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文檔簡介

PAGEPAGE1突發社會安全事件應急演練總結報告一、總則1適用范圍本應急演練總結報告適用于我單位全部突發社會安全事件的應急響應工作。具體包含但不限于以下情況:(1)自然禍害引發的社會安全事件;(2)事故災難引發的社會安全事件;(3)公共衛生事件引發的社會安全事件;(4)社會安全事件;(5)其他可能影響生產經營活動的突發社會安全事件。2響應分級依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領,對突發社會安全事件的應急響應進行分級,明確分級響應的基本原則如下:(1)基本分級原則:a依據事故危害程度,分為特別重點、重點、較大、一般四個等級;b依據影響范圍,分為全國性、區域性、地方性三個層次;c依據生產經營單位掌控事態的本領,分為完全掌控、部分掌控、無法掌控三個階段。(2)具體分級標準:a特別重點社會安全事件:造成重點人員傷亡或資產損失,嚴重影響國家安全和社會穩定;b重點社會安全事件:造成較大人員傷亡或資產損失,嚴重影響社會秩序和生產經營活動;c較大社會安全事件:造成確定人員傷亡或資產損失,對生產經營活動有確定影響;d一般社會安全事件:造成細小人員傷亡或資產損失,對生產經營活動影響較小。(3)響應措施:a特別重點、重點社會安全事件:啟動一級響應,實行全面指揮,采取最高級別的應急措施;b較大社會安全事件:啟動二級響應,實行重點指揮,采取較高級別的應急措施;c一般社會安全事件:啟動三級響應,實行常規指揮,采取常規應急措施。二、應急組織機構及職責1明確應急組織形式及構成單位(部門)的應急處理職責(1)應急組織形式我單位突發社會安全事件應急組織機構采用“統一指揮、分級響應、屬地管理、協同作戰”的組織形式。(2)構成單位(部門)的應急處理職責應急指揮部職責:負責突發社會安全事件的應急指揮、協調和決策,統一領導應急響應工作。應急辦公室職責:負責應急演練的組織、協調、記錄和總結工作,以及日常應急管理工作。應急救援組職責:負責現場救援、傷員救治、物資供應等工作。安全保衛組職責:負責現場安全警戒、交通管制、人員疏散等工作。信息保障組職責:負責應急信息的收集、處理、傳遞和發布工作。后勤保障組職責:負責應急物資的儲備、調配和供應,以及后勤保障工作。技術支持組職責:負責應急技術裝備的維護、操作和保障工作。法律法規組職責:負責應急法律法規的宣傳、培訓和咨詢工作。2工作小組構成、職責分工及行動任務(1)應急救援組構成:由醫療救助、消防、工程搶險、物資保障等人員構成。職責分工:a醫療救助:負責傷員的救治和轉運。b消防:負責火災撲救和現場安全。c工程搶險:負責現場設施設備的搶修。d物資保障:負責應急物資的供應和調配。行動任務:依據事件性質,快速開展救援行動,確保人員生命安全和資產安全。(2)安全保衛組構成:由安保人員、交通警察等構成。職責分工:a安保人員:負責現場安全警戒和人員疏散。b交通警察:負責交通管制和疏導。行動任務:確保現場秩序,防止次生禍害發生,保障救援通道暢通。(3)信息保障組構成:由信息管理人員、通信技術人員等構成。職責分工:a信息管理人員:負責信息收集、整理和發布。b通信技術人員:負責通信設備的維護和保障。行動任務:及時收集、處理和傳遞應急信息,確保信息暢通。(4)后勤保障組構成:由后勤保障人員、物資管理人員等構成。職責分工:a后勤保障人員:負責應急物資的儲備和調配。b物資管理人員:負責物資的采購、驗收和分發。行動任務:確保應急物資的供應,滿足救援工作需要。(5)技術支持組構成:由技術人員、設備操作人員等構成。職責分工:a技術人員:負責應急技術裝備的維護和操作。b設備操作人員:負責設備的操作和維護。行動任務:確保應急技術裝備的正常運行,為救援工作供應技術支持。