小學(xué)預(yù)防水污染事件發(fā)生的應(yīng)急預(yù)案?一、總則（一）編制目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除小學(xué)突發(fā)水污染事件的危害，保障師生身體健康和學(xué)校正常教學(xué)秩序，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本校實(shí)際情況制定本預(yù)案。

（三）適用范圍本預(yù)案適用于本校范圍內(nèi)發(fā)生的水污染事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。

（四）工作原則1.以人為本，預(yù)防為主把保障師生的生命安全和身體健康作為首要任務(wù)，建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)水污染隱患的排查和監(jiān)測(cè)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)在學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)水污染事件的應(yīng)急處置工作，實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)。3.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)建立快速反應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合，形成合力，及時(shí)、有效地處置水污染事件。4.科學(xué)處置，依法規(guī)范充分運(yùn)用科學(xué)技術(shù)手段，提高應(yīng)急處置能力，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和相關(guān)預(yù)案的要求，規(guī)范應(yīng)急處置程序，確保應(yīng)急處置工作合法、有序、高效。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立學(xué)校預(yù)防水污染事件應(yīng)急指揮中心（以下簡(jiǎn)稱"應(yīng)急指揮中心"），由校長(zhǎng)任總指揮，副校長(zhǎng)任副總指揮，成員包括各部門負(fù)責(zé)人。應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在學(xué)校總務(wù)處，負(fù)責(zé)日常工作。

（二）應(yīng)急指揮中心職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)學(xué)校水污染事件的應(yīng)急處置工作。2.制定決策：制定學(xué)校預(yù)防水污染事件的應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)制度，決策重大應(yīng)急處置事項(xiàng)。3.指揮調(diào)度：指揮和調(diào)度各應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。4.信息發(fā)布：及時(shí)、準(zhǔn)確地向師生和社會(huì)發(fā)布水污染事件的相關(guān)信息。5.向上級(jí)報(bào)告：及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告事件情況，請(qǐng)求支援。

（三）應(yīng)急指揮中心辦公室職責(zé)1.日常工作：負(fù)責(zé)學(xué)校預(yù)防水污染事件應(yīng)急預(yù)案的具體實(shí)施，做好日常監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急演練等工作。2.信息收集：收集、匯總、分析水污染事件的相關(guān)信息，及時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。3.聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)：負(fù)責(zé)與各應(yīng)急救援隊(duì)伍、相關(guān)部門和單位的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作。4.后勤保障：做好應(yīng)急處置的物資、設(shè)備、資金等保障工作。5.善后處理：負(fù)責(zé)水污染事件的善后處理工作，配合相關(guān)部門做好調(diào)查、評(píng)估等工作。

（四）各應(yīng)急救援隊(duì)伍職責(zé)1.搶險(xiǎn)救援組：由學(xué)校安保人員和部分教職工組成，負(fù)責(zé)在水污染事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)救援，控制污染擴(kuò)散，救助受傷師生。2.醫(yī)療救護(hù)組：由學(xué)校醫(yī)務(wù)室醫(yī)生和護(hù)士組成，負(fù)責(zé)對(duì)受傷師生進(jìn)行緊急醫(yī)療救治。3.后勤保障組：由學(xué)校總務(wù)處人員組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置所需物資、設(shè)備、資金等的供應(yīng)和保障工作。4.治安保衛(wèi)組：由學(xué)校安保人員組成，負(fù)責(zé)維護(hù)事件現(xiàn)場(chǎng)秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進(jìn)入。5.信息聯(lián)絡(luò)組：由學(xué)校辦公室人員組成，負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門、相關(guān)政府部門、新聞媒體等的信息聯(lián)絡(luò)和溝通工作。6.善后處理組：由學(xué)校德育處、教務(wù)處等部門人員組成，負(fù)責(zé)做好受傷師生的安撫、慰問工作，組織恢復(fù)正常教學(xué)秩序，配合相關(guān)部門做好調(diào)查、評(píng)估等工作。

三、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.加強(qiáng)宣傳教育通過多種形式，向師生宣傳水污染的危害及預(yù)防知識(shí)，提高師生的環(huán)保意識(shí)和自我保護(hù)能力。2.完善管理制度建立健全學(xué)校飲用水衛(wèi)生管理制度、污水處理制度、環(huán)境監(jiān)測(cè)制度等，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校用水、排水等環(huán)節(jié)的管理。3.排查治理隱患定期對(duì)學(xué)校的供水設(shè)施、排水管道、污水處理設(shè)備等進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除水污染隱患。4.加強(qiáng)與周邊單位和居民的溝通協(xié)調(diào)了解周邊單位和居民的用水、排水情況，及時(shí)掌握可能影響學(xué)校水質(zhì)的信息，做好防范工作。

