天津市建筑工程質(zhì)量階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收實(shí)施辦法?一、總則1.目的為加強(qiáng)天津市建筑工程質(zhì)量管理，規(guī)范建筑工程質(zhì)量階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收行為，保證工程質(zhì)量，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本實(shí)施辦法。2.適用范圍本辦法適用于天津市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的各類建筑工程的質(zhì)量階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收活動(dòng)。3.基本原則建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)遵循科學(xué)、公正、規(guī)范、高效的原則，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序，確保驗(yàn)收工作真實(shí)、準(zhǔn)確地反映工程質(zhì)量狀況。二、術(shù)語和定義1.建筑工程指通過各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝活動(dòng)所形成的工程實(shí)體。2.質(zhì)量階段驗(yàn)收在建筑工程施工過程中，按照一定階段對工程質(zhì)量進(jìn)行的階段性檢查和驗(yàn)收，包括地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等分部工程驗(yàn)收。3.竣工驗(yàn)收建筑工程完工后，由建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位對工程質(zhì)量、觀感質(zhì)量、使用功能等進(jìn)行全面檢查和驗(yàn)收，以確認(rèn)工程是否符合要求并可交付使用。三、質(zhì)量階段驗(yàn)收1.驗(yàn)收組織地基與基礎(chǔ)分部工程驗(yàn)收由總監(jiān)理工程師組織施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人等進(jìn)行。勘察、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)參加地基與基礎(chǔ)分部工程的驗(yàn)收。主體結(jié)構(gòu)分部工程驗(yàn)收由總監(jiān)理工程師組織施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人等進(jìn)行。設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和施工單位技術(shù)、質(zhì)量部門負(fù)責(zé)人應(yīng)參加主體結(jié)構(gòu)分部工程的驗(yàn)收。2.驗(yàn)收條件所含分項(xiàng)工程全部完成并通過質(zhì)量驗(yàn)收。質(zhì)量控制資料應(yīng)完整。地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等分部工程有關(guān)安全及功能的檢驗(yàn)和抽樣檢測結(jié)果應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。觀感質(zhì)量應(yīng)符合要求。3.驗(yàn)收程序施工單位在完成分部工程施工并自檢合格后，向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交分部工程驗(yàn)收報(bào)告。總監(jiān)理工程師組織相關(guān)人員對分部工程進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收人員應(yīng)實(shí)地檢查工程質(zhì)量狀況，查閱質(zhì)量控制資料等。驗(yàn)收合格后，各方在驗(yàn)收記錄上簽字確認(rèn)。驗(yàn)收記錄應(yīng)包括工程名稱、結(jié)構(gòu)類型、層數(shù)、建筑面積、驗(yàn)收日期、驗(yàn)收部位、驗(yàn)收內(nèi)容、驗(yàn)收結(jié)論等信息。四、竣工驗(yàn)收1.驗(yàn)收組織建設(shè)單位收到工程竣工報(bào)告后，應(yīng)由建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織施工（含分包單位）、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行單位（子單位）工程竣工驗(yàn)收。2.驗(yàn)收條件完成工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容。施工單位在工程完工后對工程質(zhì)量進(jìn)行了檢查，確認(rèn)工程質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，符合設(shè)計(jì)文件及合同要求，并提出工程竣工報(bào)告。工程竣工報(bào)告應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理和施工單位有關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字。對于委托監(jiān)理的工程項(xiàng)目，監(jiān)理單位對工程進(jìn)行了質(zhì)量評估，具有完整的監(jiān)理資料，并提出工程質(zhì)量評估報(bào)告。