外地企業進京備案6項基礎制度?一、制度概述外地企業進京備案是外地企業進入北京市場開展經營活動的重要程序，為規范外地企業進京備案工作，確保市場秩序，特制定本6項基礎制度，涵蓋備案登記、信息管理、人員管理、誠信考核、監督檢查及檔案管理等方面，為外地企業在北京合法合規經營提供制度保障。二、備案登記制度（一）備案主體范圍本制度適用于在京從事建筑施工、工程監理、勞務分包、房地產開發、物業服務等各類經營活動的外地企業。（二）備案所需材料1.企業營業執照副本原件及復印件。2.企業資質證書副本原件及復印件。3.安全生產許可證副本原件及復印件（從事建筑施工等相關行業）。4.法定代表人身份證明書及身份證原件及復印件。5.在京負責人身份證明書及身份證原件及復印件。6.企業駐京辦公場所證明（租賃合同或房產證明）。7.企業近一年的財務報表。8.外地企業進京備案登記表（可在相關部門網站下載并填寫）。（三）備案流程1.企業登錄北京市住房和城鄉建設委員會等相關部門指定的備案系統，在線填報備案信息，并上傳所需材料的掃描件。2.提交申請后，相關部門在規定時間內進行形式審查，對材料齊全、符合要求的，予以受理。3.受理后，部門將對企業提交的信息進行實地核查，核實企業駐京辦公場所及相關人員情況等。4.經核查無誤后，予以備案登記，發放外地企業進京備案證書，并在相關網站公示備案信息。（四）備案有效期備案有效期一般為一年，企業需在有效期屆滿前30日內辦理延期備案手續。延期備案需提交與首次備案相同的材料，并注明延期原因。（五）變更備案企業備案信息發生變更的，應在變更后10日內登錄備案系統進行變更申報，并提交相關證明材料，經審核通過后辦理變更備案手續。三、信息管理制度（一）信息收集1.企業備案登記時提交的所有信息，包括企業基本情況、資質信息、人員信息、辦公場所信息等。2.企業在京經營期間產生的各類信息，如項目業績、合同履行情況、行政處罰記錄等。3.通過日常監督檢查、投訴舉報、行業統計等渠道獲取的企業相關信息。（二）信息錄入與更新1.設立專門的信息管理系統，安排專人負責將收集到的企業信息準確錄入系統，并及時更新。2.要求企業定期登錄備案系統，自行更新本企業的相關信息，確保信息的真實性和時效性。（三）信息共享1.與北京市相關部門建立信息共享機制，實現外地企業進京備案信息在不同部門間的互聯互通，為協同監管提供數據支持。2.向社會公眾提供信息查詢服務，通過官方網站等渠道公示外地企業進京備案信息，接受社會監督。（四）信息安全管理1.采取必要的安全防護措施，保障信息管理系統的安全穩定運行，防止信息泄露、篡改等安全事件發生。2.對涉及企業商業秘密等敏感信息進行嚴格保密，明確信息管理人員的保密職責，簽訂保密協議。四、人員管理制度（一）在京負責人管理1.外地企業應指定一名在京負責人，負責企業在京的日常經營管理工作。2.在京負責人應具備相應的管理能力和經驗，熟悉北京市場的相關政策法規和行業規范。3.企業應向相關部門報送在京負責人的變更信息，經審核通過后辦理變更備案手續。（二）主要管理人員管理1.外地企業在京開展經營活動，應配備與經營業務相適應的主要管理人員，如技術負責人、質量管理人員、安全管理人員等。2.主要管理人員應具備相應的執業資格證書，并在企業備案時如實申報。3.企業應加強對主要管理人員的培訓和考核，確保其能夠勝任本職工作，遵守相關規定。（三）勞務人員管理1.從事勞務分包的外地企業，應建立勞務人員管理制度，規范勞務人員的招聘、培訓、使用、工資發放等行為。2.