直至符合要求。工程質(zhì)量驗收專業(yè)監(jiān)理工程師對分項工程質(zhì)量進(jìn)行驗收，符合要求后簽署分項工程質(zhì)量驗收記錄。總監(jiān)理工程師組織對分部工程質(zhì)量進(jìn)行驗收，對驗收合格的分部工程簽署分部工程質(zhì)量驗收記錄。單位工程完工后，承包單位自檢合格后向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交工程竣工報驗單，總監(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)驗收，對存在的問題要求承包單位整改，整改完畢后簽署工程竣工報驗單。工程進(jìn)度控制審查施工進(jìn)度計劃專業(yè)監(jiān)理工程師對承包單位提交的施工總進(jìn)度計劃和月、周進(jìn)度計劃進(jìn)行審查，分析其合理性和可行性。檢查施工進(jìn)度計劃中各工作的邏輯關(guān)系、持續(xù)時間、資源配置等是否滿足合同要求，對存在的問題提出修改意見。進(jìn)度計劃實施監(jiān)督監(jiān)理人員定期檢查施工進(jìn)度計劃的執(zhí)行情況，對比實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度的差異，分析偏差原因。對影響工程進(jìn)度的因素進(jìn)行分析和預(yù)測，及時采取措施加以解決，確保工程進(jìn)度目標(biāo)的實現(xiàn)。工程延期管理當(dāng)承包單位提出工程延期申請時，監(jiān)理人員應(yīng)審查其延期理由是否成立，收集相關(guān)證據(jù)，進(jìn)行調(diào)查和分析。總監(jiān)理工程師根據(jù)審查結(jié)果，簽署工程延期審批表，批準(zhǔn)合理的工程延期申請，同時要求承包單位采取措施加快工程進(jìn)度，盡量減少延期對工程的影響。工程投資控制工程計量與支付專業(yè)監(jiān)理工程師按照施工合同約定，對承包單位完成的工程量進(jìn)行計量，審核承包單位提交的工程款支付申請。總監(jiān)理工程師對工程款支付申請進(jìn)行審查和簽認(rèn)，報建設(shè)單位批準(zhǔn)后支付工程款。工程變更費用控制監(jiān)理人員對工程變更進(jìn)行審查，分析變更對工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資的影響，提出審查意見。對工程變更引起的費用增加，監(jiān)理人員應(yīng)進(jìn)行審核，經(jīng)建設(shè)單位同意后簽認(rèn)工程變更費用。費用索賠管理當(dāng)承包單位提出費用索賠申請時，監(jiān)理人員應(yīng)審查其索賠理由是否成立，收集相關(guān)證據(jù)，進(jìn)行調(diào)查和分析。總監(jiān)理工程師根據(jù)審查結(jié)果，簽署費用索賠審批表，批準(zhǔn)合理的費用索賠申請，同時要求承包單位采取措施降低成本，避免不合理的費用支出。工程安全管理審查安全保證體系監(jiān)理人員審查承包單位的安全生產(chǎn)管理制度、安全保證措施、應(yīng)急預(yù)案等，確保其安全保證體系健全有效。檢查承包單位安全管理人員的配備情況，要求其安全管理人員持證上崗，并滿足工程安全管理的需要。安全檢查與隱患排查監(jiān)理人員定期對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查，重點檢查施工單位的安全防護(hù)設(shè)施、施工機(jī)械、臨時用電、消防安全等方面的情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，監(jiān)理人員應(yīng)及時下達(dá)監(jiān)理通知單，要求承包單位限期整改，整改完畢后進(jìn)行復(fù)查，直至消除安全隱患。安全事故處理當(dāng)施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故時，監(jiān)理人員應(yīng)立即要求承包單位采取應(yīng)急措施，保護(hù)事故現(xiàn)場，并及時向建設(shè)單位和有關(guān)部門報告。協(xié)助建設(shè)單位和有關(guān)部門對安全事故進(jìn)行調(diào)查和處理，分析事故原因，提出處理意見，督促承包單位采取措施防止類似事故再次發(fā)生。3.竣工驗收階段監(jiān)理工作審查竣工資料監(jiān)理人員審查承包單位提交的竣工資料，包括工程竣工報告、竣工圖、施工技術(shù)資料、質(zhì)量檢驗資料、試驗檢測資料等，確保竣工資料真實、完整、有效。