神華火電企業本安評級考核辦法?一、總則（一）目的為全面提升神華火電企業本質安全水平，規范安全管理行為，有效預防生產安全事故，依據國家相關法律法規及神華集團有關規定，制定本安評級考核辦法。（二）適用范圍本辦法適用于神華集團所屬火電企業的本安評級考核工作。（三）基本原則1.科學性原則：依據科學的安全管理理論和方法，構建合理的評級考核指標體系。2.全面性原則：涵蓋火電企業安全生產的各個環節和要素，確保考核全面。3.動態性原則：根據企業安全生產實際情況和行業發展要求，適時調整評級考核內容。4.激勵性原則：通過評級考核，激勵企業不斷提升本質安全水平。二、本安評級考核指標體系（一）安全管理1.安全管理制度安全生產責任制健全，各級人員職責明確，簽訂安全生產責任書。安全管理制度完善，涵蓋安全生產各個方面，且符合法律法規和集團要求。制度執行有效，有檢查、考核記錄。2.安全培訓教育制定年度培訓計劃，培訓內容符合崗位需求。員工培訓覆蓋率、培訓合格率達到規定要求。特殊工種人員持證上崗率100%。3.安全檢查與隱患排查治理定期開展安全檢查，包括日常檢查、專項檢查等。隱患排查治理機制健全，對隱患做到及時發現、登記、評估、治理、驗收和銷號。重大隱患治理措施落實到位，按時完成整改任務。4.安全風險預控開展安全風險評估，識別出各類風險點。針對風險制定相應的預控措施，實施有效管控。5.應急管理應急預案體系完善，包括綜合預案、專項預案和現場處置方案。定期組織應急演練，演練效果良好，員工應急處置能力得到提升。應急物資儲備充足，管理規范。（二）設備設施1.設備可靠性主要設備完好率達到規定標準。設備故障率控制在合理范圍內，無因設備故障導致的重大事故。2.設備維護保養建立設備維護保養制度，按時進行設備維護保養。設備維護保養記錄完整，設備運行狀況良好。3.電氣安全電氣設備符合安全標準，接地、接零良好。電氣作業人員持證上崗，嚴格遵守電氣安全操作規程。4.熱控安全熱控系統運行穩定，保護裝置可靠。熱控設備定期校驗，數據準確。5.消防設施消防設施配備齊全，完好有效。消防通道暢通，無堵塞現象。（三）作業環境1.生產現場整潔生產現場物料堆放整齊，通道暢通。設備、管道無跑、冒、滴、漏現象。2.粉塵與噪聲控制粉塵作業場所粉塵濃度符合國家標準。噪聲作業場所噪聲強度符合國家標準，采取有效的降噪措施。3.化學危險品管理化學危險品儲存、使用符合相關規定，有專人管理。化學危險品的出入庫記錄完整，無泄漏、中毒等事故發生。（四）人員安全行為1.員工安全意識員工具備較強的安全意識，遵守安全規章制度。安全宣傳教育活動開展有效，員工安全知識知曉率高。2.員工操作行為員工嚴格按照操作規程進行操作，無違規作業現象。對員工的不安全行為及時進行糾正和教育。三、本安評級考核方式（一）自評各火電企業應每年定期開展本安自評工作，成立自評小組，按照本安評級考核指標體系進行全面自評，形成自評報告，報送上級主管部門。（二）上級考核上級主管部門定期或不定期對所屬火電企業進行本安評級考核。考核方式包括資料審查、現場檢查、人員訪談等。四、本安評級考核評分標準本安評級考核采用百分制，各部分考核內容的具體評分標準如下：（一）安全管理（40分）1.安全管理制度（10分）安全生產責任制健全，各級人員職責明確，簽訂安全生產責任書，得4分；基本健全，得2分；存在明顯缺陷，得0分。安全管理制度完善，涵蓋安全生產各個方面，且符合法律法規和集團要求，得4分；較完善，得2分；存在較多漏洞，得0分。制度執行有效，有檢查、考核記錄，得2分；記錄不完整，得1分；無記錄，得0分。2.安全培訓教育（8分）制定年度培訓計劃，培訓內容符合崗位需求，得2分；計劃基本合理，得1分；無計劃，得0分。員工培訓覆蓋率、培訓合格率達到規定要求，得4分；基本達到要求，得2分；未達到要求，得0分。特殊工種人員持證上崗率100%，得2分；存在個別無證上崗現象，得1分；有較多無證上崗人員，得0分。3.安全檢查與隱患排查治理（10分）定期開展安全檢查，包括日常檢查、專項檢查等，得4分；檢查頻次不足，得2分；未按規定開展檢查，得0分。隱患排查治理機制健全，對隱患做到及時發現、登記、評估、治理、驗收和銷號，得4分；機制不完善，得2分；存在重大隱患未及時治理等問題，得0分。重大隱患治理措施落實到位，按時完成整改任務，得2分；未按時完成整改，得0分。