湖北省消防檢測維護技術服務機構管理辦法?第一章總則第一條目的與依據為加強湖北省消防檢測維護技術服務機構的管理，規范消防檢測維護技術服務行為，保證消防設施的完好有效，預防和減少火災危害，根據《中華人民共和國消防法》《湖北省消防條例》等法律法規，結合本省實際，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于在湖北省行政區域內從事消防檢測維護技術服務活動的機構及其從業人員。第三條定義本辦法所稱消防檢測維護技術服務機構，是指依法設立，從事消防設施檢測、消防安全監測、消防設施維護保養等技術服務活動，并獨立承擔法律責任的專業機構。第四條管理原則消防檢測維護技術服務機構管理遵循依法監管、公正公平、誠實守信、服務社會的原則。第二章機構資質管理第五條資質等級與業務范圍消防檢測維護技術服務機構資質分為一級、二級和三級，不同等級資質的機構承擔相應范圍的消防檢測維護技術服務業務。一級資質機構可以在全省范圍內從事各類消防設施的檢測、維護保養及消防安全監測業務。二級資質機構可以在本省行政區域內從事單體建筑面積四萬平方米以下或者火災危險性為丙類以下的廠房、倉庫、儲罐（區）、堆場，建筑面積二萬平方米以下的民用建筑、火災危險性為丙類以下的地下建筑消防設施的檢測、維護保養及消防安全監測業務。三級資質機構可以在本縣（市、區）行政區域內從事單體建筑面積二萬平方米以下或者火災危險性為丁、戊類的廠房、倉庫、儲罐（區）、堆場，建筑面積一萬平方米以下的民用建筑消防設施的檢測、維護保養及消防安全監測業務。第六條資質申請條件申請消防檢測維護技術服務機構資質的單位，應當具備下列條件：（一）具有獨立法人資格；（二）有固定的辦公場所，建筑面積不少于二百平方米；（三）消防技術服務基礎設備和設施應當滿足所開展消防技術服務項目的需要，并經法定計量認證合格；（四）注冊消防工程師不少于規定的人數，且技術負責人應當具備一級注冊消防工程師資格；（五）企業質量管理體系完善，有健全的技術、經營、安全、質量管理制度并有效運行；（六）法律、行政法規規定的其他條件。第七條資質申請材料申請消防檢測維護技術服務機構資質，應當提交下列材料：（一）消防技術服務機構資質申請表；（二）營業執照等法人身份證明文件復印件；（三）質量管理文件、程序文件、作業指導書目錄；（四）場所權屬證明復印件，租賃場所的，還應當提交租賃合同復印件；（五）消防技術服務基礎設備和設施清單、計量認證證書復印件；（六）注冊消防工程師資格證書、身份證復印件，技術負責人身份證明文件、注冊消防工程師資格證書、職稱證書復印件；（七）聘用消防技術服務從業人員勞動合同復印件；（八）法律、行政法規規定的其他材料。第八條資質審批程序1.申請消防檢測維護技術服務機構資質的單位，應當向機構所在地的市（州）公安機關消防機構提出申請，并提交相關材料。2.市（州）公安機關消防機構應當自受理申請之日起二十個工作日內進行實地核查，提出初步審查意見，并將初步審查意見和全部申請材料報送省公安機關消防機構。3.省公安機關消防機構應當自收到報送材料之日起二十個工作日內作出審批決定。對符合資質條件的，予以批準，頒發資質證書；對不符合資質條件的，不予批準，并書面說明理由。第九條資質證書管理1.消防檢測維護技術服務機構資質證書分為正本和副本，正本、副本具有同等法律效力。資質證書有效期為三年。2.資質證書遺失，機構應當向原審批機關申請補發。3.消防檢測維護技術服務機構變更名稱、地址、法定代表人等事項的，應當在辦理工商變更登記后十個工作日內，向原審批機關申請辦理資質證書變更手續。第三章人員管理第十條人員資格要求從事消防檢測維護技術服務活動的人員，應當具備相應的資格證書。其中，消防設施操作員應當取得國家職業資格證書，注冊消防工程師應當取得注冊消防工程師資格證書。第十一條人員培訓與繼續教育消防檢測維護技術服務機構應當定期組織從業人員參加消防業務培訓和繼續教育，提高從業人員的業務素質和職業道德水平。第十二條人員檔案管理消防檢測維護技術服務機構應當建立從業人員檔案，記錄從業人員的基本情況、培訓情況、業績情況等信息。第四章技術服務活動管理第十三條服務合同簽訂消防檢測維護技術服務機構承接消防檢測維護技術服務業務，應當與委托人簽訂書面合同，明確服務內容、服務標準、服務費用、雙方權利義務等事項。第十四條服務程序與標準1.消防檢測維護技術服務機構應當按照國家和地方有關消防技術標準、規范開展服務活動，制定科學合理的服務方案，確保服務質量。2.消防檢測維護技術服務機構在開展檢測、維護保養等服務活動前，應當告知委托人服務的內容、方法、步驟以及可能存在的風險等事項。3.消防檢測維護技術服務機構應當按照服務合同約定的時間、地點和要求完成服務項目，并出具真實、準確、完整的檢測報告或者維護保養記錄。