招標文件

（電子投標）

項目名稱：計算機視覺實訓室

采購方式：公開招標

目.錄

目錄..................................................1

第一部分招標公告.............................................................................2

第二部分投標人須知..........................................................................5

投標人須知前附表..............................................................................5

一、說明...................................................................................9

二、招標文件................................................................................13

三、投標文件的編制..........................................................................14

四、投標文件的遞交..........................................................................16

五、開標和評標..............................................................................17

六、中標和合同..............................................................................19

七、可中止電子交易活動的情形................................................................20

第三部分主要合同條款....................................21

第四部分附件..............................................................................28

附件一投標函................................................................................28

附件二投標報價一覽表........................................................................29

附件三投標分項報價表........................................................................30

附件四資格證明文件..........................................................................31

附件五商務條款、技術規格偏離表..............................................................34

附件六貨物成套供貨清單......................................................................35

附件七同類項目業績一覽表....................................................................36

附件八售后服務承諾..........................................................................37

附件九政府采購政策功能相關說明..............................................................38

附件十政府采購活動現場確認聲明書............................................................45

第五部分招標內容及要求......................................................................46

一、相關說明.................................................................................46

二、采購內容及要求..........................................................................46

第六部分評標原則及方法......................................................................84

▲備注：招標文件中帶并加下劃線的內容為實質性要求或者條款；帶有下劃線或深色底紋的

內容，為招標文件的著重提醒內容，請投標人審慎閱讀。

第一部分招標公告

項目概況

計算機視覺實訓室招標項目的潛在.投標人應在政采云平臺（https:〃sdf.Ikjzcygov.cn）獲取

（下載）招標文件，并于2022年08月12日09點30分（北京時間）前遞交（上傳）投標文件。

一、項目基本情況

項目編號：WZZF2022（ZC）-06743（GK）

項目名稱：計算機視覺實訓室

預算金額（元）：1金4400

最高限價（元）：1限4400

采購需求：

標項名稱：計算機視覺實訓室

數量：1

預算金額（元）：1164400

簡要規格描述或項目基本概況介紹、用途：浙江安防職業技術學院計算機視覺實訓室，包括設備

的供貨、安裝、調試等內容，詳見招標文件笫五部分。

備注：

合同履行期限：標項1,合同簽訂后30天內完成全部設備的供貨、安裝、調試，由采購人組織進

行驗收。

本項目（是）接受聯合體投標。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；未被“信用中國”

（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、中國政府采購網（sdf.Ikjccgp.gov.cn）列入失信被執行人、重大

稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無；

3.本項目的特定費格要求：無。

三、獲取招標文件

時間：2022年07月22日至2022年08月11日,每天上午00:00至12:00,下午12:00至

23:59（北京時間，線上獲取法定節假日均可，線下獲取文件法定節假日除外）

地點（網址）：政采云平臺（https://sdf.Ikjzcygov.cn）

2

方式：供應商登錄政采云平臺hltps:〃sdf.Ikjzcygov.cn/在線申請獲取采購文件（進入“項目采

購”應用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，申請獲取采購文件）。

售價（元）：0

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

提交投標文件截止時間：2022年08月12日09:30（北京時間）

投標地點（網址）：政采云平臺（https://sdf.Ikjzcygov.cn）在線遞交

開標時間：2022年08月12日09:30（北京時間）

開標地點（網址）：溫州市甌海區南塘1組團1幢（商務樓）1504室（https:〃sdf.Ikjzcygov.cn）

五、公告期限

自本公告發布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

1.《浙江省財政廳關于進一步發揮政府采購政策功能全力推動經濟穩進提質的通知》（浙財采

監（2022）3號）、《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優營商環境的通知》（浙

財采監（2021）22號）已分別于2022年1月29口和2022年2月1口開始實施，此前有關規定與上

述文件內容不一致的，按上述文件要求執行。

2.根據《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優營商環境的通知》（浙財采監

（2021）22號）文件關于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應商在線提起詢問，路徑為：政采云-

項目采購-詢問質疑投訴-詢問列表:鼓勵供應商在線提起質疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑

投訴-質疑列表。質疑供應商對在線質疑答復不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務網-

政府采購投訴處理■在線辦理。

3.其他事項：

（1）本項目實行電子投標，應按照本項目招標文件和政采云平臺的要求編制、加密并遞交投標

文件。供應商在使用系統進行投標的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，可致電政采云平臺技術支

