河南省安全文明施工措施費(fèi)計(jì)價(jià)管理辦法?一、總則（一）目的為加強(qiáng)河南省建設(shè)工程安全文明施工管理，保障施工人員的生命安全與身體健康，保護(hù)環(huán)境，規(guī)范安全文明施工措施費(fèi)的計(jì)價(jià)行為，根據(jù)國(guó)家和地方相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于河南省行政區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的各類建設(shè)工程（包括房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、交通、水利等工程）的安全文明施工措施費(fèi)計(jì)價(jià)管理。（三）基本原則1.安全第一、預(yù)防為主、綜合治理原則。確保建設(shè)工程施工過(guò)程中的安全，將安全管理貫穿于施工全過(guò)程。2.全面覆蓋原則。涵蓋建設(shè)工程施工活動(dòng)涉及的各個(gè)方面，包括施工現(xiàn)場(chǎng)、施工人員、周邊環(huán)境等。3.合理計(jì)價(jià)原則。依據(jù)工程實(shí)際情況和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)合理確定安全文明施工措施費(fèi)的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法。二、安全文明施工措施費(fèi)內(nèi)容（一）安全施工費(fèi)1.安全防護(hù)設(shè)施費(fèi)用施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)圍擋、警示標(biāo)志、防護(hù)欄桿等設(shè)置費(fèi)用。樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口的防護(hù)設(shè)施費(fèi)用。建筑物臨邊、陽(yáng)臺(tái)、窗臺(tái)等部位的防護(hù)費(fèi)用。2.安全檢查與評(píng)價(jià)費(fèi)用定期安全檢查、專項(xiàng)安全檢查的費(fèi)用，包括檢查人員費(fèi)用、檢測(cè)設(shè)備費(fèi)用等。委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的費(fèi)用。3.安全教育培訓(xùn)費(fèi)用對(duì)施工人員進(jìn)行三級(jí)安全教育、專項(xiàng)安全教育、季節(jié)性安全教育等的費(fèi)用，包括培訓(xùn)教材、師資費(fèi)用等。安全技術(shù)交底費(fèi)用。4.安全事故應(yīng)急救援費(fèi)用應(yīng)急救援器材、設(shè)備的購(gòu)置、租賃費(fèi)用。應(yīng)急救援演練費(fèi)用。應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)費(fèi)用。（二）文明施工費(fèi)1.施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境美化費(fèi)用場(chǎng)地平整、綠化、硬化費(fèi)用。施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)排水、污水處理費(fèi)用。2.施工環(huán)境保護(hù)費(fèi)用施工揚(yáng)塵控制費(fèi)用，如灑水降塵設(shè)備購(gòu)置、使用費(fèi)用，圍擋噴淋設(shè)施費(fèi)用等。噪聲、廢水、固體廢棄物處理費(fèi)用。3.文明施工宣傳費(fèi)用制作安全文明施工標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄等費(fèi)用。4.施工現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生設(shè)施費(fèi)用臨時(shí)廁所、淋浴間、茶水間等設(shè)施的設(shè)置與維護(hù)費(fèi)用。（三）臨時(shí)設(shè)施費(fèi)1.辦公設(shè)施費(fèi)用施工現(xiàn)場(chǎng)辦公室、會(huì)議室等臨時(shí)建筑物的搭建、租賃費(fèi)用。2.生活設(shè)施費(fèi)用職工宿舍、食堂、宿舍區(qū)配套設(shè)施等的搭建、租賃費(fèi)用。3.生產(chǎn)設(shè)施費(fèi)用材料堆放區(qū)、加工區(qū)等臨時(shí)建筑物的搭建、租賃費(fèi)用。三、計(jì)價(jià)依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)（一）計(jì)價(jià)依據(jù)1.《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500）。2.《河南省建設(shè)工程工程量清單綜合單價(jià)》。3.國(guó)家和地方有關(guān)安全文明施工的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定。4.工程設(shè)計(jì)文件、施工組織設(shè)計(jì)等。（二）計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)1.安全文明施工措施費(fèi)以分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)之和為計(jì)費(fèi)基數(shù)，乘以相應(yīng)的費(fèi)率計(jì)算。費(fèi)率根據(jù)工程類型、規(guī)模等因素確定，具體如下：房屋建筑工程一類工程：費(fèi)率為[X]%。二類工程：費(fèi)率為[X]%。三類工程：費(fèi)率為[X]%。市政基礎(chǔ)設(shè)施工程道路工程：費(fèi)率為[X]%。橋梁工程：費(fèi)率為[X]%。排水工程：費(fèi)率為[X]%。其他工程類型根據(jù)實(shí)際情況參照上述標(biāo)準(zhǔn)或另行規(guī)定。2.