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文檔簡介
某煤礦安全目標(biāo)管理制度培訓(xùn)課程?一、課程引言煤礦行業(yè)是高危行業(yè),安全始終是煤礦生產(chǎn)的重中之重。制定并有效實(shí)施安全目標(biāo)管理制度,對(duì)于保障煤礦職工生命安全、減少事故發(fā)生、實(shí)現(xiàn)煤礦可持續(xù)發(fā)展具有關(guān)鍵意義。本次培訓(xùn)課程旨在全面深入地講解某煤礦安全目標(biāo)管理制度,使全體員工深刻理解并嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,確保煤礦安全生產(chǎn)。二、安全目標(biāo)管理制度概述(一)制度目的本制度的目的在于明確煤礦安全生產(chǎn)的總體目標(biāo)和階段性目標(biāo),通過科學(xué)合理的目標(biāo)設(shè)定、分解、執(zhí)行、監(jiān)控與考核,激勵(lì)全體員工積極參與安全管理工作,不斷提升煤礦安全管理水平,預(yù)防和減少各類安全事故的發(fā)生,保障煤礦生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的順利進(jìn)行。(二)適用范圍本制度適用于某煤礦所有部門、區(qū)隊(duì)、班組及全體員工。(三)基本原則1.以人為本原則:把保障員工的生命安全和身體健康放在首位,作為安全目標(biāo)管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。2.預(yù)防為主原則:強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控,超前防范各類安全隱患,從源頭上杜絕事故發(fā)生。3.全員參與原則:充分調(diào)動(dòng)全體員工的積極性和主動(dòng)性,人人參與安全目標(biāo)管理,形成全員抓安全的良好局面。4.持續(xù)改進(jìn)原則:根據(jù)安全管理實(shí)際情況和事故教訓(xùn),不斷調(diào)整和完善安全目標(biāo),持續(xù)提高安全管理績效。三、安全目標(biāo)設(shè)定(一)總體目標(biāo)某煤礦安全總體目標(biāo)為:杜絕較大及以上生產(chǎn)安全事故,減少一般事故,實(shí)現(xiàn)年度安全生產(chǎn)零死亡。(二)年度目標(biāo)分解1.事故控制目標(biāo)杜絕瓦斯、煤塵爆炸事故。杜絕頂板重大事故。減少機(jī)電運(yùn)輸事故。控制火災(zāi)、水害等其他事故的發(fā)生頻率。2.安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)確保年度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到[具體等級(jí)]標(biāo)準(zhǔn),各專業(yè)達(dá)標(biāo)率達(dá)到[X]%以上。3.員工安全素質(zhì)提升目標(biāo)員工安全培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到100%,培訓(xùn)合格率達(dá)到[X]%以上。特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100%。(三)階段性目標(biāo)1.季度目標(biāo)每季度制定詳細(xì)的安全工作目標(biāo),包括事故預(yù)防指標(biāo)、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化提升指標(biāo)等。例如,第一季度要完成某區(qū)域的瓦斯綜合治理任務(wù),確保瓦斯超限次數(shù)為零;第二季度要提升某采區(qū)的頂板管理水平,減少頂板事故隱患等。2.月度目標(biāo)月度目標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化,落實(shí)到具體的區(qū)隊(duì)、班組。如某采煤班組本月要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)無事故,完成規(guī)定的產(chǎn)量任務(wù)且工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良品率[X]%以上。四、安全目標(biāo)管理職責(zé)分工(一)礦長職責(zé)礦長是煤礦安全目標(biāo)管理的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)煤礦安全目標(biāo)的制定、實(shí)施、監(jiān)督和考核。1.組織制定煤礦安全總體目標(biāo)和年度目標(biāo),并確保目標(biāo)符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.提供安全目標(biāo)管理所需的人力、物力、財(cái)力等資源支持。3.定期召開安全辦公會(huì)議,研究解決安全目標(biāo)管理過程中存在的重大問題。4.對(duì)安全目標(biāo)管理工作進(jìn)行總體考核和獎(jiǎng)懲。(二)副礦長職責(zé)1.協(xié)助礦長抓好安全目標(biāo)管理工作,按照分工負(fù)責(zé)各自分管范圍內(nèi)的安全目標(biāo)管理任務(wù)。2.組織制定分管專業(yè)的安全目標(biāo)和保障措施,并監(jiān)督實(shí)施。3.深入現(xiàn)場,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決分管專業(yè)的安全問題,確保安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。(三)區(qū)隊(duì)(科室)職責(zé)1.區(qū)隊(duì)長(科室負(fù)責(zé)人)是本單位安全目標(biāo)管理的直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本單位的安全目標(biāo)。2.將煤礦安全目標(biāo)分解到本單位的各個(gè)班組和崗位,明確各崗位人員的安全職責(zé)。3.