公路、水路運(yùn)輸全行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)定?一、總則1.目的為加強(qiáng)公路、水路運(yùn)輸全行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，保障統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)在行業(yè)管理和決策中的作用，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。2.適用范圍本規(guī)定適用于從事公路、水路客貨運(yùn)輸、運(yùn)輸輔助服務(wù)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)以及相關(guān)管理部門的統(tǒng)計(jì)工作。3.基本原則公路、水路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)遵循依法統(tǒng)計(jì)、科學(xué)規(guī)范、準(zhǔn)確及時(shí)、服務(wù)決策的原則。二、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)與人員1.機(jī)構(gòu)設(shè)置交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)明確負(fù)責(zé)公路、水路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作的機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的專業(yè)統(tǒng)計(jì)人員。運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和統(tǒng)計(jì)工作需要，設(shè)置統(tǒng)計(jì)部門或配備專（兼）職統(tǒng)計(jì)人員。2.人員職責(zé)交通運(yùn)輸主管部門統(tǒng)計(jì)人員負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本地區(qū)公路、水路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作，收集、審核、匯總和上報(bào)統(tǒng)計(jì)資料，開展統(tǒng)計(jì)分析和預(yù)測(cè)，為行業(yè)管理提供數(shù)據(jù)支持。運(yùn)輸企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員負(fù)責(zé)本企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的收集、整理、填報(bào)和報(bào)送，確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，并配合交通運(yùn)輸主管部門做好相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作。三、統(tǒng)計(jì)調(diào)查內(nèi)容1.公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)客運(yùn)統(tǒng)計(jì)客運(yùn)量：按不同運(yùn)輸方式（班線客運(yùn)、旅游客運(yùn)、包車客運(yùn)等）、不同車型（大型客車、中型客車、小型客車等）、不同區(qū)域等分類統(tǒng)計(jì)旅客發(fā)送量。旅客周轉(zhuǎn)量：根據(jù)客運(yùn)量和運(yùn)輸距離計(jì)算旅客周轉(zhuǎn)量，反映旅客運(yùn)輸?shù)目偭亢托省？瓦\(yùn)經(jīng)營(yíng)主體情況：包括企業(yè)名稱、經(jīng)營(yíng)范圍、車輛數(shù)量、從業(yè)人員等。貨運(yùn)統(tǒng)計(jì)貨運(yùn)量：按貨物種類（普通貨物、危險(xiǎn)貨物等）、運(yùn)輸方式（整車運(yùn)輸、零擔(dān)運(yùn)輸、集裝箱運(yùn)輸?shù)龋⑦\(yùn)輸方向等統(tǒng)計(jì)貨物運(yùn)輸量。貨物周轉(zhuǎn)量：依據(jù)貨運(yùn)量和運(yùn)輸距離計(jì)算貨物周轉(zhuǎn)量，體現(xiàn)貨物運(yùn)輸?shù)囊?guī)模和效益。貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)主體情況：涵蓋企業(yè)基本信息、車輛設(shè)備狀況、運(yùn)輸線路等。運(yùn)輸效率統(tǒng)計(jì)車輛實(shí)載率：反映車輛實(shí)際載重能力的利用程度。平均運(yùn)距：計(jì)算旅客或貨物的平均運(yùn)輸距離，分析運(yùn)輸線路分布和運(yùn)輸需求特點(diǎn)。2.水路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)客運(yùn)統(tǒng)計(jì)客運(yùn)量：統(tǒng)計(jì)水路旅客運(yùn)輸?shù)陌l(fā)送量，區(qū)分內(nèi)河客運(yùn)和沿海客運(yùn)，以及不同航線的客運(yùn)量。旅客周轉(zhuǎn)量：結(jié)合客運(yùn)量和運(yùn)輸里程計(jì)算旅客周轉(zhuǎn)量，評(píng)估水路客運(yùn)的運(yùn)輸效果。客運(yùn)船舶情況：包括船舶類型、載客定額、運(yùn)營(yíng)狀況等。貨運(yùn)統(tǒng)計(jì)貨運(yùn)量：按貨類（干散貨、液體貨、件雜貨等）、運(yùn)輸方式（沿海運(yùn)輸、內(nèi)河運(yùn)輸、遠(yuǎn)洋運(yùn)輸?shù)龋┙y(tǒng)計(jì)貨物運(yùn)輸量。貨物周轉(zhuǎn)量：根據(jù)貨運(yùn)量和運(yùn)輸距離確定貨物周轉(zhuǎn)量，反映水路貨運(yùn)的規(guī)模和對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。貨運(yùn)船舶情況：涉及船舶類型、載重噸、航線分布等。運(yùn)輸效率統(tǒng)計(jì)船舶平均凈載重量：體現(xiàn)船舶載貨能力的平均水平。船舶平均航行速度：反映船舶在運(yùn)輸過程中的行駛速度和效率。四、統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法1.報(bào)表制度交通運(yùn)輸主管部門制定統(tǒng)一的公路、水路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，明確報(bào)表格式、填報(bào)內(nèi)容、報(bào)送時(shí)間和方式等要求。運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)按照?qǐng)?bào)表制度規(guī)定，定期向交通運(yùn)輸主管部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表。2.