安全管理與綠色施工安全無小事，保護勞動者的生命安全和職業健康是安全生產最根本、最深刻的內涵，是安全生產本質的核心，體現了最廣大人民群眾的根本利益。針對建筑施工中安全隱患，牢固樹立安全意識，提高責任感和使命感，培養愛崗敬業、吃苦耐勞精神，采取加強安全生產的一切措施，減少安全事故的發生。思政要點安全管理與綠色施工制訂安全管理計劃和環境管理計劃制訂安全管理計劃和環境管理計劃

制訂安全管理計劃和環境管理計劃建設工程項目的安全控制與綠色施工是保護產品生產者和使用者的健康與安全，控制影響工作場所內員工、臨時工作人員、合同方人員，訪問者和其他有關部門人員健康和安全的條件和因素，還應考慮和避免因使用不當對使用者造成的健康和安全的危害。建設工程項目綠色施工是保護生態環境，使社會的經濟發展與人類的生存環境相協調，控制作業現場的各種粉塵、廢水、廢氣、固體廢棄物以及噪聲、振動對環境的污染和危害，并應節約能源，避免資源的浪費。制訂安全管理計劃和環境管理計劃制訂建筑設備安裝工程主要施工管理計劃——安全管理計劃和環境管理計劃。任務描述

制訂安全管理計劃和環境管理計劃制訂安全管理計劃和環境管理計劃通過制訂建筑設備安裝工程安全管理和環境管理計劃，掌握安全控制的程序和施工安全技術措施的一般要求及主要內容，熟悉綠色施工方案的內容，具有制訂安全管理計劃和環境管理計劃的能力。實現目標

制訂安全管理計劃和環境管理計劃制訂安全管理計劃和環境管理計劃安全管理計劃和環境管理計劃是施工組織設計主要施工管理計劃中的重要內容，安全管理計劃可參照《職業健康安全管理體系規范》GB/T28001，在施工單位安全管理體系的框架內編制。環境管理計劃可參照《環境管理體系要求及使用指南》，在施工單位環境管理體系的框架內編制。任務分析

制訂安全管理計劃和環境管理計劃制訂安全管理計劃和環境管理計劃虛擬建筑設備安裝工程項目部，分組討論完成。教學方法

制訂安全管理計劃和環境管理計劃制訂安全管理計劃和環境管理計劃1.安全生產的概念安全生產是指使生產過程處于避免人身傷害、設備損壞及其他不可接受的損害風險的狀態。相關知識“安全第一”是把人身的安全放在首位，安全為了生產，生產必須保證人身安全。“預防為主”是采取正確的預防措施和方法進行安全控制，減少和消除事故，把事故消滅在萌芽狀態。“安全第一，預防為主”一、安全管理的概念

制訂安全管理計劃和環境管理計劃制訂安全管理計劃和環境管理計劃2.安全控制的概念安全控制是為滿足生產安全，涉及對生產過程中的危險進行控制的計劃、組織、監控、調節和改進等一系列管理活動。安全控制的目標是減少和消除生產過程中的事故，保證人員健康安全和財產免受損失。包括減少或消除人的不安全行為的目標；減少或消除設備、材料、環境等不安全狀態的目標；改善生產環境和保護自然環境的目標；安全管理的目標。

制訂安全管理計劃和環境管理計劃制訂安全管理計劃和環境管理計劃二、安全控制的程序確定工程項目施工安全目標編制施工安全技術措施計劃施工安全技術措施計劃實施項目安全技術措施計劃驗證持續改進直至完成工程項目安全生產責任制安全保證體系安全管理要點安全生產培訓安全技術措施安全技術交底安全檢查傷亡事故處理

制訂安全管理計劃和環境管理計劃制訂安全管理計劃和環境管理計劃1.確定建設工程項目施工的安全目標按目標管理方法在以項目經理為首的項目管理系統內進行分解，確定每個崗位的安全目標，實現全員安全控制。2.編制建設工程項目施工安全技術措施計劃安全技術措施計劃是一項重要的安全管理制度。在建設工程項目施工中，安全技術措施計劃是施工組織設計的重要內容之一，是改善勞動條件和安全衛生設施，防止工傷事故和職業病，搞好安全生產工作的一項行之有效的重要措施。施工安全技術措施計劃是進行工程項目施工安全控制的指導性文件。

