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文檔簡介

鏡鐵山礦安全管理辦法?一、總則1.目的為加強鏡鐵山礦的安全管理,預防和減少事故的發生,保障員工生命安全和企業財產安全,促進企業可持續發展,特制定本安全管理辦法。2.適用范圍本辦法適用于鏡鐵山礦內所有部門、單位及人員在生產、經營、建設等活動中的安全管理。3.基本原則安全管理遵循"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針,堅持以人為本,強化紅線意識,落實主體責任,實行全員、全過程、全方位的安全管理。二、安全管理機構與職責1.安全管理機構設置成立礦安全管理委員會,礦長任主任,各副礦長任副主任,成員包括各職能部門負責人。安全管理委員會下設安全管理科,配備專職安全管理人員,負責全礦日常安全管理工作。各車間、班組設立兼職安全員,形成三級安全管理網絡。2.安全管理委員會職責貫徹執行國家有關安全生產的法律法規、方針政策和標準規范。審定礦安全管理規章制度、安全技術措施和安全目標計劃。定期召開安全會議,分析研究解決安全工作中的重大問題。組織開展安全檢查、隱患排查治理和安全專項整治活動。協調解決安全工作中的重大爭議和問題,對安全工作成績突出的單位和個人進行表彰獎勵,對違反安全規定的行為進行處罰。3.安全管理科職責負責制定和完善安全管理制度、操作規程和安全技術措施,并監督執行。組織開展日常安全檢查、隱患排查治理工作,對發現的安全隱患及時下達整改通知,并跟蹤復查整改情況。負責員工安全培訓教育工作,組織安全宣傳活動,提高員工安全意識和技能。參與新建、改建、擴建工程項目的安全設施"三同時"審查和驗收工作。負責各類安全事故的統計、報告和調查處理工作,建立健全安全事故檔案。負責與上級安全監管部門的溝通協調,及時報送安全工作信息。4.車間、班組兼職安全員職責協助車間、班組長開展日常安全管理工作,對本車間、班組的安全生產狀況進行監督檢查。督促員工遵守安全規章制度和操作規程,制止違章作業和違反勞動紀律的行為。參與本車間、班組的安全會議和安全活動,提出安全工作建議。負責本車間、班組安全隱患的排查和上報工作,協助落實隱患整改措施。對新員工進行崗位安全培訓教育,督促員工正確佩戴和使用勞動防護用品。三、安全管理制度1.安全生產責任制明確各級領導、各部門、各崗位人員的安全生產職責,簽訂安全生產責任書,將安全責任落實到每個環節、每個崗位、每個人。2.安全教育培訓制度制定年度安全教育培訓計劃,對員工進行三級安全教育培訓、專項安全培訓、季節性安全培訓等,經考試合格后方可上崗作業。定期組織安全管理人員參加上級安全培訓,不斷提高安全管理水平。3.安全檢查制度建立定期安全檢查制度,包括日常檢查、專項檢查、季節性檢查、節假日檢查等。安全檢查要做到全覆蓋、無死角,對檢查中發現的安全隱患要及時下達整改通知,明確整改責任人、整改措施和整改期限,跟蹤復查整改情況,確保隱患得到徹底消除。4.隱患排查治理制度建立隱患排查治理長效機制,定期開展隱患排查治理工作。對排查出的安全隱患進行分級管理,按照"五落實"的要求進行整改,重大隱患要實行掛牌督辦。建立隱患排查治理臺賬,詳細記錄隱患排查、整改情況。5.安全獎懲制度制定安全獎懲辦法,對在安全工作中表現突出的單位和個人進行表彰獎勵,對違反安全規定的行為進行處罰。安全獎勵包括物質獎勵和精神獎勵,安全處罰包括警告、罰款、辭退等。6.安全事故應急預案管理制度制定完善各類安全事故應急預案,包括綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。定期組織應急演練,提高員工應急處置能力。建立應急救援物資儲備制度,確保應急救援物資完好有效。7.設備設施安全管理制度加強設備設施的安全管理,建立設備設施臺賬,定期進行維護保養、檢查檢測,確保設備設施安全運行。新購置的設備設施要嚴格執行安全設施"三同時"制度,驗收合格后方可投入使用。8.危險作業安全管理制度對動火作業、高處作業、有限空間作業等危險作業實行審批制度,作業前要制定安全措施,經審批后方可作業。作業過程中要安排專人監護,確保作業安全。9.職業健康安全管理制度加強職業健康安全管理,為員工提供符合國家標準的勞動防護用品,定期組織員工進行職業健康體檢。