抽樣調(diào)查對(duì)于一些規(guī)模較大、情況復(fù)雜的運(yùn)輸企業(yè)或特定運(yùn)輸領(lǐng)域，可采用抽樣調(diào)查方法獲取統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。通過科學(xué)合理的抽樣設(shè)計(jì)，選取部分樣本進(jìn)行調(diào)查，推算總體情況，提高統(tǒng)計(jì)工作的效率和準(zhǔn)確性。3.重點(diǎn)調(diào)查針對(duì)公路、水路運(yùn)輸中的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)線路或重點(diǎn)運(yùn)輸項(xiàng)目，開展重點(diǎn)調(diào)查。重點(diǎn)調(diào)查能夠及時(shí)掌握行業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的運(yùn)行情況，為行業(yè)管理和決策提供重要依據(jù)。4.專項(xiàng)調(diào)查根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要和特定統(tǒng)計(jì)目的，適時(shí)開展專項(xiàng)調(diào)查。如針對(duì)某一時(shí)期的運(yùn)輸市場(chǎng)需求變化、新技術(shù)應(yīng)用情況等進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查，深入了解行業(yè)動(dòng)態(tài)和問題。五、統(tǒng)計(jì)資料的收集與整理1.數(shù)據(jù)來源運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)建立健全統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，記錄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的原始數(shù)據(jù)，如車輛運(yùn)行記錄、貨物托運(yùn)單、旅客購(gòu)票憑證等。這些原始數(shù)據(jù)是統(tǒng)計(jì)資料的重要來源。運(yùn)輸企業(yè)還應(yīng)通過信息系統(tǒng)、財(cái)務(wù)報(bào)表等渠道收集相關(guān)數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性。交通運(yùn)輸主管部門可通過行業(yè)管理信息系統(tǒng)、運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)測(cè)平臺(tái)等獲取運(yùn)輸企業(yè)報(bào)送的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，同時(shí)也可從其他相關(guān)部門收集與公路、水路運(yùn)輸有關(guān)的信息。2.數(shù)據(jù)審核運(yùn)輸企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員在報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表前，應(yīng)對(duì)收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審核，檢查數(shù)據(jù)的邏輯性、準(zhǔn)確性和完整性。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)核實(shí)和修正。交通運(yùn)輸主管部門統(tǒng)計(jì)人員在收到企業(yè)報(bào)送的統(tǒng)計(jì)報(bào)表后，要對(duì)報(bào)表數(shù)據(jù)進(jìn)行再次審核。審核內(nèi)容包括數(shù)據(jù)的一致性、合理性，與歷史數(shù)據(jù)和相關(guān)指標(biāo)的對(duì)比分析等。對(duì)于審核中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)與企業(yè)溝通，要求企業(yè)做出說明或補(bǔ)充更正。3.數(shù)據(jù)整理運(yùn)輸企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)按照統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的要求，對(duì)審核后的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行分類、匯總和整理，形成規(guī)范的統(tǒng)計(jì)報(bào)表。交通運(yùn)輸主管部門統(tǒng)計(jì)人員在收到企業(yè)報(bào)送的統(tǒng)計(jì)報(bào)表后，要對(duì)全地區(qū)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行進(jìn)一步整理和匯總，形成本地區(qū)公路、水路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)資料。同時(shí)，要對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，妥善保存統(tǒng)計(jì)檔案。六、統(tǒng)計(jì)資料的報(bào)送與管理1.報(bào)送要求運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)按照交通運(yùn)輸主管部門規(guī)定的時(shí)間、方式和格式，準(zhǔn)確、完整地報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表。報(bào)送方式可采用紙質(zhì)報(bào)表或電子報(bào)表，鼓勵(lì)采用電子報(bào)表報(bào)送，以提高報(bào)送效率和數(shù)據(jù)質(zhì)量。運(yùn)輸企業(yè)如遇特殊情況需要延期報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表的，應(yīng)提前向交通運(yùn)輸主管部門提出書面申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可延期報(bào)送。2.報(bào)送渠道運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)通過交通運(yùn)輸主管部門指定的統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)或其他報(bào)送平臺(tái)報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表。同時(shí)，也可將紙質(zhì)報(bào)表報(bào)送至當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸主管部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)建立健全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)接收和管理機(jī)制，確保及時(shí)、準(zhǔn)確地接收運(yùn)輸企業(yè)報(bào)送的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。