第十五條服務質量監督1.消防檢測維護技術服務機構應當建立服務質量管理制度，對服務過程進行全程監督，及時發現和解決服務過程中存在的問題。2.委托人有權對消防檢測維護技術服務機構的服務質量進行監督，對服務質量不符合要求的，有權要求消防檢測維護技術服務機構整改或者重新提供服務。第十六條禁止行為消防檢測維護技術服務機構及其從業人員不得有下列行為：（一）超出資質許可范圍從事消防檢測維護技術服務活動；（二）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓資質證書；（三）使用不符合國家標準或者行業標準的消防產品、設備、材料；（四）出具虛假、失實的檢測報告、維護保養記錄或者消防安全評估報告；（五）轉包、分包消防檢測維護技術服務項目；（六）其他違反法律法規和職業道德的行為。第五章監督管理第十七條監督檢查主體省公安機關消防機構負責全省消防檢測維護技術服務機構的監督管理工作。市（州）、縣（市、區）公安機關消防機構按照職責分工，負責本行政區域內消防檢測維護技術服務機構的監督管理工作。第十八條監督檢查內容公安機關消防機構應當對消防檢測維護技術服務機構的資質條件、人員配備、服務質量、內部管理等情況進行監督檢查，重點檢查下列內容：（一）是否具備相應的資質條件，是否超出資質許可范圍從事消防檢測維護技術服務活動；（二）從業人員是否具備相應的資格證書，是否按照規定參加培訓和繼續教育；（三）是否按照國家和地方有關消防技術標準、規范開展服務活動，服務質量是否符合要求；（四）是否建立健全質量管理體系、技術檔案管理制度、財務管理制度等內部管理制度；（五）是否存在涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓資質證書等違法行為；（六）法律、法規、規章規定的其他事項。第十九條監督檢查方式公安機關消防機構可以采取下列方式對消防檢測維護技術服務機構進行監督檢查：（一）查閱、復制有關文件、資料；（二）實地查看服務場所、設備、設施等情況；（三）向有關單位和個人詢問、了解情況；（四）對消防設施進行現場檢測、測試；（五）法律、法規、規章規定的其他監督檢查方式。第二十條不良行為記錄與公示1.公安機關消防機構應當建立消防檢測維護技術服務機構不良行為記錄制度，對消防檢測維護技術服務機構及其從業人員的違法違規行為進行記錄，并向社會公示。2.不良行為記錄包括機構名稱、違法行為、處罰結果、處理時間等內容。不良行為記錄的公示期限為一年。第二十一條行業自律管理鼓勵成立消防檢測維護技術服務行業協會，發揮行業協會在行業自律管理方面的作用。行業協會應當制定行業規范和職業道德準則，加強對會員單位的監督管理，維護市場秩序。第六章法律責任第二十二條資質違規處罰消防檢測維護技術服務機構違反本辦法規定，有下列情形之一的，由公安機關消防機構責令改正，處一萬元以上三萬元以下罰款：（一）未按照本辦法規定取得資質證書，擅自從事消防檢測維護技術服務活動的；（二）資質證書有效期屆滿，未按照本辦法規定申請辦理資質延續手續，繼續從事消防檢測維護技術服務活動的；（三）超越資質許可范圍從事消防檢測維護技術服務活動的；（四）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓資質證書的。第二十三條人員違規處罰消防檢測維護技術服務機構從業人員違反本辦法規定，有下列情形之一的，由公安機關消防機構責令改正，處警告或者五百元以下罰款：（一）未取得相應資格證書，從事消防檢測維護技術服務活動的；（二）超出資格證書載明的范圍從事消防檢測維護技術服務活動的；（三）同時在兩個以上消防檢測維護技術服務機構執業的。第二十四條服務質量違規處罰消防檢測維護技術服務機構違反本辦法規定，出具虛假、失實的檢測報告、維護保養記錄或者消防安全評估報告的，由公安機關消防機構責令改正，處五萬元以上十萬元以下罰款，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上五萬元以下罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任；情節嚴重的，由原許可機關依法責令停止執業或者吊銷相應資質證書。第二十五條其他違規處罰消防檢測維護技術服務機構違反本辦法規定，有下列情形之一的，由公安機關消防機構責令改正，處五千元以上一萬元以下罰款：（一）未按照本辦法規定簽訂服務合同的；（二）未按照本辦法規定制定服務方案的；（三）未按照本辦法規定對服務過程進行全程監督的；（四）未按照本辦法規定建立從業人員檔案的；（五）未按照本辦法規定參加年度備案的。第二