安全文明費用記取管理規定?一、總則1.目的為加強建設工程安全文明施工管理，保障施工人員的生命安全與身體健康，保護環境，促進文明施工，確保安全文明費用的合理計取與使用，依據國家和地方相關法律法規、標準規范及工程建設的有關規定，制定本規定。2.適用范圍本規定適用于本地區行政區域內新建、擴建、改建的各類建設工程安全文明費用的記取、使用及管理。3.基本原則安全文明費用的記取與使用應遵循依法依規、足額計取、?？顚Ｓ?、合理控制的原則，確保建設工程安全文明施工措施的有效落實。二、術語定義1.安全文明費用指工程建設期間為滿足安全生產、文明施工、職工健康生活所發生的費用，包括安全施工費、文明施工費、環境保護費、臨時設施費等。2.安全施工費涵蓋為保證施工現場安全作業環境及安全施工所需的各項費用，如安全防護用具購置、安全設施搭建與維護、安全教育培訓、安全檢查與整改等費用。3.文明施工費用于施工現場文明建設的費用，包括施工現場圍擋、場地硬化、綠化美化、施工標識、辦公與生活設施整潔等費用。4.環境保護費針對施工過程中減少對周邊環境造成污染和破壞所需的費用，如揚塵控制、噪聲與廢水處理、固體廢棄物處置等費用。5.臨時設施費為滿足施工期間施工人員辦公、生活以及材料堆放等臨時需要而搭建的設施費用，包括臨時建筑物、構筑物、臨時道路、臨時水電設施等費用。三、安全文明費用的記取1.記取依據安全文明費用應根據國家和地方現行的工程造價計價規范、費用定額以及相關工程建設標準進行記取。具體記取標準按照本地區建設工程安全文明施工措施費費率標準執行，費率標準根據工程類型、規模、施工環境等因素進行劃分。2.記取基數安全文明費用的記取基數為分部分項工程費、措施項目費、其他項目費之和（不含安全文明費用本身）。3.記取方式建設單位在編制工程概算、預算時，應按照規定足額計取安全文明費用，并列入工程造價。施工單位投標報價時，安全文明費用應根據規定的費率標準及記取基數進行報價，不得低于規定的下限標準。安全文明費用應單獨列項，不得作為競爭性費用，在工程總價中應專款專用。四、安全文明費用的使用1.使用范圍安全施工費購置、更新、維護安全防護用具，如安全帽、安全帶、安全網、防護欄桿、防護門等。搭建、維修、拆除安全設施，如樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道口防護設施，臨邊防護設施等。開展安全教育培訓，包括入場安全教育、定期安全教育、專項安全教育、季節性安全教育等，購置安全培訓教材、設備，聘請專業安全講師等費用。進行安全檢查與隱患排查治理，包括日常巡查、定期檢查、專項檢查、季節性檢查等，購置安全檢測設備、工具，支付安全整改費用等。配備必要的應急救援器材、設備和物資，如滅火器、消防水帶、急救箱、應急照明設備、應急救援車輛等，并定期進行維護、保養和更新。其他與安全施工相關的費用支出。文明施工費施工現場圍擋的搭建、裝飾與維護，圍擋材料可選用彩鋼板、磚砌墻等，圍擋高度應符合相關標準要求。場地硬化處理，包括施工場地、材料堆放場地、機械設備停放場地等的硬化，可采用混凝土、瀝青等材料。綠化美化施工現場，種植草坪、花卉、樹木等，改善施工環境。設置施工標識，包括工程概況牌、管理人員名單及監督電話牌、消防保衛牌、安全生產牌、文明施工牌、施工現場總平面圖等，標識應清晰、醒目、規范。辦公與生活設施的配備與維護，如辦公室、會議室、宿舍、食堂、廁所、淋浴間等的建設、裝修及日常維護，確保辦公與生活環境整潔、舒適、衛生。開展文明施工宣傳活動，制作宣傳標語、宣傳欄等，營造良好的文明施工氛圍。