鄉鎮糧食生產實施方案?一、引言糧食安全是關系國計民生的大事，是國家安全的重要基礎。為切實保障國家糧食安全，提高我鎮糧食綜合生產能力，穩定糧食種植面積，增加糧食產量，根據上級有關文件精神，結合我鎮實際，特制定本實施方案。

二、指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨中央、國務院關于糧食安全的決策部署，堅持以人民為中心的發展思想，立足我鎮資源稟賦和農業生產實際，強化政策支持，依靠科技進步，優化種植結構，加強耕地保護與質量建設，提高糧食生產效益，確保全鎮糧食生產穩定發展。

三、目標任務1.穩定糧食種植面積：確保全鎮糧食播種面積穩定在[X]畝以上，其中水稻種植面積穩定在[X]畝以上，小麥種植面積穩定在[X]畝以上，玉米種植面積穩定在[X]畝以上。2.提高糧食產量：力爭全鎮糧食總產量達到[X]噸以上，其中水稻產量達到[X]噸以上，小麥產量達到[X]噸以上，玉米產量達到[X]噸以上。3.提升糧食質量：優質糧食種植面積占比達到[X]%以上，綠色、有機糧食生產取得新進展，全鎮糧食質量安全合格率穩定在[X]%以上。

四、主要措施

（一）穩定糧食種植面積1.落實耕地保護制度嚴格執行耕地保護政策，加強耕地用途管制，堅決遏制耕地"非農化"、防止"非糧化"。對全鎮耕地進行全面排查，建立耕地保護臺賬，明確耕地保護責任人。加大土地執法力度，嚴厲打擊違法占用耕地行為，確保耕地數量不減少、質量不下降。2.優化種植結構布局根據我鎮土壤、氣候等自然條件和市場需求，科學規劃糧食種植區域，合理安排糧食品種布局。引導農民優先種植優質高產、市場前景好的糧食品種，如優質水稻、強筋小麥、高淀粉玉米等。鼓勵發展糧經飼統籌、農牧漁結合的種植模式，推廣糧豆輪作、稻油輪作等綠色種植方式，提高土地利用率和產出率。3.穩定糧食種植面積補貼政策認真落實國家各項糧食種植面積補貼政策，確保補貼資金及時、足額發放到種糧農民手中。加強補貼資金監管，杜絕虛報冒領等違規行為，提高補貼政策的精準性和實效性。研究制定我鎮糧食種植面積補貼的配套政策，對種植面積穩定、產量較高的種糧大戶、家庭農場、農民專業合作社等新型農業經營主體給予適當獎勵，進一步調動農民種糧積極性。

（二）提高糧食單產水平1.推廣優良品種加強與科研院校、種業企業的合作，引進、試驗、示范推廣一批高產、優質、多抗的糧食品種。建立優良品種展示示范基地，展示不同品種的特征特性，為農民選種提供參考。舉辦糧食品種推介會、技術培訓班等活動，向農民宣傳推廣優良品種及其配套栽培技術，提高農民對優良品種的認知度和應用率。2.普及先進適用技術大力推廣水稻育秧移栽、機插秧、拋秧等輕型栽培技術，提高水稻種植機械化水平；推廣小麥精量半精量播種、氮肥后移、一噴三防等技術，提高小麥抗災能力和產量品質；推廣玉米寬窄行種植、地膜覆蓋、合理密植等技術，提高玉米單產水平。加強農業技術培訓，通過舉辦培訓班、現場觀摩會、發放技術資料等形式，向農民傳授先進適用的糧食生產技術，提高農民科技素質和生產技能。組織農業技術人員深入田間地頭，開展技術指導和服務，及時解決農民在生產過程中遇到的問題。3.加強農田基礎設施建設加大農田水利設施建設投入，完善農田灌溉排水系統，提高農田灌溉保證率。實施高標準農田建設項目，平整土地，改良土壤，建設田間道路，改善農業生產條件。加強農業機械化裝備建設，提高糧食生產機械化水平。鼓勵農民購置先進適用的農業機械，支持農機專業合作社等新型農業經營主體發展，為糧食生產提供機械化服務。

（三）提升糧食質量安全1.加強綠色防控推廣綠色防控技術，減少化學農藥使用量。采用物理防治、生物防治、生態調控等手段，防治農作物病蟲害。安裝殺蟲燈、性誘捕器等物理防治設備，釋放天敵昆蟲、使用生物農藥等生物防治措施，降低病蟲害發生危害程度。加強病蟲害監測預警，建立健全病蟲害監測網絡，及時掌握病蟲害發生動態，發布預警信息，指導農民科學防治。2.推進化肥減量增效推廣測土配方施肥技術，根據土壤養分狀況和作物需肥規律，精準施肥，提高肥料利用率。開展有機肥替代化肥行動，鼓勵農民增施有機肥、生物肥，減少化肥使用量。加強土壤肥力監測，定期對土壤養分進行檢測，為科學施肥提供依據。3.加強質量監管建立健全糧食質量安全監管體系，加強對糧食生產、收購、儲存、加工等環節的質量監管。加大執法檢查力度，嚴厲打擊違法違規使用農藥、化肥、添加劑等行為，確保糧食質量安全。鼓勵發展糧食產業化經營，培育壯大糧食加工企業，引導企業采用先進的加工技術和設備，提高糧食加工水平，生產優質安全的糧食產品。加強糧食品牌建設，打造具有我鎮特色的糧食品牌，提高我鎮糧食產品的市場競爭力。

