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文檔簡介
武漢市經濟適用住房管理辦法x?第一章總則第一條目的和依據為了規范本市經濟適用住房建設、交易和管理行為,保護當事人合法權益,根據國家有關規定,結合本市實際,制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于本市行政區域內經濟適用住房的建設、交易、管理及其相關活動。第三條定義本辦法所稱經濟適用住房,是指政府提供政策優惠,限定套型面積和銷售價格,按照合理標準建設,面向城市低收入住房困難家庭供應,具有保障性質的政策性住房。第四條基本原則經濟適用住房的建設和管理應當遵循政府主導、社會參與、統一規劃、配套建設、公開公平公正、嚴格監督的原則。第五條管理職責市住房保障和房屋管理部門是本市經濟適用住房管理的行政主管部門(以下簡稱"市房管部門"),負責本市經濟適用住房的統一管理工作。區住房保障管理部門按照職責分工,負責本轄區內經濟適用住房的相關管理工作。發展改革、規劃、國土、建設、財政、物價、民政、公安等部門按照各自職責,做好經濟適用住房的相關管理工作。第二章規劃與建設第六條規劃編制市規劃部門應當會同市房管部門,根據本市經濟社會發展水平、居民住房狀況和住房保障需求,編制經濟適用住房發展規劃,報市人民政府批準后實施。第七條用地供應經濟適用住房建設用地應當納入本市年度土地供應計劃,在申報年度用地指標時單獨列出,確保優先供應。經濟適用住房建設用地應當以劃撥方式供應。第八條項目建設經濟適用住房建設項目應當按照城市規劃要求,合理布局,配套建設基礎設施和公共服務設施。經濟適用住房建設項目應當嚴格按照國家和地方有關建設標準進行設計和施工,確保工程質量。第九條項目監管建設單位應當按照經濟適用住房建設合同約定的建設標準、建設工期和質量要求進行建設。市房管部門應當會同有關部門加強對經濟適用住房建設項目的監督檢查,確保項目建設順利進行。第三章供應對象第十條供應對象條件本市城市低收入住房困難家庭申請購買經濟適用住房,應當同時符合下列條件:1.具有本市城鎮常住戶口;2.家庭收入符合市人民政府劃定的低收入家庭收入標準;3.無自有住房或者現住房面積低于市人民政府規定的住房困難標準。第十一條收入標準和住房困難標準市人民政府應當根據本市經濟社會發展水平、居民收入狀況和住房狀況,適時調整低收入家庭收入標準和住房困難標準,并向社會公布。第十二條申請審核符合條件的家庭申請購買經濟適用住房,應當向戶籍所在地的區住房保障管理部門提出書面申請,并提交下列材料:1.家庭成員身份證明;2.家庭收入狀況證明;3.家庭住房狀況證明;4.市人民政府規定的其他證明材料。區住房保障管理部門應當自受理申請之日起15個工作日內,對申請人的家庭收入、住房狀況等情況進行初審,并將初審意見和申請材料一并報送市房管部門。市房管部門應當自收到初審意見和申請材料之日起15個工作日內,會同市民政部門對申請人的家庭收入情況進行審核。經審核符合條件的,由市房管部門在申請人戶籍所在地、居住地以及相關媒體上進行公示,公示期限為15日。公示無異議或者異議不成立的,予以登記,并向社會公開登記結果。第四章銷售管理第十三條房源籌集經濟適用住房房源通過以下方式籌集:1.政府組織建設;2.房地產開發企業按照經濟適用住房建設標準建設并通過劃撥土地取得的項目;3.收購符合經濟適用住房條件的存量住房。第十四條銷售價格經濟適用住房銷售價格實行政府指導價,由市物價部門會同市房管部門根據建設成本、相關稅費、利潤等因素確定,并向社會公布。第十五條銷售程序經濟適用住房銷售應當按照下列程序進行:1.市房管部門根據經濟適用住房房源情況和登記購房家庭的住房困難程度等因素,按照輪候規則,確定購房家庭的選房順序;2.購房家庭按照選房順序,在規定的時間內選擇購房,并簽訂購房合同;3.購房家庭按照購房合同約定,繳納購房款;4.市房管部門為購房家庭辦理房屋產權登記手續。第十六條優先購買符合下列條件的家庭可以優先購買經濟適用住房:1.