其他與文明施工相關的費用支出。環境保護費揚塵控制措施費用，如施工現場灑水降塵設備的購置與使用、易產生揚塵的物料覆蓋、運輸車輛密閉運輸等費用。噪聲與廢水處理費用，包括設置隔音屏障、降噪設備，對施工廢水進行沉淀、過濾、凈化處理后達標排放等費用。固體廢棄物處置費用，如建筑垃圾、生活垃圾的分類收集、存放、運輸及處置費用，可委托有資質的單位進行處理。采取其他環境保護措施所需的費用，如對周邊生態環境的保護、修復等費用。臨時設施費搭建臨時建筑物、構筑物，如臨時辦公室、倉庫、加工棚、宿舍等，臨時建筑物的結構形式、建筑面積應根據施工需要合理確定。修建臨時道路，包括施工現場內的主要道路及材料運輸通道，道路應進行硬化處理，確保通行順暢。敷設臨時水電設施，包括臨時供電線路、配電箱、開關箱、臨時供水管道等，滿足施工期間的用水用電需求，并保證安全可靠。臨時設施的拆除費用。2.使用計劃編制施工單位應根據工程施工進度、特點及安全文明施工要求，在工程開工前編制安全文明費用使用計劃。使用計劃應詳細列出各項費用的預算金額、使用時間、責任人等內容，并報建設單位和監理單位審核備案。安全文明費用使用計劃應根據工程實際情況進行動態調整，如工程設計變更、施工條件變化、國家和地方政策法規調整等因素導致安全文明施工措施需要變更時，應及時對使用計劃進行修訂，并重新報建設單位和監理單位審核。3.使用審批程序施工單位使用安全文明費用時，應提前向建設單位和監理單位提交費用使用申請，申請應注明費用用途、金額、支付對象等詳細信息，并附上相關證明材料，如采購發票、租賃合同、服務合同等。建設單位和監理單位應在收到申請后的規定時間內進行審核，審核通過后方可支付費用。審核內容包括費用是否符合使用范圍、金額是否合理、相關證明材料是否齊全有效等。對于金額較大的安全文明費用支出，建設單位和監理單位可組織現場核實，確保費用使用的真實性和合理性。五、安全文明費用的管理1.賬戶管理建設單位應在工程開工前，按照規定開設安全文明費用專用賬戶，?？顚Ｓ?，不得與其他資金混淆。施工單位應在建設單位開設的專用賬戶下設立子賬戶，用于本單位安全文明費用的收支管理。2.臺賬建立建設單位和施工單位應建立健全安全文明費用臺賬，詳細記錄安全文明費用的計取、使用、結余等情況。臺賬應包括費用計取依據、金額、使用日期、用途、支付憑證號碼、結余金額等內容，并定期進行核對和清理。安全文明費用臺賬應采用電子和紙質兩種形式保存，保存期限不得少于工程竣工后2年。3.監督檢查建設單位、監理單位應加強對施工單位安全文明費用使用情況的監督檢查，定期或不定期對施工現場的安全文明施工措施落實情況及費用使用情況進行檢查。建設行政主管部門及相關監督機構應依法對建設工程安全文明費用的計取、使用情況進行監督檢查，對違反本規定的行為依法予以查處。監督檢查內容包括安全文明費用是否足額計取、是否專款專用、使用計劃是否執行、相關臺賬是否建立健全等。4.違規處理若發現施工單位未按照規定計取、使用安全文明費用，建設單位有權責令其整改，并按照合同約定扣除相應費用。對于拒不整改或整改不力的施工單位，建設行政主管部門可依法采取責令停工整頓、降低資質等級、吊銷資質證書等處罰措施，并記入企業信用檔案。建設單位未按照規定開設安全文明費用專用賬戶或未足額支付安全文明費用的，由建設行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，可處以罰款，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。六