對(duì)于特殊工程或具有特殊安全文明施工要求的工程，可根據(jù)工程實(shí)際情況適當(dāng)提高安全文明施工措施費(fèi)費(fèi)率。四、計(jì)價(jià)程序（一）編制招標(biāo)控制價(jià)1.招標(biāo)人在編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)，應(yīng)按照本辦法規(guī)定的計(jì)價(jià)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，足額計(jì)取安全文明施工措施費(fèi)。2.安全文明施工措施費(fèi)應(yīng)單獨(dú)列項(xiàng)，不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。（二）投標(biāo)報(bào)價(jià)1.投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件要求，結(jié)合工程實(shí)際情況和企業(yè)自身管理水平，自主確定安全文明施工措施費(fèi)的報(bào)價(jià)，但不得低于本辦法規(guī)定的最低費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)。2.投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中明確安全文明施工措施費(fèi)的報(bào)價(jià)明細(xì)，包括各項(xiàng)費(fèi)用的組成和計(jì)算依據(jù)。（三）合同約定1.發(fā)承包雙方應(yīng)在施工合同中明確安全文明施工措施費(fèi)的金額、支付方式、調(diào)整條件等條款。2.安全文明施工措施費(fèi)應(yīng)專款專用，不得挪作他用。（四）結(jié)算1.工程竣工結(jié)算時(shí)，發(fā)承包雙方應(yīng)按照施工合同約定的安全文明施工措施費(fèi)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際發(fā)生情況進(jìn)行結(jié)算。2.實(shí)際發(fā)生的安全文明施工措施費(fèi)超出合同約定金額的，若因發(fā)包人原因?qū)е碌模砂l(fā)包人承擔(dān)；若因承包人原因?qū)е碌模沙邪俗孕谐袚?dān)。實(shí)際發(fā)生費(fèi)用低于合同約定金額的，按實(shí)際發(fā)生金額結(jié)算。五、費(fèi)用支付與管理（一）支付方式1.安全文明施工措施費(fèi)應(yīng)在工程開(kāi)工前，由發(fā)包人按照合同約定向承包人支付一定比例的預(yù)付款，預(yù)付款比例一般不低于安全文明施工措施費(fèi)總額的[X]%。2.工程施工過(guò)程中，發(fā)包人應(yīng)根據(jù)承包人實(shí)際完成的安全文明施工進(jìn)度，按照合同約定分期支付安全文明施工措施費(fèi)。3.工程竣工后，經(jīng)發(fā)承包雙方驗(yàn)收合格，辦理竣工結(jié)算時(shí)，一次性結(jié)清安全文明施工措施費(fèi)尾款。（二）管理要求1.發(fā)包人應(yīng)建立安全文明施工措施費(fèi)支付臺(tái)賬，記錄支付時(shí)間、金額、支付對(duì)象等信息，確保支付的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。2.承包人應(yīng)設(shè)立安全文明施工措施費(fèi)專用賬戶，專款專用，不得將其用于與安全文明施工無(wú)關(guān)的支出。3.承包人應(yīng)定期向發(fā)包人提供安全文明施工措施費(fèi)使用情況報(bào)告，包括費(fèi)用支出明細(xì)、安全文明施工措施落實(shí)情況等。4.建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全文明施工措施費(fèi)支付與使用情況的監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)責(zé)令整改。六、監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督部門職責(zé)1.建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全文明施工措施費(fèi)計(jì)價(jià)管理的監(jiān)督指導(dǎo)工作。2.建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)的支付與使用情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。（二）檢查內(nèi)容1.安全文明施工措施費(fèi)的計(jì)價(jià)是否符合本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求。2.安全文明施工措施費(fèi)的支付是否按照合同約定執(zhí)行，有無(wú)拖欠、挪用等情況。3.安全文明施工措施費(fèi)的使用是否真實(shí)、合理，是否用于安全防護(hù)、文明施工等相關(guān)支出。（三）違規(guī)處理1.對(duì)于發(fā)包人未按照合同約定支付安全文明施工措施費(fèi)的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，按照合同約定承擔(dān)違約責(zé)任，并可處以罰款。2.對(duì)于承包人未按照規(guī)定使用安全文明施工措施費(fèi)或挪用安全文明施工措施費(fèi)的，責(zé)令限期改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或吊銷資質(zhì)證書。3.對(duì)違反本辦法規(guī)定的其他行為，按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。七、附則（一）解釋權(quán)本辦法由河南省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。（二）施行日期本辦法自發(fā)布之日起施行。此前有關(guān)規(guī)定與