持熱線咨詢，聯系方式：。（2）投標人應在開標前完成CA數字證書辦理。（辦理流程詳見：

https://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidCiientTemplate/2019-05-27/12945.html）。完成CA數字證書辦

理預計一周左右，建議各投標人抓緊時間辦理。（3）投標人通過政采云平臺電子投標工具制作投標文

件，電子投標工具請供應商自行前往浙江省政府采購網下載并安裝，（下載網址：

https://zfcg.czt.zj./bidClientTemplate/2021-11-01/12975.html）。

八、對本次招標提出詢問、質疑、投訴，請按以下方式聯系

1.采購人信息

3

4

第二部分投標人須知

投標人須知前附表

序號條款名稱編列內容

1項目名稱、編號見第一部分“招標公告”

2采購內容見第一部分“招標公告”

3最高限價見第一部分“招標公告”

4交貨時間見第一部分“招標公告”

投標人資格要

5見第一部分“招標公告”

求

是否接受聯合國不接受

6

體投標口接受，應滿足下列要求。

開標前答疑會EI不組織。

7

或現場踏勘□組織，時間：_____，地點：______,聯系人：______,聯系方式2_______o

(1)分包：

□同意將非主體、非關鍵性的____________工作分包。

8分包與轉包

口不同意分包。

轉包：本項目不允許轉包。

偏差允許幅度及其處理方法：允許細微偏差，不允許重大偏差。由評標委

9偏離員會判斷，細微偏差要求投標人在評標結束前予以澄清、說明或補正，不

接受要求進行的，評標委員會有權做無效標處理，詳見評標辦法。

10投標有效期投標文件自投標截止時間起生效，有效期90天。

11合同簽訂時間中標通知書發出之日起30天內。

提交投標文件

12截止時間、開標詳見第一部分“招標公告”