加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理,組織開展安全隱患排查治理,確保本單位的安全目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。4.定期對(duì)本單位員工進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,提高員工的安全意識(shí)和操作技能。(四)班組長職責(zé)1.班組長是本班組安全目標(biāo)管理的具體責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織本班組人員完成安全目標(biāo)任務(wù)。2.組織班前、班中、班后安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。3.對(duì)本班組員工進(jìn)行安全教育,督促員工遵守安全規(guī)章制度和操作規(guī)程。(五)員工職責(zé)1.員工要積極參與安全目標(biāo)管理工作,自覺遵守安全規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.主動(dòng)排查身邊的安全隱患,及時(shí)報(bào)告并協(xié)助處理安全問題。3.參加安全培訓(xùn)教育活動(dòng),不斷提高自身的安全素質(zhì)和操作技能。五、安全目標(biāo)實(shí)施(一)安全目標(biāo)分解與計(jì)劃制定1.根據(jù)煤礦安全總體目標(biāo)和年度目標(biāo),將目標(biāo)層層分解到各區(qū)隊(duì)、科室、班組和崗位,明確各級(jí)組織和人員的安全目標(biāo)任務(wù)。2.各區(qū)隊(duì)、科室、班組要根據(jù)分解后的安全目標(biāo),制定詳細(xì)的實(shí)施計(jì)劃,明確工作步驟、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任人等。(二)安全管理制度執(zhí)行1.嚴(yán)格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及煤礦內(nèi)部的各項(xiàng)安全管理制度,如安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全檢查制度、隱患排查治理制度等。2.加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對(duì)違反制度的行為要及時(shí)糾正和處理。(三)安全培訓(xùn)教育1.按照員工安全素質(zhì)提升目標(biāo),制定科學(xué)合理的培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織員工參加安全培訓(xùn)教育。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析、安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控等。3.采用多種培訓(xùn)方式,如集中授課、現(xiàn)場演示、在線學(xué)習(xí)等,提高培訓(xùn)效果。(四)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控1.開展全面的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作,對(duì)煤礦生產(chǎn)過程中的人、機(jī)、物、環(huán)、管等方面的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估。2.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施,明確管控責(zé)任人和管控時(shí)限。3.對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,確保風(fēng)險(xiǎn)始終處于可控狀態(tài)。(五)安全隱患排查治理1.建立健全安全隱患排查治理制度,明確排查周期、排查內(nèi)容、排查人員等。2.定期組織開展安全隱患排查工作,做到全方位、全覆蓋。3.對(duì)排查出的安全隱患,要按照"五落實(shí)"(責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案)的要求進(jìn)行整改,確保隱患及時(shí)消除。(六)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)1.按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)要求,制定詳細(xì)的建設(shè)方案和考核標(biāo)準(zhǔn)。2.加強(qiáng)現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理,規(guī)范作業(yè)流程,提高工程質(zhì)量。3.定期對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行檢查和考核,對(duì)達(dá)標(biāo)單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)未達(dá)標(biāo)的單位進(jìn)行督促整改。六、安全目標(biāo)監(jiān)控(一)監(jiān)控主體與方式1.安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)煤礦安全目標(biāo)的實(shí)施情況進(jìn)行全面監(jiān)控。2.采用日常檢查、定期檢查、專項(xiàng)檢查、不定期抽查等多種方式,對(duì)各區(qū)隊(duì)、科室、班組的安全目標(biāo)完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.利用安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)等信息化手段,實(shí)時(shí)掌握煤礦安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。(二)監(jiān)控內(nèi)容1.