(6)法律法規組構成:由法律顧問、培訓人員等構成。職責分工:a法律顧問:負責應急法律法規的咨詢和引導。b培訓人員:負責應急法律法規的培訓和宣傳。行動任務:保障應急工作依法進行,提高員工法律意識。三、信息接報1應急值守電話職責:負責接收突發社會安全事件的報告和應急指令。電話號碼:[填寫應急值守電話號碼]負責人:[填寫應急值守電話負責人姓名及職務]2事故信息接收接收渠道:通過電話、短信、網絡、現場報告等多種渠道接收事故信息。職責人:[填寫接收事故信息責任人姓名及職務]3內部通報程序、方式和責任人通報程序:1接收事故信息后,趕忙向應急指揮部報告。2應急指揮部評估事故情況,決議啟動應急響應級別。3依據應急響應級別,向相關應急小組和部門通報。通報方式:電話、短信、電子郵件、現場會議等。責任人:[填寫通報程序責任人姓名及職務]4向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人報告流程:1應急指揮部接到事故報告后,趕忙啟動應急響應。2在應急響應啟動的同時,依照規定時限向主管部門和上級單位報告。3主管部門和上級單位對報告進行審核,并引導應急工作。報告內容:a事故發生的時間、地方、原因和初步評估。b事故影響范圍和程度。c已采取的應急措施和效果。d需要上級單位幫忙的事項。報告時限:[填寫規定時限,如“1小時內”]責任人:[填寫報告事故信息責任人姓名及職務]5向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人通報方法:1通過電話、傳真、電子郵件等方式向相關部門或單位通報。2對于重點、特別重點事故,可通過新聞發布會等形式進行通報。通報程序:1應急指揮部決議通報內容。2信息保障組負責整理和制作通報料子。3經應急指揮部批準后,由信息保障組進行通報。責任人:[填寫通報事故信息責任人姓名及職務]四、信息處理與研判1響應啟動的程序和方式啟動程序:1信息接收:通過應急值守電話、網絡或其他渠道接收突發社會安全事件的信息。2信息研判:應急指揮部對接收的信息進行初步研判,評估事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。3響應決策:依據響應分級明確的條件,應急領導小組依據研判結果作出響應啟動的決策。4啟動通知:應急指揮部向相關應急小組和部門發布響應啟動通知,明確響應級別和行動要求。啟動方式:1手動啟動:當事故信息實現響應啟動條件時,應急領導小組可手動啟動應急響應。2自動啟動:若事故信息監測系統設置有自動啟動條件,當信息實現預設條件時,系統將自動啟動應急響應。2響應啟動的條件依據事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性,結合以下條件確定響應啟動:人員傷亡情況:顯現人員傷亡或可能發生人員傷亡時。資產損失:資產損失實現確定數額或可能進一步擴大時。環境影響:對環境造成嚴重污染或可能造成更大環境影響時。社會影響:對社會秩序、公共安全造成嚴重影響時。3預警啟動若事故信息未實現響應啟動條件,但存在潛在風險,應急領導小組可作出預警啟動的決策,進行以下工作:發布預警信息:向相關人員發布預警信息,提示注意風險。做好響應準備:啟動應急準備工作,包含人員調配、物資準備、設備檢查等。實時跟蹤:實時跟蹤事態發展,評估風險更改。4響應級別調整響應啟動后,應連續跟蹤事態發展,科學分析處理需求,依據以下情況及時調整響應級別:事態更改:事故情況發生重點更改,如傷亡人數加添、資產損失擴大等。救援效果:救援行動效果顯著,事故影響得到有效掌控。資源需求:依據救援需求,評估現有資源是否滿足,必需時懇求上級單位或外部幫忙。5躲避響應不足或過度響應躲避響應不足:確保響應措施與事故嚴重程度相匹配,及時采取有效措施掌控事態。