PAGEPAGE1交通事故自然禍害應急預案一、總則（一）適用范圍本預案適用于生產經營單位在生產經營活動中發生的交通事故和自然禍害事故的應急處理工作。具體包含：1生產經營單位內部發生的交通事故；2生產經營單位在運輸過程中發生的交通事故；3自然禍害（如地震、洪水、臺風、山體滑坡等）對生產經營單位造成的損害；4上述事故造成的次生、衍生事故。（二）響應分級依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，將事故應急響應分為四個等級，分別為：1特級響應：適用于特別重點、重點事故，可能造成重點人員傷亡和資產損失，需要跨地區、跨部門進行救援的事故。2一級響應：適用于較大事故，可能造成較大人員傷亡和資產損失，需要跨部門進行救援的事故。3二級響應：適用于一般事故，可能造成確定人員傷亡和資產損失，需要本單位內部或相鄰單位進行救援的事故。4三級響應：適用于細小事故，可能造成細小人員傷亡和資產損失，由生產經營單位自行處理的事故。分級響應基本原則：1防備為主，常備不懈：建立健全應急預案，加強應急演練，提高應急處理本領。2快速反應，協同應對：事故發生后，趕忙啟動應急預案，快速采取有效措施，確保救援工作有序進行。3安全第一，以人為本：在事故救援過程中，優先保障人員生命安全，最大程度減少人員傷亡。4依法依規，科學處理：依照國家法律法規和應急預案要求，科學、合理地進行事故處理。5信息暢通，及時上報：確保事故信息及時、準確上報，為上級決策供應依據。二、應急組織機構及職責（一）應急組織形式及構成單位（部門）本預案的應急組織機構采用分級響應、屬地管理、專業救援相結合的形式。應急組織機構由以下單位（部門）構成：1應急指揮部2應急現場指揮部3各專業救援工作組4信息保障組5后勤保障組6宣傳輿論組（二）應急處理職責1應急指揮部職責：指揮協調事故應急響應行動；決議啟動和停止應急響應；統一調度救援資源；向上級政府和相關部門報告事故信息；向事故現場指揮部下達救援指令。2應急現場指揮部職責：依據事故情況，設立現場指揮部；負責現場救援的指揮和協調；組織救援氣力進行現場勘查和評估；確定救援方案和救援措施；協調各專業救援工作組的工作。3各專業救援工作組職責：禍害監測與評估組：負責對事故現場進行監測，評估禍害程度，為指揮部供應決策依據。人員搜救與救助組：負責事故現場的人員搜救、醫療救助和傷員轉移。環境保護與污染掌控組：負責事故現場的環境監測、污染掌控和生態修復。交通與通訊保障組：負責事故現場的交通管制、通訊保障和物資運輸。設施搶修與重修組：負責事故現場設施的搶修和重修工作。消防與爆炸處理組：負責火災、爆炸等事故的撲救和爆炸物的處理。4信息保障組職責：收集、整理、分析事故信息；及時向應急指揮部和相關部門報告事故信息；管理應急信息發布工作。5后勤保障組職責：組織調配救援物資；供應救援所需的交通工具和設備；保障救援人員的后勤供應。6宣傳輿論組職責：訂立信息發布策略；及時發布事故信息和救援進展；維護社會穩定，引導輿論。（三）工作小組構成、職責分工及行動任務1禍害監測與評估組構成：由相關專業技術人員構成。職責分工：負責事故現場的監測和評估。行動任務：實時監測禍害情況，評估禍害程度，為應急指揮部供應決策依據。2人員搜救與救助組構成：由搜救人員、醫護人員構成。職責分工：負責事故現場的搜救和救助工作。行動任務：依據現場情況，實施人員搜救，對傷員進行現場救助和轉移。3環境保護與污染掌控組構成：由環保專家、技術人員構成。職責分工：負責事故現場的環境監測和污染掌控。