廣播電視安全播出管理規(guī)定有線廣播電視網(wǎng)實(shí)施細(xì)則--技辦字〔x?第一條目的與依據(jù)為加強(qiáng)有線廣播電視網(wǎng)安全播出管理，保障廣播電視節(jié)目安全、優(yōu)質(zhì)、高效播出，依據(jù)《廣播電視安全播出管理規(guī)定》，結(jié)合有線廣播電視網(wǎng)實(shí)際情況，制定本實(shí)施細(xì)則。第二條適用范圍本細(xì)則適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事有線廣播電視網(wǎng)安全播出活動(dòng)及相關(guān)管理工作。第三條基本原則有線廣播電視網(wǎng)安全播出工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持正確政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向，遵循預(yù)防為主、綜合治理、快速反應(yīng)、保障有力的原則，確保廣播電視節(jié)目傳輸覆蓋的安全、穩(wěn)定、可靠。第二章安全播出保障體系第四條機(jī)構(gòu)與人員1.有線廣播電視運(yùn)營(yíng)服務(wù)單位應(yīng)設(shè)立安全播出管理機(jī)構(gòu)，明確負(fù)責(zé)安全播出工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和具體部門(mén)，配備必要的專業(yè)技術(shù)人員。2.安全播出管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，熟悉安全播出相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和操作規(guī)程，定期參加培訓(xùn)和考核。第五條設(shè)施與設(shè)備1.有線廣播電視網(wǎng)應(yīng)具備完善的基礎(chǔ)設(shè)施，包括傳輸線路、機(jī)房、分前端、光節(jié)點(diǎn)等，確保信號(hào)傳輸?shù)姆€(wěn)定性和可靠性。2.運(yùn)營(yíng)服務(wù)單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，配備安全播出所需的設(shè)備，如播出前端設(shè)備、信號(hào)傳輸設(shè)備、應(yīng)急備份設(shè)備等，并定期進(jìn)行維護(hù)、檢修和更新，確保設(shè)備性能良好。第六條技術(shù)系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)安全1.建立健全有線廣播電視網(wǎng)技術(shù)系統(tǒng)，包括節(jié)目播出系統(tǒng)、信號(hào)傳輸系統(tǒng)、用戶管理系統(tǒng)等，確保各系統(tǒng)之間的協(xié)同運(yùn)行和信息安全。2.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，采取防火墻、入侵檢測(cè)、加密傳輸?shù)燃夹g(shù)手段，防范網(wǎng)絡(luò)攻擊、惡意軟件、信息泄露等安全風(fēng)險(xiǎn)，保障網(wǎng)絡(luò)和信息的安全。第七條應(yīng)急預(yù)案1.運(yùn)營(yíng)服務(wù)單位應(yīng)制定完善的安全播出應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程、責(zé)任分工、應(yīng)急資源保障等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)涵蓋節(jié)目停播、信號(hào)中斷、網(wǎng)絡(luò)故障、自然災(zāi)害、突發(fā)事件等各類(lèi)安全播出事故的應(yīng)急處置措施，并定期進(jìn)行演練和修訂，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。第三章節(jié)目播出管理第八條節(jié)目審查1.有線廣播電視運(yùn)營(yíng)服務(wù)單位應(yīng)建立嚴(yán)格的節(jié)目審查制度，對(duì)擬播出的廣播電視節(jié)目進(jìn)行播前審查，確保節(jié)目?jī)?nèi)容符合國(guó)家法律法規(guī)、政策要求和社會(huì)公德。2.審查內(nèi)容包括節(jié)目?jī)?nèi)容的合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性，以及是否存在違規(guī)信息、敏感內(nèi)容、廣告違法等問(wèn)題。對(duì)審查不合格的節(jié)目，不得安排播出。第九條播出流程1.嚴(yán)格按照規(guī)定的播出流程進(jìn)行節(jié)目播出，確保節(jié)目播出的準(zhǔn)確性和連續(xù)性。播出前應(yīng)進(jìn)行節(jié)目預(yù)告、設(shè)備檢查、信號(hào)測(cè)試等準(zhǔn)備工作，播出過(guò)程中應(yīng)密切監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)和節(jié)目播出質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。2.建立節(jié)目播出日志，詳細(xì)記錄節(jié)目播出時(shí)間、內(nèi)容、播出效果等信息，以備查詢和追溯。第十條應(yīng)急播出1.在發(fā)生安全播出事故或其他突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，按照應(yīng)急處置流程進(jìn)行應(yīng)急播出。