對竣工資料中存在的問題，監(jiān)理人員應(yīng)要求承包單位限期整改，整改完畢后進(jìn)行復(fù)查，直至符合要求。組織竣工預(yù)驗收總監(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對工程進(jìn)行竣工預(yù)驗收，檢查工程質(zhì)量是否符合設(shè)計及規(guī)范要求，工程資料是否齊全。對預(yù)驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，監(jiān)理人員應(yīng)要求承包單位限期整改，整改完畢后進(jìn)行復(fù)查，直至達(dá)到驗收條件。參加竣工驗收監(jiān)理單位應(yīng)派總監(jiān)理工程師和相關(guān)監(jiān)理人員參加建設(shè)單位組織的竣工驗收會議，匯報工程監(jiān)理情況。對竣工驗收提出的整改意見，監(jiān)理人員應(yīng)督促承包單位及時整改，整改完畢后由建設(shè)單位組織復(fù)查，直至工程竣工驗收合格。四、監(jiān)理工作方法及措施1.監(jiān)理工作方法巡視監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場進(jìn)行定期或不定期的巡視檢查，及時發(fā)現(xiàn)施工過程中存在的問題，如質(zhì)量問題、安全隱患、進(jìn)度偏差等，并及時要求承包單位進(jìn)行整改。旁站對關(guān)鍵工序和隱蔽工程，監(jiān)理人員應(yīng)進(jìn)行旁站監(jiān)理，監(jiān)督施工單位按照施工規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。平行檢驗監(jiān)理人員利用一定的檢查或檢測手段，在承包單位自檢的基礎(chǔ)上，按照一定的比例獨立進(jìn)行檢查或檢測，對工程質(zhì)量進(jìn)行驗證。指令文件監(jiān)理人員通過下達(dá)監(jiān)理通知單、工程暫停令、工程復(fù)工令等指令文件，對承包單位的施工行為進(jìn)行規(guī)范和管理，確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。2.監(jiān)理工作措施組織措施建立健全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，明確各監(jiān)理人員的職責(zé)分工，加強(qiáng)對監(jiān)理人員的培訓(xùn)和考核，提高監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。技術(shù)措施熟悉工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，審查施工組織設(shè)計和施工方案，對施工過程中的技術(shù)問題進(jìn)行分析和解決，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。經(jīng)濟(jì)措施嚴(yán)格工程計量與支付管理，對工程變更和費用索賠進(jìn)行審核，控制工程投資，確保工程費用不超預(yù)算。合同措施嚴(yán)格按照施工合同約定，對承包單位的施工行為進(jìn)行監(jiān)督和管理，對違反合同約定的行為，及時采取措施進(jìn)行處理，維護(hù)建設(shè)單位的合法權(quán)益。五、監(jiān)理資料管理1.資料內(nèi)容監(jiān)理資料應(yīng)包括監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則、監(jiān)理月報、監(jiān)理季報、監(jiān)理專題報告、監(jiān)理會議紀(jì)要、工程開工報審表、工程復(fù)工報審表、工程暫停令、監(jiān)理通知單、工程變更單、工程計量單、工程款支付證書、工程竣工報驗單、竣工結(jié)算審核意見、質(zhì)量檢驗報告、試驗檢測報告、安全檢查記錄、旁站記錄、監(jiān)理日記、監(jiān)理工作總結(jié)等。2.資料整理與歸檔監(jiān)理資料應(yīng)及時整理、分類歸檔，確保資料的完整性、準(zhǔn)確性和系統(tǒng)性。監(jiān)理資料應(yīng)由專人負(fù)責(zé)管理，建立資料臺賬，便于查閱和檢索。工程竣工后，監(jiān)理單位應(yīng)將監(jiān)理資料整理成冊，移交建設(shè)單位存檔。六、考核與獎懲1.考核建設(shè)單位定期對監(jiān)理單位的監(jiān)理工作進(jìn)行考核，考核內(nèi)容包括監(jiān)理工作質(zhì)量、進(jìn)度、安全、投資控制