（二）監(jiān)測(cè)與預(yù)警1.監(jiān)測(cè)學(xué)校總務(wù)處負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校的飲用水源、水質(zhì)進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告。同時(shí)，關(guān)注周邊環(huán)境變化，收集可能影響學(xué)校水質(zhì)的信息。2.預(yù)警根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果和收集到的信息，當(dāng)發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生水污染事件時(shí)，由應(yīng)急指揮中心辦公室及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息包括事件的類別、預(yù)警級(jí)別、可能影響的范圍、應(yīng)采取的措施等。預(yù)警級(jí)別分為一般（Ⅳ級(jí)）、較重（Ⅲ級(jí)）、嚴(yán)重（Ⅱ級(jí)）和特別嚴(yán)重（Ⅰ級(jí)）四個(gè)級(jí)別，分別用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。

四、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)分級(jí)根據(jù)水污染事件的危害程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢(shì)，將應(yīng)急響應(yīng)分為一般（Ⅳ級(jí)）、較重（Ⅲ級(jí)）、嚴(yán)重（Ⅱ級(jí)）和特別嚴(yán)重（Ⅰ級(jí)）四個(gè)級(jí)別。1.一般（Ⅳ級(jí)）響應(yīng)學(xué)校內(nèi)發(fā)生水污染事件，對(duì)師生的身體健康和學(xué)校正常教學(xué)秩序造成一定影響，但未造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失的，啟動(dòng)一般（Ⅳ級(jí)）響應(yīng)。2.較重（Ⅲ級(jí)）響應(yīng)學(xué)校內(nèi)發(fā)生水污染事件，造成部分師生身體不適或出現(xiàn)輕度中毒癥狀，對(duì)學(xué)校正常教學(xué)秩序造成較大影響的，啟動(dòng)較重（Ⅲ級(jí)）響應(yīng)。3.嚴(yán)重（Ⅱ級(jí)）響應(yīng)學(xué)校內(nèi)發(fā)生水污染事件，造成較多師生身體不適或出現(xiàn)中度中毒癥狀，對(duì)學(xué)校正常教學(xué)秩序造成嚴(yán)重影響的，啟動(dòng)嚴(yán)重（Ⅱ級(jí)）響應(yīng)。4.特別嚴(yán)重（Ⅰ級(jí)）響應(yīng)學(xué)校內(nèi)發(fā)生水污染事件，造成大量師生身體不適或出現(xiàn)重度中毒癥狀，對(duì)學(xué)校正常教學(xué)秩序造成極其嚴(yán)重影響，甚至危及師生生命安全的，啟動(dòng)特別嚴(yán)重（Ⅰ級(jí)）響應(yīng)。

（二）響應(yīng)程序1.事件報(bào)告水污染事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向?qū)W校應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、污染情況、危害程度、已采取的措施等。應(yīng)急指揮中心辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮中心總指揮報(bào)告，并通知各應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)。2.應(yīng)急啟動(dòng)應(yīng)急指揮中心總指揮接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，組織各應(yīng)急救援隊(duì)伍開展應(yīng)急處置工作。3.現(xiàn)場(chǎng)處置各應(yīng)急救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)按照各自職責(zé)，迅速開展搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、治安保衛(wèi)等工作。搶險(xiǎn)救援組負(fù)責(zé)控制污染擴(kuò)散，救助受傷師生；醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)對(duì)受傷師生進(jìn)行緊急醫(yī)療救治；后勤保障組負(fù)責(zé)提供應(yīng)急處置所需物資、設(shè)備、資金等；治安保衛(wèi)組負(fù)責(zé)維護(hù)事件現(xiàn)場(chǎng)秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進(jìn)入；信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門、相關(guān)政府部門、新聞媒體等的信息聯(lián)絡(luò)和溝通工作。4.擴(kuò)大應(yīng)急如果水污染事件的危害程度超出學(xué)校的應(yīng)急處置能力，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告，請(qǐng)求支援。上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案，組織力量進(jìn)行支援。5.應(yīng)急結(jié)束經(jīng)過應(yīng)急處置，水污染事件得到有效控制，危害消除后，由應(yīng)急指揮中心總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。