對存在職業危害的作業場所要進行檢測評價,采取有效的防護措施,控制職業危害。四、安全培訓教育1.培訓計劃制定根據企業發展規劃和員工實際情況,每年年初制定年度安全培訓教育計劃,明確培訓內容、培訓對象、培訓時間和培訓方式等。培訓計劃要報上級主管部門備案。2.培訓內容國家有關安全生產的法律法規、方針政策和標準規范。企業安全管理制度、操作規程和安全技術措施。崗位安全操作規程、安全風險識別與防范、事故案例分析等。應急救援知識和技能,包括事故報警、應急疏散、自救互救等。3.培訓方式三級安全教育培訓:新員工入職時,必須進行廠級、車間級和班組級三級安全教育培訓,培訓時間不少于規定學時。廠級安全教育培訓主要內容為企業概況、安全規章制度、安全操作規程等;車間級安全教育培訓主要內容為車間生產特點、安全操作規程、事故案例分析等;班組級安全教育培訓主要內容為崗位操作規程、安全風險識別與防范、勞動防護用品使用等。專項安全培訓:根據不同崗位、不同作業類型和不同季節特點,組織開展專項安全培訓,如動火作業安全培訓、高處作業安全培訓、冬季防寒保暖安全培訓等。季節性安全培訓:針對不同季節的安全特點,開展季節性安全培訓,如春季防火、夏季防暑降溫、秋季防汛、冬季防寒保暖等。節假日安全培訓:在節假日前后,組織開展節假日安全培訓,強調節假日期間的安全注意事項,防止因員工思想放松而引發安全事故。外委培訓:選派安全管理人員和關鍵崗位人員參加上級主管部門組織的安全培訓,學習先進的安全管理經驗和技術。在線學習:利用網絡平臺,為員工提供在線安全培訓課程,方便員工隨時隨地進行學習。4.培訓效果評估建立培訓效果評估機制,定期對培訓效果進行評估。評估方式包括考試、現場操作考核、問卷調查等。對培訓效果不理想的員工,要進行補考或重新培訓,確保員工掌握必要的安全知識和技能。五、安全檢查與隱患排查治理1.安全檢查類型日常檢查:由安全管理科、車間安全員和班組兼職安全員進行日常安全檢查,及時發現和處理安全問題。專項檢查:根據安全生產工作需要,組織開展專項安全檢查,如電氣安全專項檢查、通風系統專項檢查、提升運輸系統專項檢查等。季節性檢查:針對不同季節的安全特點,開展季節性安全檢查,如春季防火檢查、夏季防暑降溫檢查、秋季防汛檢查、冬季防寒保暖檢查等。節假日檢查:在節假日前后,組織開展節假日安全檢查,重點檢查人員值班、設備設施運行、安全防范措施落實等情況。2.安全檢查內容安全管理制度執行情況,包括安全生產責任制、安全教育培訓制度、安全檢查制度、隱患排查治理制度等。設備設施運行情況,包括設備設施的維護保養、檢查檢測、安全防護裝置等。作業現場安全狀況,包括作業環境、操作規程執行、勞動防護用品佩戴等。危險作業審批及執行情況,包括動火作業、高處作業、有限空間作業等。應急救援物資儲備情況,包括應急救援器材、設備、物資的配備、完好情況等。3.隱患排查治理流程隱患排查:安全檢查人員按照安全檢查內容,對全礦進行全面細致的隱患排查,填寫隱患排查記錄。隱患登記:對排查出的安全隱患進行分類登記,建立隱患排查治理臺賬,詳細記錄隱患的基本情況、發現時間、整改責任人、整改措施和整改期限等。隱患評估:對登記的隱患進行評估,確定隱患等級,一般隱患由車間或班組自行整改,重大隱患由礦安全管理委員會研究制定整改方案,實行掛牌督辦。隱患整改:整改責任人按照整改措施和整改期限,對隱患進行整改。整改過程中要采取有效的安全防范措施,確保整改安全。隱患復查:隱患整改完成后,由安全管理科組織相關人員進行復查,復查合格后銷號。對整改不到位的,要重新下達整改通知,督促繼續整改。六、安全事故管理1.事故報告發生安全事故后,事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到報告后,應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。報告內容包括事故發生的時間、地點、單位、傷亡情況、事故原因等。2.事故調查安全事故發生后,按照事故等級,由相應的政府部門組織成立事故調查組進行調查。礦內各部門要積極配合事故調查組的工作,提供相關資料和證據。