3.資料管理交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)建立公路、水路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)資料檔案管理制度，對(duì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告、統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案等資料進(jìn)行分類歸檔，妥善保管。統(tǒng)計(jì)資料檔案應(yīng)保存一定期限，以備查閱和審核。運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)參照交通運(yùn)輸主管部門的要求，建立本企業(yè)的統(tǒng)計(jì)資料檔案，將統(tǒng)計(jì)工作中形成的各類資料進(jìn)行整理歸檔，確保統(tǒng)計(jì)資料的完整性和可追溯性。七、統(tǒng)計(jì)分析與發(fā)布1.統(tǒng)計(jì)分析交通運(yùn)輸主管部門和運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)定期開展統(tǒng)計(jì)分析工作，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和相關(guān)分析方法，對(duì)公路、水路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益、趨勢(shì)等進(jìn)行深入分析，揭示行業(yè)運(yùn)行規(guī)律和存在的問題。統(tǒng)計(jì)分析可采用多種方法，如對(duì)比分析、趨勢(shì)分析、因素分析等。通過與歷史數(shù)據(jù)對(duì)比、不同地區(qū)或企業(yè)之間的對(duì)比，分析行業(yè)發(fā)展變化情況；運(yùn)用時(shí)間序列分析等方法預(yù)測(cè)行業(yè)未來發(fā)展趨勢(shì)；通過因素分解分析影響運(yùn)輸生產(chǎn)的各種因素及其作用程度。2.統(tǒng)計(jì)報(bào)告交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)根據(jù)統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果，撰寫統(tǒng)計(jì)報(bào)告，為行業(yè)管理和決策提供依據(jù)。統(tǒng)計(jì)報(bào)告應(yīng)包括行業(yè)運(yùn)行概況、主要指標(biāo)完成情況、存在問題及建議等內(nèi)容。運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身經(jīng)營(yíng)情況，開展統(tǒng)計(jì)分析并撰寫統(tǒng)計(jì)報(bào)告，向企業(yè)管理層提供決策支持信息，同時(shí)也可作為企業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的參考依據(jù)。3.統(tǒng)計(jì)信息發(fā)布交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)按照政務(wù)公開的要求，定期向社會(huì)發(fā)布公路、水路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)信息。統(tǒng)計(jì)信息發(fā)布的內(nèi)容應(yīng)包括行業(yè)主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、發(fā)展動(dòng)態(tài)、政策解讀等，以滿足社會(huì)公眾對(duì)行業(yè)信息的需求。統(tǒng)計(jì)信息發(fā)布的方式可通過政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)、行業(yè)刊物等渠道進(jìn)行。發(fā)布的統(tǒng)計(jì)信息應(yīng)確保真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)，同時(shí)要注意信息的保密性和安全性。八、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任1.監(jiān)督檢查交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公路、水路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作的監(jiān)督檢查，定期或不定期對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行檢查，確保企業(yè)依法履行統(tǒng)計(jì)義務(wù)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和人員配備情況、統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送情況、統(tǒng)計(jì)資料管理情況、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量等。檢查方式可采用現(xiàn)場(chǎng)檢查、數(shù)據(jù)核查、書面審查等。2.法律責(zé)任運(yùn)輸企業(yè)違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，予以警告；情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任：未按照規(guī)定設(shè)置統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或配備統(tǒng)計(jì)人員的；未按照規(guī)定報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表或報(bào)送的統(tǒng)計(jì)報(bào)表不真實(shí)、不準(zhǔn)確、不完整的；拒絕提供統(tǒng)計(jì)資料或經(jīng)催報(bào)后仍未按時(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料的；轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或拒絕提供原始記錄和憑證、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)調(diào)查表及其他相關(guān)證明和資料的。交通運(yùn)輸主管部門統(tǒng)計(jì)人員在統(tǒng)計(jì)工作中違反法律法規(guī)和本規(guī)定