躲避過度響應:依據實際情況,合理調配資源,躲避資源揮霍和人員疲乏。五、預警1預警啟動預警信息發布渠道內部渠道:通過單位內部廣播、公告欄、電子郵件、短信等。外部渠道:通過政府應急管理部門、新聞媒體等。預警信息發布方式趕忙發布:在發現潛在風險時,趕忙通過全部渠道發布預警信息。分級發布:依據風險等級,采取不同級別的發布方式,確保信息傳遞的時效性和針對性。預警信息發布內容預警等級:明確預警的嚴重程度。預警原因:簡要說明導致預警的原因和依據。應對措施:供應初步的應對建議和措施。聯系方式:供應應急聯系人及聯系方式。2響應準備隊伍準備確保應急隊伍的構成合理,包含救援隊伍、醫療救助隊伍等。對應急隊伍進行培訓,確保其具備應對突發事件的本領。物資準備檢查和增補應急物資,確保其數量和質量滿足應急需求。確保物資的儲存和管理符合安全要求。裝備準備檢查和維護應急裝備,確保其處于良好工作狀態。確保裝備的運輸和分發能夠快速進行。后勤準備確保應急期間的后勤保障,包含餐飲、留宿、交通等。準備必需的醫療救助設施和藥品。通信準備確保應急通信系統的正常運行。準備備用通信設備,以防主通信系統失效。3預警解除預警解除的基本條件風險得到有效掌控,不再存在對人員和資產的威逼。應急措施已取得顯著效果,事態得到穩定。預警解除的要求應急指揮部依據實際情況,決議是否解除預警。解除預警信息應與發布預警信息的方式相同,確保信息傳遞的全都性。責任人應急指揮部負責人負責預警解除的決策。應急辦公室負責人負責預警解除信息的發布和后續工作。六、應急響應1響應啟動確定響應級別依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領,參照響應分級標準確定響應級別。明確響應啟動后的程序性工作應急會議召開:應急指揮部召開緊急會議,分析事故情況,確定應急處理方案。信息上報:依照信息接報要求,及時向上級主管部門、上級單位報告事故信息。資源協調:協調內外部資源,包含人員、物資、裝備等。信息公開:依據需要,通過指定渠道向公眾發布相關信息。后勤及財力保障工作:確保應急響應期間的后勤供應和財力支持。2應急處理事故現場的警戒疏散設置警戒線,確保現場安全。組織人員疏散,躲避人員傷亡。人員搜救快速定位失蹤或被困人員。采取有效措施進行救援。醫療救治快速組織醫療救助隊伍進行救治。為傷員供應必需的醫療設施和藥品。現場監測對事故現場進行監測,評估風險和危害。技術支持供應必需的技術支持,包含專業設備和專家咨詢。工程搶險對受損設施進行緊急搶修,防止次生禍害發生。環境保護防止事故對環境造成污染,采取必需的環保措施。人員防護的要求救援人員需佩戴必需的防護裝備,確保自身安全。受災人員需遵奉并服從救援人員的指示,采取適當的防護措施。3應急幫忙向外部(救援)氣力懇求幫忙的程序及要求當事故超出本單位處理本領時,依照規定程序懇求外部幫忙。懇求幫忙時,需供應認真的事故信息和所需的幫忙資源。聯動程序及要求與外部救援氣力建立聯動機制,確保信息共享和行動協調。明確外部救援氣力的到達時間和地方,做好接待和引導工作。外部(救援)氣力到達后的指揮關系外部救援氣力到達現場后,由應急指揮部統一指揮。明確指揮關系和職責分工,確保救援工作的有序進行。4響應停止響應停止的基本條件事故得到有效掌控,不再存在對人員和資產的威逼。應急措施已取得顯著效果,事態得到穩定。響應停止的要求應急指揮部依據實際情況,決議是否停止響應。停止響應信息應通過指定渠道發布,確保信息傳遞的準確性。責任人應急指揮部負責人負責響應停止的決策。應急辦公室負責人負責響應停止信息的發布和后續工作。七、后期處理1污染物處理清理與恢復組織專業隊伍對事故現場及受污染區域進行清理,除掉污染源。對可能受到污染的土壤、水體等進行采樣檢測,確保符合環保標準。環保監測在清理過程中,連續進行環境監測,確保污染物得到有效掌控。對清理后的區域進行復測,確認污染已得到徹底清除。