（四）強化政策支持1.加大財政投入鎮財政加大對糧食生產的投入力度，設立糧食生產專項資金，重點用于農田基礎設施建設、優良品種推廣、先進適用技術培訓、病蟲害防控、質量監管等方面。整合各類涉農資金，統籌用于支持糧食生產發展。積極爭取上級財政資金支持，加大對我鎮糧食生產重點項目的扶持力度，改善糧食生產條件，提高糧食綜合生產能力。2.落實農業保險政策加大農業保險宣傳力度，提高農民對農業保險的認知度和參保積極性。落實農業保險保費補貼政策，降低農民參保成本。擴大糧食作物保險覆蓋面，做到應保盡保，提高糧食生產抗風險能力。加強農業保險理賠服務，簡化理賠程序，提高理賠效率，及時足額賠付受災農民，幫助農民恢復生產。3.加強金融支持引導金融機構加大對糧食生產的信貸支持力度，創新金融產品和服務方式，滿足種糧農民和新型農業經營主體的融資需求。對符合條件的種糧大戶、家庭農場、農民專業合作社等給予貸款優惠政策，降低貸款利率，延長貸款期限。鼓勵發展農業供應鏈金融，支持糧食產業化龍頭企業與上下游企業開展合作，通過訂單融資、應收賬款質押融資等方式，解決糧食生產經營中的資金難題。

五、實施步驟

（一）動員部署階段（[具體時間區間1]）1.成立鎮糧食生產工作領導小組，明確各成員單位職責分工，制定工作方案，細化工作任務。2.召開全鎮糧食生產工作動員大會，傳達上級有關精神，部署我鎮糧食生產工作任務，統一思想，提高認識，營造良好的工作氛圍。

（二）組織實施階段（[具體時間區間2]）1.穩定糧食種植面積開展耕地排查工作，建立耕地保護臺賬，落實耕地保護責任人。制定種植結構調整方案，組織農民簽訂種植意向協議，確保糧食種植面積穩定。落實糧食種植面積補貼政策，做好補貼資金發放工作。2.提高糧食單產水平引進、試驗、示范推廣優良品種，舉辦糧食品種推介會和技術培訓班。組織農業技術人員深入田間地頭，開展技術指導和服務，推廣先進適用技術。加大農田基礎設施建設投入，實施高標準農田建設項目，提高農業機械化水平。3.提升糧食質量安全推廣綠色防控和化肥減量增效技術，加強病蟲害監測預警和土壤肥力監測。建立健全糧食質量安全監管體系，加強對糧食生產各環節的質量監管。鼓勵發展糧食產業化經營，培育糧食品牌。4.強化政策支持加大財政投入，設立糧食生產專項資金，整合涉農資金。落實農業保險政策，擴大糧食作物保險覆蓋面。引導金融機構加大對糧食生產的信貸支持力度，創新金融產品和服務方式。

（三）檢查驗收階段（[具體時間區間3]）1.鎮糧食生產工作領導小組組織相關部門對各村糧食生產任務完成情況進行檢查驗收，重點檢查糧食種植面積、產量、質量、政策落實等方面。2.對檢查驗收中發現的問題，及時督促整改落實。對工作成效顯著的村和個人進行表彰獎勵，對工作不力的進行通報批評。

（四）總結推廣階段（[具體時間區間4]）1.總結全鎮糧食生產工作經驗，分析存在的問題，提出改進措施和建議，形成年度糧食生產工作總結報告。2.召開全鎮糧食生產工作總結表彰大會，推廣先進經驗和做法，推動全鎮糧食生產工作再上新臺階。

六、保障措施

（一）加強組織領導成立鎮糧食生產工作領導小組，由鎮長任組長，分管農業的副鎮長任副組長，鎮農業服務中心、財政所、國土資源所、水利站、農機站等相關部門負責人及各村黨支部書記為成員。領導小組下設辦公室，設在鎮農業服務中心，負責糧食生產工作的組織協調和日常工作。各村要成立相應的工作機構，明確專人負責，確保糧食生產各項工作任務落到實處。

（二）明確部門職責1.農業服務中心：負責制定糧食生產技術方案，組織推廣優良品種和先進適用技術，開展農業技術培訓和指導服務，加強病蟲害監測預警和防控，指導糧食產業化經營和品牌建設。2.財政所：負責落實糧食生產財政投入政策，保障糧食生產專項資金和補貼資金及時足額到位，加強資金監管，提高資金使用效益。3.國土資源所：負責落實耕地保護制度，加強耕地用途管制，查處違法占用耕地行為，確保耕地數量不減少、質量不下降。4.水利站：負責農田水利設施建設規劃和項目實施，完善農田灌溉排水系統，提高農田灌溉保證率。5.農機站：負責農業機械化發展規劃和項目實施，推廣先進適用的農業機械，提高糧食生產機械化水平。6.其他部門：按照各自職責，密切配合，共同做好糧食生產相關工作。

（三）強化監督考核建立健全糧食生產工作監督考核機制，將糧食生產任務完成情況納入各村年度目標考核內容，對工作成效顯著的村給予獎勵，對工作不力、未能完成任務的村進行通報批評，并責令限期整改。加強對糧食生產各項政策措施落實情況的監督檢查，確保政策執行不走樣、工作落實不打折。

（四）加強宣傳引導充分利用廣播、電視、報紙、網絡等媒體