兩票”管理辦法?一、總則1.目的為加強公司安全生產管理，規范工作票和操作票（以下簡稱"兩票"）的使用與管理，確保電氣設備倒閘操作及檢修工作的安全，依據國家相關法律法規、行業標準以及公司實際情況，制定本辦法。2.適用范圍本辦法適用于公司所屬各部門、各單位在電氣設備上進行的運行操作、檢修、試驗等工作中"兩票"的管理。3.引用文件《電力安全工作規程（發電廠和變電站電氣部分）》《電力安全工作規程（電力線路部分）》《國家電網公司電力安全工作規程（變電部分）》《國家電網公司電力安全工作規程（線路部分）》等相關標準規范二、"兩票"的填寫與簽發1.工作票填寫要求工作票應使用黑色或藍色的鋼筆、圓珠筆填寫與簽發，一式兩份，內容應正確、清楚，不得任意涂改。如有個別錯、漏字需要修改時，應使用規范的符號，字跡應清楚。工作票填寫的工作任務、工作地點、工作內容等應與實際工作相符，工作票中的設備名稱、編號、電壓等級應準確無誤。工作票中的安全措施應根據工作任務和現場實際情況認真填寫，確保措施全面、可靠，能有效防止觸電、高處墜落、誤操作等事故發生。工作票填寫完成后，應由工作負責人審核無誤后交簽發人簽發。2.操作票填寫要求操作票應根據調度指令或工作負責人的操作要求填寫，填寫時應使用統一規定的術語，設備名稱、編號應準確無誤。操作票應按操作順序依次填寫，不得顛倒或跳項填寫。每一項操作內容應明確具體，操作步驟應符合相關操作規程。操作票中的操作項目應填寫雙重名稱，即設備名稱和編號。對于斷路器、隔離開關等設備，應填寫其調度編號和名稱。操作票填寫完成后，應由操作人、監護人共同審核無誤后交值班負責人審核簽發。3.工作票簽發工作票簽發人應由熟悉人員技術水平、熟悉設備情況、熟悉本規程，并具有相關工作經驗的生產領導人、技術人員或經本單位主管生產領導批準的人員擔任。工作票簽發人應認真審核工作票內容，包括工作任務、安全措施、工作時間、工作負責人及工作班成員等是否符合要求，確認無誤后簽發工作票。一張工作票中，工作票簽發人、工作負責人和工作許可人三者不得相互兼任。工作負責人可以填寫工作票。4.操作票簽發操作票應由操作人填寫，填寫后經監護人審核，再由值班負責人審核簽發。值班負責人應根據調度指令、設備運行狀況和現場實際情況，認真審核操作票的正確性、完整性和合理性，確認無誤后簽發操作票。嚴禁無票操作，嚴禁不按照操作票順序進行操作。三、"兩票"的執行1.工作票執行流程工作負責人收到已簽發的工作票后，應再次核對工作票內容，確認無誤后向工作班成員宣讀工作票，并進行安全交底。工作班成員在聽取工作負責人的安全交底后，應熟悉工作任務、安全措施和注意事項，確認無疑問后在工作票上簽名。工作負責人帶領工作班成員到達工作現場后，應再次檢查安全措施的執行情況，確認安全措施已全部落實后，方可開始工作。在工作過程中，工作負責人應始終在工作現場，對工作班成員的安全進行監護，及時糾正不安全行為。工作班成員應嚴格遵守安全規程和工作票中的安全措施，認真完成工作任務。工作結束后，工作負責人應組織工作班成員清理工作現場，檢查設備狀況，確認無問題后，全體工作班成員撤離工作現場。工作負責人應向工作許可人報告工作結束情況，并交回工作票。工作許可人在收到工作負責人的工作結束報告后，應會同工作負責人到現場檢查驗收，確認工作已全部結束，設備已恢復到運行狀態，安全措施已全部拆除，人員已全部撤離后，方可辦理工作終結手續。2.操作票執行流程操作人、監護人接到值班負責人的操作指令后，應根據操作任務和現場實際情況，認真填寫操作票。操作票填寫完成后，操作人、監護人應共同核對操作票內容，確認無誤后在操作票上簽名。操作前，操作人、監護人應攜帶操作票和操作工具到操作現場，再次核對設備名稱、編號、位置等，確認無誤后，由監護人按照操作票順序高聲唱票，操作人復誦無誤后進行操作。每操作完一項，應在該項操作內容前打"√"。