某礦業公司加強應急管理工作的規定?一、總則1.目的為了加強某礦業公司（以下簡稱"公司"）的應急管理工作，提高應對突發事件的能力，保障員工生命財產安全，減少公司財產損失，維護公司正常生產經營秩序，特制定本規定。2.適用范圍本規定適用于公司所屬各部門、各生產單位、各作業場所及相關人員在應對各類突發事件時的應急管理工作。3.工作原則以人為本，預防為主：把保障員工生命安全和身體健康作為應急工作的出發點和落腳點，堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，做好預防、預測、預警和預報工作。統一領導，分級負責：在公司統一領導下，各部門、各生產單位按照各自職責和權限，負責有關突發事件的應急管理和應急處置工作?？焖俜磻?，協同應對：加強以屬地管理為主的應急處置隊伍建設，建立聯動協調制度，充分動員和發揮各方面的力量，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制?？茖W施救，降低損失：采用先進的應急救援技術和裝備，充分發揮專家作用，實行科學民主決策，確保應急救援工作的科學性、權威性和時效性，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。二、應急管理組織機構及職責1.應急管理委員會組成：公司成立應急管理委員會（以下簡稱"應急委"），由公司總經理擔任主任，副總經理擔任副主任，各部門負責人為成員。職責：貫徹落實國家有關應急管理的法律法規和政策要求，研究制定公司應急管理工作的方針、政策和制度。審定公司應急管理規劃和年度工作計劃，部署應急管理工作任務。研究決定公司應急管理工作中的重大事項，協調解決應急管理工作中的重大問題。組織指揮公司較大及以上突發事件的應急處置工作，負責向上級主管部門報告突發事件情況。2.應急管理辦公室組成：應急委下設應急管理辦公室（以下簡稱"應急辦"），掛靠在公司安全管理部門，負責應急管理的日常工作。應急辦主任由安全管理部門負責人兼任。職責：負責貫徹執行應急委的決策部署，組織實施公司應急管理工作的各項規章制度。組織編制、修訂公司應急預案，指導各部門、各生產單位編制應急預案，并做好備案工作。組織開展應急培訓、演練和宣傳教育工作，提高員工的應急意識和應急能力。負責應急救援物資、設備、器材的儲備、管理和調配工作。建立健全應急管理信息平臺，收集、匯總、分析和報送突發事件信息，及時發布應急工作動態。負責與政府有關部門、周邊單位及相關應急救援機構的溝通協調工作。負責應急委的日常事務工作，承辦應急委交辦的其他事項。3.應急救援專業工作組搶險救援組：由公司安全管理部門、生產部門、工程技術人員及各生產單位的應急救援隊伍組成。負責事故現場的搶險救援工作，控制事故擴大，搶救受傷人員和重要物資。醫療救護組：由公司醫療衛生機構及相關醫護人員組成。負責對受傷人員進行現場急救和轉運治療，做好傷病員的統計和上報工作。治安保衛組：由公司保衛部門及相關人員組成。負責事故現場的治安保衛工作，維護現場秩序，防止事故現場受到破壞和無關人員進入，確保應急救援工作順利進行。后勤保障組：由公司行政部門、物資供應部門及相關人員組成。負責應急救援物資、設備、器材的供應和運輸保障工作，確保應急救援物資及時、足額供應；負責應急救援人員的食宿、生活物資保障等工作。信息聯絡組：由公司辦公室及相關人員組成。負責收集、匯總、分析和報送突發事件信息，及時與政府有關部門、周邊單位及相關應急救援機構進行溝通聯絡，做好信息發布和新聞報道工作。善后處理組：由公司人力資源部門、工會及相關部門人員組成。負責做好傷亡人員及其家屬的安撫、撫恤、理賠等善后處理工作，妥善解決員工的實際困難，維護公司穩定。三、應急預案管理1.應急預案體系公司應急預案體系包括綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。綜合應急預案是公司應對各類突發事件的總體預案，規定了應急管理的組織機構、職責分工、應急響應程序、應急救援措施等基本內容。專項應急預案是針對某一類特定突發事件制定的專項預案，如礦山事故應急預案、火災事故應急預案、爆炸事故應急預案等，詳細規定了該類突發事件的應急處置程序和措施?