大冶市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目與補(bǔ)助資金掛鉤考核辦法?一、總則（一）目的為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)大冶市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理，提高服務(wù)質(zhì)量和資金使用效益，確保城鄉(xiāng)居民公平享有基本公共衛(wèi)生服務(wù)，根據(jù)國家、省、市關(guān)于基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的相關(guān)政策和規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本考核辦法。（二）考核原則1.公平公正原則：嚴(yán)格按照統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)各項(xiàng)目實(shí)施單位進(jìn)行考核，確?？己私Y(jié)果客觀、公正、真實(shí)。2.注重實(shí)效原則：以基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)際效果為重點(diǎn)，考核服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、居民滿意度等指標(biāo)，促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量提升。3.激勵(lì)約束原則：考核結(jié)果與補(bǔ)助資金掛鉤，建立激勵(lì)機(jī)制，對(duì)工作成績突出的單位給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)存在問題的單位進(jìn)行督促整改，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。（三）考核對(duì)象承擔(dān)大冶市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。二、考核內(nèi)容與指標(biāo)（一）組織管理1.機(jī)構(gòu)與人員配置明確基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理部門和人員，職責(zé)分工清晰。按照服務(wù)人口和工作任務(wù)合理配備專業(yè)技術(shù)人員，人員資質(zhì)符合要求。2.制度建設(shè)與執(zhí)行建立健全各項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理制度，如項(xiàng)目管理制度、績效考核制度、培訓(xùn)制度等。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度，確保服務(wù)規(guī)范有序開展。3.資金管理設(shè)立基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目專用賬戶，專款專用。資金使用合規(guī)，無截留、挪用、套取等現(xiàn)象。按照規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，賬目清晰。（二）居民健康檔案管理1.檔案建立為轄區(qū)內(nèi)常住居民免費(fèi)建立規(guī)范化電子健康檔案，建檔率達(dá)到[具體目標(biāo)]。檔案內(nèi)容完整、準(zhǔn)確，信息及時(shí)更新。2.檔案使用醫(yī)務(wù)人員根據(jù)居民健康檔案信息，為居民提供針對(duì)性的基本公共衛(wèi)生服務(wù)和個(gè)性化健康指導(dǎo)。定期對(duì)檔案進(jìn)行分析利用，為疾病防控、健康管理等提供依據(jù)。（三）健康教育1.健康教育活動(dòng)制定年度健康教育工作計(jì)劃，開展多種形式的健康教育活動(dòng)，如講座、咨詢、宣傳資料發(fā)放等。每年舉辦健康教育講座不少于[具體次數(shù)]次，開展公眾健康咨詢活動(dòng)不少于[具體次數(shù)]次。2.宣傳資料與設(shè)備提供內(nèi)容科學(xué)、通俗易懂的健康教育宣傳資料，種類不少于[具體種類數(shù)]種。配備必要的健康教育設(shè)備，如宣傳欄、投影儀等。3.效果評(píng)價(jià)定期對(duì)健康教育效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，居民健康知識(shí)知曉率、健康行為形成率達(dá)到[具體目標(biāo)]。（四）預(yù)防接種1.疫苗管理疫苗的采購、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)符合規(guī)范要求。建立疫苗出入庫登記制度，賬物相符。2.接種服務(wù)按照國家免疫規(guī)劃程序，為適齡兒童提供預(yù)防接種服務(wù)，接種率達(dá)到[具體目標(biāo)]。規(guī)范接種操作，做好接種記錄，及時(shí)處理接種后的不良反應(yīng)。3.信息化管理預(yù)防接種信息系統(tǒng)運(yùn)行正常，及時(shí)錄入、上傳接種信息。（五）兒童健康管理1.新生兒訪視及時(shí)對(duì)新生兒進(jìn)行家庭訪視，訪視率達(dá)到[具體目標(biāo)]。訪視內(nèi)容包括新生兒的健康狀況、喂養(yǎng)、護(hù)理等指導(dǎo)。2.兒童健康體檢為06歲兒童提供定期健康體檢服務(wù)，體檢率達(dá)到[具體目標(biāo)]。規(guī)范開展體格檢查、生長發(fā)育評(píng)估、心理行為發(fā)育評(píng)估等項(xiàng)目。3.健康指導(dǎo)根據(jù)兒童健康體檢結(jié)果，為家長提供有針對(duì)性的健康指導(dǎo)，促進(jìn)兒童健康成長。（六）孕產(chǎn)婦健康管理1.早孕建冊(cè)為懷孕13周前的孕婦建立孕產(chǎn)婦保健手冊(cè)，建冊(cè)率達(dá)到[具體目標(biāo)]。提供孕期健康教育和指導(dǎo)。2.產(chǎn)前檢查為孕產(chǎn)婦提供至少[具體次數(shù)]次產(chǎn)前檢查服務(wù)，檢查項(xiàng)目齊全。對(duì)高危孕產(chǎn)婦進(jìn)行專案管理，及時(shí)轉(zhuǎn)診。3.產(chǎn)后訪視產(chǎn)后一周內(nèi)對(duì)產(chǎn)婦進(jìn)行家庭訪視，訪視率達(dá)到[具體目標(biāo)]。為產(chǎn)婦和新生兒提供健康指導(dǎo)。（七）老年人健康管理1.健康體檢為65歲及以上老年人提供免費(fèi)健康體檢服務(wù)，體檢率達(dá)到[具體目標(biāo)]。體檢項(xiàng)目包括體格檢查、輔助檢查等。2.