時間和地點

投標文件的編

13詳見第二部分“投標人須知”第三款

制

電子投標文件(包括“電子加密投標文件”和“備份投標文件”，在投標

文件編制完成后同時生成)；

投標文件的形(1)“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標

14

式文件編制后生成并加密的數據電文形式的投標文件。

(2)“備份投標文件”是指與“電子加密投標文件”同時生成的數據電文

形式的電子文件(備份標書，用于供應商標書解密異常時應急使用)，其

5

他方式編制的備份投標文件視為無效備份投標文件。

待開標f投標文件在線解密一代理機構或采購人在線資格性審查f評標委

員會在線評標一系統公開商務技術響應文件評審結果一系統公開報價情況

15開評標程序

一評標委員會對報價情況進行評審一系統公布評審結果。

上述程序將根據政采云電子評標系統的調整而變動。

評標委員會成員由采購人代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，成員

評標委員會

16人數為5人或以匕單數，除采購人代表外的專家將在溫州市財政局的評標

的組建

專家庫中隨機抽取產生。

履約擔保的形式：接受支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的

保函等非現金形式。

履約擔保的金額：合同金額的1%

17履約擔保

供應商在簽訂合同后7個工作日內提交，用于補償因供應商不能履行其合

同義務而造成的損失。合同期滿履約驗收通過后或合同解除后扣除供應商

應承擔的違約賠償責任外，剩余部分返還供應商。

投標文件無效

18詳見招標文件第19頁，第7點。

標條款

根據財庫[2016]125號《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有

關問題的通知》要求，采購代理機構會對供應商信用記錄進行行詢并甄別。

1.信用信息查詢的截止時點：響應文件遞交截止時間；

2.查詢渠道："信用中國"（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）s“中國政府

供應商信用信采購網”（sdf.Ikjccgp.gov.cr）；

19

息查詢3.信用信息的使用規則：供應商存在不良信用記錄的，其投標將被作為無

效投標被拒絕；

4.不良信用記錄指：“信用中國”被列入失信被執彳丁人和重大木兌收違法案

件當事人名單或存在《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十九條

規定；中國政府采購網被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。

1.投標產品若屬于節能（環保）產品的，請提供參與實施政府采購節能（環

境標志）產品認證機構出具的認證證書或證書發布平臺的投標產品認證證

書查詢截圖；參與實施政府采購節能（環境標志）產品認證機構詳見《市

場監督總局關于發布參與實施政府采購節能產品、環境標志產品認證機構

名錄的公告》（2019第16號）；證書發布平臺詳見《財政部發展改革委

政府采購節能生杰環境部市場監管總局關于調整優化節能產品、環境標志產品政府采購

20

環保產品執行機制的通知》（財庫（2019）9號）。

2.產品屬于政府強制采購節能品目的（詳見《關于印發節能產品政府采購

品目清單的通知》財庫（2019）19號），供應商須按上款要求提供節能產

品認證證書或規定網站證書查詢截圖。產品屬于政府強制采購節能產品品

目的，供應商未提供節能產品的，其投標將作無效標處理；本文件另有規

定的除外。

21是否允許采購0本項目不允許采購進口產品。

6

進口產品口可以采購進口產品，優先采購向我國企業轉讓技術、與我國企業簽訂消

化吸收再創新方案的供應商的進口產品；但如果因信息不對稱等原因，仍

有滿足需求的國內產品要求參與采購競爭的，采購人及其委托的采購代理

機構不對其加以限制，將按照公平競爭原則實施采購。

1、扶持中小企業（監獄企業、殘疾人福利性單位）：

（1）根據工信部等部委發布的《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》

（工信部聯企業（2011）300號），本項目屬于口農、林、牧、漁業，0工

業（包括采礦業，制造業，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業），口建

筑業，口批發業，口零售業，口交通運輸業（不含鐵路運輸業），□倉儲業，口

郵政業，口住宿業，口餐飲業，口信息傳輸業（包括電信、互聯網和相關服

務），口軟件和信息技術服務業，口房地產開發經營，口物業管理，口相賃

和商務服務業，口其他未列明行業（包括科學研究和技術服務業，水利、

環境和公共設施管理業，居民服務、修理和其他服務業，社會工作，文化、

體育和娛樂業等）行業。

2、根據財政部發布的《政府采購促進中小企業發展管理辦法》財庫（2020）

46號、《浙江省財政廳關于進一步發揮政府采購政策功能全力推動經濟穩

進提質的通知》（浙財采監（2022）3號）、（浙財采監（2C22）8號）的

相關規定：

2.1.是否為預留份額項目：

□本項目為預留份額項目，專門面向中小企業采購。

本項目扶持中

0本項目為非預留份額項目、非專門面向中小企業的項目

小企業（監獄企

0在評審時對小型和微型企業報價給予N2機的扣除，用扣除后的價格參

22業、殘疾人福利

加評審。適用招標投標法的政府采購工程建設項目，采用綜合評估法但

性單位）有關政

未采用低價優先法計算價格分，評標時在采用原報價進行評分的基礎上