行動任務：對污染源進行掌控，對受污染區域進行清理和修復。4交通與通訊保障組構成：由交通管理、通訊專業人員構成。職責分工：負責事故現場的交通管制和通訊保障。行動任務：確保救援通道暢通，保障通訊聯絡。5設施搶修與重修組構成：由工程師、技術人員構成。職責分工：負責事故現場設施的搶修和重修。行動任務：依據現場情況，訂立搶修方案，實施設施搶修。6消防與爆炸處理組構成：由消防員、爆破專家構成。職責分工：負責火災、爆炸事故的撲救和爆炸物的處理。行動任務：快速撲滅火源，處理爆炸物，防止次生禍害。三、信息接報（一）應急值守電話1應急值班電話：設立24小時應急值班電話，確保隨時接收事故信息。2聯系方式：[填寫具體電話號碼]。（二）事故信息接收1內部通報程序：發現事故的員工應趕忙向現場負責人報告?，F場負責人接到報告后，應在第一時間核實情況，并向應急值班電話報告。應急值班電話接到報告后，趕忙通知應急指揮部啟動應急預案。2接收方式：電話報告：通過應急值班電話接收?，F場報告：現場負責人直接向應急指揮部報告。網絡報告：通過公司內部信息平臺或電子郵件報告。3責任人：應急值班人員負責接收和初步處理事故信息。（三）向上級主管部門、上級單位報告事故信息1報告流程：應急指揮部接到事故報告后，趕忙啟動應急預案，同時向上級主管部門和上級單位報告。應急指揮部負責編制事故報告，包含事故發生的時間、地方、原因、人員傷亡情況、資產損失情況等。2報告內容：事故發生的時間、地方、原因；人員傷亡情況，包含罹難者、受傷者人數及傷情；資產損失情況；采取的應急響應措施；需要上級支持和協調的事項。3報告時限：初步報告：事故發生后1小時內；認真報告：事故發生后24小時內。4責任人：應急指揮部負責人或指定專人負責報告工作。（四）向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息1通報方法：電話通報：通過相關部門或單位的應急值班電話進行?，F場通報：依據需要，派人到相關部門或單位現場通報。文件通報：通過正式文件或電子郵件發送通報。2通報程序：應急指揮部確定需要通報的有關部門或單位。編制事故信息通報文件，明確通報內容、方式及責任人。依照確定的通報方法，將事故信息通報給相關單位。3責任人：應急指揮部負責人或指定專人負責通報工作。（五）信息發布1信息發布渠道：公司內部公告；官方網站；新聞媒體；社交媒體。2信息發布內容：事故基本情況；救援進展情況；應急響應措施；公眾安全提示。3信息發布責任人：宣傳輿論組負責人或指定專人負責信息發布工作。（六）信息保密1事故信息涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私的，應依照相關規定進行保密處理。2未經批準，不得擅自發布事故信息。3信息保密責任人：應急指揮部負責人或指定專人負責信息保密工作。四、信息處理與研判（一）響應啟動的程序和方式1信息收集與評估應急指揮部接到事故信息后，趕忙組織信息收集，包含事故現場情況、人員傷亡、資產損失等。信息收集組負責對收集到的信息進行初步評估，推斷事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。2響應啟動決策依據事故信息評估結果，結合響應分級明確的條件，應急領導小組可以作出以下決策：a若事故信息實現響應啟動條件，應急領導小組應趕忙宣布啟動相應級別的應急響應。b若事故信息未實現響應啟動條件，但存在潛在風險，應急領導小組可作出預警啟動的決策，發布預警信息，做好響應準備，并實時跟蹤事態發展。