勞務人員應持有效身份證件和相關技能證書，企業應與其簽訂勞動合同，并依法為其繳納社會保險。3.定期對勞務人員進行安全教育培訓，提高勞務人員的安全意識和操作技能。五、誠信考核制度（一）考核指標設定1.企業經營業績指標，包括合同簽訂數量、合同金額、工程質量、安全生產等方面的表現。2.企業遵守法律法規情況，如是否存在違法違規經營行為、行政處罰記錄等。3.企業市場行為規范指標，如是否遵守招投標規定、是否存在不正當競爭行為等。4.企業合同履行情況，包括是否按時足額支付工程款、是否按合同約定完成工程任務等。（二）考核方式1.定期考核，每年對企業進行一次全面考核，根據企業在考核期內的各項表現進行評分。2.動態考核，在企業經營過程中，對其發生的重大事項或違法違規行為及時進行考核評價。3.綜合評價，結合日常監督檢查、投訴舉報處理情況、行業主管部門評價等多方面信息，對企業進行綜合誠信考核。（三）考核結果應用1.將誠信考核結果分為不同等級，如優秀、良好、合格、不合格。2.對誠信考核優秀的企業，在市場準入、項目承接等方面給予一定的政策支持和便利。3.對誠信考核不合格的企業，限制其在京市場經營活動，如暫停備案、限制參與招投標等，并責令其限期整改。4.建立誠信檔案，記錄企業的誠信考核結果，作為企業信用評價的重要依據。六、監督檢查制度（一）檢查主體與職責1.北京市住房和城鄉建設委員會等相關行業主管部門負責對外地企業進京備案情況及在京經營活動進行監督檢查。2.檢查人員應具備相應的執法資格，嚴格按照法定程序開展檢查工作，如實記錄檢查情況，發現問題及時責令整改。（二）檢查內容1.企業備案登記信息的真實性和有效性，包括企業資質、人員、辦公場所等情況。2.企業在京經營活動是否符合法律法規和行業規范，如工程建設項目是否依法招投標、是否轉包分包等。3.企業安全生產情況，包括安全生產制度落實、安全設施配備、安全教育培訓等。4.企業工程質量情況，包括質量管理體系運行、工程實體質量等。5.企業合同履行情況，如工程款支付、工程進度等。（三）檢查方式1.日常巡查，定期對企業進行實地檢查，了解企業經營狀況。2.專項檢查，針對特定行業、特定領域或特定問題開展專項監督檢查。3.投訴舉報核查，對涉及外地企業的投訴舉報進行調查核實。（四）整改與處理1.對檢查中發現的問題，下達整改通知書，責令企業限期整改。2.企業應在規定時間內完成整改，并提交整改報告。檢查部門對整改情況進行復查，確保問題得到徹底解決。3.對違法違規行為，依法給予行政處罰；情節嚴重的，依法吊銷企業資質證書，禁止其在京從事相關經營活動。七、檔案管理制度（一）檔案內容1.外地企業進京備案登記材料，包括備案申請表、營業執照、資質證書等相關文件的原件及復印件。2.企業在京經營期間形成的各類文件資料，如項目合同、工程竣工驗收報告、人員變更記錄等。3.監督檢查記錄，包括檢查通知、檢查記錄、整改通知書及企業整改報告等。4.誠信考核資料，如考核指標評分表、考核結果通知書等。5.其他與企業進京備案及經營活動相關的重要文件。（二）檔案整理與歸檔1.按照檔案管理的相關標準和規范，對各類文件資料進行分類整理，確保檔案的完整性和系統性。2.建立檔案索引，便于快速查找和調閱檔案資料。3.定期將整理好的檔案資料進行歸檔，妥善保存。（三）檔案保管與查閱1.設立專門的檔案保管場所，配備必要的保管設施，確保檔案安全。2.制定檔案查閱制度，明確查閱權限和程序。因工作需要查閱檔案的，應填寫查閱申請表，經批準后在指定地點查閱，并做好查閱記錄。3.嚴格限制檔案資料的復制和外借，確需