策

增加其價格得分的__%（3V5%）作為其價格分。

0本項目為回接受大中型企業與小微企業組成聯合體、口允許大中型企

業向一家或者多家小微企業分包的采購項目，對于聯合協議或者分包意向

協議約定小微企業的合同份額占到合同總金額30%以卜.的，對聯合體或者

大中型企業的報價給予6%,工程項目為_^的扣除，用扣除后的價格

參加評審。口本項目為適用招標投標法的政府采購工程建設項目，采用綜

合評估法但未采用低價優先法計算價格分，評標時在采用原報價進行評分

的基礎上增加其價格得分的一%作為其價格分。

2.2組成聯合體或者接受分包的小微企業與聯合體內其他企業、分包企業

之間存在直接控股、管理關系的，不享受價格扣除優惠政策。

2.3價格扣除比例或者價格分加分比例對小型企業和微型企業同等對待，

不作區分。

2.4在貨物采購項目中，供應商提供的貨物既有中小企業制造貨物，也有

大型企業制造貨物的，不享受本辦法規定的中小企業扶持政策。以聯合體

形式參加政府采購活動，聯合體各方均為中小企業的，聯合體視同中小企

業c其中，聯合體各方均為小微企業的，聯合體視同小微企業。

7

2.5接受分包的項目，享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業不得

將合同分包給大中型企業，中型企業不得將合同分包給大型企業。

3、根據財庫（2017）141號的相關規定，在政府采購活動中，殘疾人福利

性單位視同小型、微型企'業，享受評審中價格扣除政策。屬于享受政府采

購支持政策的殘疾人福利性單位，應滿足財庫（2017）141號文件第一條

的規定，并在響應文件中提供殘疾人福利性單位聲明函。

4、根據財庫（2014）68號的相關規定，在政府采購活動中，監獄企業視

同小型、微型企業，享受評審中價格扣除政策，并在響應文件中提供由省

級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄

企業的證明文件。

（注：未提供以上材料的，均不給予價格扣除，以上優惠政策只享受一次）。

項目屬性與核0貨物類，單一產品或核心產品為：L

23

心產品口服務類。

□A不組織。

0B組織。

（1）在評標時安排每個投標人進行演示。每個投標人時間不超過15分鐘，

演示次序以遞交響應文件時間先后次序為準，演示人員不超過1人，演示

結束后按要求解答評審小組提問。

（2）演示可選擇以下其中一種方式：

方式一：以視頻播放形式講解演示。視頻需在真實系統平臺上錄制，視頻格

式以常規的媒體播放格式放入U盤并加密，演示U盤可以順豐或EMS郵寄

形式在響應文件遞交截止時間前寄送至采購文件規定的開標地點（拒絕到

24視頻演示

付），演示U盤應當密封包裝并在包裝上標注演示U盤、項目名稱、標項、

供應商名稱并加蓋公章，演示文件寄送地點：溫州市甌海區南菇?組團1憚

（商務樓）1504室。或者將視頻文件壓縮加密后，在規定的遞交響應文件

截止時間前發送至指定郵箱41396739@qq.com。

方二t二:開標現場講解演示。現場講解地點為溫州市甌海區南塘一組團1幢

（商務樓）1504室，采購人和采購代理機構提供投影設備，講解演示所用

電腦等設備由投標人自備。現場講解演示人員進場時提供講解人員名單（加1

蓋公章）及身份證明，否則不得講解演示。

（3）演示內根據評分標準要求演示。

為支持和促進中小企業發展，進一步發揮政府采購政策功能，溫州市財政

局出臺了《溫州市財政局關于溫州市政府采購支持中小企業信用融資的通

政府采購信用

25知》（溫財采（2020）3號），供應商若有融資意向，可直接登錄

融資

sdf.lkj//jinrong.zcygov.cn,查看信用融資政策文件及各用關銀行服務

方案，也可直接向各銀行咨詢相關業務。

1、▲采購代理服務費系根據國家計委印發的《招標代理服務收費管理暫行

采購代理服務

26辦法》計價格【2002】1980號文（貨物類）的規定按標準計算后卜浮20%

費

收取，由中標人在領取中標通知書時支付，采購代理服務費包含在投標總

8

崢。

2、采購代理服務費可以是現金、支票或匯票。

3、采購代理服務費匯入賬戶：

戶名：溫州正風招標代理有限公司

賬號：7690006

開戶行：溫州銀行江濱支行

4、關于采購代理服務費的詳細事宜請咨詢采購代理機構財務部周先生()o

根據浙財采監(2022)8號文相關的規定，對省級以上主管部門認定的首

27支持創新發展臺套產品，自納入《省推廣應用指導目錄》起三年內參加政府采購活動，

視同已具備相應銷售業績，業績分為滿分。

根據浙財采監(2022)8號文相關的規定，評審小組成員個人主觀打分偏

28優化評審管理離所有評審小組成員主觀打分平均值30%以上的，由評審委員會啟動評分

畸高、畸低行為認定程序。

一、說明

1.本次招標是根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、

《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部第87號令)、《浙江省政府采購項目電子

交易管理暫行辦法》(浙財采監(2019)10號)及浙江省市等有關政府采購的規范性文件組織

和實施。

2.定義

2.1“采購人”系指招標公告中載明的本項目的采購人。

2.2”采購代理機構”系指招標公告中載明的本項目的采購代理機構。

2.3”投標人、供應商”均系指是指響應招標、參加投標競爭的法人、其他組織或者自然人。

2.4“負責人”系指法人企、也的法定負責人，或其他組織為法律、行政法規規定代表單位行使職

權的主要負責人，或自然人本人。

2.5“電子簽名”系指數據電文中以電子形式所含、所附用于識別簽名人身份并表明簽名人認可

