某市畜禽養殖管理辦法?第一章總則第一條目的與依據為了加強本市畜禽養殖管理，規范畜禽養殖行為，防治畜禽養殖污染，保障公眾身體健康，促進畜牧業持續健康發展，根據《中華人民共和國畜牧法》《中華人民共和國環境保護法》《畜禽規模養殖污染防治條例》等有關法律法規，結合本市實際，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于本市行政區域內畜禽養殖場、養殖小區、養殖戶的養殖活動及其相關管理活動。本辦法所稱畜禽，是指豬、牛、羊、雞、鴨、鵝等家畜家禽和人工飼養、合法捕獲的其他畜禽。第三條基本原則畜禽養殖管理應當遵循統籌規劃、合理布局、生態優先、適度規模、綜合利用、保護環境的原則，實現畜禽養殖與環境保護協調發展。第四條職責分工市農業農村部門負責全市畜禽養殖的行業管理，指導畜禽養殖布局調整、品種改良、養殖技術推廣等工作。市生態環境部門負責畜禽養殖污染防治的統一監督管理，依法查處畜禽養殖污染環境的違法行為。市自然資源和規劃部門負責保障畜禽養殖用地需求，加強對養殖用地的規劃和管理。市林業部門負責指導和監督在宜林荒山、荒灘上進行畜禽養殖的生態保護工作。其他有關部門按照各自職責，做好畜禽養殖管理的相關工作。鎮人民政府、街道辦事處負責本轄區內畜禽養殖管理工作，組織實施畜禽養殖布局調整和污染防治措施，協調解決畜禽養殖糾紛。第二章規劃與布局第五條養殖規劃編制市農業農村部門應當會同市生態環境、自然資源和規劃等部門，根據本市國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃以及環境保護規劃，編制本市畜禽養殖發展規劃，報市人民政府批準后實施。畜禽養殖發展規劃應當明確畜禽養殖的總體布局、發展目標、區域布局、養殖規模以及污染防治措施等內容。第六條禁養區劃定與管理市人民政府應當根據環境保護的要求，劃定畜禽養殖禁養區，并向社會公布。禁養區內禁止建設畜禽養殖場、養殖小區，現有畜禽養殖場、養殖小區應當限期關閉或者搬遷。禁養區范圍包括：1.飲用水水源保護區；2.風景名勝區、自然保護區的核心區和緩沖區；3.城鎮居民區、文化教育科學研究區等人口集中區域；4.法律、法規規定的其他禁止養殖區域。第七條限養區劃定與管理市人民政府應當劃定畜禽養殖限養區，并向社會公布。限養區內限制新建、改建、擴建畜禽養殖場、養殖小區。已有的畜禽養殖場、養殖小區應當采取有效污染防治措施，確保污染物達標排放。限養區范圍由市人民政府根據實際情況確定，并根據環境保護要求適時調整。第八條適養區劃定與管理市人民政府應當劃定畜禽養殖適養區，并向社會公布。適養區內新建、改建、擴建畜禽養殖場、養殖小區應當符合畜禽養殖發展規劃和相關技術規范要求，配套建設污染防治設施，確保污染物達標排放。適養區內鼓勵發展生態養殖、標準化養殖，推廣應用先進的養殖技術和污染防治技術，提高畜禽養殖的規模化、集約化水平。第三章養殖建設與管理第九條養殖場、養殖小區建設要求新建、改建、擴建畜禽養殖場、養殖小區應當符合下列條件：1.符合畜禽養殖發展規劃和區域布局要求；2.選址應當避開禁養區和限養區，地勢干燥、通風良好、水源充足、水質良好，周圍有足夠的衛生防護距離；3.有與其養殖規模相適應的生產場所和配套的生產設施、設備；4.具備完善的糞污處理、病死畜禽無害化處理等環境保護設施和措施；5.法律、法規規定的其他條件。第十條養殖場、養殖小區備案登記畜禽養殖場、養殖小區建設竣工后，應當向所在地鎮人民政府、街道辦事處備案登記，并提交下列材料：1.畜禽養殖場、養殖小區備案表；2.養殖用地證明；3.畜禽養殖品種、規模、方式、防疫、糞污處理等方案；4.法律、法規規定的其他材料。鎮人民政府、街道辦事處應當自收到備案登記材料之日起10個工作日內完成備案登記，并報市農業農村部門和市生態環境部門備案。第十一條養殖戶管理從事畜禽養殖的養殖戶應當保持養殖場所清潔衛生，采取有效措施防止畜禽糞便、污水等廢棄物污染環境。養殖戶應當按照規定及時對畜禽糞便、污水等廢棄物進行收集、貯存、清運和無害化處理，不得隨意排放、丟棄。第十二條養殖檔案管理畜禽養殖場、養殖小區和養殖戶應當建立養殖檔案，如實記錄畜禽的品種、數量、繁殖記錄、免疫記錄、飼料獸藥使用記錄、病死畜禽無害化處理記錄等內容。養殖檔案應當保存兩年以上，以備查閱。