環保報告編制環保報告,認真記錄污染物處理過程和結果,提交給相關部門。跟進后續環保工作,確保環境質量實現標準要求。2生產秩序恢復設施檢查對受損設施進行檢查和評估,確定修復計劃和時間表。修復與重修依照修復計劃,及時修復受損設施,確保生產秩序盡快恢復。生產調度重新布置生產計劃,合理調配資源,確保生產活動有序進行。生產恢復評估定期評估生產恢復情況,確保生產恢復到事故前的水平。3人員布置受損人員布置對事故中受傷或受影響的人員進行醫療救治和心理輔導。布置受災員工的生活和留宿,確保其基本生活得到保障。受影響人員關懷對因事故受影響的其他人員供應必需的關懷和支持,包含心理疏導和咨詢服務。職業健康檢查對可能受到職業健康影響的人員進行健康檢查,跟蹤健康情形。人員布置評估定期評估人員布置效果,確保人員的布置需求得到滿足。后期處理工作的實施,應確保事故影響得到有效掌控,生產生活秩序盡快恢復,同時保障員工的合法權益和身心健康。后期處理工作的完成情況,將作為對應急響應效果和應急預案有效性的緊要評估依據。八、應急保障1通信與信息保障相關單位及人員通信聯系方式應急指揮部:[填寫負責人姓名及職務]聯系電話:[填寫電話號碼]應急辦公室:[填寫負責人姓名及職務]聯系電話:[填寫電話號碼]各應急小組負責人:[填寫負責人姓名及職務]聯系電話:[填寫電話號碼]通信方法緊要通信方式:電話、短信、電子郵件、網絡會議等。備用通信方式:衛星電話、無線電通信、移動通信基站等。備用方案在緊要通信方式失效時,趕忙啟動備用通信方案。備用通信設備的維護和檢查應定期進行。保障責任人通信保障責任人:[填寫負責人姓名及職務]2應急隊伍保障應急人力資源專家:[填寫專家姓名及專業領域]專兼職應急救援隊伍:[填寫隊伍名稱及人員構成]協議應急救援隊伍:[填寫協議救援隊伍名稱及合作內容]隊伍培訓定期對應急隊伍進行專業培訓,提高其應急處理本領。組織應急演練,檢驗隊伍的實戰本領。隊伍管理建立應急隊伍檔案,記錄人員信息、培訓記錄、應急行動記錄等。明確隊伍的職責和任務,確保應急響應的快速有效。3物資裝備保障應急物資和裝備類型:急救包、消防器材、防護服、應急照明設備、通訊設備等。數量:[填寫具體數量]性能:[填寫具體性能指標]存放位置:[填寫存放地方]運輸及使用條件:[填寫運輸和使用要求]更新及增補時限:[填寫更新和增補的周期]管理責任人物資裝備管理責任人:[填寫負責人姓名及職務]臺賬建立建立認真的物資裝備臺賬,記錄物資的入庫、出庫、使用和維護和修理情況。定期檢查物資裝備的完好性,確保其處于可用狀態。應急保障措施的落實,是確保應急響應工作順利進行的緊要基礎。各單位和人員應嚴格依照應急預案要求,做好應急保障工作,確保在突發事件發生時能夠快速、有效地進行應急處理。九、其他保障1能源保障確保應急期間必需的能源供應,如電力、燃氣等。訂立應急預案,應對能源供應停止的情況。負責人:[填寫負責人姓名及職務]2經費保障預留專項應急經費,用于應急響應、恢復重修和后續評估等工作。財務部門應確保經費的及時撥付和合理使用。負責人:[填寫負責人姓名及職務]3交通運輸保障確保應急物資和人員的運輸通道暢通。與交通運輸部門建立聯系,協調緊急運輸需求。負責人:[填寫負責人姓名及職務]4治安保障在事故現場及周邊地區加強治安巡邏,維護社會秩序。與公安部門合作,確保應急響應期間的社會安全。負責人:[填寫負責人姓名及職務]5技術保障供應必需的技術支持,包含數據分析、設備維護、通信保障等。確保應急技術裝備的可用性和可靠性。負責人:[填寫負責人姓名及職務]6醫療保障確保應急救援人員的醫療救治需求。與醫療機構合作,建立緊急醫療救治通道。負責人:[填寫負責人姓名及職務]7后勤保障供應應急響應所需的日常生活用品和餐飲服務。確保救援人

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