其中內容的數據；“公章”系指單位法定名稱章。

2.6“電子交易平臺”是指本項目政府采購活動所依托的政府采購云平臺

(nttps://sdf.Ikjzcygov.cn/)。

2.7“▲”且加下劃線的條款系指實質性要求條款，”★”系產品采購項目中單一產品或核心產

品，“回”系指適用本項目的要求，“口”系指不適用本項目的要求。

3.合格投標人要求

3.1合格的投標人應滿足招標文件第一部分“招標公告”對申請人的資格要求。

9

3.2單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一合同項下的

政府采購活動。為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的投標人，不

得再參加該采購項目的其他采購活動。

3.3投標人可授權投標人代表以投標人名義參加本次采購的投標活動（包括投標文件的簽署、澄

清、說明、補正、遞交、撤回、修改等以及簽訂合同和處理有關事宜）。如果投標人代表不是法定代

表人（負責人），須持有《法定代表人（負責人）授權書》。

3.4采用最低評標價法的貨物類采購項目，提供相同品牌產品的不同投標人參加同一合同項

下投標的，以其中通過資格審杏、符合性審資且報價最低的參加評標；報價相同的，由采購人或

者采購人委托評標委員會按照招標文件規定的方式確定一個參加評標的投標人，招標文件未規定

的采取隨機抽取方式確定，其他投標無效。

使用綜合評分法的貨物類采購項目，提供相同品牌產品且通過資格審查、符合性審查的不同

投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標

人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規定的方式確

定一個投標人獲得中標人推薦資格，招標文件未規定的采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標

人不作為中標候選人。

非單一產品采購項目，多家投標人提供的核心產品（見投標人須知前附表）品牌相同的，按

前兩款規定處理。

3.5貨物類是否允許采購進口產品、是否要求節能/環境標志產品等情況見投標人須知前附表。

4.采購項目需要落實的政府采購政策

4.1根據《政府采購進口產品管理辦法》的通知（財庫（2007）119號）文件相關規定，本項目

原則上采購本國生產的貨物、工程和服務，不允許采購進口產品。除非采購人采購進口產品，已經在

采購活動開始前向財政部門提出申請并獲得財政部門審核同意，且在采購需求中明確規定可以采購進

口產品（但如果因信息不對稱等原因，仍有滿足需求的國內產品要求參與采購競爭的，采購人、采購

代理機構不會對其加以限制，仍將按照公平競爭原則實施采購）。

4.2支持綠色發展

4.2.1采購人擬采購的產品屬于品LI清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機構將依據國家確

定的認證機構出具的、處于有效期之內的節能產品、環境標志產品認證證書，對獲得證書的產品實施

政府優先采購或強制采購。投標人須按招標文件要求提供相關產品認證證書。采購人擬采購的產品屬

于政府強制采購的節能產品品目清單范圍的，投標人未按招標文件要求提供國家確定的認證機構出具

的、處于有效期之內的節能產品認證證書的，投標無效。

4.2.2為助力打好污染防治攻堅戰，推廣使用綠色包裝，政府采購貨物、工程和服務項目中涉及

商品包裝和快遞包裝的，供應商提供產品及相關快遞服務的具體包裝要求要參考《商品包裝政府采購

10

需求標準（試行）》、《快遞包裝政府采購需求標準（試行）》。

4.3支持中小企業發展

4.3.1中小企業，是指在中華人民共和國境內依法設立，依據國務院批準的中小企業劃分標準確

定的中型企業、小型企業和微型企業，但與大企業的負責人為同一人，或者與大企業存在直接控股、

管理關系的除外。

符合中小企業劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業。

4.3.2在政府采購活動中，投標人提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的，享受中小企業扶

持政策：

4.3.2.1在貨物采購項目中，貨物由中小企業制造，即貨物由中小企業生產且使用該中小企業商

號或者注冊商標；

4.3.2.2在工程采購項目中，工程由中小企業承建，即工程施工單位為中小企業；

4.3.2.3在服務采購項目中，服務由中小企業承接，即提供服務的人員為中小企業依照《中華人

民共和國勞動合同法》訂立勞為合同的從業人員。

在貨物采購項目中，投標人提供的貨物既有中小企業制造貨物，也有大型企業制造貨物的，不享

受中小企業扶持政策。

以聯合體形式參加政府采購活動，聯合體各方均為中小企業的，聯合體視同中小企業。其中，聯

合體各方均為小微企業的，聯合體視同小微企業。

4.3.3對于未預留份額專門面向中小企、業的政府采購貨物或服務項目，以及預留份額政府采購貨

物或服務項目中的非預留部分標項，對小型和微型企業的投標報價給予6-10%（工程項目為3%-5%）

的扣除，用扣除后的價格參與評審。接受大中型企業與小微企業組成聯合體或者允許大中型企業向一

家或者多家小微企業分包的政府采購貨物或服務項目，對于聯合協議或者分包意向協議約定小微企業

的合同份額占到合同總金額3佻以上的，對聯合體或者大中型企業的報價給予2%-3%（工程項目為

1%-2%）的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯合體或者接受分包的小微企業與聯合體內其他企

