鐵東區(qū)殘疾人家庭無障礙改造實施方案?一、引言殘疾人是社會的特殊困難群體，改善殘疾人生活狀況，增強其生活自理能力，提升其生活質(zhì)量，是全面建成小康社會的重要內(nèi)容。殘疾人家庭無障礙改造是幫助殘疾人補償功能、增強生活自理能力、提升生活品質(zhì)的重要舉措。為進(jìn)一步推進(jìn)鐵東區(qū)殘疾人家庭無障礙改造工作，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案。

二、工作目標(biāo)通過實施殘疾人家庭無障礙改造，使有需求的殘疾人家庭基本生活設(shè)施達(dá)到無障礙，改善其居住環(huán)境，方便殘疾人日常生活，提高殘疾人生活自理能力和參與社會生活的水平，增強殘疾人及其家庭獲得感、幸福感、安全感。

三、基本原則1.以人為本原則充分尊重殘疾人意愿，根據(jù)殘疾人的殘疾類別、程度和實際需求，量身定制個性化改造方案，切實解決殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的生活難題。2.家庭主體原則以殘疾人家庭為改造主體，充分調(diào)動家庭積極性和主動性，鼓勵家庭成員參與改造過程，確保改造后的設(shè)施適合殘疾人使用，滿足家庭長期需求。3.統(tǒng)籌兼顧原則將殘疾人家庭無障礙改造與老舊小區(qū)改造、危房改造等項目有機結(jié)合，整合資源，形成工作合力。同時，注重與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，實現(xiàn)整體美觀與實用功能的統(tǒng)一。4.公開公正原則嚴(yán)格按照規(guī)定程序，公開改造對象、改造內(nèi)容、補助標(biāo)準(zhǔn)等信息，接受社會監(jiān)督，確保改造工作公平、公正、透明。

四、改造對象具有鐵東區(qū)戶籍，持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》，且有家庭無障礙改造需求的殘疾人家庭。重點是重度肢體、視力、聽力、言語、智力和精神殘疾人家庭。

五、改造內(nèi)容根據(jù)殘疾人的實際需求，改造內(nèi)容主要包括以下幾個方面：

（一）肢體殘疾人家庭1.室內(nèi)通道改造拆除室內(nèi)影響通行的門檻、臺階，鋪設(shè)防滑地磚或安裝坡道，確保輪椅能夠順利通行。拓寬室內(nèi)門，安裝便于輪椅進(jìn)出的推拉門或平開門，門寬不低于80厘米。2.衛(wèi)生間改造安裝坐便器，設(shè)置安全抓桿，抓桿高度和長度符合人體工程學(xué)要求，確保殘疾人使用安全。安裝淋浴設(shè)施，設(shè)置浴凳和安全扶手，地面鋪設(shè)防滑墊，防止滑倒。改造衛(wèi)生間地面，確保排水暢通，無積水。3.廚房改造調(diào)整廚房櫥柜高度，便于輪椅使用者操作。安裝低位灶臺，配備可升降水龍頭，方便殘疾人洗菜、做飯。地面鋪設(shè)防滑地磚，確保廚房使用安全。4.臥室改造調(diào)整床鋪高度，便于殘疾人上下床。在床邊安裝緊急呼叫裝置，方便殘疾人在緊急情況下求助。

（二）視力殘疾人家庭1.室內(nèi)照明改造安裝感應(yīng)燈、聲控?zé)舻容o助照明設(shè)備，方便視力殘疾人在夜間活動。更換亮度適宜的燈具，提高室內(nèi)整體照明度。2.電器設(shè)備改造在電器設(shè)備上粘貼盲文標(biāo)識或使用語音提示器，方便視力殘疾人操作。安裝具有語音功能的電磁爐、微波爐等廚房電器，方便視力殘疾人做飯。3.家具改造在家具上粘貼防撞條，防止視力殘疾人碰撞受傷。調(diào)整家具布局，便于視力殘疾人熟悉和使用。

（三）聽力、言語殘疾人家庭1.信息交流無障礙改造安裝可視門鈴，方便聽力、言語殘疾人與外界溝通。配備字幕電話、閃光門鈴等輔助器具，確保聽力、言語殘疾人能夠及時獲取信息。2.生活設(shè)施改造在臥室、衛(wèi)生間等重要區(qū)域安裝震動鬧鐘、提醒器等設(shè)備，方便聽力、言語殘疾人按時起床、如廁等。

（四）智力、精神殘疾人家庭1.安全防護改造安裝防護欄、防護網(wǎng)等設(shè)施，防止智力、精神殘疾人意外墜樓、走失等。在電器設(shè)備上安裝安全鎖，防止智力、精神殘疾人誤操作引發(fā)安全事故。2.生活輔助設(shè)施改造配備生活自理輔助器具，如穿衣輔助器、吃飯輔助器等，幫助智力、精神殘疾人提高生活自理能力。