，F場處置方案是針對具體的作業場所、設備設施、崗位等制定的應急處置措施，具有較強的針對性和可操作性。2.應急預案編制應急預案編制應符合國家有關法律法規和標準規范的要求，結合公司實際情況，明確應急組織機構、職責分工、應急響應程序、應急救援措施等內容。各部門、各生產單位應根據公司應急預案體系的要求，結合本部門、本單位的實際情況，編制相應的專項應急預案和現場處置方案，并報公司應急辦備案。應急預案編制過程中應廣泛征求員工、相關部門和專家的意見，確保預案的科學性、實用性和可操作性。3.應急預案修訂公司應急預案應定期進行修訂，一般每年至少修訂一次。遇有下列情形之一的，應當及時修訂應急預案：國家有關法律法規、標準規范發生重大變化的；公司生產工藝和技術發生重大變化的；應急組織機構及其職責發生重大調整的；應急預案演練評估報告提出修訂建議的；其他應當修訂的情形。各部門、各生產單位的應急預案修訂后，應及時報公司應急辦備案。4.應急預案備案公司綜合應急預案報上級主管部門備案，專項應急預案和現場處置方案報公司應急辦備案。應急預案備案應提交以下材料：應急預案備案申請表；應急預案評審意見；應急預案發布文件；其他需要提供的材料。應急辦應在收到備案材料后，對備案材料進行審查，符合要求的予以備案，并出具應急預案備案登記表；不符合要求的，應通知申請單位限期整改，重新提交備案材料。四、應急培訓與演練1.應急培訓公司應制定年度應急培訓計劃，明確培訓內容、培訓對象、培訓時間、培訓方式等。應急培訓內容應包括應急法律法規、應急預案、應急救援知識和技能、應急處置程序等。培訓對象應包括公司各級管理人員、應急救援人員、員工等。培訓方式可采用內部培訓、外部培訓、在線學習、模擬演練等多種形式，確保培訓效果。公司應建立應急培訓檔案，記錄培訓內容、培訓時間、培訓人員、考核結果等信息。2.應急演練公司應制定年度應急演練計劃，明確演練類型、演練內容、演練時間、演練地點、參演部門和人員等。應急演練類型包括桌面演練、實戰演練等。桌面演練主要通過模擬突發事件情景，組織相關人員進行討論、分析和決策，檢驗應急預案的可行性和有效性；實戰演練主要通過模擬真實的突發事件場景，組織應急救援隊伍進行實際操作和救援，檢驗應急救援隊伍的實戰能力和應急處置水平。應急演練內容應根據公司實際情況和應急預案要求確定，重點演練應急響應程序、應急救援措施、應急指揮協調、應急物資保障等內容。公司應按照應急演練計劃組織實施演練，并做好演練記錄。演練結束后，應及時對應急演練進行總結評估，針對演練中存在的問題，及時修訂應急預案，完善應急管理措施。公司應鼓勵各部門、各生產單位結合實際情況，組織開展本部門、本單位的應急演練，提高員工的應急意識和應急能力。五、應急救援物資與設備管理1.應急救援物資儲備公司應根據應急預案要求，建立健全應急救援物資儲備制度，明確應急救援物資的儲備種類、儲備數量、儲備地點、儲備責任人等。應急救援物資儲備種類應包括滅火器材、防護用品、急救藥品、應急照明設備、通訊設備、搶險救援工具等。應急救援物資儲備數量應根據公司實際情況和應急預案要求合理確定，確保應急救援物資能夠滿足應急處置需要。應急救援物資儲備地點應選擇在交通便利、易于管理、安全可靠的地方，并設置明顯的標識。應急救援物資儲備責任人應定期對應急救援物資進行檢查、維護和保養，確保應急救援物資處于完好狀態。2.應急救援設備管理公司應建立健全應急救援設備管理制度，明確應急救援設備的配備標準、配備數量、配備地點、使用責任人等。應急救援設備配備標準應根據公司實際情況和應急預案要求合理確定，確保應急救援設備能夠滿足應急處置需要。應急救援設備配備數量應根據公司生產規模、作業場所、風險程度等因素合理確定，確保應急救援設備能夠及時投入使用。應急救援設備配備地點應選擇在便于使用、易于維護、安全可靠的地方，并設置明顯的標識。應急救援設備使用責任人應定期對應急救援設備進行檢查、維護和保養，確保應急救援設備處于完好狀態。同時，應按照操作規程正確使用應急救援設備，確保應急救援設備的安全運行。3.應急救援物資與設備的更新與補充公司應根據應急救援物資與設備的使用情況、技術性能變化等因素，及時對應急救援物資與設備進行更新與補充。應急救援物資與設備的更新與補充應按照相關規定進行審批，并做好記錄。應急救援物資與設備更新與補充后，應及時調整應急救援物資儲備制度和應急救援設備管理制度，確保應急救援物資與設備的管理符合要求。