地鐵軌道工程安全生產管理辦法?一、總則（一）目的為加強地鐵軌道工程安全生產管理，保障施工人員生命安全和身體健康，確保工程順利進行，依據國家相關法律法規及行業標準，結合本地鐵軌道工程實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于地鐵軌道工程建設過程中的安全生產管理活動，包括軌道鋪設、軌道設備安裝、軌道附屬設施施工等各個環節。（三）基本原則1.安全第一：始終將安全生產放在首位，確保施工過程中人員、設備和環境的安全。2.預防為主：通過加強安全教育培訓、風險識別與防控、安全檢查等措施，預防事故的發生。3.綜合治理：運用法律、經濟、技術和行政等手段，對安全生產進行全面管理和綜合治理。二、安全生產管理機構及職責（一）管理機構設置成立地鐵軌道工程安全生產領導小組，由項目經理擔任組長，項目技術負責人、安全負責人擔任副組長，各部門負責人及施工班組長為成員。領導小組下設安全管理辦公室，負責日常安全生產管理工作。（二）職責分工1.項目經理全面負責項目安全生產工作，是安全生產第一責任人。組織制定安全生產管理制度和目標，并確保有效實施。定期召開安全生產會議，研究解決安全生產問題。保證安全生產投入的有效實施，及時消除安全隱患。2.項目技術負責人負責編制施工組織設計和專項施工方案，制定安全技術措施。對施工人員進行安全技術交底，指導施工人員正確操作。參與安全事故的調查分析，提出技術處理意見。3.安全負責人負責施工現場的日常安全檢查和監督，及時發現和糾正違章行為。組織開展安全教育培訓活動，提高施工人員安全意識。負責安全事故的統計報告和應急救援工作的組織協調。4.各部門負責人負責本部門職責范圍內的安全生產工作，落實安全管理制度。組織本部門人員進行安全教育培訓，提高安全技能。對本部門施工區域的安全設施進行檢查維護，確保正常運行。5.施工班組長負責本班組的安全生產工作，帶領班組成員遵守安全規章制度。每天對本班組的施工區域進行安全檢查，及時消除安全隱患。對班組成員進行班前、班中、班后安全教育，提高安全意識。三、安全生產管理制度（一）安全生產責任制明確各級管理人員和施工人員的安全生產職責，簽訂安全生產責任書，將安全生產責任落實到每個崗位和個人。（二）安全教育培訓制度1.新員工培訓：新員工入職后，必須進行三級安全教育培訓，即公司級、項目級和班組級安全教育培訓，培訓時間不得少于規定學時。經考試合格后方可上崗作業。2.定期培訓：定期組織全體施工人員進行安全生產培訓，培訓內容包括安全生產法律法規、安全操作規程、安全事故案例分析等。3.專項培訓：針對特殊工種作業人員、危險性較大的分部分項工程施工等，組織專項安全教育培訓，確保施工人員掌握相關安全知識和技能。（三）安全檢查制度1.日常檢查：安全管理人員每天對施工現場進行安全檢查，及時發現和糾正違章行為，消除安全隱患。2.定期檢查：每周組織一次全面的安全生產大檢查，對施工現場的安全設施、機械設備、臨時用電、消防安全等進行檢查。3.專項檢查：根據工程進展情況，對深基坑、高支模、腳手架、大型機械設備等危險性較大的分部分項工程進行專項安全檢查。4.季節性檢查：在夏季、冬季等特殊季節，針對防暑降溫、防寒保暖、防汛、防火等進行季節性安全檢查。（四）安全事故應急預案制度1.應急預案編制：制定綜合應急預案和專項應急預案，包括火災、坍塌、觸電、高處墜落等事故的應急處置措施。2.應急演練：定期組織應急演練，檢驗應急預案的可行性和有效性，提高施工人員的應急處置能力。3.應急救援物資儲備：配備必要的應急救援物資和設備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔架等，并定期進行檢查維護，確保其處于良好狀態。（五）安全獎懲制度1.