六、實施步驟（一）調(diào)查摸底階段（[具體時間區(qū)間1]）各街道殘聯(lián)組織社區(qū)殘疾人專職委員對轄區(qū)內(nèi)有家庭無障礙改造需求的殘疾人家庭進(jìn)行全面調(diào)查摸底，詳細(xì)了解殘疾人家庭基本情況、殘疾類別、程度、改造需求等信息，填寫《鐵東區(qū)殘疾人家庭無障礙改造需求調(diào)查表》，建立需求臺賬。

（二）評估審核階段（[具體時間區(qū)間2]）區(qū)殘聯(lián)根據(jù)街道殘聯(lián)上報的需求臺賬，組織專業(yè)評估人員對殘疾人家庭進(jìn)行實地評估，根據(jù)評估結(jié)果制定個性化改造方案。同時，對改造對象的資格進(jìn)行審核，確保改造對象符合條件。審核通過的改造對象名單在社區(qū)進(jìn)行公示，公示期為[X]個工作日。

（三）組織實施階段（[具體時間區(qū)間3]）區(qū)殘聯(lián)通過公開招標(biāo)等方式確定改造工程施工單位，并與施工單位簽訂改造協(xié)議。施工單位按照改造方案組織實施改造工程，確保改造質(zhì)量和進(jìn)度。在改造過程中，區(qū)殘聯(lián)、街道殘聯(lián)要加強監(jiān)督檢查，及時協(xié)調(diào)解決改造過程中出現(xiàn)的問題。

（四）驗收結(jié)算階段（[具體時間區(qū)間4]）改造工程竣工后，由區(qū)殘聯(lián)組織相關(guān)部門、專業(yè)評估人員和改造對象代表對改造工程進(jìn)行驗收。驗收合格的，按照規(guī)定結(jié)算改造費用。對驗收不合格的，責(zé)令施工單位限期整改，整改合格后重新組織驗收。

七、資金保障（一）資金來源殘疾人家庭無障礙改造資金主要由中央、省、市專項補助資金、區(qū)級財政配套資金以及社會捐贈資金等組成。

（二）補助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)改造內(nèi)容和實際成本，確定殘疾人家庭無障礙改造補助標(biāo)準(zhǔn)為每戶[X]元。對貧困殘疾人家庭，可適當(dāng)提高補助標(biāo)準(zhǔn)。

（三）資金管理嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定，加強對無障礙改造資金的管理，確保專款專用。資金使用情況要定期向社會公開，接受審計和監(jiān)督。

八、工作要求（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)成立鐵東區(qū)殘疾人家庭無障礙改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，區(qū)殘聯(lián)、區(qū)財政局、區(qū)住建局、各街道辦事處等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)殘聯(lián)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)全區(qū)殘疾人家庭無障礙改造工作。各街道辦事處要成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)，確保改造工作順利實施。

（二）明確部門職責(zé)區(qū)殘聯(lián)：負(fù)責(zé)組織實施全區(qū)殘疾人家庭無障礙改造工作，制定改造方案，確定改造對象，組織評估驗收，管理改造資金等。區(qū)財政局：負(fù)責(zé)落實區(qū)級財政配套資金，加強對資金使用的監(jiān)督管理。區(qū)住建局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)無障礙改造與老舊小區(qū)改造、危房改造等項目的有機結(jié)合，提供相關(guān)技術(shù)支持。各街道辦事處：負(fù)責(zé)組織社區(qū)殘疾人專職委員開展調(diào)查摸底工作，協(xié)助區(qū)殘聯(lián)做好改造對象的審核、公示等工作，配合施工單位做好改造工程的實施和監(jiān)督工作。

（三）強化宣傳引導(dǎo)充分利用各種媒體，廣泛宣傳殘疾人家庭無障礙改造的意義和成效，提高社會各界對殘疾人事業(yè)的關(guān)注度和支持度。同時，加強對殘疾人家庭的宣傳教育，引導(dǎo)他們積極參與改造過程，提高自我發(fā)展能力。

（四）建立長效機制建立健全殘疾人家庭無障礙改造工作長效機制，加強對改造后的設(shè)施設(shè)備的維護管理，確保其正常使用。定期對改造效果進(jìn)行跟蹤回訪，根據(jù)殘疾人家庭需求變化，及時調(diào)整完善改造方案，不斷提高改造工作水平。

九、附件1.《鐵東區(qū)殘疾人家庭無障礙改造需求調(diào)查表》2.《鐵東區(qū)殘疾人家庭無障礙改造評估表》3.《鐵東區(qū)殘疾人家庭無障礙改造驗收表》

十、結(jié)語殘疾人家庭無障礙改造工作是一項惠及廣大殘疾人的民生工程。