業、分包企業之間存在直接控股、管理關系的，不享受價格扣除優惠政策。

4.3.4符合《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫（2017）141號）規定的條件并

提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件九）的殘疾人福利葉.單位視同小型、微型企'也；

4.3.5符合《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫[2014]68號）規定的監獄

企業并提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業證明文

件的，視同為小型、微型企業。

4.3.6可享受中小企業扶持政策的投標人應按照招標文件格式要求提供《中小企業聲明函》，投

標人提供的《中小企業聲明函》與實際情況不符的，不享受中小企業扶持政策。聲明內容不實的，屬

于提供虛假材料謀取中標、成交的，依法承擔法律責任。

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4.3.7中小企業享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業不得將合同分包給大中型企業，中

型企業不得將合同分包給大型企業。

4.4中小企業信用融資：為支持和促進中小企業發展，進一步發揮政府采購政策功能，溫州市財

政局出臺了《溫州市財政局關于溫州市政府采購支持中小企業信用融資的通知》(溫財興(2020)3

號)，供應商若有融資意向，可直接登錄sdf.lkj〃jinrong.zcygov.cn,查看信用融資政策文件及各

相關銀行服務方案，也可直接向各銀行咨詢相關業務。

供應商中標后也可在“政采云”平臺申請政采貸：操作路徑：登錄政采云平臺-金融服務中心-

【融資服務】，可在熱門申請中選擇產品直接申請，也可點擊云智貸匹配適合產品進行申請，或者在

可申請項目中根據該項目進行用請。

5.詢問、質疑、投訴

5.1供應商詢問

供應商對政府采購活動事項有疑問的，可以提出詢問，采購人或者采購代理機構應當在3個工作

口內對供應商依法提出的詢問作出答復，但答復的內容不得涉及商業秘密。供應商提出的詢問超出采

購人對采購代理機構委托授權范圍的，采購代理機構應當告如供應商向采購人提出。

5.2供應商質疑

5.2.1提出質疑的供應商應當是參與所質疑項目采購活動的供應商。潛在供應商已依法獲取其可

質疑的招標文件的，可以對該文件提出質疑。

5.2.2供應商認為招標文件、采購過程和中標結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應

知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購人或者采購代理機構提出質疑，否則，采

購人或者采購代理機構不予受理：

5.2.2.1質疑提交形式：以書面形式向招標公告中載明的質疑聯系人提交或登錄政采云平臺

(https://sdf.Ikjzcygov.cn/)通過“詢問質疑投訴”欄向采購機構內設的質疑聯系人提交并上傳

書面質疑材料。

5.2.2.2對招標文件提出質疑的，質疑期限為供應商獲得招標文件之日或者招標文件公告期限屆

滿之R起計算。

5.2.2.3對采購過程提出質疑的，質疑期限為各采購程序環節結束之日起計算。對同一采購程序

環節的質疑，供應商須一次性提出。

5.2.2.4對采購結果提出質疑的，質疑期限自采購結果公告期限屆滿之日起計算。

5.2.3供應商提出質疑應當提交質疑函和必要的證明材料。質疑函應當包括下列內容：

5.2.3.1供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯系人及聯系電話；

5.2.3.2質疑項目的名稱、編號；

5.2.3.3具體、明確的質疑事項和與質疑事項相關的請求；

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5.2.3.4事實依據；

5.2.3.5必要的法律依據；

5.2.3.6提出質疑的日期。

供應商為自然人的，應當由本人簽字；供應商為法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要

負責人，或者其授權代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。

質疑函范本及制作說明詳見浙江政府采購網相關格式內容。