制訂安全管理計劃和環境管理計劃制訂安全管理計劃和環境管理計劃3.安全技術措施計劃的實施包括建立健全安全生產責任制、設置安全生產設施、進行安全教育和培訓、溝通和交流信息，通過安全控制使生產作業的安全狀況處于受控狀態。4.施工安全技術措施計劃的驗證包括安全檢查、糾正不符合情況，做好檢查記錄，根據實際情況補充和修改安全技術措施。5.持續改進，直至完成建設工程項目的所有工作項目實施中，各種條件經常有所變化，應持續改進和更改安全措施計劃，以保證新的環境下生產處于可控狀態。

制訂安全管理計劃和環境管理計劃制訂安全管理計劃和環境管理計劃三、施工安全技術措施的一般要求（1）施工安全技術措施必須在開工前制定

施工安全技術措施是施工組織設計的重要組成部分，應在工程開工前與施工組織設計一同編制。為保證各項安全設施的落實，在工程圖紙會審時，就應特別注意考慮安全施工的問題，并在開工前制訂好安全技術措施，使各項安全設施有較充分的時間進行準備。（2）施工安全技術措施要有全面性

按照有關法律法規的要求，在編制工程施工組織設計時，應當根據工程特點制定相應的施工安全技術措施。對于大中型工程項目、結構復雜的重點工程，除必須在施工組織設計中編制施工安全技術措施外，還應編制專項工程施工安全技術措施，詳細說明有關安全方面的防護要求和措施，確保單位工程或分部分項工程的施工安全。

制訂安全管理計劃和環境管理計劃制訂安全管理計劃和環境管理計劃（3）施工安全技術措施要有針對性

施工安全技術措施是針對每項工程的特點制定的，編制安全技術措施的技術人員必須掌握工程概況、施工方法、施工環境、條件等資料，并熟悉安全法規、標準等，才能制訂有針對性的安全技術措施。（4）施工安全技術措施應力求全面、具體、可靠

施工安全技術措施應把可能出現的各種不安全因素考慮周全，制定的對策措施方案應力求全面、具體、可靠，這樣才能真正做到預防事故的發生。全面具體不代表將通常的操作工藝、施工方法、日常安全制度、安全紀律進行羅列，這些制度性規定，安全技術措施中不需要再作抄錄。

制訂安全管理計劃和環境管理計劃制訂安全管理計劃和環境管理計劃（5）施工安全技術措施必須包括應急預案

由于施工安全技術措施是在相應的工程施工實施之前制定的，所涉及的施工條件和危險情況大都建立在可預測的基礎上，但施工期間還可能出現預測不到的突發事件或災害，所以施工安全措施計劃必須包括面對突發事件或緊急狀態的各種應急設施、人員逃生和救援預案，以便在緊急情況下，能及時啟動應急預案，減少損失，保護人員安全。（6）施工安全技術措施要有可行性和可操作性

施工安全技，術措施應能夠在每個施工工序之中得到貫徹實施，既要考慮保證安全要求，又要考慮現場環境條件和施工技術條件能夠做得到。

制訂安全管理計劃和環境管理計劃制訂安全管理計劃和環境管理計劃四、綠色施工管理的內容綠色施工是指工程建設中，在保證質量、安全等基本要求的前提下，通過科學管理和技術進步，最大限度地節約資源與減少對環境負面影響的施工活動，實現四節一環保(節能、節地、節水、節材和環境保護)。