操作過程中，監護人應認真監護操作人操作，不得擅自離開操作現場或參與操作。操作人應嚴格按照操作票順序進行操作，不得擅自更改操作順序或跳項操作。全部操作結束后，操作人、監護人應再次核對設備狀態，確認操作無誤后，在操作票上填寫操作結束時間，并向值班負責人匯報操作情況。值班負責人應檢查操作票的執行情況，確認無誤后在操作票上蓋"已執行"章。四、"兩票"的監督與檢查1.監督檢查職責安全管理部門負責對公司所屬各部門、各單位"兩票"管理工作進行監督檢查，定期組織開展"兩票"執行情況的專項檢查。生產部門負責對本部門"兩票"的填寫、簽發、執行等情況進行日常監督檢查，及時發現和糾正存在的問題。各基層班組應設專人負責本班組"兩票"的管理工作，對本班組"兩票"的執行情況進行實時監督檢查，確保"兩票"正確執行。2.監督檢查內容"兩票"的填寫是否符合要求，包括內容是否正確、清楚，有無涂改，設備名稱、編號、電壓等級是否準確等。"兩票"的簽發是否符合規定，簽發人是否具備資格，是否認真審核工作票內容。"兩票"的執行是否嚴格按照流程進行，工作負責人、操作人、監護人等是否履行職責，安全措施是否落實到位。"兩票"的保存是否規范，是否按規定期限進行保存。3.檢查結果處理對于在"兩票"檢查中發現的問題，檢查人員應及時下達整改通知書，要求責任部門或單位限期整改。責任部門或單位應針對檢查中發現的問題，認真分析原因，制定切實可行的整改措施，及時進行整改，并將整改情況書面報告安全管理部門。對"兩票"執行不規范、存在嚴重安全隱患的部門或單位，安全管理部門應視情節輕重給予相應的處罰，包括通報批評、經濟處罰等。五、"兩票"的統計與分析1.統計內容每月對"兩票"的填寫、簽發、執行情況進行統計，統計內容包括工作票、操作票的數量，各類工作票、操作票的合格率，"兩票"執行過程中發現的問題及處理情況等。每季度對"兩票"的統計數據進行匯總分析，形成"兩票"統計分析報告，報告內容應包括"兩票"管理工作的總體情況、存在的問題、改進措施及建議等。2.分析方法通過對"兩票"統計數據的分析，找出"兩票"管理工作中存在的薄弱環節和共性問題，如填寫錯誤、執行不嚴格、安全措施不完善等。運用對比分析方法，將不同時期、不同部門、不同班組的"兩票"執行情況進行對比，分析差異原因，總結經驗教訓，提出改進措施。結合事故案例分析，研究"兩票"執行與事故發生之間的關系，查找"兩票"執行過程中可能導致事故發生的隱患，進一步完善"兩票"管理措施。3.統計分析結果應用根據"兩票"統計分析結果，制定針對性的培訓計劃，對員工進行"兩票"知識和技能培訓，提高員工的"兩票"填寫和執行水平。針對"兩票"管理工作中存在的問題，修訂完善"兩票"管理辦法和相關標準規范，不斷優化"兩票"管理流程，提高"兩票"管理工作的科學性和有效性。將"兩票"執行情況納入部門和員工的績效考核體系，對"兩票"執行規范、工作成績突出的部門和員工進行表彰獎勵，對"兩票"執行不規范、導致安全事故的部門和員工進行嚴肅問責。六、"兩票"的培訓與考核1.培訓要求公司應定期組織開展"兩票"知識培訓，培訓內容包括"兩票"管理辦法、填寫規范、執行流程、安全措施等。新入職員工、轉崗員工以及"兩票"執行不熟練的員工應參加專門的"兩票"培訓，經考試合格后方可上崗操作。培訓方式可采用集中授課、現場講解、案例分析、模擬操作等多種形式，確保培訓效果。2.考核標準制定"兩票"考核標準，對員工的"兩票"知識掌握程度和執行情況進行考核。考核內容包括"兩票"填寫的準確性、完整性，簽發的規范性，執行的嚴格性等。定期對員工進行"兩票"考核，考核成績應與員工的績效獎金、崗位晉升等掛鉤。對于"兩票"考核不合格的員工，應進行補考或重新培訓，直至考核合格為止。3.培訓與考核記錄建立"兩票"培訓與考核檔案，記錄員工參加培訓的時間、內容、考核成績等信息。培訓與考核檔案應妥善保存，作為員工"兩票"知識