健康指導(dǎo)根據(jù)體檢結(jié)果，為老年人提供健康指導(dǎo)，包括生活方式、疾病預(yù)防等方面。3.健康管理檔案完善老年人健康管理檔案，動(dòng)態(tài)記錄健康狀況和管理情況。（八）慢性病患者健康管理1.患者篩查與登記對(duì)高血壓、糖尿病等慢性病患者進(jìn)行篩查，及時(shí)登記管理，管理率達(dá)到[具體目標(biāo)]。掌握患者基本信息、健康狀況和治療情況。2.隨訪服務(wù)按照規(guī)范要求對(duì)慢性病患者進(jìn)行隨訪，隨訪次數(shù)符合規(guī)定。提供用藥指導(dǎo)、飲食運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)等健康管理服務(wù)。3.健康體檢每年為慢性病患者提供一次免費(fèi)健康體檢，體檢項(xiàng)目符合要求。（九）嚴(yán)重精神障礙患者管理1.患者發(fā)現(xiàn)與登記開展嚴(yán)重精神障礙患者篩查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并登記在冊(cè)，登記率達(dá)到[具體目標(biāo)]。掌握患者信息，建立健康檔案。2.隨訪管理對(duì)患者進(jìn)行定期隨訪，隨訪率達(dá)到[具體目標(biāo)]。指導(dǎo)患者服藥，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理病情變化。3.應(yīng)急處置制定嚴(yán)重精神障礙患者應(yīng)急處置預(yù)案，及時(shí)有效處置突發(fā)事件。（十）肺結(jié)核患者健康管理1.患者發(fā)現(xiàn)與轉(zhuǎn)診及時(shí)發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)肺結(jié)核患者，按照規(guī)范要求進(jìn)行轉(zhuǎn)診。轉(zhuǎn)診信息準(zhǔn)確、及時(shí)。2.患者管理對(duì)居家治療的肺結(jié)核患者進(jìn)行定期隨訪，隨訪率達(dá)到[具體目標(biāo)]。監(jiān)督患者規(guī)范服藥，提供健康指導(dǎo)。（十一）中醫(yī)藥健康管理1.老年人中醫(yī)藥健康管理為65歲及以上老年人提供中醫(yī)藥健康管理服務(wù)，服務(wù)率達(dá)到[具體目標(biāo)]。按照規(guī)范進(jìn)行中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)和中醫(yī)藥保健指導(dǎo)。2.兒童中醫(yī)藥健康管理在兒童6、12、18、24、30、36月齡時(shí)為其家長提供中醫(yī)藥健康管理服務(wù)，服務(wù)率達(dá)到[具體目標(biāo)]。提供中醫(yī)飲食起居指導(dǎo)和穴位推拿等服務(wù)。（十二）傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理1.疫情報(bào)告建立傳染病疫情報(bào)告制度，及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告?zhèn)魅静∫咔?。傳染病疫情?bào)告率和及時(shí)率達(dá)到[具體目標(biāo)]。2.疫情處置對(duì)傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，措施得當(dāng)。做好相關(guān)記錄和資料整理。（十三）衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管1.服務(wù)內(nèi)容與開展情況開展飲用水衛(wèi)生安全、學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血等衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)。按照規(guī)定的頻次和要求進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并報(bào)告。2.信息報(bào)告與檔案管理及時(shí)上報(bào)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管信息，信息報(bào)告率達(dá)到[具體目標(biāo)]。建立健全工作檔案，資料完整。三、考核方式與周期（一）考核方式1.日?？己耍河墒行l(wèi)生健康局組織相關(guān)人員，定期對(duì)各項(xiàng)目實(shí)施單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查、查閱資料、數(shù)據(jù)核對(duì)等，了解日常工作開展情況。2.年度考核：每年年底，市衛(wèi)生健康局委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)各項(xiàng)目實(shí)施單位進(jìn)行全面考核，考核結(jié)果作為年度資金分配的主要依據(jù)。3.群眾滿意度調(diào)查：通過電話隨訪、問卷調(diào)查等方式，了解居民對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的滿意度，作為考核的參考指標(biāo)。（二）考核周期考核周期為自然年度。四、考核評(píng)分與結(jié)果應(yīng)用（一）考核評(píng)分1.考核滿分為100分，各項(xiàng)考核內(nèi)容根據(jù)重要程度設(shè)定相應(yīng)分值。2.日?？己?、年度考核和群眾滿意度調(diào)查結(jié)果按照一定權(quán)重進(jìn)行綜合計(jì)算，得出最終考核得分。（二）考核結(jié)果等級(jí)劃分1.優(yōu)秀：考核得分≥90分。2.良好：80分≤考核得分＜90分。3.合格：60分≤考核得分＜80分。4.不合格：考核得分＜60分。（三）結(jié)果應(yīng)用1.資金分配根據(jù)考核結(jié)果，按照"以獎(jiǎng)代補(bǔ)"的原則，對(duì)各項(xiàng)目實(shí)施單位進(jìn)行補(bǔ)助資金分配。優(yōu)秀單位適當(dāng)增加補(bǔ)助資金，不合格單位扣減一定比例的補(bǔ)助資金。2.表彰獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)考核結(jié)果為優(yōu)秀的單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，在全市范圍內(nèi)通報(bào)表揚(yáng)。對(duì)工作成績突出的個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。3.督促整改對(duì)考核結(jié)果為不合格或存在問題較多的單位，下達(dá)整改通知書，要求限期整改。整改后仍不符合要求的，暫停撥付補(bǔ)助資金，直