5.2.4采購人或者采購代理機構應當在收到供應商的質疑后七個工作日內作出答豆，并以書面形

式通知質疑供應商和其他與質疑處理結果有利害關系的政府采購當事人，但答復的內容不得涉及商業

秘密。根據《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優營商環境的通知》(浙財采監

(2021)22號)，采購人或者采購代理機構在質疑回復后5個工作日內，在浙江政府采購網的“其他

公告”欄目公開質疑答復，答復內容應當完整。質疑函作為附件上傳。

5.2.5詢問或者質疑事項可能影響采購結果的，采購人應當暫停簽訂合同，己經簽訂合同的，應

當中止履行合同。

5.3供應商投訴

5.3.1質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規定的

時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監督管理部門提出投訴。

5.3.2供應商投訴的事項不得超出已質疑事項的范圍，基于質疑答復內容提出的投訴事項除外。

5.3.3供應商投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。

5.3.5以聯合體形式參加政府采購活動的，其投訴應當由組成聯合體的所有供應商共同提出。

投訴書范本及制作說明詳見浙江政府采購網相關格式內容。

二、招標文件

1.招標文件由招標文件目錄所列內容及相關資料組成。

2.招標文件的澄清或者修改

2.1采購人或者采購代理機構可以對已發出的招標文件進行必要的澄清或者修改。澄清或者修改應

當在原公告發布媒體上發布澄清公告。澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。

2.2澄清或者修改的內容可能影響投標文件編制的，采購人或者采購代理機構應當在投標截止時間

至少15日前，以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人；不足15日的，采購人或者采

購代理機構應當順延提交投標文件的截止時間。潛在投標人在收到該書面通知后，應立即書面

回復確認已收到該通知。

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三、投標文件的編制

1.投標人應認真閱讀招標文件中所有事項、格式、條款和技術規范等。投標人沒有按照招標文件

要求提交全部資料，或者沒有對招標文件各個方面做出實質性響應，導致投標被拒絕的風險由

投標人自行承擔。

2.▲投標人應保證所提供文件資料的真實性，所有文件資料必須是針對本次投標的。如發現投標人

提供了虛假文件資料，其投標將被拒絕，并自行承擔相應的法律責任"

3.投標文件分為電子投標文件以及備份投標文件。

3.1電子投標文件：投標人根據“政采云供應商項目采購-電子招投標操作指南”及本招標文件規定

的格式和順序編制電子投標文件關聯定位、加密并遞交。

3.2備份投標文件：投標人在政采云平臺傳輸遞交投標文件后，還可以在投標截止時間前提交以介

質存儲的數據電文形式的備份投標文件（發送到41到6739@）。電子投標文件按“政采

云平臺項目采購-電子招投標操作指南”上傳。

4.投標文件的效力

投標文件的啟用，按先后順位分別為電子投標文件和備份投標文件。在下一順位的投標文件啟

用時，前一順位的投標文件自動失效。

5.投標文件的組成：

5.1投標文件由資格響應文件、商務技術響應文件、報價要求響應文件三部分組成:

5.1.1資格響應文件

序號內容說明

1資格證明文件附件四

1.1法定代表人身份證明或法定代表人授權書附件四-1、2

投標人企業法人有效營業執照（或事業法人登記證書或其它工商等登記證明

材料，自然人提供身份證）復制件（如為聯合體，則聯合體各方均應提供）

（五選一）

①如投標人是企業（包括合伙企業），提供在工商部門注冊的有效“企業法

人營業執照”或“營業執照”；

②如投標人是事業單位，提供有效的“事業單位法人證書”；

1.2③如投標人是非企業專業服務機構的，提供執業許可證等證明文件；

④如投標人是個體工商戶，提供有效的“個體工商戶營業執照”；

⑤如投標人是自然人，提供有效的自然人身份證明（居民身份證正反面或公

安機關出具的臨時居民身份證正反面或港澳臺胞證或護照）。

金融、保險、通訊等特定行業的全國性企業所設立的區域性分支機構，以及

個體工商戶、個人獨資企業、合伙企業，如果已經依法辦理了工商、稅務和

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社保登記手續，并且獲得總公司（總機構）授權或能夠提供房產權證或其他