烈屬;2.市級以上勞動模范;3.全國英模;4.榮立二等功以上的復轉軍人;5.市人民政府規定的其他家庭。第十七條限制交易購買經濟適用住房不滿5年的,不得直接上市交易,購房人因特殊原因確需轉讓經濟適用住房的,由市房管部門按照原價格并考慮折舊和物價水平等因素進行回購。購買經濟適用住房滿5年,購房人上市轉讓經濟適用住房的,應當按照屆時同地段普通商品住房與經濟適用住房差價的一定比例向政府交納土地收益等相關價款,具體交納比例由市人民政府確定,政府可優先回購;購房人也可以按照政府所定的標準向政府交納土地收益等相關價款后,取得完全產權。第五章產權管理第十八條產權登記經濟適用住房購房人應當按照規定辦理房屋產權登記手續,房屋產權登記部門應當在房屋所有權證上注明"經濟適用住房"字樣。第十九條產權限制經濟適用住房房屋所有權證辦理后,購房人應當將房屋產權情況在規定的媒體上進行公示。經濟適用住房購房人不得擅自改變房屋用途,不得擅自轉讓、出租、出借經濟適用住房。第二十條上市交易經濟適用住房上市交易,應當按照本辦法第十七條的規定執行。經濟適用住房上市交易后,房屋產權登記部門應當在房屋所有權證上注明"已上市交易"字樣。第六章租賃管理第二十一條租賃申請符合經濟適用住房供應條件但未購買經濟適用住房的家庭,可以申請租賃經濟適用住房。申請租賃經濟適用住房,應當向戶籍所在地的區住房保障管理部門提出書面申請,并提交下列材料:1.家庭成員身份證明;2.家庭收入狀況證明;3.家庭住房狀況證明;4.市人民政府規定的其他證明材料。第二十二條審核與配租區住房保障管理部門應當自受理申請之日起15個工作日內,對申請人的家庭收入、住房狀況等情況進行初審,并將初審意見和申請材料一并報送市房管部門。市房管部門應當自收到初審意見和申請材料之日起15個工作日內,會同市民政部門對申請人的家庭收入情況進行審核。經審核符合條件的,由市房管部門按照輪候規則進行配租,并向社會公開配租結果。第二十三條租金標準經濟適用住房租金標準實行政府指導價,由市物價部門會同市房管部門根據經濟適用住房建設成本、相關稅費、利潤等因素確定,并向社會公布。第二十四條租賃期限經濟適用住房租賃期限一般不超過3年。租賃期滿需要續租的,承租人應當在租賃期滿前3個月向區住房保障管理部門提出續租申請。區住房保障管理部門應當在接到申請后15個工作日內,對承租人的家庭收入、住房狀況等情況進行復審。經復審符合條件的,予以續租,并簽訂續租合同;經復審不符合條件的,不予續租,承租人應當在合同期滿后騰退住房。第七章監督管理第二十五條部門職責市房管部門應當會同有關部門建立健全經濟適用住房建設、交易、管理的監督檢查制度,加強對經濟適用住房建設、交易、管理的監督檢查。區住房保障管理部門應當加強對本轄區內經濟適用住房建設、交易、管理的日常監督檢查。第二十六條投訴舉報任何單位和個人有權對經濟適用住房建設、交易、管理中的違法行為進行投訴舉報。市房管部門和其他有關部門應當及時受理投訴舉報,并依法進行處理。第二十七條違規處罰對違反本辦法規定的單位和個人,由有關部門按照下列規定予以處罰:1.建設單位未按照經濟適用住房建設合同約定的建設標準、建設工期和質量要求進行建設的,由建設部門責令限期改正,并處以合同約定的建設工程造價2%以上4%以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。2.房地產開發企業擅自改變經濟適用住房用地性質或者套型面積的,由國土部門責令限期改正,并處以10萬元以上50萬元以下的罰款;情節嚴重的,依法吊銷資質證書;造成損失的,依法承擔賠償責任。3.購房人弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房狀況等情況,騙購經濟適用住房的,由市房管部門責令其退還所購住房,按照原價格并考慮折舊等因素作價收回,并可處以1萬元以下的罰款;構成犯罪的,依
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