工程質(zhì)量評估報(bào)告應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位有關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字。勘察、設(shè)計(jì)單位對勘察、設(shè)計(jì)文件及施工過程中由設(shè)計(jì)單位簽署的設(shè)計(jì)變更通知書進(jìn)行了檢查，并提出質(zhì)量檢查報(bào)告。質(zhì)量檢查報(bào)告應(yīng)經(jīng)該項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人和勘察、設(shè)計(jì)單位有關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字。有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料。有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗(yàn)報(bào)告，以及工程質(zhì)量檢測和功能性試驗(yàn)資料。建設(shè)單位已按合同約定支付工程款。有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門對工程是否符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要求進(jìn)行檢查，并出具認(rèn)可文件。有公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件。建設(shè)行政主管部門及其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門責(zé)令整改的問題全部整改完畢。3.驗(yàn)收程序工程完工后，施工單位向建設(shè)單位提交工程竣工報(bào)告，申請工程竣工驗(yàn)收。建設(shè)單位收到工程竣工報(bào)告后，對符合竣工驗(yàn)收要求的工程，組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位和其他有關(guān)方面的專家組成驗(yàn)收組，制定驗(yàn)收方案。建設(shè)單位在工程竣工驗(yàn)收7個(gè)工作日前將驗(yàn)收的時(shí)間、地點(diǎn)及驗(yàn)收組名單書面通知負(fù)責(zé)監(jiān)督該工程的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在工程竣工驗(yàn)收之日起5個(gè)工作日內(nèi)，向備案機(jī)關(guān)提交工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。驗(yàn)收組對工程實(shí)體質(zhì)量、工程建設(shè)參與各方提供的竣工資料等進(jìn)行檢查驗(yàn)收。驗(yàn)收組通過現(xiàn)場檢查、資料審查等方式，對工程質(zhì)量、觀感質(zhì)量、使用功能等進(jìn)行全面評價(jià)，形成工程竣工驗(yàn)收意見。參與工程竣工驗(yàn)收的建設(shè)、施工、監(jiān)理等各方不能形成一致意見時(shí)，應(yīng)當(dāng)協(xié)商提出解決的方法，待意見一致后，重新組織工程竣工驗(yàn)收。工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)提出工程竣工驗(yàn)收報(bào)告。工程竣工驗(yàn)收報(bào)告應(yīng)包括工程概況、工程建設(shè)程序執(zhí)行情況、對工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等方面的評價(jià)、工程竣工驗(yàn)收時(shí)間、程序、內(nèi)容和組織形式、工程竣工驗(yàn)收意見等內(nèi)容。五、驗(yàn)收內(nèi)容1.工程實(shí)體質(zhì)量建筑工程的地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等分部工程質(zhì)量應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，混凝土、砌體等結(jié)構(gòu)強(qiáng)度應(yīng)滿足設(shè)計(jì)規(guī)定。建筑裝飾裝修工程的外觀質(zhì)量應(yīng)符合要求，各分項(xiàng)工程的施工質(zhì)量應(yīng)達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。建筑屋面、衛(wèi)生間、地下室等防水工程應(yīng)無滲漏現(xiàn)象。建筑給排水及采暖、建筑電氣、通風(fēng)與空調(diào)、電梯等分部工程的安裝質(zhì)量應(yīng)符合規(guī)范和設(shè)計(jì)要求，系統(tǒng)運(yùn)行正常。2.質(zhì)量控制資料施工單位應(yīng)提供完整的施工技術(shù)資料，包括施工圖紙會(huì)審記錄、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)交底、原材料及構(gòu)配件的質(zhì)量證明文件、檢驗(yàn)檢測報(bào)告、隱蔽工程驗(yàn)收記錄、分項(xiàng)分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄等。