六、應急響應與處置1.突發事件監測與預警公司應建立健全突發事件監測與預警機制，明確監測與預警的責任部門、監測與預警的方式方法、監測與預警的信息收集與分析等。責任部門應定期對公司的生產經營活動、設備設施運行狀況、人員健康狀況等進行監測，及時發現潛在的突發事件隱患。公司應建立健全突發事件信息收集渠道，及時收集政府有關部門、周邊單位及員工反饋的突發事件信息。責任部門應對收集到的突發事件信息進行分析評估，判斷突發事件的可能性和影響程度，并及時發布預警信息。預警信息應包括突發事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發布部門等內容。預警級別分為一級、二級、三級和四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示，一級為最高級別。2.突發事件報告公司員工發現突發事件后，應立即向本部門負責人或現場管理人員報告。部門負責人或現場管理人員接到報告后，應立即向公司應急辦報告，并及時組織采取應急措施。應急辦接到報告后，應立即向公司應急委報告，并按照應急預案要求組織開展應急處置工作。突發事件報告應包括突發事件的發生時間、地點、事件類型、傷亡情況、財產損失情況、初步原因分析、已采取的措施等內容。公司應及時向上級主管部門、政府有關部門報告突發事件情況，并按照規定做好信息發布工作。3.應急響應公司應急委接到突發事件報告后，應立即啟動應急預案，成立應急指揮機構，組織開展應急處置工作。應急指揮機構應根據突發事件的性質、嚴重程度、影響范圍等因素，確定應急響應級別，采取相應的應急響應措施。應急響應措施應包括搶險救援、醫療救護、治安保衛、后勤保障、信息聯絡、善后處理等方面。各應急救援專業工作組應按照應急指揮機構的要求，迅速開展應急處置工作，確保應急處置工作的順利進行。在應急處置過程中，應急指揮機構應及時掌握突發事件的發展態勢，根據實際情況調整應急響應措施，確保應急處置工作的有效性。4.應急處置搶險救援組應迅速到達事故現場，按照應急預案要求，采取有效的搶險救援措施，控制事故擴大，搶救受傷人員和重要物資。醫療救護組應及時對受傷人員進行現場急救和轉運治療，確保受傷人員得到及時有效的救治。治安保衛組應加強事故現場的治安保衛工作，維護現場秩序，防止事故現場受到破壞和無關人員進入，確保應急救援工作順利進行。后勤保障組應及時提供應急救援物資、設備、器材的供應和運輸保障工作，確保應急救援物資及時、足額供應；負責應急救援人員的食宿、生活物資保障等工作。信息聯絡組應及時收集、匯總、分析和報送突發事件信息，及時與政府有關部門、周邊單位及相關應急救援機構進行溝通聯絡，做好信息發布和新聞報道工作。善后處理組應做好傷亡人員及其家屬的安撫、撫恤、理賠等善后處理工作，妥善解決員工的實際困難，維護公司穩定。5.應急結束突發事件應急處置工作結束后，應急指揮機構應組織對突發事件進行評估，總結應急處置工作經驗教訓，提出改進措施和建議。經評估，突發事件得到有效控制，危害已經消除，應急處置工作結束后，應急指揮機構應宣布應急結束。應急結束后，公司應對應急救援物資、設備、器材進行清理、檢查和維護，確保應急救援物資、設備、器材處于完好狀態，以備下次應急使用。七、后期處置1.善后處理公司應按照國家有關法律法規和政策要求，做好傷亡人員及其家屬的安撫、撫恤、理賠等善后處理工作。公司應組織相關部門和人員對突發事件造成的損失進行評估，制定賠償方案，及時給予傷亡人員及其家屬相應的賠償。公司應做好受傷人員的康復治療和心理疏導工作，幫助受傷人員盡快恢復健康。公司應妥善解決員工的實際困難，對因突發事件導致生活困難的員工，給予必要的生活救助和幫助。2.調查與總結公司應組織相關部門和人員對突發事件進行調查，查明事件原因、經過和損失情況，總結經驗教訓，提出改進措施和建議。調查結束后，公司應形成突發事件調查報告，報送上級主管部門和政府有關部門。公司應針對突發事件調查中發現的問題，及時修訂應急預案，完善應急管理措施，防止類似事件再次發生。3.恢復生產突發事件應急處置工作結束后，公司應組織相關部門和人員對受影響的生產經營活動進行評估，制定恢復生產計劃，逐步恢復正常生產經營秩序。在恢復生產過程中，公司應加強安全管理，確保生產設備設施的安全運