3響應啟動方式人工啟動：應急領導小組依據事故信息研判結果，決議啟動應急響應，并向各應急組織機構下達啟動命令。自動啟動：若系統設定的事故信息觸發條件被滿足，應急響應系統可自動啟動相應級別的應急響應。（二）響應啟動的具體流程1信息確認：應急指揮部對事故信息進行確認，確保信息的真實性和準確性。2趕忙報告：應急指揮部向上級主管部門和單位報告事故情況，并啟動應急預案。3發布預警：若事故信息未實現響應啟動條件，發布預警信息，告知相關人員做好應急準備。4啟動響應：應急領導小組依據事故信息研判結果，決議啟動相應級別的應急響應。5通知各小組：應急指揮部向各專業救援工作組、信息保障組、后勤保障組、宣傳輿論組等下達行動指令。（三）響應級別調整1跟蹤事態發展：應急指揮部連續跟蹤事故事態發展，收集相關信息。2科學分析：應急指揮部組織專家對事故進行科學分析，評估處理需求。3及時調整：依據事態發展和處理需求，及時調整應急響應級別，確保響應的有效性和合理性。4通知相關單位：調整響應級別后，及時通知相關單位和人員，確保信息同步。（四）躲避響應不足或過度響應1評估響應效果：應急指揮部定期評估應急響應的效果，確保響應措施的有效性。2優化資源配置：依據實際情況，優化救援資源配置，躲避資源揮霍。3強化協調溝通：加強應急指揮部與各救援小組之間的協調溝通，確保信息暢通。4適時停止響應：當事故得到有效掌控，或響應級別不再適用時，應急指揮部應適時停止應急響應。五、預警（一）預警啟動1預警信息發布渠道公司內部廣播系統；公司官方網站和內部通訊平臺；相關部門或單位的應急值班電話；社交媒體和公共信息發布平臺。2預警信息發布方式緊急電話通知；短信或電子郵件；公告或通知；新聞媒體通報。3預警信息發布內容預警等級（如：一級預警、二級預警等）；預警原因；預警范圍；可能發生的事故類型；防備和應對措施；預警解除條件。（二）響應準備1隊伍準備確保應急隊伍處于待命狀態，隨時可以出動；對應急隊伍進行必需的培訓和演練。2物資準備檢查和增補應急物資，確保物資充分；物資儲備點應明確標識，便于快速取用。3裝備準備確保救援裝備處于良好狀態，包含車輛、通訊設備、救援工具等；對救援裝備進行定期檢查和維護。4后勤準備確保應急后勤保障，包含食物、水、醫療用品等；后勤保障點應提前規劃，確保救援人員的基本需求。5通信準備確保應急通信系統暢通，包含衛星電話、對講機等；訂立通信聯絡規范，確保信息傳遞的及時性和準確性。（三）預警解除1預警解除的基本條件預警信息中的不安全因素得到有效掌控；預警范圍內的安全風險得到緩解；預警信息發布后的防備措施得到有效執行。2預警解除的要求應急指揮部依據實際情況，決議是否解除預警；解除預警信息應與發布預警信息的方式相同，確保信息同步。3責任人預警解除的決策由應急指揮部負責人或指定專人負責；解除預警信息后的后續工作，由應急指揮部和相關部門共同負責，確?；謴驼Ｖ刃?。六、應急響應（一）響應啟動1確定響應級別依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，確定相應的應急響應級別。響應級別分為：特級響應、一級響應、二級響應、三級響應。2響應啟動后的程序性工作應急會議召開：應急指揮部趕忙召開應急會議，分析事故情況，確定救援方案。信息上報：應急指揮部向上級主管部門和單位報告事故情況，并按要求及時更新信息。資源協調：協調各部門、各單位資源，確保救援工作順利進行。信息公開：通過公司內部和外部渠道，及時發布事故信息和救援進展。