制訂安全管理計劃和環境管理計劃制訂安全管理計劃和環境管理計劃實施綠色施工材料采購施工策劃工程驗收現場施工加強對整個施工過程的管理和監督

制訂安全管理計劃和環境管理計劃制訂安全管理計劃和環境管理計劃綠色施工總體框架

制訂安全管理計劃和環境管理計劃制訂安全管理計劃和環境管理計劃綠色施工管理內容組織管理規劃管理實施管理評價管理人員安全與健康管理

制訂安全管理計劃和環境管理計劃制訂安全管理計劃和環境管理計劃1.組織管理1）建立綠色施工管理體系，并制定相應的管理制度與目標。2）項目經理為綠色施工第一責任人，負責綠色施工的組織實施及目標實現，并指定綠色施工管理人員和監督人員。

制訂安全管理計劃和環境管理計劃制訂安全管理計劃和環境管理計劃2、規劃管理主要內容是編制綠色施工方案，在施工組織設計中獨立成章，并按規定審批。（1）環境保護措施1）揚塵控制①運送土方、垃圾、設備及建筑材料等，不污損場外道路。運輸容易散落、飛揚、流漏物料的車輛，必須采取措施封閉嚴密，保證車輛清潔。施工現場出口應設置洗車槽。

制訂安全管理計劃和環境管理計劃制訂安全管理計劃和環境管理計劃②土方作業階段，采取灑水、覆蓋等措施，達到作業區目測揚塵高度小于1.５ｍ，不擴散到場區外。③結構施工、安裝裝飾裝修階段，作業區目測揚塵高度小于0.５ｍ。對易產生揚塵的堆放材料應采取覆蓋措施；對粉末狀材料應封閉存放；場區內可能引起揚塵的材料及建筑垃圾搬運應有降塵措施，如覆蓋、灑水等；避免使用吹風器等易產生揚塵的設備；機械剔鑿作業時可用局部遮擋、掩蓋、水淋等防護措施；高層或多層建筑清理垃圾應搭設封閉性臨時專用道或采用容器吊運。

制訂安全管理計劃和環境管理計劃制訂安全管理計劃和環境管理計劃④施工現場非作業區達到目測無揚塵的要求。對現場易飛揚物質采取有效措施，如灑水、地面硬化、圍檔、密網覆蓋、封閉等，防止揚塵產生。⑤構筑物機械拆除前，做好揚塵控制計劃。可采取清理積塵、拆除體灑水、設置隔檔等措施。

制訂安全管理計劃和環境管理計劃制訂安全管理計劃和環境管理計劃⑥在場界四周隔檔高度位置測得的大氣總懸浮顆粒物（ＴＳＰ）月平均濃度與城市背景值的差值不大于0.０８ｍｇ／ｍ３。

制訂安全管理計劃和環境管理計劃制訂安全管理計劃和環境管理計劃2）噪音與振動控制①現場噪音排放不得超過國家標準《建筑施工場界噪聲限值》的規定。②在施工場界對噪音進行實時監測與控制。監測方法執行國家標準《建筑施工場界噪聲測量方法》。

制訂安全管理計劃和環境管理計劃制訂安全管理計劃和環境管理計劃2）噪音與振動控制③使用低噪音、低振動的機具，采取隔音與隔振措施，避免或減少施工噪音和振動。

制訂安全管理計劃和環境管理計劃制訂安全管理計劃和環境管理計劃3）光污染控制①盡量避免或減少施工過程中的光污染。夜間室外照明燈加設燈罩，透光方向集中在施工范圍。②電焊作業采取遮擋措施，避免電焊弧光外泄。

制訂安全管理計劃和環境管理計劃制訂安全管理計劃和環境管理計劃4）水污染控制①施工現場污水排放應達到國家標準《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）的要求。②在施工現場應針對不同的污水，設置相應的處理設施，如沉淀池、隔油池、化糞池等。③污水排放應委托有資質的單位進行廢水水質檢測，提供相應的污水檢測報告。

制訂安全管理計劃和環境管理計劃制訂安全管理計劃和環境管理計劃④保護地下水環境。采用隔水性能好的邊坡支護技術。在缺水地區或地下水位持續下降的地區，基坑降水盡可能少地抽取地下水；當基坑開挖抽水量大于50萬m3時，應進行地下水回灌，并避免地下水被污染。⑤對于化學品等有毒材料、油料的儲存地，應有嚴格的隔水層設計，做好滲漏液收集和處理。