監(jiān)理單位應(yīng)提供監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要、工程質(zhì)量評估報(bào)告等監(jiān)理資料。設(shè)計(jì)單位應(yīng)提供設(shè)計(jì)變更通知單、設(shè)計(jì)交底記錄等設(shè)計(jì)資料。3.觀感質(zhì)量通過現(xiàn)場觀察和必要的量測，對建筑工程的觀感質(zhì)量進(jìn)行評價(jià)。觀感質(zhì)量應(yīng)符合整體效果良好、無明顯缺陷的要求。如建筑物外立面應(yīng)平整、色澤一致，室內(nèi)墻面、地面應(yīng)平整光潔，門窗開啟靈活、關(guān)閉嚴(yán)密等。4.使用功能建筑工程應(yīng)滿足設(shè)計(jì)規(guī)定的各項(xiàng)使用功能要求，如住宅的采光、通風(fēng)、隔音效果應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)，公共建筑的疏散通道、消防設(shè)施等應(yīng)滿足使用和安全要求。對涉及安全和使用功能的分部工程應(yīng)進(jìn)行功能性檢測，如建筑物的地基承載力檢測、結(jié)構(gòu)實(shí)體檢測、電氣接地電阻測試、給排水管道通水試驗(yàn)等，檢測結(jié)果應(yīng)符合要求。六、驗(yàn)收文件及存檔1.驗(yàn)收文件編制要求工程竣工驗(yàn)收報(bào)告應(yīng)內(nèi)容完整、準(zhǔn)確，語言規(guī)范，數(shù)據(jù)真實(shí)，簽字蓋章齊全。報(bào)告應(yīng)按照規(guī)定的格式和內(nèi)容填寫，明確工程基本情況、驗(yàn)收情況及結(jié)論等。質(zhì)量評估報(bào)告應(yīng)詳細(xì)闡述監(jiān)理單位對工程質(zhì)量的評估依據(jù)、過程和結(jié)論，對工程質(zhì)量問題的整改情況進(jìn)行說明。質(zhì)量檢查報(bào)告應(yīng)針對勘察、設(shè)計(jì)文件及施工過程中的設(shè)計(jì)變更等情況，對工程質(zhì)量是否符合要求進(jìn)行分析和評價(jià)。施工單位的工程竣工報(bào)告應(yīng)包括工程概況、施工依據(jù)、施工過程、質(zhì)量自檢情況、工程竣工情況等內(nèi)容。2.文件存檔規(guī)定建設(shè)單位應(yīng)負(fù)責(zé)收集、整理工程建設(shè)過程中形成的各類文件資料，并在工程竣工驗(yàn)收后及時(shí)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交一套符合規(guī)定的工程檔案。施工單位、監(jiān)理單位等應(yīng)將各自形成的工程資料整理歸檔，保存期限應(yīng)符合國家和本市有關(guān)規(guī)定。工程檔案應(yīng)妥善保管，不得丟失、損壞，以備查閱和追溯工程建設(shè)過程。七、監(jiān)督管理1.建設(shè)行政主管部門職責(zé)負(fù)責(zé)對本市建筑工程質(zhì)量階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，制定相關(guān)政策和規(guī)定，指導(dǎo)和規(guī)范驗(yàn)收工作。對建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，檢查驗(yàn)收程序是否合法、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)是否執(zhí)行到位等情況。依法查處違反本辦法及相關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量管理規(guī)定的行為。2.工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)對建筑工程質(zhì)量階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查驗(yàn)收組織形式、驗(yàn)收程序、驗(yàn)收內(nèi)容等是否符合要求。對工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行抽查，對質(zhì)量控制資料進(jìn)行核查，對存在的質(zhì)量問題提出整改意見，并跟蹤整改情況。參與工程竣工驗(yàn)收，對驗(yàn)收過程進(jìn)行監(jiān)督，對驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行見證，并出具工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。3.違規(guī)處罰對違反本辦法規(guī)定，未組織或未按規(guī)定組織質(zhì)量階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收的建設(shè)單位，責(zé)令改正，并處以罰款。對不符合竣工驗(yàn)收條件擅自交付使用的工程，責(zé)令停止使用，重新組織竣工驗(yàn)收，并依法追究相關(guān)責(zé)任。對施工單位在驗(yàn)收過程中提供虛假資料、隱瞞工程質(zhì)量問題等行為，責(zé)令整改，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書。對監(jiān)理單位未認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)，在驗(yàn)收工作中弄虛作假、出具虛假質(zhì)量評估報(bào)告等行為，責(zé)令改正，并處以罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人