4.安全風險預控（6分）開展安全風險評估，識別出各類風險點，得3分；風險評估不全面，得1分；未開展風險評估，得0分。針對風險制定相應的預控措施，實施有效管控，得3分；預控措施不完善，得1分；風險失控，得0分。5.應急管理（6分）應急預案體系完善，包括綜合預案、專項預案和現場處置方案，得2分；預案基本完善，得1分；存在明顯缺陷，得0分。定期組織應急演練，演練效果良好，員工應急處置能力得到提升，得3分；演練頻次不足或效果不佳，得1分；未組織演練，得0分。應急物資儲備充足，管理規范，得1分；物資儲備不足或管理混亂，得0分。（二）設備設施（30分）1.設備可靠性（10分）主要設備完好率達到規定標準，得4分；基本達到標準，得2分；未達到標準，得0分。設備故障率控制在合理范圍內，無因設備故障導致的重大事故，得6分；故障率較高，存在因設備故障導致的一般事故，得3分；發生因設備故障導致的重大事故，得0分。2.設備維護保養（8分）建立設備維護保養制度，按時進行設備維護保養，得4分；制度不完善或未按時保養，得2分；無維護保養制度，得0分。設備維護保養記錄完整，設備運行狀況良好，得4分；記錄不完整或設備運行存在問題，得2分；設備帶病運行，得0分。3.電氣安全（6分）電氣設備符合安全標準，接地、接零良好，得3分；存在部分電氣安全隱患，得1分；電氣設備存在重大安全隱患，得0分。電氣作業人員持證上崗，嚴格遵守電氣安全操作規程，得3分；存在違規作業現象，得1分；發生電氣安全事故，得0分。4.熱控安全（3分）熱控系統運行穩定，保護裝置可靠，得1分；存在熱控系統故障或保護裝置不可靠情況，得0分。熱控設備定期校驗，數據準確，得2分；校驗不及時或數據不準確，得0分。5.消防設施（3分）消防設施配備齊全，完好有效，得1分；存在部分消防設施缺失或損壞，得0分。消防通道暢通，無堵塞現象，得2分；消防通道堵塞，得0分。（三）作業環境（20分）1.生產現場整潔（8分）生產現場物料堆放整齊，通道暢通，得4分；現場較雜亂，得2分；物料堆放混亂，通道堵塞，得0分。設備、管道無跑、冒、滴、漏現象，得4分；存在少量跑、冒、滴、漏現象，得2分；跑、冒、滴、漏嚴重，得0分。2.粉塵與噪聲控制（6分）粉塵作業場所粉塵濃度符合國家標準，得3分；粉塵濃度超標，得0分。噪聲作業場所噪聲強度符合國家標準，采取有效的降噪措施，得3分；噪聲強度超標且未采取有效措施，得0分。3.化學危險品管理（6分）化學危險品儲存、使用符合相關規定，有專人管理，得3分；存在違規儲存、使用現象，得0分。化學危險品的出入庫記錄完整，無泄漏、中毒等事故發生，得3分；記錄不完整或發生事故，得0分。（四）人員安全行為（10分）1.員工安全意識（5分）員工具備較強的安全意識，遵守安全規章制度，得3分；員工安全意識一般，存在部分違規行為，得1分；員工安全意識淡薄，違規行為較多，得0分。安全宣傳教育活動開展有效，員工安全知識知曉率高，得2分；活動開展效果不佳，員工安全知識知曉率低，得0分。2.員工操作行為（5分）員工嚴格按照操作規程進行操作，無違規作業現象，得3分；存在少量違規作業行為，得1分；違規作業現象較多，得0分。對員工的不安全行為及時進行糾正和教育，得2分；對不安全行為未及時糾正教育，得0分。五、本安評級考核結果應用（一）評級劃分根據考核得分，將火電企業本安等級劃分為：1.一級（90分及以上）：本質安全水平優秀，安全生產管理工作成效顯著。2.二級（8089分）：本質安全水平良好，安全生產管理工作較為規范。3.三級（7079分）：本質安全水平一般，安全生產管理工作存在一定差距。4.四級（70分以下）：本質安全水平較差，安全生產管理工作亟待加強。（二）激勵措施1.對評為一級的火電企業，給予表彰和獎勵，在安全費用投入、項目審批等方面給予優先支持。2.對評為二級的火電企業，進行經驗推廣，在安全培訓、技術交流等方面提供便利。3.對評為三級的火電企業，下達整改通知書，要求限期整改，加強安全管理指導。4.對評為四級的火電企業，進行重點監管，責令停產整頓，直至達到相應安全水平。（三）與績效掛鉤將本安評級考核結果與火電企業領導班子及員工的績效考核掛鉤，對安全工作成績突出的給予獎勵，對因安全管理不力導致事故的進行嚴肅問責。六、附則（一）解釋權本辦法由神華集團負責解釋。（二