制訂安全管理計劃和環境管理計劃制訂安全管理計劃和環境管理計劃5）土壤保護①保護地表環境，防止土壤侵蝕、流失。因施工造成的裸土，及時覆蓋砂石或種植速生草種，以減少土壤侵蝕；因施工造成容易發生地表徑流土壤流失的情況，應采取設置地表排水系統、穩定斜坡、植被覆蓋等措施，減少土壤流失。

制訂安全管理計劃和環境管理計劃制訂安全管理計劃和環境管理計劃②沉淀池、隔油池、化糞池等不發生堵塞、滲漏、溢出等現象。及時清掏各類池內沉淀物，并委托有資質的單位清運。③對于有毒有害廢棄物如電池、墨盒、油漆、涂料等應回收后交有資質的單位處理，不能作為建筑垃圾外運，避免污染土壤和地下水。

制訂安全管理計劃和環境管理計劃制訂安全管理計劃和環境管理計劃④施工后應恢復施工活動破壞的植被（一般指臨時占地內）。與當地園林、環保部門或當地植物研究機構進行合作，在先前開發地區種植當地或其他合適的植物，以恢復剩余空地地貌或科學綠化，補救施工活動中人為破壞植被和地貌造成的土壤侵蝕。

制訂安全管理計劃和環境管理計劃制訂安全管理計劃和環境管理計劃6）建筑垃圾控制①制定建筑垃圾減量化計劃，如住宅建筑，每萬平方米的建筑垃圾不宜超過400噸。②加強建筑垃圾的回收再利用，力爭建筑垃圾的再利用和回收率達到30%，建筑物拆除產生的廢棄物的再利用和回收率大于40%。對于碎石類、土石方類建筑垃圾，可采用地基填埋、鋪路等方式提高再利用率，力爭再利用率大于50%。③施工現場生活區設置封閉式垃圾容器，施工場地生活垃圾實行袋裝化，及時清運。對建筑垃圾進行分類，并收集到現場封閉式垃圾站，集中運出。

制訂安全管理計劃和環境管理計劃制訂安全管理計劃和環境管理計劃7）地下設施、文物和資源保護①施工前應調查清楚地下各種設施，做好保護計劃，保證施工場地周邊的各類管道、管線、建筑物、構筑物的安全運行。②施工過程中一旦發現文物，立即停止施工，保護現場并通報文物部門并協助做好工作。③避讓、保護施工場區及周邊的古樹名木。④逐步開展統計分析施工項目的CO2排放量，以及各種不同植被和樹種的CO2固定量的工作。

制訂安全管理計劃和環境管理計劃制訂安全管理計劃和環境管理計劃（2）節材措施１）圖紙會審時，應審核節材與材料資源利用的相關內容，達到材料損耗率比定額損耗率降低３０％。２）根據施工進度、庫存情況等合理安排材料的采購、進場時間和批次，減少庫存。３）現場材料堆放有序。儲存環境適宜，措施得當。保管制度健全，責任落實。

制訂安全管理計劃和環境管理計劃制訂安全管理計劃和環境管理計劃４）材料運輸工具適宜，裝卸方法得當，防止損壞和遺撒。根據現場平面布置情況就近卸載，減少二次搬運距離。５）采取技術和管理措施提高模板、腳手架等的周轉次數。６）優化安裝工程的預留、預埋、管線路徑等方案。７）應就地取材，施工現場５００ｋｍ以內生產的建筑材料用量占建筑材料總重量的７０％以上。

制訂安全管理計劃和環境管理計劃制訂安全管理計劃和環境管理計劃1）提高用水效率①施工中采用先進的節水施工工藝。②施工現場噴灑路面、綠化澆灌不宜使用市政自來水。現場攪拌用水、養護用水應采取有效的節水措施，嚴禁無措施澆水養護混凝土。③施工現場供水管網應根據用水量設計布置，管徑合理、管路簡捷，采取有效措施減少管網和用水器具的漏損。（3）節水措施