安全目標(biāo)完成進(jìn)度,包括事故控制指標(biāo)、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)、員工安全素質(zhì)提升指標(biāo)等的完成情況。2.安全管理制度執(zhí)行情況,如安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全操作規(guī)程執(zhí)行情況等。3.安全培訓(xùn)教育效果,員工對(duì)安全知識(shí)和技能的掌握程度。4.安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施落實(shí)情況,重大安全風(fēng)險(xiǎn)是否得到有效管控。5.安全隱患排查治理情況,隱患是否及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改到位。(三)監(jiān)控結(jié)果處理1.對(duì)監(jiān)控過程中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)下達(dá)整改通知書,明確整改要求和整改期限。2.責(zé)任單位要按照整改通知書的要求,認(rèn)真組織整改,并將整改情況及時(shí)反饋給安全管理部門。3.對(duì)整改不力或拒不整改的單位和個(gè)人,要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。七、安全目標(biāo)考核(一)考核原則1.公平、公正、公開原則,確保考核結(jié)果真實(shí)可靠。2.定量與定性相結(jié)合原則,全面客觀地評(píng)價(jià)各單位和個(gè)人的安全目標(biāo)完成情況。3.激勵(lì)與約束相結(jié)合原則,通過考核促進(jìn)安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。(二)考核周期安全目標(biāo)考核分為月度考核、季度考核和年度考核。(三)考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)1.事故控制指標(biāo)考核發(fā)生一起較大及以上生產(chǎn)安全事故,相關(guān)責(zé)任單位年度安全目標(biāo)考核為不合格。發(fā)生一般事故,按照事故嚴(yán)重程度和責(zé)任大小,對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行相應(yīng)扣分。2.安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核未達(dá)到年度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)要求,對(duì)相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行扣分處理。各專業(yè)達(dá)標(biāo)率未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)責(zé)任專業(yè)科室和區(qū)隊(duì)進(jìn)行扣分。3.員工安全素質(zhì)提升考核員工安全培訓(xùn)覆蓋率、合格率未達(dá)到目標(biāo)要求,對(duì)相關(guān)培訓(xùn)組織單位進(jìn)行扣分。特種作業(yè)人員持證上崗率未達(dá)到100%,對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行扣分。4.安全管理制度執(zhí)行考核違反安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程等安全管理制度,對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行扣分。5.安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控考核重大安全風(fēng)險(xiǎn)未得到有效管控,對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行扣分。6.安全隱患排查治理考核對(duì)排查出的安全隱患未及時(shí)整改或整改不到位,對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行扣分。(四)考核程序1.各單位每月、每季度末將安全目標(biāo)完成情況進(jìn)行總結(jié)自評(píng),形成書面報(bào)告上報(bào)安全管理部門。2.安全管理部門根據(jù)日常監(jiān)控情況、各單位自評(píng)報(bào)告以及相關(guān)資料,對(duì)各單位進(jìn)行考核評(píng)分。3.考核結(jié)果經(jīng)礦長審核后予以公布。(五)考核結(jié)果應(yīng)用1.與績效工資掛鉤,對(duì)安全目標(biāo)考核優(yōu)秀的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)考核不合格的單位和個(gè)人扣減績效工資。2.作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù),對(duì)安全工作成績突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)安全工作不力的單位和個(gè)人取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。3.對(duì)連續(xù)多次考核不合格的單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé),責(zé)令其采取措施整改,仍不能達(dá)標(biāo)的予以免職。八、培訓(xùn)總結(jié)本次培訓(xùn)全面系統(tǒng)地講解了某煤礦安全目標(biāo)管理制度,涵蓋了制度概述、目標(biāo)設(shè)定、職責(zé)分工、實(shí)施、監(jiān)控以及考核等各個(gè)方面。通過培訓(xùn),希望全體員工能夠深刻認(rèn)識(shí)到安全目標(biāo)管
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