事故調查組要查明事故發生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失,認定事故的性質和責任,提出對事故責任者的處理建議和防范措施建議,撰寫事故調查報告。3.事故處理根據事故調查報告,對事故責任者進行嚴肅處理。事故處理要堅持"四不放過"原則,即事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。對事故負有責任的單位和個人,依法給予行政處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。4.事故統計分析安全管理科負責對全礦安全事故進行統計分析,定期發布安全事故統計報告。分析事故發生的規律、特點和原因,提出改進安全管理工作的建議和措施,防止同類事故再次發生。七、設備設施安全管理1.設備設施臺賬建立對全礦的設備設施進行詳細登記,建立設備設施臺賬,記錄設備設施的名稱、型號、規格、購置時間、使用部門、維護保養情況等信息。設備設施臺賬要定期更新,確保信息準確完整。2.設備設施維護保養制定設備設施維護保養計劃,明確維護保養周期、內容和責任人。設備設施維護保養要嚴格按照操作規程進行,確保設備設施的正常運行。定期對設備設施進行檢查檢測,及時發現和消除設備設施存在的安全隱患。對設備設施的關鍵部位和易損件要定期進行更換,確保設備設施的性能可靠。3.設備設施更新改造根據企業發展需要和設備設施的運行狀況,及時對設備設施進行更新改造。新購置的設備設施要嚴格執行安全設施"三同時"制度,確保設備設施的安全性能符合國家標準。設備設施更新改造要進行技術經濟論證,選擇先進、可靠、安全的設備設施。4.設備設施報廢管理對已達到報廢條件的設備設施,要及時進行報廢處理。設備設施報廢要填寫報廢申請表,經相關部門審核批準后,按照規定進行報廢處置。報廢設備設施要進行拆除、解體,防止流入市場造成安全隱患。八、危險作業安全管理1.危險作業審批制度對動火作業、高處作業、有限空間作業等危險作業實行審批制度。作業前,作業單位要填寫危險作業申請表,詳細說明作業內容、作業時間、作業地點、安全措施等,經相關部門審核批準后方可作業。審批部門要對作業現場進行實地檢查,確認安全措施落實到位后,方可批準作業。2.危險作業安全措施動火作業:動火作業前要清理作業現場周圍的易燃、易爆物品,配備滅火器材和滅火設施。動火作業要設置專人監護,監護人員要熟悉動火作業安全要求,具備應急處置能力。動火作業結束后,要對作業現場進行檢查,確認無火種殘留后方可離開。高處作業:高處作業人員要系好安全帶,設置可靠的安全防護設施。高處作業現場要設置警示標志,嚴禁無關人員進入作業區域。高處作業要安排專人監護,監護人員要密切關注作業人員的動態,及時提醒作業人員注意安全。有限空間作業:有限空間作業前要對作業環境進行檢測,確保氧氣含量、有毒有害氣體濃度等符合安全要求。有限空間作業要配備必要的通風設備、檢測設備和應急救援設備。有限空間作業要設置專人監護,監護人員要與作業人員保持聯系,隨時掌握作業人員的情況。作業人員要佩戴好個人防護用品,按照操作規程進行作業。3.危險作業現場管理危險作業現場要設置明顯的警示標志,劃定作業區域,禁止無關人員進入。作業人員要嚴格按照操作規程進行作業,不得擅自更改作業內容和安全措施。作業過程中要加強現場管理,及時發現和處理安全問題。對危險作業現場要進行拍照、錄像等記錄,留存相關資料。九、職業健康安全管理1.職業健康體檢定期組織員工進行職業健康體檢,建立員工職業健康檔案。職業健康體檢項目要符合國家有關標準要求,對從事接觸職業病危害作業的員工,要按照規定的時間間隔進行體檢。對體檢結果異常的員工,要及時安排復查和治療,并調整工作崗位。2.職業危害防護對存在職業危害的作業場所要采取有效的防護措施,如通風換氣、粉塵治理、噪聲控制等。為員工提供符合國家標準的勞動防護用品,如安全帽、防塵口罩、耳塞、防護手套等,并督促員工正確佩戴和使用。定期對職業危害作業場所進行檢測評價,確保職業危害因素濃度或強度符合國家標準。3.職業健康培訓教育開展職業健康培訓教育,提高員工的職業健康意識和自我保護能力。培訓教育內容包括職業危害的危害因素、防護措施、勞

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