后勤及財力保障：確保救援工作的后勤和財力支持，包含物資供應、資金調配等。（二）應急處理1事故現場的警戒疏散設置警戒區域，確保人員安全；實施交通管制，引導車輛和行人繞行；對受威逼區域進行疏散，確保人員安全。2人員搜救組織專業救援隊伍進行人員搜救；使用搜救犬、無人機等設備幫忙搜救；對被困人員進行救援。3醫療救治現場設立醫療救治點，對傷員進行初步救治；將傷員快速轉移至醫院進行進一步治療。4現場監測對事故現場進行環境監測，評估污染情況；監測事故發展趨勢，為救援決策供應依據。5技術支持供應必需的技術支持，如工程搶險、設備維護和修理等；協調專家團隊，為救援工作供應專業建議。6工程搶險對受損設施進行緊急搶修，防止次生禍害；修復受損道路、橋梁等基礎設施。7環境保護防止事故對環境造成進一步污染；對污染區域進行清理和修復。8人員防護要求供應個人防護裝備，如防毒面具、防護服等；對救援人員進行安全教育和培訓。（三）應急幫忙1懇求幫忙的程序及要求當事故現場超出本單位救援本領時，向外部救援氣力懇求幫忙；懇求幫忙時，應供應認真的事故信息和救援需求。2聯動程序及要求與外部救援氣力建立聯動機制，確保信息共享和行動協調；明確外部救援氣力的職責和任務。3外部救援氣力到達后的指揮關系應急指揮部負責對外部救援氣力的指揮和協調；外部救援氣力應聽從應急指揮部的統一指揮。（四）響應停止1響應停止的基本條件事故得到有效掌控，不再有人員傷亡和資產損失的風險；受影響區域的安全風險得到除掉；救援工作基本完成。2響應停止的要求應急指揮部依據實際情況，決議是否停止應急響應；停止應急響應后，應進行事故調查和總結，評估應急響應的效果。3責任人響應停止的決策由應急指揮部負責人或指定專人負責；停止應急響應后的后續工作，由應急指揮部和相關部門共同負責。七、后期處理（一）污染物處理1環境評估對事故現場及其周邊環境進行認真的環境評估，確定污染范圍和程度。2污染物清除訂立污染物清除方案，包含污染物的收集、運輸和處理。使用專業設備和人員對污染物進行清除，確保符合環保要求。3環境修復對受污染的環境進行修復，包含土壤、水體和空氣的凈化。監測修復效果，確保環境質量實現標準。（二）生產秩序恢復1設施修復對受損的生產設施進行修復或重修，確保生產設備恢復正常運行。2供應鏈恢復評估和恢復供應鏈，確保原材料子子、半產品和產品的供應。3生產計劃調整依據實際情況調整生產計劃，合理布置生產進度。4質量掌控加強生產過程中的質量掌控，確保產品質量符合標準。（三）人員布置1受影響人員布置對因事故受影響的員工進行布置，包含供應臨時住處、生活必需品等。幫忙受影響員工解決工作、生活上的困難。2健康與心理支持供應醫療保健和心理支持服務，幫忙受傷員工和家屬恢復健康。3職業痊愈對于因事故受傷無法連續原崗位工作的員工，供應職業痊愈服務，幫忙他們重新就業。4法律幫忙為受事故影響的員工供應法律幫忙，維護其合法權益。（四）事故調查與總結1事故調查成立事故調查組，對事故原因、責任等進行調查。收集證據，分析事故原因，提出整改措施。2總結報告編制事故總結報告，包含事故經過、原因分析、處理結果和改進措施。報告應提交給上級主管部門和單位，并公開透亮。（五）責任追究1責任認定依據事故調查結果，對事故責任人進行認定。2責任追究對事故責任人依法依規進行責任追究，包含行政懲罰、經濟賠償等。（六）改進措施1防備措施依據事故調查結果，訂立和實施防備措施，防止仿佛事故再次發生。2應急預案修訂依據事故教訓，修訂和完善應急預案，提高應急響應本領。