獎勵：對在安全生產工作中表現突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。2.處罰：對違反安全生產規章制度的單位和個人，視情節輕重給予警告、罰款、停工整頓等處罰；對發生安全事故的單位和個人，依法追究責任。四、軌道工程施工安全管理（一）軌道鋪設安全管理1.軌道材料堆放：軌道材料應按照品種、規格、型號分類堆放，并設置明顯的標識。堆放場地應堅實平整，并有排水措施。2.軌道鋪設作業：鋪設軌道時，應設置專人負責安全監護，確保施工人員正確使用工具和設備。軌道連接應牢固可靠，軌道接頭應平整光滑，不得有錯位、錯牙等現象。3.軌道運輸安全：軌道運輸車輛應定期進行檢查維護，確保制動系統、連接裝置等安全可靠。運輸過程中，應限速行駛，嚴禁超載、超速和違規載人。（二）軌道設備安裝安全管理1.設備吊裝：軌道設備吊裝前，應編制吊裝方案，明確吊裝方法、吊裝設備和安全措施。吊裝作業時，應設置專人指揮，嚴禁違章作業。2.設備安裝：設備安裝應按照安裝說明書的要求進行操作，確保設備安裝牢固、運行平穩。安裝過程中，應采取有效的防護措施，防止發生墜落、觸電等事故。3.設備調試：設備調試前，應制定調試方案，明確調試步驟和安全注意事項。調試過程中，應設置專人監護，密切觀察設備運行情況，及時發現和處理異常情況。（三）軌道附屬設施施工安全管理1.站臺施工：站臺施工時，應設置防護欄桿和安全網，防止人員墜落。在站臺邊緣作業時，應采取有效的防滑措施。2.通道施工：通道施工應注意通風、排水和照明，確保施工人員的安全。在通道內進行高處作業時，應搭設腳手架或采取其他可靠的高處作業防護措施。3.電纜橋架安裝：電纜橋架安裝應牢固可靠，接地良好。在橋架上作業時，應系好安全帶，防止發生墜落事故。五、安全生產風險防控（一）風險識別與評估1.風險識別：組織相關人員對地鐵軌道工程施工過程中的危險因素進行全面識別，包括施工環境、施工工藝、施工設備、施工人員等方面。2.風險評估：采用科學的方法對識別出的風險進行評估，確定風險等級，為制定風險防控措施提供依據。（二）風險防控措施1.制定防控方案：針對不同等級的風險，制定相應的風險防控方案，明確防控目標、防控措施和責任人。2.實施防控措施：按照風險防控方案的要求，認真組織實施各項防控措施，確保風險得到有效控制。3.動態管理：對風險防控情況進行動態跟蹤管理，及時發現新的風險因素，調整防控措施，確保風險始終處于可控狀態。六、安全生產投入保障（一）投入計劃根據地鐵軌道工程安全生產管理的需要，編制安全生產投入計劃，明確投入項目、投入金額和投入時間。（二）資金來源安全生產投入資金由項目建設單位提供，專款專用，不得挪作他用。（三）資金使用安全生產投入資金主要用于以下方面：1.安全設施購置與更新：如安全帽、安全帶、安全網、滅火器、消防水帶等。2.安全教育培訓：包括培訓教材、培訓場地租賃、培訓師資費用等。3.安全檢查與隱患排查治理：如安全檢測設備購置、安全隱患整改費用等。4.應急救援物資儲備與演練：如應急救援設備、應急救援藥品、應急演練費用等。5.安全獎勵與處罰：對安全生產工作表現突出的單位和個人進行獎勵，對違反安全生產規章制度的單位和個人進行處罰。七、安全事故處理（一）事故報告1.發生安全事故后，事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人。2.單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。（二）事故調查1.事故發生后，應按照相關規定成立事故調查組，對事故原因、經過、損失等進行調查。2.事故調查組應堅持"四不放過"原則，即事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不