制訂安全管理計劃和環境管理計劃制訂安全管理計劃和環境管理計劃④現場機具、設備、車輛沖洗用水必須設立循環用水裝置。施工現場辦公區、生活區的生活用水采用節水系統和節水器具，提高節水器具配置比率。項目臨時用水應使用節水型產品，安裝計量裝置，采取強制性節水措施。⑤施工現場建立可再利用水的收集處理系統，使水資源得到梯級循環利用。⑥施工現場分別對生活用水與工程用水確定用水定額指標，并分別計量管理。

制訂安全管理計劃和環境管理計劃制訂安全管理計劃和環境管理計劃⑦大型工程的不同單項工程、不同標段、不同分包生活區，凡具備條件的應分別計量用水量。在簽訂不同標段分包或勞務合同時，將節水定額指標納入合同條款，進行計量考核。⑧對混凝土攪拌站點等用水集中的區域和工藝點進行專項計量考核。施工現場建立雨水、中水或可再利用水的搜集利用系統。

制訂安全管理計劃和環境管理計劃制訂安全管理計劃和環境管理計劃2）非傳統水源利用①優先采用中水攪拌、中水養護，有條件的地區和工程應收集雨水養護。②處于基坑降水階段的工地，宜優先采用地下水作為混凝土攪拌用水、養護用水、沖洗用水和部分生活用水。③現場機具、設備、車輛沖洗、噴灑路面、綠化澆灌等用水，優先采用非傳統水源，盡量不使用市政自來水。④大型施工現場，尤其是雨量充沛地區的大型施工現場建立雨水收集利用系統，充分收集自然降水用于施工和生活中適宜的部位。⑤力爭施工中非傳統水源和循環水的再利用量大于30%。

制訂安全管理計劃和環境管理計劃制訂安全管理計劃和環境管理計劃

制訂安全管理計劃和環境管理計劃制訂安全管理計劃和環境管理計劃（4）節能措施1）制訂合理施工能耗指標，提高施工能源利用率。2）優先使用國家、行業推薦的節能、高效、環保的施工設備和機具，如選用變頻技術的節能施工設備等。3）施工現場分別設定生產、生活、辦公和施工設備的用電控制指標，定期進行計量、核算、對比分析，并有預防與糾正措施。

制訂安全管理計劃和環境管理計劃制訂安全管理計劃和環境管理計劃4）在施工組織設計中，合理安排施工順序、工作面，以減少作業區域的機具數量，相鄰作業區充分利用共有的機具資源。安排施工工藝時，應優先考慮耗用電能的或其它能耗較少的施工工藝。避免設備額定功率遠大于使用功率或超負荷使用設備的現象。5）根據當地氣候和自然資源條件，充分利用太陽能、地熱等可再生能源。

制訂安全管理計劃和環境管理計劃制訂安全管理計劃和環境管理計劃6）建立施工機械設備管理制度，開展用電、用油計量，完善設備檔案，及時做好維修保養工作，使機械設備保持低耗、高效的狀態。選擇功率與負載相匹配的施工機械設備，避免大功率施工機械設備低負載長時間運行。機電安裝可采用節電型機械設備。合理安排工序，提高各種機械的使用率和滿載率，降低各種設備的單位耗能。

制訂安全管理計劃和環境管理計劃制訂安全管理計劃和環境管理計劃7）利用場地自然條件，合理設計生產、生活及辦公臨時設施的體形、朝向、間距和窗墻面積比，使其獲得良好的日照、通風和采光。南方地區可根據需要在其外墻窗設遮陽設施。臨時設施宜采用節能材料，墻體、屋面使用隔熱性能好的的材料，減少夏天空調、冬天取暖設備的使用時間及耗能量。合理配置采暖、空調、風扇數量，規定使用時間，實行分段分時使用，節約用電。8）臨時用電優先選用節能燈具，臨電線路合理設計、布置，臨電設備宜采用自動控制裝置。采用聲控、光控等節能照明燈具。照明設計以滿足最低照度為原則，照度不應超過最低照度的20％。