（三）應(yīng)急處置措施1.切斷污染源立即停止受污染的水源供應(yīng)，關(guān)閉相關(guān)的供水設(shè)施，防止污染進(jìn)一步擴(kuò)散。同時(shí)，查找污染源，采取有效措施切斷污染源。2.救治受傷人員醫(yī)療救護(hù)組對(duì)受傷師生進(jìn)行緊急醫(yī)療救治，根據(jù)中毒癥狀和病情，及時(shí)送往附近醫(yī)院進(jìn)行治療。3.疏散師生根據(jù)水污染事件的危害程度和影響范圍，組織師生進(jìn)行疏散。疏散時(shí)，要確保師生的安全，按照預(yù)定的疏散路線和地點(diǎn)進(jìn)行疏散，避免發(fā)生擁擠、踩踏等事故。4.水質(zhì)檢測(cè)及時(shí)對(duì)學(xué)校的飲用水源、水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，確定污染程度和范圍，為后續(xù)的應(yīng)急處置提供科學(xué)依據(jù)。5.環(huán)境清理對(duì)受污染的區(qū)域進(jìn)行清理，消除污染痕跡。清理過程中，要注意防止二次污染，確保環(huán)境安全。6.信息發(fā)布信息聯(lián)絡(luò)組及時(shí)、準(zhǔn)確地向師生和社會(huì)發(fā)布水污染事件的相關(guān)信息，包括事件的發(fā)生情況、應(yīng)急處置措施、對(duì)師生的影響等，避免引起恐慌。

五、后期處置（一）善后處理1.安置與補(bǔ)償對(duì)受災(zāi)師生進(jìn)行妥善安置，提供必要的生活保障。對(duì)因水污染事件造成的財(cái)產(chǎn)損失，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償。2.保險(xiǎn)理賠協(xié)助師生辦理保險(xiǎn)理賠手續(xù)，爭(zhēng)取保險(xiǎn)賠償，減輕師生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。3.心理干預(yù)組織專業(yè)人員對(duì)受災(zāi)師生進(jìn)行心理干預(yù)，幫助他們緩解心理壓力，消除恐懼心理，盡快恢復(fù)正常的學(xué)習(xí)和生活。

（二）調(diào)查與評(píng)估1.事件調(diào)查配合相關(guān)部門對(duì)水污染事件進(jìn)行調(diào)查，查明事件的原因、經(jīng)過、危害程度等，確定事件的責(zé)任主體。2.總結(jié)評(píng)估應(yīng)急結(jié)束后，學(xué)校應(yīng)急指揮中心組織對(duì)本次水污染事件的應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析事件發(fā)生的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案。

六、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保應(yīng)急指揮中心與各應(yīng)急救援隊(duì)伍、相關(guān)部門和單位之間的通信暢通。同時(shí)，加強(qiáng)信息收集、整理、分析和傳遞工作，及時(shí)為應(yīng)急處置提供準(zhǔn)確、全面的信息支持。

（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，定期組織培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。同時(shí)，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍數(shù)據(jù)庫(kù)，確保在需要時(shí)能夠迅速調(diào)集足夠的應(yīng)急救援力量。

（三）物資與裝備保障配備必要的應(yīng)急處置物資和裝備，如防護(hù)用品、救援工具、檢測(cè)設(shè)備、醫(yī)療器材等，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保物資和裝備的完好有效。

（四）經(jīng)費(fèi)保障設(shè)立應(yīng)急處置專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障水污染事件應(yīng)急處置工作所需的資金。應(yīng)急處置專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于應(yīng)急救援設(shè)備購(gòu)置、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急演練、人員培訓(xùn)、受災(zāi)師生安置補(bǔ)償?shù)确矫妗?/p>

（五）交通運(yùn)輸保障與當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸部門保持密切聯(lián)系，確保在應(yīng)急處置過程中能夠及時(shí)調(diào)配交通運(yùn)輸工具，保障應(yīng)急救援人員、物資和設(shè)備的快速運(yùn)輸。

（六）治安保障加強(qiáng)學(xué)校治安保衛(wèi)工作，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序。在水污染事件應(yīng)急處置期間，增加安保力量，設(shè)置警戒區(qū)域，加強(qiáng)對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)和周邊區(qū)域的巡邏和管控，確保應(yīng)急處置工作安全有序進(jìn)行。

七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.定期組織：定期組織師生開展水污染預(yù)防和應(yīng)急處置知識(shí)培訓(xùn)，提高師生的環(huán)保意識(shí)和應(yīng)急處置能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容：培訓(xùn)內(nèi)容包括水污染的危害、預(yù)防知識(shí)、應(yīng)急處置程序、自我保護(hù)方法等。3.培訓(xùn)方式：培訓(xùn)方式可采用課堂講授、現(xiàn)場(chǎng)演示、模擬演練等多種形式。

（二）演練1.制定計(jì)劃：制定水污染事件應(yīng)急演練計(jì)劃，明確演練的目的、內(nèi)容、步驟和要求。2.定期演練：定期組織水污染事件應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急預(yù)案的