應(yīng)急播出應(yīng)優(yōu)先保障重要新聞、時(shí)政類(lèi)節(jié)目和公共服務(wù)節(jié)目播出。2.運(yùn)營(yíng)服務(wù)單位應(yīng)建立應(yīng)急播出協(xié)調(diào)機(jī)制，與節(jié)目制作單位、傳輸機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門(mén)保持密切溝通，確保應(yīng)急播出工作的順利進(jìn)行。第四章傳輸覆蓋管理第十一條傳輸線路維護(hù)1.定期對(duì)有線廣播電視傳輸線路進(jìn)行巡查、維護(hù)和檢修，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理線路故障、損壞等問(wèn)題，確保線路暢通。2.加強(qiáng)對(duì)傳輸線路周邊環(huán)境的監(jiān)測(cè)和管理，防止因外力破壞、自然災(zāi)害等原因影響線路安全。第十二條信號(hào)傳輸質(zhì)量1.嚴(yán)格控制信號(hào)傳輸過(guò)程中的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)，確保信號(hào)質(zhì)量符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。定期對(duì)信號(hào)傳輸質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估，及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化傳輸參數(shù)。2.加強(qiáng)對(duì)信號(hào)傳輸設(shè)備的管理，確保設(shè)備正常運(yùn)行，防止因設(shè)備故障導(dǎo)致信號(hào)中斷或質(zhì)量下降。第十三條網(wǎng)絡(luò)接入管理1.規(guī)范有線廣播電視網(wǎng)用戶接入管理，嚴(yán)格審核用戶申請(qǐng)，確保用戶信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。建立用戶檔案，記錄用戶接入信息和服務(wù)情況。2.加強(qiáng)對(duì)用戶接入設(shè)備的管理，指導(dǎo)用戶正確使用接入設(shè)備，防止因用戶設(shè)備問(wèn)題影響網(wǎng)絡(luò)安全和播出質(zhì)量。第五章安全播出監(jiān)督與檢查第十四條內(nèi)部監(jiān)督1.有線廣播電視運(yùn)營(yíng)服務(wù)單位應(yīng)建立健全內(nèi)部安全播出監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)安全播出工作進(jìn)行自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改存在的問(wèn)題。2.加強(qiáng)對(duì)安全播出管理人員、技術(shù)人員的監(jiān)督管理，規(guī)范工作行為，確保安全播出責(zé)任落實(shí)到位。第十五條外部監(jiān)督1.接受廣播電視行政部門(mén)和其他相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查，積極配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展安全播出檢查、評(píng)估等工作。2.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)整改，并按時(shí)向相關(guān)部門(mén)報(bào)送整改情況報(bào)告。第十六條事故調(diào)查與處理1.發(fā)生安全播出事故后，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和應(yīng)急處置，并及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告。2.配合有關(guān)部門(mén)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因，分清責(zé)任，提出處理意見(jiàn)和改進(jìn)措施。對(duì)因工作不力、失職瀆職導(dǎo)致安全播出事故的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任。第六章法律責(zé)任第十七條違規(guī)處罰有線廣播電視運(yùn)營(yíng)服務(wù)單位違反本細(xì)則規(guī)定，有下列行為之一的，由廣播電視行政部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：1.未設(shè)立安全播出管理機(jī)構(gòu)或未配備必要人員的；2.未按照規(guī)定對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、檢修和更新的；3.未建立健全技術(shù)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施的；4.未制定或未執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案的；5.未按照規(guī)定進(jìn)行節(jié)目審查或播出違規(guī)節(jié)目的；6.未按照規(guī)定維護(hù)傳輸線路或保障信號(hào)傳輸質(zhì)量的；7.未按照規(guī)定管理用戶接入或?qū)τ脩粼O(shè)備使用不當(dāng)?shù)模?.拒絕、阻撓廣播電視行政部門(mén)依法進(jìn)行監(jiān)督檢查的。第十八條事故責(zé)任追究因違反本細(xì)則規(guī)定導(dǎo)致發(fā)