制訂安全管理計劃和環境管理計劃制訂安全管理計劃和環境管理計劃（5）節地與施工用地保護措施1）根據施工規模及現場條件等因素合理確定臨時設施，如臨時加工廠、現場作業棚及材料堆場、辦公生活設施等的占地指標。臨時設施的占地面積應按用地指標所需的最低面積設計。

制訂安全管理計劃和環境管理計劃制訂安全管理計劃和環境管理計劃2）要求平面布置合理、緊湊，在滿足環境、職業健康與安全及文明施工要求的前提下盡可能減少廢棄地和死角，臨時設施占地面積有效利用率大于90%。3）紅線外臨時占地應盡量使用荒地、廢地，少占用農田和耕地。工程完工后，及時對紅線外占地恢復原地形、地貌，使施工活動對周邊環境的影響降至最低。

制訂安全管理計劃和環境管理計劃制訂安全管理計劃和環境管理計劃4）利用和保護施工用地范圍內原有綠色植被。對于施工周期較長的現場，可按建筑永久綠化的要求，安排場地新建綠化。5）施工總平面布置應做到科學、合理，充分利用原有建筑物、構筑物、道路、管線為施工服務。

制訂安全管理計劃和環境管理計劃制訂安全管理計劃和環境管理計劃6）施工現場圍墻可采用連續封閉的輕鋼結構預制裝配式活動圍擋，減少建筑垃圾，保護土地。7）施工現場道路按照永久道路和臨時道路相結合的原則布置。施工現場內形成環形通路，減少道路占用土地。

制訂安全管理計劃和環境管理計劃制訂安全管理計劃和環境管理計劃8）應用BIM技術將施工現場的平面元素可視化，更直觀地規劃各個階段的場地布局，綜合考慮各個階段的場地轉換，對場地進行優化，避免重復布局。

制訂安全管理計劃和環境管理計劃制訂安全管理計劃和環境管理計劃北京冬奧會延慶賽區的建設前，進行動植物資源的本底調查和保護工作。山區苗土是一種寶貴的自然資源，蘊含著豐富的種子庫。為了不破壞表土的土壤，表土剝離和收集工作大多數都是人工來完成。據統計，延慶賽區一共剝離了8.1萬立方米的表土，這些表土已經全部用于賽區的生態修復工作，成為賽區恢復原有生態的關鍵因素。為保護樹木，對移植的樹木做到一樹一檔，制作二維碼標識，建立可追溯、可查詢的“樹履歷”。建設過程中，一方面要求施工單位編制綠色施工方案，另一方面聘請第三方對賽區環境和水土保持進行監督檢測，同時，就地資源化利用賽區施工過程中產生的廢棄石材、木材。

制訂安全管理計劃和環境管理計劃制訂安全管理計劃和環境管理計劃3、實施管理１）綠色施工應對整個施工過程實施動態管理，加強對施工策劃、施工準備、材料采購、現場施工、工程驗收等各階段的管理和監督。２）應結合工程項目的特點，有針對性地對綠色施工作相應的宣傳，通過宣傳營造綠色施工的氛圍。３）定期對職工進行綠色施工知識培訓，增強職工綠色施工意識。

制訂安全管理計劃和環境管理計劃制訂安全管理計劃和環境管理計劃4、評價管理１）對照綠色施工的指標體系，結合工程特點，對綠色施工的效果及采用的新技術、新設備、新材料與新工藝，進行自評估。２）成立專家評估小組，對綠色施工方案、實施過程至項目竣工，進行綜合評估。

制訂安全管理計劃和環境管理計劃制訂安全管理計劃和環境管理計劃5、人員安全與健康管理１）制訂施工防塵、防毒、防輻射等職業危害的措施，保障施工人員的長期職業健康。２）合理布置施工場地，保護生活及辦公區不受施工活動的有害影響。施工現場建立衛生急救、保健防疫制度，在安全事故和疾病疫情出現時提供及時救助。３）提供衛生、健康的工作與生活環境，加強對施工人員的住宿、膳食、飲用水等生活與環境衛生等管理，明顯改善施工人員的生活條