防治煤與瓦斯突出規定x?一、總則（一）目的與依據為了加強煤與瓦斯突出的防治工作，有效預防煤礦煤與瓦斯突出事故，保障煤礦職工生命安全，根據《安全生產法》、《煤礦安全規程》等有關法律法規，制定本規定。（二）適用范圍本規定適用于煤礦生產、建設活動中煤與瓦斯突出的防治工作。（三）基本原則1.安全第一：始終將保障煤礦職工生命安全放在首位，把防治煤與瓦斯突出作為煤礦安全生產的重中之重。2.預防為主：采取綜合措施，從地質勘探、開采設計、生產管理等各個環節入手，超前預防煤與瓦斯突出災害。3.綜合治理：堅持工程措施與管理措施相結合，局部措施與區域措施相結合，多管齊下，有效治理煤與瓦斯突出。二、突出煤層鑒定（一）鑒定條件1.有下列情況之一的，應當立即進行突出煤層鑒定；鑒定未完成前，應當按照突出煤層管理：煤層有瓦斯動力現象的；相鄰礦井開采的同一煤層發生突出的；煤層瓦斯壓力達到或者超過0.74MPa的。2.突出煤層鑒定應當由具有煤與瓦斯突出鑒定資質的單位進行。（二）鑒定程序1.煤礦企業向鑒定單位提供鑒定所需的地質、開采、瓦斯等資料。2.鑒定單位按照規定的程序和方法進行現場考察、實驗室測試等工作。3.鑒定單位出具鑒定報告，明確煤層是否為突出煤層。（三）鑒定結果的應用1.經鑒定為突出煤層的，煤礦企業應當立即采取相應的防治突出措施。2.對鑒定結果有異議的，煤礦企業可以在規定時間內申請重新鑒定。三、防治突出措施（一）區域綜合防突措施1.區域突出危險性預測采用地質統計法、綜合指標法、鉆屑瓦斯解吸指標法等方法對突出煤層進行區域突出危險性預測。劃分出突出危險區、突出威脅區和無突出危險區。2.區域防突措施開采保護層：優先選擇無突出危險煤層作為保護層開采，開采保護層時，應當采取有效的抽采瓦斯措施。預抽煤層瓦斯：對突出煤層進行預抽瓦斯，可采用地面鉆井預抽、井下穿層鉆孔預抽、順層鉆孔預抽等方式，預抽瓦斯應當達到規定的指標要求。3.區域措施效果檢驗采用鉆屑瓦斯解吸指標法、殘余瓦斯壓力測定法等對區域防突措施效果進行檢驗。檢驗結果達到要求的，方可進行采掘作業；未達到要求的，必須采取補充區域防突措施或者局部防突措施。（二）局部綜合防突措施1.工作面突出危險性預測采用鉆屑指標法、復合指標法、R值指標法等對采掘工作面突出危險性進行預測。確定工作面是否存在突出危險。2.工作面防突措施突出危險工作面必須采取工作面防突措施，可采用超前鉆孔、松動爆破、水力沖孔、煤層注水等措施。工作面防突措施應當根據煤層賦存條件、瓦斯情況等合理選擇。3.工作面措施效果檢驗對工作面防突措施效果進行檢驗，可采用鉆屑指標法、瓦斯涌出初速度法等。檢驗結果表明措施有效后，方可進行采掘作業；措施無效的，必須采取補充防突措施。4.安全防護措施采煤工作面可采用遠距離爆破、壓風自救、避難硐室等安全防護措施。掘進工作面可采用壓風自救、避難硐室、隔離式自救器等安全防護措施。四、防突管理（一）機構與人員1.煤礦企業必須建立專門的防突管理機構，配備專業技術人員和防突作業人員。2.防突管理機構負責制定和實施防突工作計劃、措施，組織防突培訓等工作。3.防突作業人員必須經過專門的培訓，取得相應資格證書后，方可上崗作業。（二）制度與措施1.建立健全防突管理制度，包括防突責任制、防突措施審批制度、防突培訓制度、防突資料管理制度等。2.煤礦企業應當編制年度防突計劃和長遠防突規劃，明確防突工作目標和任務。3.加強對防突措施執行情況的監督檢查，對違反防突規定的行為進行嚴肅處理。（三）安全防護設施1.煤礦企業應當按照規定設置壓風自救裝置、避難硐室、隔離式自救器等安全防護設施。2.安全防護設施應當定期檢查、維護，確保其正常運行。3.加強對職工的安全防護知識培訓，提高職工在突出事故中的自我保護能力。五、突出事故應急救援（一）應急預案1.煤礦企業應當制定煤與瓦斯突出事故應急預案，明確應急救援的組織機構、職責、程序、措施等。2.應急預案應當定期進行演練，提高應急救援能力。（二）應急救援措施1.發生煤與瓦斯突出事故后，現場人員應當立即佩戴自救器，按照避災路線撤離到安全地點。2.煤礦企業應當立即啟動應急預案，組織搶險救援工作，迅速搶救遇險人員，防止事故擴大。3.及時通知礦山救護隊進行救援，礦山救護隊應當按照規定的程序和方法進行救援工作。（三）事故調查與處理1.煤與瓦斯突出事故發生后，煤礦企業應當配合有關部門進行事故調查。2.查明事故原因，認定事故責任，提出處理意見和防范措施。3.對事故責任單位和責任人依法進行處理，吸取事故教訓，防止類似事故再次發生。六、培訓與教育（一）培訓內容1.煤與瓦斯突出防治的法律法規、標準規范。2.突出煤層鑒定方法、防治突出措施。3.安全防護設施的使用方法、應急救援知識等。（二）培訓方式1.采用集中培訓、現場培訓、網絡培訓等多種方式進行培訓。2.定期組織防突知識考試，檢驗培訓效果，對考試不合格的人員進行補考和再培訓。（三）教育宣傳1.加強對職工的防突安全教育宣傳，提高職工的防突意識和自我保護意識。2.利用宣傳欄、標語、廣播等形式，宣傳煤與瓦斯突出防治知識。七、監督檢查（一）檢查主體與職責1.煤礦安全監察機構負責對煤礦企業的煤與瓦斯突出防治工作進行監察。2.煤礦企業負責對所屬礦井的煤與瓦斯突出防治工作進行日常檢查和管理。（二）檢查內容1.突出煤層鑒定情況。2.防治突出措施的制定與執行情況。3.防突管理機構與人員配備情況。4.安全防護設施的設置與運行情況等。（三）問題處理1.對檢查中發現的問題，下達整改指令，責令煤礦企業限期整改。2.對重大安全隱患，依法采取停產整頓等措施，確保煤礦安全生產。八、附則（一）術語解釋對本規定中涉及的煤與瓦斯突出、瓦斯動力現象、突出煤層等術語進行解釋。（二）施行日期本規定自發布之日起施行。原有關規定與本規定不一致的，以本規定為準。在實際的煤礦生產中，嚴格執行《防治煤與瓦斯突出規定》是保障煤礦安全生產、職工生命安全的關鍵。煤礦企業要不斷強化防突意識，完善防突措施，加強防突管理，提高應急救援能力，切實做好煤與瓦斯突出防治工作，為煤礦行業的安全發展奠定堅實基礎。同時，隨著煤炭開采技術的不斷發展和對煤與瓦斯突出認識的不斷深入，本規定也需要不斷修訂和完善，以適應新的安全要求和實際工作需要。例如，在區域綜合防突措施方面，要持續優化開采保護層和預抽煤層瓦斯的技術參數和工藝，提高瓦斯抽采效果和區域防突措施的