第四章污染防治第十三條污染防治原則畜禽養殖污染防治應當堅持預防為主、防治結合、綜合利用的原則，實現畜禽養殖廢棄物的減量化、無害化、資源化。第十四條污染防治措施畜禽養殖場、養殖小區應當按照環境保護要求，配套建設與養殖規模相適應的糞污處理設施，采用干清糞、雨污分流等工藝，對畜禽糞便、污水等廢棄物進行處理，實現達標排放或者綜合利用。鼓勵畜禽養殖場、養殖小區采用生態養殖模式，推廣應用生物發酵床、沼氣工程、有機肥生產等技術，提高畜禽養殖廢棄物的綜合利用率。第十五條病死畜禽無害化處理畜禽養殖場、養殖小區應當建立病死畜禽無害化處理制度，對病死畜禽進行無害化處理，嚴禁隨意丟棄、出售或者轉運病死畜禽。病死畜禽無害化處理應當按照國家有關規定，采用焚燒、深埋、化制等方式進行，確保處理過程符合環保要求，防止疫病傳播。第十六條監督檢查市生態環境部門應當加強對畜禽養殖污染防治的監督檢查，定期對畜禽養殖場、養殖小區的污染物排放情況進行監測，依法查處畜禽養殖污染環境的違法行為。鎮人民政府、街道辦事處應當配合市生態環境部門做好畜禽養殖污染防治的監督檢查工作，發現問題及時報告并協助處理。第五章防疫與安全第十七條防疫制度畜禽養殖場、養殖小區和養殖戶應當建立健全防疫制度，加強畜禽疫病防治工作，按照國家有關規定做好畜禽免疫、消毒、病死畜禽無害化處理等工作，防止畜禽疫病傳播。畜禽養殖場、養殖小區應當配備必要的防疫設施和設備，按照規定做好畜禽防疫檔案記錄。第十八條動物防疫條件審查新建、改建、擴建畜禽養殖場、養殖小區應當符合動物防疫條件，并取得動物防疫條件合格證。動物防疫條件合格證的申請、審查、發放等按照國家有關規定執行。第十九條安全管理畜禽養殖場、養殖小區應當加強安全管理，做好防火、防盜、防自然災害等工作，確保養殖生產安全。養殖戶應當遵守安全規定，妥善管理畜禽，防止畜禽逃逸、傷人等事故發生。第六章法律責任第二十條違反禁養區規定的法律責任違反本辦法規定，在禁養區內建設畜禽養殖場、養殖小區的，由市生態環境部門責令停止違法行為，限期拆除或者關閉；拒不拆除或者關閉的，依法申請人民法院強制執行，并可處1萬元以上10萬元以下的罰款。第二十一條違反限養區規定的法律責任違反本辦法規定，在限養區內新建、改建、擴建畜禽養殖場、養殖小區，或者已有的畜禽養殖場、養殖小區未采取有效污染防治措施，導致污染物超標排放的，由市生態環境部門責令限期改正；逾期不改正的，處2萬元以上10萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業、關閉。第二十二條違反養殖建設與管理規定的法律責任1.違反本辦法規定，新建、改建、擴建畜禽養殖場、養殖小區不符合建設要求的，由市農業農村部門責令限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。2.違反本辦法規定，畜禽養殖場、養殖小區未按照規定進行備案登記的，由市農業農村部門責令限期改正；逾期不改正的，處200元以上1000元以下的罰款。3.違反本辦法規定，養殖戶未按照規定對畜禽糞便、污水等廢棄物進行處理，污染環境的，由市生態環境部門責令限期改正；逾期不改正的，處500元以上2000元以下的罰款。第二十三條違反污染防治規定的法律責任1.違反本辦法規定，畜禽養殖場、養殖小區未配套建設糞污處理設施或者配套建設的糞污處理設施未正常運行，導致污染物超標排放的，由市生態環境部門責令限期改正；逾期不改正的，處2萬元以上10萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業、關閉。2.違反本辦法規定，畜禽養殖場、養殖小區未按照規定對病死畜禽進行無害化處理的，由市農業農村部門責令改正，處3000元以上3萬元以下的罰款。第二十四條違反防疫與安全規定的法律責任1.違反本辦法規定，畜禽養殖場、養殖小區未建立健全防疫制度，或者未按照規定做好畜禽免疫、消毒、病死畜禽無害化處理等工作的，由市農業農村部門責令改正，處1000元以上5000元以下的罰款；情節嚴重的，處5000元以上3萬元以下的罰款。2.違反本辦法規定，畜禽養殖場、養殖小區未取得動物防疫條件合格證從事畜禽養殖的，由市農業農村部門責令改正，處1萬元以上10萬元以下的罰款；情節嚴重的，處10萬元以上50萬元以下的罰款。3.違反本辦法規定，畜禽養殖場、養殖小區