有效財產證明材料（在投標文件中提供相關材料），證明其具備實際承擔責

任的能力和法定的締結合同能力，可以獨立參加政府采購活動，由單位負責

人簽署相關文件材料。

1.3符合參加政府采購活司應當具備的一般條件的承諾函附件四-3

說明：以上所需的各種實物照片、證書、證件、證明、執照若系復印件的，須在復印件上加蓋投標

人有效的單位公章。

5.1.2商務技術響應文件

序號內容說明

1投標函附件一

2商務條款、技術規格偏離表附件五

3貨物成套供貨清單附件六

4隨機備品備件、易損易耗件、耗材和專用工具清單

5投標人同類項目業績一覽表附件七

6售后服務承諾附件八

7投標人所投產品節能以保水平相關證明材料附件九-2

根據招標文件中的采購內容與技術要求、評標細則，需要提供的其它文件

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和資料。

說明：以上所需的各種檢測報告、實物照片、證書、證件、證明、執照若系復印件的，須在復印件

上加蓋投標人有效的單位公章，

5.1.3報價要求響應文件

序號內容說明

1投標報價一覽表附件二

2投標分項報價表附件三

3中小企業聲明函附件九-1

4殘疾人福利性單位聲明函（如為殘疾人單位的請根據附件內容提供）附件九-1

5監獄企業提供的相關證明材料（如為監獄企業的請根據附件內容提供）附件九-1

5.2投標文件格式

投標人應根據招標文件中所提供的格式，內容按順序填寫，編寫目錄和頁碼，分別寫入資格響

應文件、商務技術響應文件和報價要求響應文件中。

6.▲投標報價

6.1投標報價包括；完成本項目所需的所有費用，包括貨物款（含軟件系統）、專用工具、稅金、

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包裝、運輸、保險、裝卸就位、安裝調試、驗收（含第三方驗收）、技術服務、售后服務、材

料、質保期保障、采購代理服務費等全部費用，實行固定費用總包干。投標人應根據上述因素

自行考慮含入投標總價。

6.2根據《溫州市政府采購履約驗收辦法（溫財采（2020）6號）》的規定，本項目履約驗收費用5000

元，包含在投標報價內，由中標人支付，如因供應商原因造成驗收不通過的，所產生的驗收費用重

新計算，如采用簡易驗收流程的，則不需要該筆費用。

6.3投標人必須按附件中的投標報價一覽表、投標分項報價表（均統一格式）內容填寫單價、合價

和總價，并由法定代表人或投標人代表簽署。

6.4▲本次投標均以人民幣報價，不接受其他貨幣的報價，投標人如需外匯購入某些貨物，須折合成

人民幣計入投標報價中。

6.5▲招標采購單位不接受任何選擇報價，對任何貨物或服務只允許一個報價。

6.6招標采購單位要求分類報價是為了方便評標，但在任何情況下不限制采購人以其認為最合適的

條款、條件簽訂合同的權利。

6.7▲投標報價報出后，投標人不得以任何理由予以變更，任何包含價格調整的要求，將被認為是非

實質性響應投標而予以拒絕。

7.投標有效期

7.1▲自開標之日起起天內投標應保持投標有效。

7.2特殊情況下，在原投標有效期截止前，采購人可與投標人協商延長投標有效期，這種要求和答

復均以書面形式進行。投標人可拒絕接受延期要求，也可以接受延期要求。同意延長投標有效

期的投標人不得修改投標文件。

8.投標文件的簽署和規定

8.1投標人應根據招標文件的規定對投標文件進行電子蓋章及簽署。

四、投標文件的遞交

1.投標文件的遞交

投標文件必須在招標文件規定的投標文件截止時間前完成電子投標文件的傳輸遞交。投標截止

時間前未完成傳輸的，視為撤回投標文件。投標截止時間后送達的投標文件，將4采云平臺

2.投標文件的補充、修改和撤回

投標人在投標截止時間前，可以補充、修改或者撤回電子投標文件。補充或者修改電子投標文

件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。

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五、開標和評標

1.評標委員會

1.1采購人和采購代理機構依法組建評標委員會，評標委員會的成員在評標過程中必須嚴格遵守《中

華人民共和國政府采購法》等有關法律、法規的規定。

2.評標過程的保密性

2.1開標后直至向中標人授予合同時止，凡與評審有關的資料均不得向投標人及與評標無關人員透

露，如果投標人在評標過程中試圖向采購人或采購代理機構施加影響，其投標將被拒絕。

3.評標前準備

3.1投標文件簽收及解密：由采購代理機構開始簽收并開始解密投標文件。

3.2投標文件解密：投標文件遞交截止時間后，投標人登錄政采云平臺，用”項目采購-開標評標”

功能對電子投標文件進行在線解密。在線解密電子投標文件時間為開標時間起半個小時內。投

標文件未按時解密，投標人提供了備份投標文件的，以備份投標文件作為依據，否則視為投標

文件撤回。投標文件已按時解密的，備份投標文件自動失效。

3.3投標文件解密結束。投標人在線解密投標文件完畢后，由采購代理機構結束解密投標文件。

4.開標評標

4.1資格性審查

采購人或采購代理機構依據法律、法規和招標文件的規定，對各投標文件中的資格證明在線進

行審查，以確定是否具備投標資格。▲只要有一項審查不合格，則該投標人的資格審查不合格,

審查不合格的投標文件