八、應急保障（一）通信與信息保障1相關單位及人員通信聯系方式應急指揮部成員名單及聯系方式；各專業救援工作組負責人及聯系方式；應急物資和裝備管理人員及聯系方式；應急醫療救助人員及聯系方式；外部救援氣力聯絡人及聯系方式。2通信方法應急現場使用衛星電話、對講機、無線網絡等；內部使用公司內部通訊系統、電子郵件、短信等；與外部聯絡使用電話、網絡視頻會議等。3備用方案訂立通信停止時的備用通信方案；確保備用通信設備的維護和更新。4保障責任人指定專人負責通信保障工作的監督和協調；定期檢查通信設備，確保其處于良好狀態。（二）應急隊伍保障1應急人力資源專家：包含事故評估、環境保護、醫療救助等方面的專家；專兼職應急救援隊伍：包含消防、醫療救助、工程搶險等專業的專兼職隊伍；協議應急救援隊伍：與外部救援機構簽訂協議的應急救援隊伍。2隊伍管理定期對應急隊伍進行培訓和演練；建立應急隊伍檔案，記錄隊員的技能、經驗等信息。（三）物資裝備保障1應急物資和裝備類型個人防護裝備：如防毒面具、防護服、手套等；救援設備：如切割工具、起重設備、生命探測儀等；醫療救助設備：如救助車、急救箱、藥品等；后勤保障物資：如帳篷、睡袋、食品、水等。2數量、性能、存放位置依據預案要求和實際情況，確定各類物資和裝備的數量；確保物資和裝備的性能滿足救援需求；明確物資和裝備的存放位置，便于快速取用。3運輸及使用條件訂立物資和裝備的運輸方案，確保安全及時送達；明確物資和裝備的使用條件，確保操作人員正確使用。4更新及增補時限定期對物資和裝備進行檢查、維護和更新；依據實際情況，及時增補不足的物資和裝備。5管理責任人及其聯系方式明確物資和裝備的管理責任人，負責日常管理和維護；負責人聯系方式應保持暢通，便于應急情況下快速響應。6賬冊管理建立物資和裝備的臺賬，記錄出入庫、使用等情況；定期對臺賬進行審核，確保信息的準確性和完整性。九、其他保障（一）能源保障1確保應急期間必需的電力供應，包含備用電源和應急發電設備。2訂立能源使用計劃，優先保障應急響應和救援工作的能源需求。3與本地電力部門保持溝通，確保在緊急情況下能夠快速響應。（二）經費保障1建立應急經費專用賬戶，確保應急資金及時到位。2明確經費使用范圍，包含人員工資、物資采購、設備維護等。3定期審計應急經費使用情況，確保資金使用的合理性和透亮度。（三）交通運輸保障1確保應急救援車輛和設備的運輸通道暢通，必需時進行交通管制。2與交通運輸部門協調，保障應急救援物資的運輸優先權。3準備應急交通工具，如救助車、工程搶險車等，以應對突發情況。（四）治安保障1加強事故現場及周邊地區的治安巡邏，維護現場秩序。2與本地公安部門合作，確保救援工作不受非法干擾。3對可能發生的群體性事件訂立預案，防止事態擴大。（五）技術保障1供應必需的技術支持，包含遙感監測、數據分析、專家咨詢等。2確保救援設備的技術狀態良好，定期進行技術檢查和維護。3與科研機構、技術公司等建立合作關系，為救援工作供應技術支持。（六）醫療保障1組織專業醫療隊伍，配備必需的醫療設備和藥品。2建立醫療救助點，對傷員進行現場救治和轉移。3與醫療機構合作，確保傷員得到及時、有效的治療。（七）后勤保障1供應救援人員的生活必需品，如食物、水、衣物等。2建立臨時留宿點，確保救援人員有良好的休息條件。3確保救援現場的生活垃圾和廢墟得到及時清理。（八）培訓與演練1定期組織應急管理人員和救援隊伍進行培訓和演練。2針對可能發生的交通事故和自然禍害，開展專項演練。3評估演練效果，不絕改進應急預案和應急響應本領。（九）信息共享與公開